大學(xué)會(huì)議費(fèi)管理暫行辦法模板

大學(xué)會(huì)議費(fèi)管理暫行辦法第一章總則為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校會(huì)議費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，全面落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》（中辦發(fā)〔2016〕50號(hào)）文件精神，參照《xx省關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理的若干政策措施》等相關(guān)文件精神的規(guī)定，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。第一條本辦法適用于學(xué)校、學(xué)校所屬各二級(jí)單位以及項(xiàng)目組舉（承）辦的有會(huì)議費(fèi)支出的各類會(huì)議，包括業(yè)務(wù)會(huì)議、管理會(huì)議和國(guó)際會(huì)議。業(yè)務(wù)會(huì)議是指因教學(xué)、科研業(yè)務(wù)需要舉辦的業(yè)務(wù)性會(huì)議，包括學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)論壇、研討會(huì)等。管理會(huì)議是指除國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)會(huì)議之外的其他國(guó)內(nèi)會(huì)議。國(guó)際會(huì)議是指經(jīng)上級(jí)外事部門批準(zhǔn)的、在我國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）舉辦的國(guó)際會(huì)議。第二條會(huì)議費(fèi)使用和管理職責(zé)如下：會(huì)議舉辦者是會(huì)議費(fèi)的直接負(fù)責(zé)人，對(duì)會(huì)議費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)直接責(zé)任。會(huì)議舉辦者應(yīng)了解并遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和會(huì)議費(fèi)管理制度，依法、據(jù)實(shí)報(bào)銷會(huì)議費(fèi)。各二級(jí)單位對(duì)使用本單位經(jīng)費(fèi)舉辦的會(huì)議承擔(dān)審批和監(jiān)管責(zé)任。各單位應(yīng)加強(qiáng)本單位會(huì)議費(fèi)管理制度建設(shè)，加強(qiáng)政策宣傳，督促辦會(huì)人員合理、合規(guī)報(bào)銷會(huì)議費(fèi)。計(jì)劃財(cái)務(wù)處依據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、會(huì)議費(fèi)管理辦法，負(fù)責(zé)會(huì)議費(fèi)的審核監(jiān)督、會(huì)計(jì)核算，制定和完善學(xué)校會(huì)議費(fèi)管理辦法，實(shí)施會(huì)議費(fèi)報(bào)銷管理和服務(wù)。第三條加強(qiáng)會(huì)議管理，堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、規(guī)范簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)高效的原則。嚴(yán)格控制管理會(huì)議數(shù)量、會(huì)期、規(guī)模，各類管理會(huì)議會(huì)期一般不得超過2天，包含會(huì)議報(bào)到和離開時(shí)間；按照教學(xué)科研活動(dòng)需要確定業(yè)務(wù)會(huì)議數(shù)量、天數(shù)、規(guī)模，注重會(huì)議質(zhì)量，提高會(huì)議效率。第二章會(huì)議審批與管理第四條學(xué)校實(shí)行分類會(huì)議審批制度。學(xué)術(shù)會(huì)議的審批按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。沒有明確規(guī)定的各類會(huì)議審批程序如下：國(guó)際會(huì)議報(bào)校長(zhǎng)審批；利用縱向、橫向課題經(jīng)費(fèi)召開的科研業(yè)務(wù)會(huì)議，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在單位負(fù)責(zé)人審批；其他業(yè)務(wù)性會(huì)議和管理會(huì)議按照參會(huì)人數(shù)不同，分別按如下程序?qū)徟簠?huì)人員（不含會(huì)務(wù)工作人員，下同）在50人（含）以內(nèi)，由所在單位負(fù)責(zé)人審批； -3-50人-150人（含）的，由所在單位負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)學(xué)校業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人審批；150人以上的，由所在單位負(fù)責(zé)人和學(xué)校業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)業(yè)務(wù)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。第五條會(huì)議召開前，會(huì)議舉辦者應(yīng)編制會(huì)議費(fèi)預(yù)算，填寫《xx大學(xué)會(huì)議審批及會(huì)議費(fèi)支出預(yù)算表》，列明會(huì)議的名稱、主要內(nèi)容、舉辦會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)及場(chǎng)所、參會(huì)人員范圍及人數(shù)、工作人員數(shù)，受托承辦會(huì)議或聯(lián)合舉辦會(huì)議的，還應(yīng)提供委托單位相關(guān)文件；編制會(huì)議經(jīng)費(fèi)來(lái)源及支出預(yù)算，使用財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、縱向科研經(jīng)費(fèi)和其他實(shí)行預(yù)算控制的經(jīng)費(fèi)召開會(huì)議的，應(yīng)在經(jīng)費(fèi)批復(fù)的會(huì)議費(fèi)預(yù)算額度和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)開支會(huì)議費(fèi)。會(huì)議預(yù)算按會(huì)議審批程序?qū)徟绊殘?bào)計(jì)財(cái)處審核。第六條各類會(huì)議應(yīng)優(yōu)先安排在學(xué)校內(nèi)部或者本系統(tǒng)內(nèi)的會(huì)議室、禮堂、賓館、招待所、學(xué)術(shù)中心等場(chǎng)所。確需安排在以上場(chǎng)所以外的，應(yīng)當(dāng)在納入政府采購(gòu)范圍內(nèi)的定點(diǎn)酒店、賓館等會(huì)議場(chǎng)所舉辦。不得到高檔賓館、會(huì)所、度假村和黨中央、國(guó)務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)等地方舉辦會(huì)議。第七條各單位召開會(huì)議應(yīng)當(dāng)改進(jìn)會(huì)議形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，降低會(huì)議成本，提高會(huì)議效率。第八條嚴(yán)格控制到外埠舉辦各類會(huì)議。與外埠學(xué)校、單位（如協(xié)同中心、項(xiàng)目首席單位、子課題單位、項(xiàng)目所在地或項(xiàng)目甲方指定等情形）聯(lián)合舉辦會(huì)議的需提供項(xiàng)目任務(wù)書或預(yù)算書等相關(guān)材料。其他因特殊事由確需在外埠舉辦會(huì)議的，提交相關(guān)說明材料經(jīng)經(jīng)費(fèi)管理部門審核后提交分管校領(lǐng)導(dǎo)或院系聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第九條會(huì)議費(fèi)的使用應(yīng)遵守學(xué)校招投標(biāo)管理或合同管理的相關(guān)規(guī)定。第十條全額使用科研類經(jīng)費(fèi)的學(xué)術(shù)會(huì)議，同城會(huì)議代表可安排住宿。工作人員除必須駐會(huì)以外，不安排住宿。第十一條需委托會(huì)務(wù)公司承辦的會(huì)議，應(yīng)擇優(yōu)選擇承辦單位并簽訂合同。會(huì)議費(fèi)超過我校招投標(biāo)限額需要招標(biāo)的委托業(yè)務(wù)，按規(guī)定程序進(jìn)行招投標(biāo)，確定承辦單位。第十二條協(xié)助其他單位辦會(huì)并承擔(dān)部分會(huì)議費(fèi)的，應(yīng)簽訂合同（協(xié)議）。合同（協(xié)議）中列明會(huì)議名稱、會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議議程、參會(huì)人數(shù)、會(huì)議地點(diǎn)、分?jǐn)倳?huì)議費(fèi)用的理由和比例依據(jù)等。管理會(huì)議不得列支協(xié)助辦會(huì)經(jīng)費(fèi)。第十三條受上級(jí)主管部門或其他單位委托承辦會(huì)議，應(yīng)根據(jù)委托單位性質(zhì)、委托協(xié)議內(nèi)容和會(huì)議類型，執(zhí)行相應(yīng)的開支標(biāo)準(zhǔn)。獲全額資助的學(xué)術(shù)會(huì)議，資助方對(duì)會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)議地點(diǎn)和開支范圍有特定要求，并在資助協(xié)議中約定的，按協(xié)議執(zhí)行。第十四條會(huì)議費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格遵循“收支兩條線”的原則，所有會(huì)議收入應(yīng)及時(shí)上交學(xué)校財(cái)務(wù)，嚴(yán)禁自收自支，在學(xué)校財(cái)務(wù)體外循環(huán)。第三章會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支范圍和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)第十五條會(huì)議費(fèi)開支范圍包含：會(huì)議住宿費(fèi)、伙食費(fèi)及其-5-他費(fèi)用。其中，會(huì)議交通費(fèi)是指用于會(huì)議代表接送站以及會(huì)議統(tǒng)一組織的必要的業(yè)務(wù)考察、工作調(diào)研等發(fā)生的交通費(fèi)用支出。第十六條會(huì)議費(fèi)開支實(shí)行綜合定額控制，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。會(huì)議費(fèi)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：?jiǎn)挝?元/人.天會(huì)議類別住宿費(fèi)伙食費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)會(huì)議400150100650國(guó)內(nèi)管理會(huì)議24013080450國(guó)際會(huì)議7002001001000綜合定額里的其他費(fèi)用包括（會(huì)議室租金、交通費(fèi)、文件印刷費(fèi)、辦公用品、宣傳費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)等。各類會(huì)議應(yīng)按照定額控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超支部分不予報(bào)銷。如有特殊情況，應(yīng)在申報(bào)會(huì)議預(yù)算中予以說明，由二級(jí)單位根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審批。不安排住宿的會(huì)議，綜合定額按照扣除住宿費(fèi)后的定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，住宿費(fèi)不能調(diào)劑使用；不安排就餐的會(huì)議，綜合定額按照扣除伙食費(fèi)后的定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，伙食費(fèi)不能調(diào)劑使用。第十七條下列費(fèi)用納入會(huì)議費(fèi)預(yù)算，但不計(jì)入會(huì)議費(fèi)綜合控制定額，從相應(yīng)的支出科目中據(jù)實(shí)列支：會(huì)議代表旅費(fèi)。會(huì)議代表參加會(huì)議發(fā)生的旅費(fèi)，原則上回本單位報(bào)銷。對(duì)確因工作需要，邀請(qǐng)學(xué)者、專家和有關(guān)人員參加會(huì)議所發(fā)生的城市間交通費(fèi)，可對(duì)照學(xué)校相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)在會(huì)議費(fèi)中支出。參會(huì)專家人員費(fèi)用。會(huì)議舉辦者根據(jù)工作需要，可按規(guī)定報(bào)銷受邀專家的咨詢費(fèi)、講課費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)。同聲傳譯人員翻譯費(fèi)、同聲傳譯設(shè)備租金。第十八條會(huì)議舉辦者在會(huì)議結(jié)束后應(yīng)及時(shí)匯總各項(xiàng)資料和票據(jù)，填寫報(bào)銷單，在1個(gè)月內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供：會(huì)議審批及經(jīng)費(fèi)預(yù)算表；會(huì)議通知；會(huì)議費(fèi)報(bào)銷單；實(shí)際參會(huì)人員簽到表；會(huì)議服務(wù)單位提供的發(fā)票、原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單、委托協(xié)議（合同）等資料。第十九條會(huì)議費(fèi)支付應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，以銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，禁止以現(xiàn)金方式結(jié)算。第二十條會(huì)議報(bào)銷應(yīng)按會(huì)議費(fèi)預(yù)算執(zhí)行。如實(shí)際支出超出預(yù)算，須在會(huì)議費(fèi)報(bào)銷單的特殊事項(xiàng)中予以披露，經(jīng)單位審批同意后準(zhǔn)予報(bào)銷。第二十一條對(duì)于全部使用財(cái)政撥款舉辦的會(huì)議，不得再向參會(huì)人員收取費(fèi)用，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁攤派會(huì)議費(fèi)。對(duì)于使用多種資金渠道舉辦的會(huì)議，按照成本補(bǔ)償?shù)脑瓌t，各單位可不以盈利為目的，適當(dāng)向參會(huì)人員收取會(huì)議費(fèi)，收取會(huì)議費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)需在會(huì)議費(fèi)預(yù)算-7-表內(nèi)說明，由會(huì)議舉辦者所在單位審批確定。第四章監(jiān)督問責(zé)第二十二條各單位應(yīng)加強(qiáng)本單位會(huì)議管理，建立健全本單位會(huì)議審批制度，對(duì)會(huì)議費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，督促辦會(huì)人員合理、合規(guī)使用和報(bào)銷會(huì)議費(fèi)。第二十三條嚴(yán)禁各單位借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)；嚴(yán)禁預(yù)存、套取會(huì)議費(fèi)設(shè)立“小金庫(kù)”；嚴(yán)禁在會(huì)議費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)。第二十四條各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)，力求簡(jiǎn)樸、節(jié)約，降低會(huì)議成本，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定。會(huì)議用餐以自助餐為主，嚴(yán)禁提供香煙和高檔酒水；會(huì)議期間不得組織旅游以及安排與會(huì)議無(wú)關(guān)的參觀，嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)；嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品和禮品；不得使用會(huì)議費(fèi)購(gòu)置固定資產(chǎn)以及開支與本次會(huì)議無(wú)關(guān)的其他費(fèi)用。第二十五條會(huì)議費(fèi)的公示按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，非涉密會(huì)議公示的內(nèi)容包括會(huì)議的名稱、主要內(nèi)容、參會(huì)人數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支等情況。第二十六條學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、經(jīng)費(fèi)管理部門等要嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理，加強(qiáng)對(duì)會(huì)議費(fèi)支出的檢查與監(jiān)督，主要內(nèi)容包括：?jiǎn)挝粫?huì)議審批制度是否健全，會(huì)議活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；會(huì)議費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；會(huì)議費(fèi)報(bào)銷手續(xù)是否符合規(guī)定；（四）會(huì)議費(fèi)管理和使用的其他情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的單位，由學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人，按學(xué)校相關(guān)規(guī)定處理。第二十七條會(huì)議舉辦人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依照學(xué)校