危險化學品運輸包裝的安全管理課件

危險化學品運輸、包裝的安全管理危險化學品運輸、包裝的安全管理1危險化學品運輸、

包裝的安全管理第一節(jié)運輸安全管理概述一、國際運輸管理概述

1．聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會及運輸規(guī)章范本

聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會是聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會于1953年設立的專門研究國際問危險貨物安全運輸問題的國際組織。目前聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會的正式成員國有中國、法國、日本、印度、美國等二十六個國家我國于1988年12月加入該組織并成為正式成員。危險化學品運輸、

包裝的安全管理第一節(jié)運輸安全管理概述2危險化學品運輸、包裝的安全管理聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會2001年7月改組為聯(lián)合國危險貨物運輸和全球化學品統(tǒng)一分類標簽制度專家委員會。該委員會下設兩個小組委員會，即全球化學品統(tǒng)一分類標簽制度(GHS)專家小組委員會危險貨物運輸(TDG)專家小組委員會。中國目前只是TDG專家小組委員會成員1955年聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會提出了危險品的分類、編號、包裝、標志和運輸文件以及最低要求。危險化學品運輸、包裝的安全管理聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會23危險化學品運輸、包裝的安全管理1956年報告改為《聯(lián)合國危險貨物運輸建議書》，1996年改為現(xiàn)在的《聯(lián)合國危險貨物運輸規(guī)章范本》(大桔皮書)形式，同時配套出版《試驗和標準手冊》(小桔皮書)。用以規(guī)范和指導國際闊危險貨物的生產(chǎn)和運輸。世界各國和各國際組織涉及危險化學品的立法內(nèi)容或管理活動都以大、小桔皮書為依據(jù)。規(guī)章范本(大桔皮書)包括危險貨物分類原則和各類別的定義，主要危險貨物的列表、一般包裝要求、試驗程序、標記、標簽或揭示牌、運輸單據(jù)等。危險化學品運輸、包裝的安全管理1956年報告改為《聯(lián)合國危險4危險化學品運輸、包裝的安全管理2．《國際海運危險貨物規(guī)則》

我國于1973年正式加入國際海事組織(IMO)，現(xiàn)為該組織的A類理事國。是國際間危險化學品海上運輸?shù)幕局贫群椭改弦?guī)則主要包括總則、定義、分類、品名表、包裝、托運程序、積載等內(nèi)容和要求。自2000年第30版開始，IMO對《國際海運危險貨物規(guī)則》改版，主要采用《聯(lián)合國危險貨物運輸規(guī)章范本》推薦的分類和品名表，邁出了統(tǒng)一危規(guī)的第一步。我國從1982年開始在國際海運中執(zhí)行《國際海運危險貨物規(guī)則》和相關的國際公約和規(guī)則。危險化學品運輸、包裝的安全管理2．《國際海運危險貨物5危險化學品運輸、包裝的安全管理我國正式批準加人或接受的與國際海運危險貨物有關的國際公約和議定書有：《1974年國際海上人命安全公約》(SOI。ASl974)以及相關的修正案；《1973年國際海上船舶造成污染公約1978年議定書》(Marp01973／78公約)以及相關的修正案；《國際散裝運輸危險化學品船舶構(gòu)造和設備規(guī)則》(IBCCODE)；《船舶載運危險貨物應急措施》(EMS)；《危險貨物事故醫(yī)療急救指南》(MFAG)等。危險化學品運輸、包裝的安全管理我國正式批準加人或接受的與國際6危險化學品運輸、包裝的安全管理二、國內(nèi)運輸管理概述10多年前頒布的國家標準《危險貨物分類與品名編號MGB6944)和《危險貨物品名表MGB12268)主要參考和吸收了聯(lián)合國桔皮書的內(nèi)容。確認危險化學品危險性質(zhì)也是國內(nèi)運輸立法的核心和前提。——危險化學品性質(zhì)的確定均以《危險貨物品名表》(GB12268)為依據(jù)制定相應的危險貨物品名表。危險化學品運輸、包裝的安全管理二、國內(nèi)運輸管理概述7《聯(lián)合國危險貨物運輸規(guī)章范本》中危險化學品品名表的品名編號是4位數(shù)，而我國標準規(guī)定的危險化學品品名編號是5位數(shù)，第一位數(shù)表示類別號，第二位數(shù)表示項別號，第三到第五位數(shù)為順序號。如果順序號小于或等于500號，為I級危險化學品；大于500號則為II級危險化學品。例如：危險化學品碳化鈣(電石)，其品名編號為43025，由此可以看出．它是屬于第4類、第3項、一級遇濕易燃固體。再如：危險化學品氰化鈉，其品名編號為61001，它是屬于第6類、第1項、一級毒害品(劇毒品)。《聯(lián)合國危險貨物運輸規(guī)章范本》中危險化學品品名表的品名編號是8危險化學品運輸、包裝的安全管理1．《安全生產(chǎn)法》和《條例》對危險化學品運輸和包裝做出了明確的規(guī)定：1）生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。2）必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理。3）生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全，危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責。危險化學品運輸、包裝的安全管理1．《安全生產(chǎn)法》和《條例》9危險化學品運輸、包裝的安全管理4）交通（公路、水路）、鐵路、民航部門負責各自行業(yè)危險化學品運輸單位和運輸工具的安全管理、監(jiān)督檢查以及資質(zhì)認定等。5）危險化學品包裝生產(chǎn)企業(yè)審查定點工作由經(jīng)貿(mào)管理部門負責，提出了包裝的使用管理要求；對從事危險化學品運輸?shù)钠髽I(yè)以及相關人員要求具備相應的資質(zhì)條件；在運輸監(jiān)管方面，針對劇毒化學品特點，分別從公路、水路運輸兩方面進行了規(guī)定；明確規(guī)定禁止利用內(nèi)河運輸劇毒化學品，提出了劇毒化學品目錄和未列名危險化學品公布程序危險化學品運輸、包裝的安全管理4）交通（公路、水路）、鐵路、10危險化學品運輸、包裝的安全管理2．《鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則》《鐵路危規(guī)》共分十一章，包括總則、包裝、托運和承運、按普通貨物運輸?shù)臈l件、裝卸和運輸、放射性物品運輸、危險貨物罐車運輸、爆炸品保險箱、洗刷除污、保管和交付、附則等規(guī)定。同時還編寫了《鐵路危險貨物運輸管理細則》及《鐵路危險貨物品名表》危險化學品運輸、包裝的安全管理2．《鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則11危險化學品運輸、包裝的安全管理3·公路危險貨物運輸規(guī)則包括：《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》規(guī)定了從事道路危險貨物運輸單位的設立條件和申辦程序，對道路危險貨物的托運和運輸、從事危險貨物運輸車輛的維修和改造提出了辦理程序和管理要求，還對事故處理、監(jiān)督檢查作了規(guī)定。主要內(nèi)容有總則、運輸基本條件、申請與審批、運輸管理、維修管理、事故處理、監(jiān)督檢查、附則，共八章，二十七條。《汽車運輸危險貨物品名表》國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)行業(yè)標準《汽車危險貨物運輸規(guī)則》(JT3130)等。主要內(nèi)容為適用范圍、引用標準、分類和分項、包裝和標志、車輛和設備、托運和單證、承運和交接、運輸和裝卸、保管和消防、勞動防護和醫(yī)療急救、監(jiān)督和管理，共11章。

危險化學品運輸、包裝的安全管理3·公路危險貨物運輸規(guī)則12危險化學品運輸、包裝的安全管理4．《水路危險貨物運輸規(guī)則》1996年交通部頒布主要是參照國際海事組織的《國際海運危險貨物規(guī)則》和聯(lián)合國《危險貨物運輸建議書》以及相關的國際公約、規(guī)則而制訂的內(nèi)容包括船舶運輸?shù)姆e載、隔離、危險貨物的品名、分類、標記、標識、包裝檢測標準等?！端肺Ｒ?guī)》適用于國內(nèi)水路危險化學品運輸。該規(guī)則共八章七十三條。危險化學品運輸、包裝的安全管理4．《水路危險貨物運輸規(guī)則》13危險化學品運輸、包裝的安全管理第二節(jié)運輸安全要求一、資質(zhì)認定1．實行資質(zhì)制度?！栋踩a(chǎn)法》第三十二條規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。《條例》第三十五條規(guī)定：國家對危險化學品的運輸實行資質(zhì)認定制度；未經(jīng)資質(zhì)認定，不得運輸危險化學品。危險化學品運輸企業(yè)必須具備的條件由國務院交通部門規(guī)定?！稐l例》第三十八條，第四十條規(guī)定：通過公路運輸危險化學品的托運人只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。危險化學品運輸、包裝的安全管理第二節(jié)運輸安全要求14危險化學品運輸、包裝的安全管理利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸除劇毒化學品以及國務院交通部門規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學品以外的危險化學品的，只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的水運企業(yè)承運，并按照國務院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù)，接受有關交通部門(港口部門，海事管理機構(gòu))的監(jiān)督管理。從事危險化學品運輸車輛、船舶、車站和港口碼頭及其工作人員實行資質(zhì)管理，嚴格市場準人和持證上崗制度。危險化學品運輸、包裝的安全管理利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運15危險化學品運輸、包裝的安全管理公路運輸企業(yè)的資格審查：主要是依據(jù)交通部關于發(fā)布《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交運發(fā)[1993]1382號)文件的要求：

(1)有能保證安全運輸危險貨物的相應設施設備；

(2)具有十輛以上專用車輛的經(jīng)營規(guī)模，五年以上從事運輸經(jīng)營的管理經(jīng)驗，配有相應的專業(yè)技術管理人員；

(3)具有較為完善的安全操作規(guī)程、崗位責任制、車輛設備保養(yǎng)維修和安全質(zhì)量教育等規(guī)章制度；

(4)從事道路危險貨物運輸、裝卸、維修作業(yè)和業(yè)務管理人員，應具有經(jīng)當?shù)氐?市)級以上道路運政管理機關考核并頒發(fā)的《道路危險貨物運輸操作證》；

(5)運輸危險貨物的車輛、容器、裝卸機械及工屬具，應符合交通部《汽車危險貨物運輸規(guī)則》(JT3130)規(guī)定的條件，并具有經(jīng)道路運政管理機關審驗，頒發(fā)的符合一級車輛標準的合格證。危險化學品運輸、包裝的安全管理公路運輸企業(yè)的資格審查：主要是16危險化學品運輸、包裝的安全管理申請與審批程序：

(1)從事道路危險貨物運輸單位提出書面申請；

(2)交通運政管理機關審驗；

(3)根據(jù)審驗結(jié)果，由交通運政管理機關核發(fā)危險化學品《道路運輸經(jīng)營許可證》和《道路運輸營運證》。對于非營業(yè)性運輸單位從事道路危險貨物運輸，需事先向當?shù)亟煌ㄟ\政管理機關提出申請，經(jīng)審查合格，由交通運政管理機關核法《道路危險貨物非營業(yè)運輸證》。對于從事一次性道路危險貨物運輸，須報經(jīng)縣級以上道路運政管理機關審查核準，發(fā)給《道路危險貨物臨時運輸證》方可進行運輸作業(yè)。水路運輸企業(yè)的資格審查：水上運輸危險化學品(劇毒化學品除外)單位運營資格，由國務院交通部門按其規(guī)定辦理。危險化學品運輸、包裝的安全管理申請與審批程序：17危險化學品運輸、包裝的安全管理2·對危險化學品運輸企業(yè)人員的要求。危險化學品運輸企業(yè)，應當對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓；駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險化學品運輸?shù)陌踩R，并經(jīng)所在地設區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格)，取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。危險化學品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。運輸危險化學品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運人員必須了解所運載的危險化學品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。運輸危險化學品，必須配備必要的應急處理器材和防護用品。危險化學品運輸、包裝的安全管理2·對危險化學品運輸企業(yè)人員的18危險化學品運輸、包裝的安全管理二、托運人的規(guī)定《條例》對危險化學品的托運人和郵寄人做出了明確的規(guī)定。1．托運人只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。2．托運人托運危險化學品，應當向承運人說明運輸?shù)奈ｋU化學品的品名、數(shù)量、危害、應急措施等情況。3．托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。4．任何單位和個人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品郵寄。

鐵路運輸遵循，2002年3月4日鐵道部公布了《鐵路危險貨物托運人資質(zhì)審查暫行規(guī)定》

鐵路危險貨物運輸實行托運人資質(zhì)認證制度鐵道部運輸局負責《資質(zhì)證書》的監(jiān)制和管理，委托鐵路局危險貨物主管部門具體受理托運人《資質(zhì)證書》的申報、審核和發(fā)放工作。危險化學品運輸、包裝的安全管理二、托運人的規(guī)定19危險化學品運輸、包裝的安全管理

托運人申報《資質(zhì)證書》，應具備以下基本條件：

(1)辦理鐵路危險貨物運輸?shù)耐羞\人，應是國家有關部門審批認定的具有企業(yè)法人資格的危險貨物生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營單位。

(2)危險貨物生產(chǎn)單位應出具國務院質(zhì)檢部門頒發(fā)的危險化學品生產(chǎn)許可證。

(3)劇毒品和其他危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位，應出具省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易主管部門或設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證，以及同級人民政府工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

(4)托運人應有相應數(shù)量的技術管理人員和相對固定的鐵路運輸經(jīng)辦人員，應熟悉鐵路危險貨物運輸業(yè)務和規(guī)定要求，并通過鐵路危險貨物運輸知識考核認證。經(jīng)辦人必須執(zhí)有鐵路局發(fā)放的危險貨物運輸業(yè)務培訓合格證書。危險化學品運輸、包裝的安全管理托運人申報《資質(zhì)證書》，應具20危險化學品運輸、包裝的安全管理三、劇毒品的運輸

《條例》對劇毒品的運輸進行了專項的規(guī)定：

1．通過公路運輸劇毒化學品的，托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證。辦理劇毒化學品公路運輸通行證，托運人應當向公安部門提交有關危險化學品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛?cè)藛T、押運人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料。2．劇毒化學品在公路運輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時，承運人及押運人必須立即向當?shù)毓膊块T報告，并采取一切可能的警示措施。公安部門接到報告后，應當立即向其他有關部門通報情況，有關部門應當采取必要的安全措施。危險化學品運輸、包裝的安全管理三、劇毒品的運輸21危險化學品運輸、包裝的安全管理3．禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國務院交通部門規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學品。4．鐵路發(fā)送劇毒化學品時必須按照《鐵路劇毒品運輸跟蹤管理暫行規(guī)定》執(zhí)行：

(1)必須在鐵道部批準的劇毒品辦理站或?qū)Ｓ镁€，專用鐵路辦理。

(2)劇毒品僅限采用毒品專用車、企業(yè)自備車和企業(yè)自備集裝箱運輸。

(3)必須配備2名以上押運人員。

(4)填寫運單一律使用黃色紙張印刷，并在紙張上印有骷髏圖案。

(5)鐵道部運輸局負責全路劇毒品運輸跟蹤管理工作。

(6)鐵路不辦理劇毒品的零擔發(fā)送業(yè)務。5．對裝有劇毒物品的車、船卸貨后必須清刷干凈。危險化學品運輸、包裝的安全管理3．禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水22危險化學品運輸、包裝的安全管理四、危險化學品的運輸

1．運輸、裝卸危險化學品，應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求并按照危險化學品的危險特性，采取必要的安全防護措施。

2．用于化學品運輸工具的槽罐以及其他容器，必須依照《條例》的規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)，并經(jīng)檢測、檢驗合格，方可使用。質(zhì)檢部門應當對前款規(guī)定的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進行定期的或者不定期的檢查。

3．運輸危險化學品的槽罐以及其他容器必須封口嚴密，能夠承受正常運輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力，保證危險化學品運輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。危險化學品運輸、包裝的安全管理四、危險化學品的運輸23危險化學品運輸、包裝的安全管理4．裝運危險貨物的罐(槽)應適合所裝貨物的性能，具有足夠的強度，并應根據(jù)不同貨物的需要配備泄壓閥、防波板、遮陽物、壓力表、液位計、導除靜電等相應的安全裝置；罐(槽)外部的附件應有可靠的防護設施，必須保證所裝貨物不發(fā)生“跑、冒、滴、漏”，并在閥門口裝置積漏器。

5．通過公路運輸危險化學品，必須配備押運人員，并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下，不得超裝、超載，不得進入危險化學品運輸車輛禁止通行的區(qū)域；確需進人禁止通行區(qū)域的，應當事先向當?shù)毓膊块T報告，由公安部門為其指定行車時間和路線，運輸車輛必須遵守公安部門規(guī)定的行車時間和路線。危險化學品運輸車輛禁止通行區(qū)域，由設區(qū)的市級人民政府公安部門劃定，并設置明顯的標志。運輸危險化學品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運輸?shù)那闆r時，應當向當?shù)毓膊块T報告。危險化學品運輸、包裝的安全管理4．裝運危險貨物的罐(槽)應適24危險化學品運輸、包裝的安全管理6．運輸危險化學品的車輛應專車專用，并有明顯標志，要符合交通管理部門對車輛和設備的規(guī)定：

a．車廂、底板必須平坦完好，周圍欄板必須牢固。

b．機動車輛排氣管必須裝有有效的隔熱和熄滅火星的裝置，電路系統(tǒng)應有切斷總電源和隔離火花的裝置。

c.車輛左前方必須懸掛黃底黑字“危險品”字樣的信號旗。

d．根據(jù)所裝危險貨物的性質(zhì)，配備相應的消防器材和捆扎、防水、防散失等用具。7．應定期對裝運放射性同位素的專用運輸車輛、設備、搬動工具、防護用品進行放射性污染程度的檢查，當污染量超過規(guī)定的允許水平時，不得繼續(xù)使用。

危險化學品運輸、包裝的安全管理6．運輸危險化學品的車輛應專車25危險化學品運輸、包裝的安全管理8．裝運集裝箱、大型氣瓶、可移動罐(槽)等的車輛，必須設置有效的緊固裝置。9．各種裝卸機械、工屬具要有足夠的安全系數(shù)，裝卸易燃、易爆危險貨物的機械和工屬具，必須有消除產(chǎn)生火花的措施。10．三輪機動車、全掛汽車列車、人力三輪車、自行車和摩拖車不得裝運爆炸品、一級氧化劑、有機過氧化物；拖拉機不得裝運爆炸品、一級氧化劑、有機過氧化物、一級易燃品；自卸汽車除二級固體危險貨物外，不得裝運其它危險貨物。11．危險化學品在運輸中包裝應牢固，各類危險化學品包裝應符合GB12463的規(guī)定。危險化學品運輸、包裝的安全管理8．裝運集裝箱、大型氣瓶、可移26危險化學品運輸、包裝的安全管理12．性質(zhì)或消防方法相互抵觸，以及配裝號或類項不同的危險化學品不能裝在同一車、船內(nèi)運輸。13．易燃、易爆品不能裝在鐵幫、鐵底車、船內(nèi)運輸。14．易燃品閃點在28℃以下，氣溫高于28℃時應在夜間運輸。15．運輸危險化學品的車輛、船只應有防火安全措施。16．禁止無關人員搭乘運輸危險化學品的車、船和其它運輸工具。17．運輸爆炸品和需憑證運輸?shù)奈ｋU化學品，應有運往地縣、市公安部門的《爆炸品準運證》或《危險化學物品準運證》。18．通過航空運輸危險化學品的，應按照國務院民航部門的有關規(guī)定執(zhí)行。危險化學品運輸、包裝的安全管理12．性質(zhì)或消防方法相互抵觸，27第三節(jié)包裝包裝方法得當，就會降低貯存、運輸中的事故發(fā)生率，否則，就有可能導致重大事故。國家也不斷加強包裝方面的監(jiān)管力度，制定了一系列相關法律、法規(guī)和標準，使危險化學品的包裝更加規(guī)范。包裝的要求：(1)防止危險品因不利氣候或環(huán)境影響造成變質(zhì)或發(fā)生反應；(2)減少運輸中各種外力的直接作用；(3)防止危險品撒漏、揮發(fā)和不當接觸；(4)便于裝卸、搬運。第三節(jié)包裝包裝方法得當，就會降低貯存、運輸中的事故發(fā)生率28危險化學品運輸、包裝的安全管理危險化學品包裝按危險品種類可分為通用包裝，氣瓶，爆炸品、放射性物品和腐蝕品特殊專用包裝等；按材質(zhì)可分為紙質(zhì)、木質(zhì)、金屬、玻璃、陶瓷或塑料包裝等；按包裝容器類型可分為桶、箱和袋包裝等；按包裝形式，有單一包裝、復合包裝和中型散裝容器等。危險化學品運輸、包裝的安全管理危險化學品包裝按危險品種類可分29危險化學品運輸、包裝的安全管理

一、包裝物、容器的定點生產(chǎn)

《安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責。

《條例》也對危險化學品包裝的生產(chǎn)和使用做出了明確規(guī)定。危險化學品的包裝物、容器(包括用作運輸工具的槽罐)必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)，并經(jīng)國務院質(zhì)檢部門認可的專業(yè)檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，方可使用。

危險化學品運輸、包裝的安全管理一、包裝物、容器的定點30危險化學品運輸、包裝的安全管理法律依據(jù)：《危險化學品安全管理條例》，2002年10月國家經(jīng)貿(mào)委第37號令頒布了《危險化學品包裝物、容器定點生產(chǎn)管理辦法》共五章二十二條，自2002年11月15日起施行。：危險化學品運輸、包裝的安全管理法律依據(jù)：31危險化學品運輸、包裝的安全管理其主要內(nèi)容為危險化學品包裝物、容器必須由取得定點證書的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)。定點證書和定點標志由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。定點企業(yè)應當具備的基本條件。申請定點生產(chǎn)的企業(yè)應當提交的申報材料。申請和審批。監(jiān)督管理。罰則。附則。危險化學品運輸、包裝的安全管理其主要內(nèi)容為32危險化學品運輸、包裝的安全管理國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全國危險化學品包裝物、容器定點生產(chǎn)的監(jiān)督管理；省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)包裝物、容器定點生產(chǎn)的監(jiān)督管理，并審批發(fā)放危險化學品包裝物、容器定點生產(chǎn)企業(yè)證書。取得定點證書的企業(yè)，應當在其生產(chǎn)的包裝物、容器上標注危險化學品包裝物、容器定點生產(chǎn)標志危險化學品運輸、包裝的安全管理國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全國33危險化學品運輸、包裝的安全管理二、包裝分類與包裝性能試驗

根據(jù)國家標準《危險貨物運輸包裝通用技術條件》(GB12463—1990)規(guī)定，除了爆炸品、氣體、感染性物品和放射性物品外，其它危險貨物按其呈現(xiàn)的危險程度，按包裝結(jié)構(gòu)強度和防護性能，將危險品包裝分成三類：

I類包裝：貨物具有較大危險性，包裝強度要求高；

I類包裝：貨物具有中等危險性，包裝強度要求較高；

Ⅲ類包裝：貨物具有的危險性小，包裝強度要求一般。物質(zhì)的包裝類別決定了包裝物或接收容器的質(zhì)量要求。I類包裝表示包裝物的最高標準；I類包裝可以在材料堅固性稍差的裝載系統(tǒng)中安全運輸；而使用最為廣泛的_類包裝可以在包裝標準進一步降低的情況下安全運輸。由于各種《危險貨物品名表》對所列危險品都具體指明了應采用的包裝等級，實質(zhì)上即表明了該危險品的危險等級危險化學品運輸、包裝的安全管理二、包裝分類與包裝性能試驗34危險化學品運輸、包裝的安全管理《危險貨物運輸包裝通用技術條件》(GB12463—1990)規(guī)定了危險品包裝的四種試驗方法，即堆碼試驗、跌落試驗、氣密試驗、液壓試驗。堆碼試驗：將堅硬載荷平板置于試驗包裝件的頂面，在平板上放置重物，定堆碼高度(陸運3米、海運8米)和一定時間下(一般24小時)，觀察堆碼是否穩(wěn)定、包裝是否變形和破損。跌落試驗：按不同跌落方向及高度跌落包裝，觀察包裝是否破損和撒漏。如鋼桶的跌落方向為：第一次，以桶的凸邊呈斜角線撞擊在地面上，如無凸邊則以桶身與桶底接縫處撞擊。第二次，第一次沒有試驗到的最薄弱的地方，如縱向焊縫、封閉口等。I類包裝件跌落高度為1．8米，I類包裝件跌落高度為1．2米，I類包裝件跌落高度為0．8米。

危險化學品運輸、包裝的安全管理《危險貨物運輸包裝通用35危險化學品運輸、包裝的安全管理氣密試驗：將包裝浸入水中，對包裝充氣加壓，觀察有無氣泡產(chǎn)生，或在桶接縫處或其它易滲漏處涂上皂液或其它合適的液體后向包裝內(nèi)充氣加壓，觀察有無氣泡產(chǎn)生。I類包裝應承受不低于30kPa(0．3kgf／em。)壓力，I類、I類包裝應承受不低于20kPa(O．2kgf／cm。)壓力。容器不漏氣，視為合格。液壓試驗：將測試容器上安裝指標壓力表，擰緊桶蓋，接通液壓泵，向容器內(nèi)注水加壓，當壓力表指針達到所需壓力時，塑料容器和內(nèi)容器為塑料材質(zhì)的復合包裝，應經(jīng)受30In·n的壓力實驗；其他材質(zhì)的容器和復合包裝應經(jīng)受5min壓力實驗。實驗壓力應均勻連續(xù)地施加，并保持穩(wěn)定。試樣如用支撐，不得影響其實驗的效果。試驗壓力：采用溫度50℃時，以蒸發(fā)壓力的1．75倍減去100kPa(1kgf／’cm2)，但是最小實驗壓力不得低于lOOkPa(1kgf／cm。)。容器不滲漏，視為合格。盛裝化學品的包裝，必須到指定部門檢驗，滿足有關試驗標準后方可啟用。危險化學品運輸、包裝的安全管理氣密試驗：將包裝浸入水中，對包36危險化學品運輸、包裝的安全管理三、包裝的基本要求有關危險化學品包裝的標準：《危險貨物包裝標志》(GB1901985)、《危險貨物運輸包裝通用技術條件》(GB12463—1990)和《公路水路危險貨物包裝基本要求和性能試驗》(JT12463—1988)等?！稐l例》也對危險化學品包裝的生產(chǎn)和使用做出了明確規(guī)定。具體要求如下：1·危險貨物運輸包裝應結(jié)構(gòu)合理，具有一定強度，防護性能好。包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)，應與所裝危險貨物的性質(zhì)和用途相適應，并便于裝卸、運輸和儲存。2·包裝應質(zhì)量良好，其構(gòu)造和封閉形式應能承受正常運輸條件下的各種作業(yè)風險，不應因溫度、濕度或壓力的變化而發(fā)生任何滲(撒)漏，包裝表面應清潔，不允許粘附有害的危險物質(zhì)。危險化學品運輸、包裝的安全管理三、包裝的基本要求37危險化學品運輸、包裝的安全管理3·包裝與內(nèi)裝物直接接觸部分，必要時應有內(nèi)涂層或進行防護處理，包裝材質(zhì)不得與內(nèi)裝物發(fā)生化學反應而形成危險產(chǎn)物或?qū)е孪魅醢b強度。4·內(nèi)容器應予固定。如屬易碎性的應使用與內(nèi)裝物性質(zhì)相適應的襯墊材料或吸附材料襯墊妥實。5·盛裝液體的容器，應能經(jīng)受在正常運輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力。灌裝時必須留有足夠的膨脹余量(預留容積)，除另有規(guī)定外，并應保證在溫度55'C時內(nèi)裝液體不致完全充滿容器。危險化學品運輸、包裝的安全管理3·包裝與內(nèi)裝物直接接觸部分，38危險化學品運輸、包裝的安全管理6·包裝封口應根據(jù)內(nèi)裝物性質(zhì)采用嚴密封口、液密封口或氣密封口。7·盛裝需浸濕或加有穩(wěn)定劑的物質(zhì)時，其容器封閉形式應能有效地保證內(nèi)裝液體(水、溶劑和穩(wěn)定劑)的百分比，在貯運期間保持在規(guī)定的范圍以內(nèi)。

8·有降壓裝置的包裝，其排氣孔設計和安裝應能防止內(nèi)裝物泄漏和外界雜質(zhì)進人，排出的氣體量不得造成危險和污染環(huán)境。9．復合包裝的內(nèi)容器和外包裝應緊密貼合，外包裝不得有擦傷內(nèi)容器的凸出物。危險化學品運輸、包裝的安全管理6·包裝封口應根據(jù)內(nèi)裝物性質(zhì)采39危險化學品運輸、包裝的安全管理

10．無論是新型包裝、重復使用的包裝、還是修理過的包裝均應符合危險貨物運輸包裝性能試驗的要求。

11．盛裝爆炸品包裝的附加要求：

(1)盛裝液體爆炸品容器的封閉形式，應具有防止?jié)B漏的雙重保護；

(2)除內(nèi)包裝能充分防止爆炸品與金屬物接觸外，鐵釘和其他沒有防護涂料的金屬部件不得穿透外包裝；

(3)雙重卷邊接合的鋼桶，金屬桶或以金屬做襯里的包裝箱，應能防止爆炸物進入隙縫。鋼桶或鋁桶的封閉裝置必須有合適的墊圈；

(4)包裝內(nèi)的爆炸物質(zhì)和物品，包括內(nèi)容器，必須襯墊妥實，在運輸中不得發(fā)生危險性移動；

(5)盛裝有對外部電磁輻射敏感的電引發(fā)裝置的爆炸物品，包裝應具備防止所裝物品受外部電磁輻射源影響的功能。

危險化學品運輸、包裝的安全管理10．無論是新型包裝、重40危險化學品運輸、包裝的安全管理危險貨物包裝產(chǎn)品出廠前必須通過性能試驗，各項指標符合相應標準后，才能打上包裝標記投入使用。如果包裝設計、規(guī)格、材料、結(jié)構(gòu)、工藝和盛裝方式等有變化，都應分別重復作試驗。試驗合格標準由相應包裝產(chǎn)品標準規(guī)定。質(zhì)檢部門應當對危險化學品的包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進行定期的或者不定期的檢查。危險化學品運輸、包裝的安全管理危險貨物包裝產(chǎn)品出廠前必須通過41危險化學品運輸、包裝的安全管理危險化學品運輸、包裝的安全管理42危險化學品運輸、

包裝的安全管理第一節(jié)運輸安全管理概述一、國際運輸管理概述

1．聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會及運輸規(guī)章范本

聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會是聯(lián)合國經(jīng)濟及社會理事會于1953年設立的專門研究國際問危險貨物安全運輸問題的國際組織。目前聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會的正式成員國有中國、法國、日本、印度、美國等二十六個國家我國于1988年12月加入該組織并成為正式成員。危險化學品運輸、

包裝的安全管理第一節(jié)運輸安全管理概述43危險化學品運輸、包裝的安全管理聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會2001年7月改組為聯(lián)合國危險貨物運輸和全球化學品統(tǒng)一分類標簽制度專家委員會。該委員會下設兩個小組委員會，即全球化學品統(tǒng)一分類標簽制度(GHS)專家小組委員會危險貨物運輸(TDG)專家小組委員會。中國目前只是TDG專家小組委員會成員1955年聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會提出了危險品的分類、編號、包裝、標志和運輸文件以及最低要求。危險化學品運輸、包裝的安全管理聯(lián)合國危險貨物運輸專家委員會244危險化學品運輸、包裝的安全管理1956年報告改為《聯(lián)合國危險貨物運輸建議書》，1996年改為現(xiàn)在的《聯(lián)合國危險貨物運輸規(guī)章范本》(大桔皮書)形式，同時配套出版《試驗和標準手冊》(小桔皮書)。用以規(guī)范和指導國際闊危險貨物的生產(chǎn)和運輸。世界各國和各國際組織涉及危險化學品的立法內(nèi)容或管理活動都以大、小桔皮書為依據(jù)。規(guī)章范本(大桔皮書)包括危險貨物分類原則和各類別的定義，主要危險貨物的列表、一般包裝要求、試驗程序、標記、標簽或揭示牌、運輸單據(jù)等。危險化學品運輸、包裝的安全管理1956年報告改為《聯(lián)合國危險45危險化學品運輸、包裝的安全管理2．《國際海運危險貨物規(guī)則》

我國于1973年正式加入國際海事組織(IMO)，現(xiàn)為該組織的A類理事國。是國際間危險化學品海上運輸?shù)幕局贫群椭改弦?guī)則主要包括總則、定義、分類、品名表、包裝、托運程序、積載等內(nèi)容和要求。自2000年第30版開始，IMO對《國際海運危險貨物規(guī)則》改版，主要采用《聯(lián)合國危險貨物運輸規(guī)章范本》推薦的分類和品名表，邁出了統(tǒng)一危規(guī)的第一步。我國從1982年開始在國際海運中執(zhí)行《國際海運危險貨物規(guī)則》和相關的國際公約和規(guī)則。危險化學品運輸、包裝的安全管理2．《國際海運危險貨物46危險化學品運輸、包裝的安全管理我國正式批準加人或接受的與國際海運危險貨物有關的國際公約和議定書有：《1974年國際海上人命安全公約》(SOI。ASl974)以及相關的修正案；《1973年國際海上船舶造成污染公約1978年議定書》(Marp01973／78公約)以及相關的修正案；《國際散裝運輸危險化學品船舶構(gòu)造和設備規(guī)則》(IBCCODE)；《船舶載運危險貨物應急措施》(EMS)；《危險貨物事故醫(yī)療急救指南》(MFAG)等。危險化學品運輸、包裝的安全管理我國正式批準加人或接受的與國際47危險化學品運輸、包裝的安全管理二、國內(nèi)運輸管理概述10多年前頒布的國家標準《危險貨物分類與品名編號MGB6944)和《危險貨物品名表MGB12268)主要參考和吸收了聯(lián)合國桔皮書的內(nèi)容。確認危險化學品危險性質(zhì)也是國內(nèi)運輸立法的核心和前提?！ｋU化學品性質(zhì)的確定均以《危險貨物品名表》(GB12268)為依據(jù)制定相應的危險貨物品名表。危險化學品運輸、包裝的安全管理二、國內(nèi)運輸管理概述48《聯(lián)合國危險貨物運輸規(guī)章范本》中危險化學品品名表的品名編號是4位數(shù)，而我國標準規(guī)定的危險化學品品名編號是5位數(shù)，第一位數(shù)表示類別號，第二位數(shù)表示項別號，第三到第五位數(shù)為順序號。如果順序號小于或等于500號，為I級危險化學品；大于500號則為II級危險化學品。例如：危險化學品碳化鈣(電石)，其品名編號為43025，由此可以看出．它是屬于第4類、第3項、一級遇濕易燃固體。再如：危險化學品氰化鈉，其品名編號為61001，它是屬于第6類、第1項、一級毒害品(劇毒品)。《聯(lián)合國危險貨物運輸規(guī)章范本》中危險化學品品名表的品名編號是49危險化學品運輸、包裝的安全管理1．《安全生產(chǎn)法》和《條例》對危險化學品運輸和包裝做出了明確的規(guī)定：1）生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。2）必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關主管部門依法實施的監(jiān)督管理。3）生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全，危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責。危險化學品運輸、包裝的安全管理1．《安全生產(chǎn)法》和《條例》50危險化學品運輸、包裝的安全管理4）交通（公路、水路）、鐵路、民航部門負責各自行業(yè)危險化學品運輸單位和運輸工具的安全管理、監(jiān)督檢查以及資質(zhì)認定等。5）危險化學品包裝生產(chǎn)企業(yè)審查定點工作由經(jīng)貿(mào)管理部門負責，提出了包裝的使用管理要求；對從事危險化學品運輸?shù)钠髽I(yè)以及相關人員要求具備相應的資質(zhì)條件；在運輸監(jiān)管方面，針對劇毒化學品特點，分別從公路、水路運輸兩方面進行了規(guī)定；明確規(guī)定禁止利用內(nèi)河運輸劇毒化學品，提出了劇毒化學品目錄和未列名危險化學品公布程序危險化學品運輸、包裝的安全管理4）交通（公路、水路）、鐵路、51危險化學品運輸、包裝的安全管理2．《鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則》《鐵路危規(guī)》共分十一章，包括總則、包裝、托運和承運、按普通貨物運輸?shù)臈l件、裝卸和運輸、放射性物品運輸、危險貨物罐車運輸、爆炸品保險箱、洗刷除污、保管和交付、附則等規(guī)定。同時還編寫了《鐵路危險貨物運輸管理細則》及《鐵路危險貨物品名表》危險化學品運輸、包裝的安全管理2．《鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則52危險化學品運輸、包裝的安全管理3·公路危險貨物運輸規(guī)則包括：《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》規(guī)定了從事道路危險貨物運輸單位的設立條件和申辦程序，對道路危險貨物的托運和運輸、從事危險貨物運輸車輛的維修和改造提出了辦理程序和管理要求，還對事故處理、監(jiān)督檢查作了規(guī)定。主要內(nèi)容有總則、運輸基本條件、申請與審批、運輸管理、維修管理、事故處理、監(jiān)督檢查、附則，共八章，二十七條?！镀囘\輸危險貨物品名表》國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)行業(yè)標準《汽車危險貨物運輸規(guī)則》(JT3130)等。主要內(nèi)容為適用范圍、引用標準、分類和分項、包裝和標志、車輛和設備、托運和單證、承運和交接、運輸和裝卸、保管和消防、勞動防護和醫(yī)療急救、監(jiān)督和管理，共11章。

危險化學品運輸、包裝的安全管理3·公路危險貨物運輸規(guī)則53危險化學品運輸、包裝的安全管理4．《水路危險貨物運輸規(guī)則》1996年交通部頒布主要是參照國際海事組織的《國際海運危險貨物規(guī)則》和聯(lián)合國《危險貨物運輸建議書》以及相關的國際公約、規(guī)則而制訂的內(nèi)容包括船舶運輸?shù)姆e載、隔離、危險貨物的品名、分類、標記、標識、包裝檢測標準等。《水路危規(guī)》適用于國內(nèi)水路危險化學品運輸。該規(guī)則共八章七十三條。危險化學品運輸、包裝的安全管理4．《水路危險貨物運輸規(guī)則》54危險化學品運輸、包裝的安全管理第二節(jié)運輸安全要求一、資質(zhì)認定1．實行資質(zhì)制度。《安全生產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。《條例》第三十五條規(guī)定：國家對危險化學品的運輸實行資質(zhì)認定制度；未經(jīng)資質(zhì)認定，不得運輸危險化學品。危險化學品運輸企業(yè)必須具備的條件由國務院交通部門規(guī)定?！稐l例》第三十八條，第四十條規(guī)定：通過公路運輸危險化學品的托運人只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。危險化學品運輸、包裝的安全管理第二節(jié)運輸安全要求55危險化學品運輸、包裝的安全管理利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸除劇毒化學品以及國務院交通部門規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學品以外的危險化學品的，只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的水運企業(yè)承運，并按照國務院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù)，接受有關交通部門(港口部門，海事管理機構(gòu))的監(jiān)督管理。從事危險化學品運輸車輛、船舶、車站和港口碼頭及其工作人員實行資質(zhì)管理，嚴格市場準人和持證上崗制度。危險化學品運輸、包裝的安全管理利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運56危險化學品運輸、包裝的安全管理公路運輸企業(yè)的資格審查：主要是依據(jù)交通部關于發(fā)布《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交運發(fā)[1993]1382號)文件的要求：

(1)有能保證安全運輸危險貨物的相應設施設備；

(2)具有十輛以上專用車輛的經(jīng)營規(guī)模，五年以上從事運輸經(jīng)營的管理經(jīng)驗，配有相應的專業(yè)技術管理人員；

(3)具有較為完善的安全操作規(guī)程、崗位責任制、車輛設備保養(yǎng)維修和安全質(zhì)量教育等規(guī)章制度；

(4)從事道路危險貨物運輸、裝卸、維修作業(yè)和業(yè)務管理人員，應具有經(jīng)當?shù)氐?市)級以上道路運政管理機關考核并頒發(fā)的《道路危險貨物運輸操作證》；

(5)運輸危險貨物的車輛、容器、裝卸機械及工屬具，應符合交通部《汽車危險貨物運輸規(guī)則》(JT3130)規(guī)定的條件，并具有經(jīng)道路運政管理機關審驗，頒發(fā)的符合一級車輛標準的合格證。危險化學品運輸、包裝的安全管理公路運輸企業(yè)的資格審查：主要是57危險化學品運輸、包裝的安全管理申請與審批程序：

(1)從事道路危險貨物運輸單位提出書面申請；

(2)交通運政管理機關審驗；

(3)根據(jù)審驗結(jié)果，由交通運政管理機關核發(fā)危險化學品《道路運輸經(jīng)營許可證》和《道路運輸營運證》。對于非營業(yè)性運輸單位從事道路危險貨物運輸，需事先向當?shù)亟煌ㄟ\政管理機關提出申請，經(jīng)審查合格，由交通運政管理機關核法《道路危險貨物非營業(yè)運輸證》。對于從事一次性道路危險貨物運輸，須報經(jīng)縣級以上道路運政管理機關審查核準，發(fā)給《道路危險貨物臨時運輸證》方可進行運輸作業(yè)。水路運輸企業(yè)的資格審查：水上運輸危險化學品(劇毒化學品除外)單位運營資格，由國務院交通部門按其規(guī)定辦理。危險化學品運輸、包裝的安全管理申請與審批程序：58危險化學品運輸、包裝的安全管理2·對危險化學品運輸企業(yè)人員的要求。危險化學品運輸企業(yè)，應當對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關安全知識培訓；駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險化學品運輸?shù)陌踩R，并經(jīng)所在地設區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格)，取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。危險化學品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。運輸危險化學品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運人員必須了解所運載的危險化學品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。運輸危險化學品，必須配備必要的應急處理器材和防護用品。危險化學品運輸、包裝的安全管理2·對危險化學品運輸企業(yè)人員的59危險化學品運輸、包裝的安全管理二、托運人的規(guī)定《條例》對危險化學品的托運人和郵寄人做出了明確的規(guī)定。1．托運人只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運。2．托運人托運危險化學品，應當向承運人說明運輸?shù)奈ｋU化學品的品名、數(shù)量、危害、應急措施等情況。3．托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。4．任何單位和個人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險化學品，不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品郵寄。

鐵路運輸遵循，2002年3月4日鐵道部公布了《鐵路危險貨物托運人資質(zhì)審查暫行規(guī)定》

鐵路危險貨物運輸實行托運人資質(zhì)認證制度鐵道部運輸局負責《資質(zhì)證書》的監(jiān)制和管理，委托鐵路局危險貨物主管部門具體受理托運人《資質(zhì)證書》的申報、審核和發(fā)放工作。危險化學品運輸、包裝的安全管理二、托運人的規(guī)定60危險化學品運輸、包裝的安全管理

托運人申報《資質(zhì)證書》，應具備以下基本條件：

(1)辦理鐵路危險貨物運輸?shù)耐羞\人，應是國家有關部門審批認定的具有企業(yè)法人資格的危險貨物生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營單位。

(2)危險貨物生產(chǎn)單位應出具國務院質(zhì)檢部門頒發(fā)的危險化學品生產(chǎn)許可證。

(3)劇毒品和其他危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位，應出具省級人民政府經(jīng)濟貿(mào)易主管部門或設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證，以及同級人民政府工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

(4)托運人應有相應數(shù)量的技術管理人員和相對固定的鐵路運輸經(jīng)辦人員，應熟悉鐵路危險貨物運輸業(yè)務和規(guī)定要求，并通過鐵路危險貨物運輸知識考核認證。經(jīng)辦人必須執(zhí)有鐵路局發(fā)放的危險貨物運輸業(yè)務培訓合格證書。危險化學品運輸、包裝的安全管理托運人申報《資質(zhì)證書》，應具61危險化學品運輸、包裝的安全管理三、劇毒品的運輸

《條例》對劇毒品的運輸進行了專項的規(guī)定：

1．通過公路運輸劇毒化學品的，托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證。辦理劇毒化學品公路運輸通行證，托運人應當向公安部門提交有關危險化學品的品名、數(shù)量、運輸始發(fā)地和目的地、運輸路線、運輸單位、駕駛?cè)藛T、押運人員、經(jīng)營單位和購買單位資質(zhì)情況的材料。2．劇毒化學品在公路運輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時，承運人及押運人必須立即向當?shù)毓膊块T報告，并采取一切可能的警示措施。公安部門接到報告后，應當立即向其他有關部門通報情況，有關部門應當采取必要的安全措施。危險化學品運輸、包裝的安全管理三、劇毒品的運輸62危險化學品運輸、包裝的安全管理3．禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國務院交通部門規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌ｋU化學品。4．鐵路發(fā)送劇毒化學品時必須按照《鐵路劇毒品運輸跟蹤管理暫行規(guī)定》執(zhí)行：

(1)必須在鐵道部批準的劇毒品辦理站或?qū)Ｓ镁€，專用鐵路辦理。

(2)劇毒品僅限采用毒品專用車、企業(yè)自備車和企業(yè)自備集裝箱運輸。

(3)必須配備2名以上押運人員。

(4)填寫運單一律使用黃色紙張印刷，并在紙張上印有骷髏圖案。

(5)鐵道部運輸局負責全路劇毒品運輸跟蹤管理工作。

(6)鐵路不辦理劇毒品的零擔發(fā)送業(yè)務。5．對裝有劇毒物品的車、船卸貨后必須清刷干凈。危險化學品運輸、包裝的安全管理3．禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水63危險化學品運輸、包裝的安全管理四、危險化學品的運輸

1．運輸、裝卸危險化學品，應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求并按照危險化學品的危險特性，采取必要的安全防護措施。

2．用于化學品運輸工具的槽罐以及其他容器，必須依照《條例》的規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)，并經(jīng)檢測、檢驗合格，方可使用。質(zhì)檢部門應當對前款規(guī)定的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進行定期的或者不定期的檢查。

3．運輸危險化學品的槽罐以及其他容器必須封口嚴密，能夠承受正常運輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力，保證危險化學品運輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。危險化學品運輸、包裝的安全管理四、危險化學品的運輸64危險化學品運輸、包裝的安全管理4．裝運危險貨物的罐(槽)應適合所裝貨物的性能，具有足夠的強度，并應根據(jù)不同貨物的需要配備泄壓閥、防波板、遮陽物、壓力表、液位計、導除靜電等相應的安全裝置；罐(槽)外部的附件應有可靠的防護設施，必須保證所裝貨物不發(fā)生“跑、冒、滴、漏”，并在閥門口裝置積漏器。

5．通過公路運輸危險化學品，必須配備押運人員，并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下，不得超裝、超載，不得進入危險化學品運輸車輛禁止通行的區(qū)域；確需進人禁止通行區(qū)域的，應當事先向當?shù)毓膊块T報告，由公安部門為其指定行車時間和路線，運輸車輛必須遵守公安部門規(guī)定的行車時間和路線。危險化學品運輸車輛禁止通行區(qū)域，由設區(qū)的市級人民政府公安部門劃定，并設置明顯的標志。運輸危險化學品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運輸?shù)那闆r時，應當向當?shù)毓膊块T報告。危險化學品運輸、包裝的安全管理4．裝運危險貨物的罐(槽)應適65危險化學品運輸、包裝的安全管理6．運輸危險化學品的車輛應專車專用，并有明顯標志，要符合交通管理部門對車輛和設備的規(guī)定：

a．車廂、底板必須平坦完好，周圍欄板必須牢固。

b．機動車輛排氣管必須裝有有效的隔熱和熄滅火星的裝置，電路系統(tǒng)應有切斷總電源和隔離火花的裝置。

c.車輛左前方必須懸掛黃底黑字“危險品”字樣的信號旗。

d．根據(jù)所裝危險貨物的性質(zhì)，配備相應的消防器材和捆扎、防水、防散失等用具。7．應定期對裝運放射性同位素的專用運輸車輛、設備、搬動工具、防護用品進行放射性污染程度的檢查，當污染量超過規(guī)定的允許水平時，不得繼續(xù)使用。

危險化學品運輸、包裝的安全管理6．運輸危險化學品的車輛應專車66危險化學品運輸、包裝的安全管理8．裝運集裝箱、大型氣瓶、可移動罐(槽)等的車輛，必須設置有效的緊固裝置。9．各種裝卸機械、工屬具要有足夠的安全系數(shù)，裝卸易燃、易爆危險貨物的機械和工屬具，必須有消除產(chǎn)生火花的措施。10．三輪機動車、全掛汽車列車、人力三輪車、自行車和摩拖車不得裝運爆炸品、一級氧化劑、有機過氧化物；拖拉機不得裝運爆炸品、一級氧化劑、有機過氧化物、一級易燃品；自卸汽車除二級固體危險貨物外，不得裝運其它危險貨物。11．危險化學品在運輸中包裝應牢固，各類危險化學品包裝應符合GB12463的規(guī)定。危險化學品運輸、包裝的安全管理8．裝運集裝箱、大型氣瓶、可移67危險化學品運輸、包裝的安全管理12．性質(zhì)或消防方法相互抵觸，以及配裝號或類項不同的危險化學品不能裝在同一車、船內(nèi)運輸。13．易燃、易爆品不能裝在鐵幫、鐵底車、船內(nèi)運輸。14．易燃品閃點在28℃以下，氣溫高于28℃時應在夜間運輸。15．運輸危險化學品的車輛、船只應有防火安全措施。16．禁止無關人員搭乘運輸危險化學品的車、船和其它運輸工具。17．運輸爆炸品和需憑證運輸?shù)奈ｋU化學品，應有運往地縣、市公安部門的《爆炸品準運證》或《危險化學物品準運證》。18．通過航空運輸危險化學品的，應按照國務院民航部門的有關規(guī)定執(zhí)行。危險化學品運輸、包裝的安全管理12．性質(zhì)或消防方法相互抵觸，68第三節(jié)包裝包裝方法得當，就會降低貯存、運輸中的事故發(fā)生率，否則，就有可能導致重大事故。國家也不斷加強包裝方面的監(jiān)管力度，制定了一系列相關法律、法規(guī)和標準，使危險化學品的包裝更加規(guī)范。包裝的要求：(1)防止危險品因不利氣候或環(huán)境影響造成變質(zhì)或發(fā)生反應；(2)減少運輸中各種外力的直接作用；(3)防止危險品撒漏、揮發(fā)和不當接觸；(4)便于裝卸、搬運。第三節(jié)包裝包裝方法得當，就會降低貯存、運輸中的事故發(fā)生率69危險化學品運輸、包裝的安全管理危險化學品包裝按危險品種類可分為通用包裝，氣瓶，爆炸品、放射性物品和腐蝕品特殊專用包裝等；按材質(zhì)可分為紙質(zhì)、木質(zhì)、金屬、玻璃、陶瓷或塑料包裝等；按包裝容器類型可分為桶、箱和袋包裝等；按包裝形式，有單一包裝、復合包裝和中型散裝容器等。危險化學品運輸、包裝的安全管理危險化學品包裝按危險品種類可分70危險化學品運輸、包裝的安全管理

一、包裝物、容器的定點生產(chǎn)

《安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責。

《條例》也對危險化學品包裝的生產(chǎn)和使用做出了明確規(guī)定。危險化學品的包裝物、容器(包括用作運輸工具的槽罐)必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)，并經(jīng)國務院質(zhì)檢部門認可的專業(yè)檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，方可使用。

危險化學品運輸、包裝的安全管理一、包裝物、容器的定點71危險化學品運輸、包裝的安全管理法律依據(jù)：《危險化學品安全管理條例》，2002年10月國家經(jīng)貿(mào)委第37號令頒布了《危險化學品包裝物、容器定點生產(chǎn)管理辦法》共五章二十二條，自2002年11月15日起施行。：危險化學品運輸、包裝的安全管理法律依據(jù)：72危險化學品運輸、包裝的安全管理其主要內(nèi)容為危險化學品包裝物、容器必須由取得定點證書的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)。定點證書和定點標志由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制。定點企業(yè)應當具備的基本條件。申請定點生產(chǎn)的企業(yè)應當提交的申報材料。申請和審批。監(jiān)督管理。罰則。附則。危險化學品運輸、包裝的安全管理其主要內(nèi)容為73危險化學品運輸、包裝的安全管理國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全國危險化學品包裝物、容器定點生產(chǎn)的監(jiān)督管理；省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責本行政區(qū)域內(nèi)包裝物、容器定點生產(chǎn)的監(jiān)督管理，并審批發(fā)放危險化學品包裝物、容器定點生產(chǎn)企業(yè)證書。取得定點證書的企業(yè)，應當在其生產(chǎn)的包裝物、容器上標注危險化學品包裝物、容器定點生產(chǎn)標志危險化學品運輸、包裝的安全管理國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全國74危險化學品運輸、包裝的安全管理二、包裝分類與包裝性能試驗

根據(jù)國家標準《危險貨物運輸包裝通用技術條件》(GB12463—1990)規(guī)定，除了爆炸品、氣體、感染性物品和放射性物品外，其它危險貨物按其呈現(xiàn)的危險程度，按包裝結(jié)構(gòu)強度和防護性能，將危險品包裝分成三類：

I類包裝：貨物具有較大危險性，包裝強度要求高；

I類包裝：貨物具有中等危險性，包裝強度要求較高；

Ⅲ類包裝：貨物具有的危險性小，包裝強度要求一般。物質(zhì)的包裝類別決定了包裝物或接收容器的質(zhì)量要求。I類包裝表示包裝物的最高標準；I類包裝可以在材料堅固性稍差的裝載系統(tǒng)中安全運輸；而使用最為廣泛的_類包裝可以在包裝標準進一步降低的情況下安全運輸。由于各種《危險貨物品名表》對所列危險品都具體指明了應采用的包裝等級，實