鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理課程形成性考核冊答案

2021年秋季鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理課程形成性考核冊答案工村一〃？公共行政學(xué)導(dǎo)論？形成性考核冊作業(yè)參考答案作業(yè)1:一、名詞解釋1、分權(quán)制：是指上級行政機(jī)關(guān)或行政首長給予下級充分的自主權(quán)，下級可以單獨(dú)進(jìn)展決策和管理，上級不予干預(yù)的公共組織類型。2、管理層次：管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級的數(shù)額。3、行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：是指行政領(lǐng)導(dǎo)者違反其法定的義務(wù)所引起的必須承當(dāng)?shù)姆珊蠊?、人事行政機(jī)關(guān)：是指根據(jù)人事管理職責(zé)，按照一定的組織原那么建立起來的專門承當(dāng)人事行政業(yè)務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。二、單項(xiàng)選擇題1、B2、B3、A4、C5、C6、A7、B8、A9、A10、B三、多項(xiàng)選擇題1、BCDE2、ABDE3、AD4、ABCDE5、ABD四、簡答題1、公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些方面？公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。各種公共行政環(huán)境之間有自然地理、政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣的差異，有的差異是巨大的。其次，這種特殊性還表現(xiàn)在一個國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差異。認(rèn)識這些差異對認(rèn)識不同地區(qū)的公共行政有指導(dǎo)作用。認(rèn)識到公共行政環(huán)境的特殊性就會認(rèn)識到公共行政的個性，沒有個性就沒有管理。一個國家的公共行政如果沒有自己的特點(diǎn)，就不可能進(jìn)展有效的公共行政。2、簡述民主集中制地方政府體制的特點(diǎn)第一中國地方政府是中央人民政府的下級執(zhí)行機(jī)關(guān)，下級政府是上級政府的執(zhí)行機(jī)關(guān)。第二各級地方政府由各級人民代表大會選舉產(chǎn)生，是各級人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān)。第三各省、直轄市有一定的自主權(quán)，自治區(qū)有自治權(quán)，香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)有高度自治權(quán)。第四各級地方政府必須承受上級和同級的中國共產(chǎn)黨委員會的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的常委會和委員會所作的決定和制定的政策。五、論述題1、試述市場經(jīng)濟(jì)條件下我國政府的經(jīng)濟(jì)職能。從我國的實(shí)際情況出發(fā)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能有：〔1〕、標(biāo)準(zhǔn)和穩(wěn)定市場秩序，確保自由競爭的職能；〔2〕、對經(jīng)濟(jì)進(jìn)展宏觀調(diào)控的職能，確保國民經(jīng)濟(jì)平衡開展的職能；〔3〕、直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場的缺乏的職能；〔4〕、管理國有資產(chǎn)的職能。2、試述公共組織的作用〔1〕政府是國家各種公共事務(wù)的組織者與管理者。政府的重要責(zé)任之一就是組織與管理國家的各種公共事務(wù)?！?〕政府是人民生命財(cái)產(chǎn)的保護(hù)者，是社會秩序的維護(hù)者。政府為公眾提供的另一種公共物品是保護(hù)人民的生命與財(cái)產(chǎn)的平安和維護(hù)社會秩序。這是政府最根本的作用?！?〕政府是國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的保衛(wèi)者。盡管政治經(jīng)濟(jì)全球化和一體化開展很快，但是，具有主權(quán)的國家依然存在。〔4〕政府是國民經(jīng)濟(jì)開展的政策制定者與協(xié)調(diào)者。政府是國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī)，它為國民經(jīng)濟(jì)的開展制定目標(biāo)，進(jìn)展規(guī)劃，制定政策予以標(biāo)準(zhǔn)和引導(dǎo)，進(jìn)展宏觀調(diào)控?！?〕政府是社會公平的提供者。市場經(jīng)濟(jì)追求的是利潤最大化和新技術(shù)與高效率。這樣必然使財(cái)富集中在那些有頭腦、有技術(shù)的人的手中。而有一些缺乏技能的人，處于不利地位。他們或者因?yàn)榧寄艿褪杖肷?，或者因?yàn)楣ぷ鲘徫簧俣I(yè)，生活有一定的困難，政府要對他們進(jìn)展必要的補(bǔ)助以幫助他們維持根本的生活條件。作業(yè)2:一、名詞解釋1、財(cái)政支出：也稱為公共支出或政府支出，是指政府為履行其職能，將籌集與集中的資金，進(jìn)展有方案的社會再分配的過程。2、行政訴訟：就是公民或法人對行政機(jī)關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機(jī)關(guān)提起訴訟，俗稱民告官〃。3、標(biāo)桿管理：是指公共組織通過瞄準(zhǔn)競爭的高目標(biāo)，不斷超越自己，超越標(biāo)桿，追求卓越，成為強(qiáng)中之強(qiáng)的組織創(chuàng)新和流程再造的過程。4、公共組織績效評估：公共組織通過一定的績效信息和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對公共組織所提供的公共物品和公共效勞的效率和質(zhì)量進(jìn)展全面的控制和檢測活動，是公共組織的一項(xiàng)全面的管理措施。二、單項(xiàng)選擇題1、D2、D3、D4、B5、A6、A7、A8、A9、B10、C三、多項(xiàng)選擇題1、ABCDE2、AB3、ABCDE4、ABD5、ABE四、簡答題1、行政決策程序應(yīng)該包括哪些步驟？〔1〕認(rèn)識問題，界定問題，找出差距〔2〕確定決策目標(biāo)〔3〕確定決策標(biāo)準(zhǔn)，確定每個目標(biāo)的權(quán)重〔4〕擬定決策方案〔5〕分析方案〔6〕選擇方案(7)實(shí)施決策方案，完善決策〔8〕評估決策2、社會監(jiān)視的有效性具有的兩個前提是什么？社會監(jiān)視的有效性具有兩個前提，一是公共行政的透明度，即政務(wù)公開。將公共行政的內(nèi)容、行政程序、行政目的以及公共行政管理對公民權(quán)利侵害的救濟(jì)途徑以公眾能夠知曉的方式向社會公開。二是社會監(jiān)視必須與國家權(quán)力體系的監(jiān)視相結(jié)合，社會監(jiān)視如果沒有權(quán)力體系監(jiān)視為保障，那將是極為脆弱的。權(quán)力體系監(jiān)視的強(qiáng)有力是保障社會監(jiān)視得以廣泛化的前提。五、論述題1、試述行政協(xié)調(diào)的作用主要表達(dá)在哪些方面？〔1〕行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，防止內(nèi)耗和互相沖突，從而到達(dá)齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的目的?！?〕行政協(xié)調(diào)可以促使各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財(cái)力和時問等行政資源，精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高行政效率?！?〕行政協(xié)調(diào)有助于各行政部門和行政人員樹立整體觀念和全局觀念，并從整體和全局的利益出發(fā)，充分認(rèn)識本職工作的意義，努力完本錢職工作，從而有利于行政管理活動的有序進(jìn)展?！?〕行政協(xié)調(diào)有助于將分散的力量集中起來，使每個部門和個人的努力成為集體的努力，單獨(dú)的行為成為合作的行為，從而產(chǎn)生整體的合力〃。2、對于行政改革的對策，結(jié)合教材，談?wù)勀愕目捶?。的，是行政改革的推動力。第?加強(qiáng)宣傳制造行政改革輿論.輿論是改革的先導(dǎo)，通過新思想、新價(jià)值的宣傳，使人民群眾認(rèn)識到新思想、新價(jià)值對行政開展的重要作用，認(rèn)識到只有在新思想.新價(jià)值的指導(dǎo)下進(jìn)展行政改革，才能全面促進(jìn)社會開展和經(jīng)濟(jì)增長，才能大幅度地提高人民生活水平.從而推進(jìn)展政改革.第三，制定切實(shí)可行的行政改革政策。行政改革是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，制定政策要從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，要有針對性和可行性。應(yīng)該以大多數(shù)人的利益不受損失為原那么，也應(yīng)該吸收改革的參加者參