公園噴泉安裝施工HSE作業(yè)指導書

PAGEPAGE16公園噴泉維護調試安裝工程HSE作業(yè)指導書編制：***審核：***批準：***********環(huán)境技術有限公司2011年月日目錄1目的范圍2作業(yè)概述和組織基本情況3應用標準及術語定義4HSE管理體系與組織結構4.1HSE管理體系4.2組織機構4.2.1管理模式4.2.2崗位分布4.3崗位HSE職責4.3.1工程建設項目部HSE管理委員會職責4.3.2項目部成員崗位HSE職責4.4危險及控制4.4.1風險識別4.4.2風險評價4.4.3風險控制4.4.4應急措施4.4.4.1應急計劃

****公園噴泉維修調試安裝等工程HSE作業(yè)指導書Q/JYGD1、目的和范圍1.1工程建設指導書的目的a）實施HSE體系管理的基本要求b）施工項目部運行HSE體系的具體表現(xiàn)c）預防事故的有效措施1.2工程建設指導書的范圍a）運用于松原市江城建筑工程有限責任公司b）施工作業(yè)指導書是按員工作業(yè)具體情況描述2、作業(yè)概述和組織基本情況2.1組織狀況施工項目部的組織成員:項目經理、生產副經理、后勤副經理、定額員、HSE監(jiān)督員、項目長、調度2.2施工項目部作業(yè)組概況松原市江城建筑工程有限責任公司為主的基層組織。3、應用標準及術語定義施工項目部作業(yè)時執(zhí)行a）法律、法規(guī)、標準《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國消防法》《吉林省勞動保護管理條例》《吉林省消防管理條理》《中華人民共和國道路管理條理》《環(huán)境保護法》SY5858-1997《石油企業(yè)工業(yè)動火安全規(guī)程》b）術語定義SY/T6276-1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》GB/T24001-1996idtISO14001:1996《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》規(guī)定的術語4、HSE管理體系與組織結構4.1HSE管理體系4.1.1領導承諾a)遵守國家和地方（外國和地區(qū)）的法律、法規(guī)，信守合同，尊重涉及地域民俗習慣；b)努力創(chuàng)造協(xié)調統(tǒng)一的人與自然的關系和可持續(xù)發(fā)展的生產與生活環(huán)境，保護員工健康安全，保護環(huán)境；c)遵循健康安全與環(huán)境方針，刻意追求“零傷害、零事故、零污染”，達到同行業(yè)健康安全與環(huán)境管理先進水平的目標；d)提供必要的人力、物力、財力等資源支持，滿足健康安全與環(huán)境持續(xù)改進的需求；e)強調各級最高領導者為健康安全與環(huán)境第一責任人，強化健康安全與環(huán)境表現(xiàn)，并根據健康安全與環(huán)境表現(xiàn)和業(yè)績，獎懲、聘用人員，雇用承包商；f)實施全員、全方位、全過程的健康安全與環(huán)境宣傳教育培訓，建立維護健康安全與環(huán)境企業(yè)文化，增強全員健康安全與環(huán)境意識，實現(xiàn)健康安全與環(huán)境在各個領域的有效滲透；g)致力于保障健康安全與環(huán)境體系有效運行，向社會展示健康安全與環(huán)境表現(xiàn)業(yè)績。4.1.2方針以人為本，健康至上；安全為天，科學預防；維持生態(tài)，環(huán)保領先；改進完善，持續(xù)發(fā)展。4.1.3目標4.1.3.1項目部總體目標中長期目標：追求“零事故、零傷害、零污染”HSE管理目標，提升HSE管理水準，達到國內同行業(yè)先進水平。階段性目標：杜絕工業(yè)生產死亡及重傷事故；杜絕重大火災、爆炸事故；杜絕重大交通死亡事故（對等以上責任的）；杜絕重大破壞環(huán)境和污染事故。4.1.3a)員工的健康安全與環(huán)境管理意識不斷增強,自我保護意識和生態(tài)環(huán)境保護能力明顯加強,爭創(chuàng)一流的HSE業(yè)績。b)通過提供預防性的醫(yī)療、衛(wèi)生、保健措施來保護全體員工的健康。C)每百萬工時重大事故不超過0.08起。d)項目施工工時損失不超過4000工時。e)各種污染物排放達到國家排放標準。f)環(huán)境保護、水土保持方面達到設計和有關規(guī)定要求，使當?shù)卣腿罕姖M意。4.1.3.3班組HSE具體目標a)杜絕工業(yè)生產，重傷事故。b)杜絕重大火災、爆炸事故。c)杜絕重大交通死亡事故（對等以上責任的）。d)杜絕重大環(huán)境破壞和污染事故。e)班組損失工時不超過1200工時。f)職工職業(yè)病發(fā)病率為零。G)施工過程中保護使用的土地；4.2組織機構4.2.1管理模式HSE管理領導小組組長:*****副組長:*****成員:*****、*****、*****、*****HSE管理保證體系本著誰主管誰負責的原則，指導、檢查該工程項目的HSE管理工作。北京水芭蕾環(huán)境技術有限公司HSE組織機構網絡圖：************************4.3崗位HSE職責4.3.1項目經理職責1、為項目部HSE管理工作的全面領導者和組織者，對HSE管理負全面責任。2、改善野外勞動、生活衛(wèi)生條件，落實保障職工健康的具體措施。3、組織召開每月的HSE管理會議，總結風險削減措施的落實情況，對下步施工提出HSE管理要求。4、支持項目HSE工程師的工作，組織督促員工查找隱患，協(xié)調工作關系，定期與現(xiàn)場監(jiān)理及業(yè)主溝通情況。5、組織HSE管理檢查和審核，落實整改不符合項。6、對全體員工的安全健康負責。4.3.1.11、協(xié)助項目經理完成上述工作，項目經理不在時，執(zhí)行項目經理的上述職責。2、定期組織有關部門召開HSE現(xiàn)場分析會議，掌握生產過程中的動態(tài)信息，及時向項目經理和管理小組匯報。4.3.1.21、項目開工前，按工種或工序編制切實可行且行之有效的作業(yè)指導書；根據施工項目的具體情況，編制項目HSE計劃書，明確項目的主要風險削減措施；結合不同工種、不同崗位的生產特點，編制HSE檢查表和崗位作業(yè)指導卡，并根據培訓計劃對全體員工進行相關知識培訓。2、代表項目經理全面負責日常生產中HSE體系的運行監(jiān)督、業(yè)務指導，督促各業(yè)務部門履行HSE職責。3、協(xié)助項目經理搞好應急預案的制定，并組織有關人員進行應急預案實施演練，并作好記錄，以便進一步完善應急預案。4、根據項目確定的HSE管理理方針、目標、規(guī)章制度、減控措施、作業(yè)指導書等，對作業(yè)單位進行監(jiān)督和指導。5、對施工中存在危及職工生命健康、安全、破壞環(huán)境的情況，有權下令停工，并向項目經理報告。6、收集歸納員工提出的安全生產不符合報告，提出整改意見，搞好事故的調查、分析和統(tǒng)計上報工作。7、協(xié)助項目經理組織HSE管理審核活動，并做好記錄，提出整改意見。8、按公司安全環(huán)保部管理要求及時上報各種報表。9、負責項目環(huán)境評價，制定項目環(huán)境保護措施，并督促、檢查措施的落實情況。10、對飲用水、食堂、宿舍、營區(qū)的衛(wèi)生進行監(jiān)督。4.3.1.3l、對本班組的HSE管理負全面的直接責任。2、負責現(xiàn)場的HSE管理，糾正違章行為，整改隱患，并作好記錄。3、負責組織好每周一次的安全教育活動，教育員工遵章守紀。4、搞好班組安全自查，及時整改不符合項。5、對設備進行安全維護保養(yǎng)，設備安全防護、保險裝置齊全，完好率為100%。6、結合施工生產任務，堅持每天的班前安全講話制度。7、發(fā)生事故立即上報，組織搶救、保護現(xiàn)場，參加事故調查、分析，落實防范措施。4.3協(xié)助領導和配合上級HSE管理部門的HSE工作。督促檢查本部門職工執(zhí)行HSE情況。負責隱患治理的全過程控制。做好每日檢查并做好記錄。負責HSE資料傳遞、收集保存工作。4.3.1.5履行工作職責；了解和掌握有關HSE法律、法規(guī)和標準；在所做工作中，積極參加HSE活動，接受HSE管理部門檢查和監(jiān)督。接受HSE教育培訓；接受HSE管理部門的檢查和監(jiān)督；有拒絕、舉報不安全工作的權利和職責；對事故（包括險兆事故）按有關程序報告、搶險、救護和避險；積極參加HSE活動。4.3.1.6a.編制并組織實施健康、安全與環(huán)境的管理方針、目標規(guī)劃標準程序和有關獎罰規(guī)定；b.落實保障項目部員工健康、安全的具體措施；c.召開項目部健康、安全與環(huán)境管理周會和員工大會，總結健康、安全與環(huán)境管理的執(zhí)行情況，對重大健康、安全與環(huán)境管理問題提出改進辦法；d.組織健康、安全與環(huán)境管理活動應進行記錄；e.制定并組織實施應急方案；f.對所有的健康、安全與環(huán)境管理活動應進行記錄。4.3.2項目部成員崗位HSE職責1、項目部經理a.崗位條件具備工程建設專業(yè)大學本科或具備助理工程師以上文化，從事工程建設工作10年以上，受過項目經理培訓并領取培訓證，熟悉掌握本項目專業(yè)相關知識和HSE知識，有較強的組織領導、綜合分析和語言文字表達能力，身體良好，能勝任本職工作。b.崗位職責領導本項目健康、安全與環(huán)境管理工作，對本項目健康、安全與環(huán)境負全面責任在公司的領導下負責HSE規(guī)定的貫徹、實施，落實公司的方針、政策，協(xié)調項目部各部門的工作，保證施工質量，完成施工任務，并做到文明施工負責組織HSE的檢查、整改隱患，提供人、財、物資源向員工提供必備的勞動保護用品，保證本項目部所有員工的人身安全，防止人為傷害保證項目部安全生產規(guī)程的正常實施，確保HSE政策得到遵守，發(fā)現(xiàn)違反時有必要的措施和行動保證所有在項目部員工得到正規(guī)的培訓，持證率100%確保所有施工設備得到合理的使用和維護保證施工中所有涉及區(qū)域的環(huán)境不受嚴重破壞，并做好環(huán)保法規(guī)的學習和普教工作建立健全健康、安全與環(huán)境管理組織機構，定期組織HSE會議，保證會議質量，確保措施完成情況屬實指導、監(jiān)督本項目工作人員認真履行健康、安全與環(huán)境職責，督導施工隊伍按規(guī)定開展健康、安全與環(huán)境工作在計劃、部署、檢查、總結、評比生產經營工作時，同時計劃、部署、檢查、總結、評比健康、安全與環(huán)境管理工作按有關規(guī)定組織或參加本項目事故調查，按照“四不放過”原則處理事故，組織制定事故防范措施履行安全承包責任和義務定期向公司主管健康、安全與環(huán)境工作行政副職領導報告和向安全管理部門（總監(jiān)、副總監(jiān)）通報本項目健康、安全與環(huán)境工作情況4.4風險及控制項目部對危害的判別準則是把危害降到“合理實際并說可能低”的水平，即是對危害消減與控制的投入都在項目可承受的極限和能夠產生一定的經濟效益內。4.4.1風險識別風險識別輸出為成功的進行風險識別，幫助員工提高風險識別能力，應結合工程建設工作實際情況，應需要綜合考慮下列因素：規(guī)劃，建設和委托過程；常規(guī)和非常規(guī)的工作環(huán)境和操作條件，包括停工維護和開工；事故和潛在的緊急情況，衛(wèi)生保健文物、動植物保護。風險識別步驟：1）成立風險識別小組：由項目經理、HSE監(jiān)督、隊醫(yī)、主要班組長、工程技術人員組成，負責組織、發(fā)現(xiàn)、決定；2）識別風險：分4種情況項目部踏勘小組，各班組召開識別會議集中識別；整個作業(yè)過程中，由員工隨機識別；各種審計過程中，分五級審計：上級審計、甲方審計、自審、班組互審、隊內專項審計識別；外來人員的風險識別；3）填定報告單4）風險決定，對識別出的風險進行整理，由識別臨時小組進行規(guī)定；5）填寫風險管理表對以往工作或同類作業(yè)中通常存在的風險進行識別（1）爆炸：由于各種使用中的壓力容器，貯油罐，在安裝和維修過程中的工業(yè)動火，及各種易燃、易爆品（油漆等）在運輸、儲存使用過程中，這些設備和物品都存在不同程度的風險，其表現(xiàn)為：工業(yè)動火時防護措施不好，盲目相信經驗；易燃、易爆物品未按規(guī)定存放，沒有警示標牌；運輸易燃、易爆物品時措施不當。（2）火災宿舍內電線私接亂掛，超負荷用電；食堂使用可燃氣灶、液化氣瓶；焊割作業(yè)時乙炔和氧氣瓶混放。（3）機械傷害：動力驅動的傳動件，轉動部位，若防護裝置失效，殘缺，人體接觸時有發(fā)生機構傷害的危險；當設備發(fā)生機械故障時可能造成對人體的傷害。（4）觸電配電箱封閉不好，內部電器有損壞；宿舍內電源閘刀無保護；宿舍內電線有裸露現(xiàn)象；在高壓線下作業(yè)設備、設施未接地或接地保護裝置失效。（5）用食物中毒：不可靠的食物來源，腐爛變質的食品或生活用水會造成食物中毒，給人體帶來危害。交通事故作業(yè)過程中動用大量運輸，車輛及特種作業(yè)車輛，在作業(yè)過程中存在發(fā)生交通事故的危險。人長期精神疲勞長期野外作業(yè)，工作環(huán)境單一，流動性大作業(yè)過程中，各種風險因素多，易造成身心疲勞。污染車輛漏油；員工生活垃圾未經處理隨意排放；施工過程中丟棄大量工業(yè)垃圾。疾病長時間在野外工作，可能會發(fā)生急性疾病或傳染病的危險。風險識別要組織有經驗的員工和專家進行，小組成員依據經驗和相關資料，采用矩陣或列表方法進行識別，而且它是一項全員參與的工作，是一項全過程識別，通過全面識別來確定風險的程度。4.4.3風險控制風險評價小組根據風險評價結果，從人、機、物、環(huán)境等方面進行考慮，制定詳細風險削減和控制措施。4.4.3.1高風險控制措施a、對高風險爆炸事故項目部采取的措施為：1）氧氣、乙炔瓶運輸時嚴禁混裝，定期對氧氣、乙炔瓶、檢測、做好檢測記錄和標志。氧氣、乙炔瓶不準混放。使用時必須離明火距離超過10米，氧氣、乙炔瓶距離超過5米。b.對防高空墜落的措