員工不安全行為管理辦法

員工不安全行為管理辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范員工作業(yè)行為管理，有效遏制不安全行為發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，制定本辦法。第二條本辦法規(guī)定了員工不安全行為梳理、行為觀察、行為矯正、規(guī)律分析、趨勢判斷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制要求。第三條不安全行為指可能產(chǎn)生風(fēng)險或?qū)е率鹿拾l(fā)生的行為。第四條本辦法適用于所屬各單位及承包商不安全行為管理的控制方法和內(nèi)容。第二章組織與職責(zé)第五條成立員工不安全行為管理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：李*軍副組長：潘*成員：趙*強(qiáng)高*峰候*印張*保蘇*強(qiáng)王*文領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部，主任由安全管理部部長兼任。第六條辦公室職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)對范圍內(nèi)的各類不安全行為進(jìn)行有效地監(jiān)督、檢查、管理。（二）對員工出現(xiàn)的不安全行為，負(fù)責(zé)利用曝光臺對處罰結(jié)果進(jìn)行公示，并負(fù)責(zé)對不安全行為人員進(jìn)行矯正培訓(xùn)。（三）對不安全行為進(jìn)行統(tǒng)計、登記、建檔、考核、規(guī)律分析、趨勢判斷、連帶責(zé)任追究等。第七條各部室、車間、班組及承包商是不安全行為管理的責(zé)任主體，各級管理人員對不安全行為均負(fù)有監(jiān)督檢查、糾正的責(zé)任和義務(wù)。第三章不安全行為的全過程管理第一節(jié)不安全行為梳理第八條安全管理部根據(jù)的具體情況，在對工作中各種可能存在的危險進(jìn)行辨識的基礎(chǔ)上，識別并確定可能存在的主要不安全行為。詳見《員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類表》。第九條安全管理部及各車間應(yīng)定期（月、季、年）對及各車間員工出現(xiàn)的不安全行為進(jìn)行識別、梳理和分類，根據(jù)不安全行為發(fā)生的行為痕跡、頻次、風(fēng)險等級的不同，總結(jié)分析不安全行為產(chǎn)生原因，控制應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)先、事中和事后三個過程，建立、實施和保持有針對性的控制措施。第二節(jié)不安全行為監(jiān)督檢查第十條安全管理部作為的安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各職能部室及車間管理人員對生產(chǎn)過程中各類人員不安全行為進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查管理。車間管理人員對本單位員工不安全行為監(jiān)督管理負(fù)主責(zé)。第十一條班組長為本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要隨時了解掌握本班員工的工作生活情況，察覺他們工作中的情緒變化。不定時對全班人員作業(yè)行為進(jìn)行巡查，及時提出要求，提醒注意事項，超前控制不安全行為的發(fā)生。第十二條班組成員要相互關(guān)照，發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒，必要時要進(jìn)行強(qiáng)行制止，同時告知當(dāng)事人行為的危險性、后果以及正確的方式、方法。班組作業(yè)崗位各自分工負(fù)責(zé)、責(zé)任明確，相互制約，必須形成無隱患、無缺陷、無違章的作業(yè)氛圍。第十三條值班管理人員、班長負(fù)責(zé)對每班人員的作業(yè)行為不定時的進(jìn)行巡回檢查，特別對夜間（0:00～5:00）、重點崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點監(jiān)控。第十四條不安全行為的檢查要融入日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作中，在各類定期檢查、動態(tài)檢查、專項檢查中均要將不安全行為納入檢查范疇。第十五條檢查必須對照安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施、崗位標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制等進(jìn)行，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第十六條各級管理人員對人員不安全行為日常檢查要使用文明用語，檢查要遵循平等、尊重員工的原則，不能給被檢違章人員造成心理壓力，避免因心理因素引發(fā)二次違章造成事故。第十七條不安全行為信息要納入不安全行為臺帳管理系統(tǒng)中。第三節(jié)行為矯正第十八條根據(jù)行為風(fēng)險等級高低及行為嚴(yán)重程度分層次、有針對性的開展矯正工作。（一）對于低風(fēng)險、一般風(fēng)險（或累積分達(dá)到一般風(fēng)險）的不安全行為員工，由不安全行為人員所在車間采取現(xiàn)場安全教育、“手指口述”等形式進(jìn)行矯正。（二）對于累計達(dá)到預(yù)警分?jǐn)?shù)（含）以上的不安全行為員工，由安全管理部組織強(qiáng)制待崗培訓(xùn)（即：矯正培訓(xùn)學(xué)習(xí)班）。第十九條不安全行為的矯正工作要體現(xiàn)全方位、多元化的原則，盡量采取員工易于接受的方式、方法進(jìn)行，以達(dá)到不安全行為的矯正的目的。第二十條各部室、各車間對發(fā)現(xiàn)的不安全行為人員，應(yīng)及時進(jìn)行行為矯正。具體的矯正步驟如下：（一）準(zhǔn)備與溝通：行為矯正者與當(dāng)事人交談，了解當(dāng)事人的基本狀況。1.矯正人員信任當(dāng)事人，建立良好的咨詢與矯正關(guān)系；2.了解當(dāng)事人發(fā)生不安全行為的動機(jī)；3.詳細(xì)詢問當(dāng)事人其不安全行為的背景；4.讓當(dāng)事人對自己不安全行為的認(rèn)識及改正的實際行動做出書面承諾。（二）不安全行為解析：分析不安全行為出現(xiàn)的原因。1.鑒定不安全行為，了解當(dāng)事人的不安全行為是什么、有什么特點；2.查清當(dāng)事人的個人工作情況，了解該不安全行為是如何形成的，又是如何被固化的；3.確定矯正目標(biāo)。（三）制定矯正計劃：1.根據(jù)矯正目標(biāo)，選擇相應(yīng)的矯正方法；2.矯正時間和過程的安排；3.矯正過程中如何記錄與評定；4.矯正效果的評價等。（四）實施矯正：根據(jù)矯正計劃，實施對不安全行為的矯正，做好相關(guān)記錄。（五）矯正效果評估：行為矯正結(jié)束后，安全管理部及相關(guān)單位對被矯正者進(jìn)行有計劃的跟蹤觀察，根據(jù)記錄到的數(shù)據(jù)與資料對矯正效果進(jìn)行評估，制定進(jìn)一步鞏固效果的措施。第二十一條矯正培訓(xùn)學(xué)習(xí)班管理（一）對不安全行為人員待崗培訓(xùn)管理單位為安全管理部，具體由安全管理部部長負(fù)責(zé)組織、實施、管理。（二）不安全行為人員在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間，嚴(yán)格遵守《安全培訓(xùn)教育管理規(guī)定》相關(guān)內(nèi)容，不得請假、曠課、遲到、早退，如有違反者，嚴(yán)格取消考試資格并繼續(xù)停工。（三）不安全行為人員矯正培訓(xùn)班必須按照違章人員的工種、行為描述、性質(zhì)等情況安排培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)內(nèi)容必須有針對性、適應(yīng)性。（四）各單位要根據(jù)本單位違章人員情況由班組長、車間主任等管理人員進(jìn)行幫教，并做好記錄。（五）凡有不遵守矯正培訓(xùn)學(xué)習(xí)班的各項規(guī)定、不按要求完成各項教育內(nèi)容的人員，由安全管理部負(fù)責(zé)上報領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理。拒不參加學(xué)習(xí)班的不安全行為人員，由領(lǐng)導(dǎo)小組作出處理決定，直至上報公司相關(guān)部門，建議給予開除留用或解除勞動合同處理。（六）矯正培訓(xùn)結(jié)束后要針對培訓(xùn)內(nèi)容出題考試，考試實行嚴(yán)格的閉卷考試。（七）待崗培訓(xùn)人員考核合格后經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后方可安排重新上崗。待崗培訓(xùn)考試成績不得低于80分，考試不及格給予一次的補(bǔ)考機(jī)會，補(bǔ)考不及格繼續(xù)接受停職待崗培訓(xùn)。停職待崗培訓(xùn)期間發(fā)給生活費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（八）培訓(xùn)完成后，受訓(xùn)人員要在個人技能和安全意識上有所提高，特別要消除不安全的錯誤認(rèn)識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心。第四節(jié)不安全行為趨勢判斷第二十二條安全管理部、各車間要定期開展不安全行為管理分析、對比，摸清趨勢，形成分析報告。分析高發(fā)不安全行為的類型、人群、時段等，制定針對性的管控措施，明確重點管控對象；分析不安全行為發(fā)生的客觀因素和主觀原因，從“人”、“機(jī)”、“環(huán)”、“管”查找管理漏洞和缺陷，持續(xù)改進(jìn)管理，控制不安全行為發(fā)生。第四章預(yù)警與獎懲第二十三條為了激勵員工自覺做出安全行為，對員工不安全行為實行扣分積分考核。（一）扣分標(biāo)準(zhǔn)員工基礎(chǔ)安全分為10分。根據(jù)《員工主要不安全行為表現(xiàn)及其分類》，對各類不安全行為進(jìn)行量化考核，每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致特別重大風(fēng)險的不安全行為扣5分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致重大風(fēng)險的不安全行為扣4分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致中等風(fēng)險的不安全行為扣3分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致一般風(fēng)險的不安全行為扣2分；每發(fā)生一人次可能導(dǎo)致低風(fēng)險的不安全行為扣1分。（二）扣分方式按照扣分標(biāo)準(zhǔn)和不安全行為性質(zhì)，對責(zé)任人進(jìn)行累計扣分考核，動態(tài)監(jiān)查。凡出現(xiàn)不安全行為，除罰款、待崗培訓(xùn)處理外，根據(jù)違章情況進(jìn)行考核扣分。（三）不同分值等級相應(yīng)預(yù)警考核標(biāo)準(zhǔn)1.不安全行為預(yù)警管理由安全管理部統(tǒng)一負(fù)責(zé)。2.對于累計扣分1～5分的不安全行為，預(yù)輕警，由責(zé)任車間自行組織對不安全行為人員的手指口述矯正培訓(xùn)。3.對于累計扣分達(dá)到6～7分的不安全行為，預(yù)中警，停止工作，離崗培訓(xùn)15天，培訓(xùn)期間只發(fā)放基本生活費(fèi)。4.對于累計扣分達(dá)到8～9分的不安全行為，預(yù)重警，停止工作，離崗培訓(xùn)30天，培訓(xùn)期間只發(fā)放基本生活費(fèi)。5.不安全行為扣分累計超過10分（包括10分），預(yù)巨警，退回公司行政管理部門，建議給予解除勞動合同處理。6.計分情況達(dá)到警戒線的個人進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)。培訓(xùn)班期為7天班、15天班和30天班，培訓(xùn)方式為全脫產(chǎn)、封閉式；培訓(xùn)周期根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生不安全行為的人數(shù)、頻次及嚴(yán)重程度，適時確定。7.不安全行為低風(fēng)險扣20元，一般風(fēng)險扣50元。中等風(fēng)險扣100元，重大風(fēng)險扣200元，特別重大風(fēng)險扣500元。8.負(fù)有直接管理責(zé)任的管理人員進(jìn)行連帶考核，具體如下：——車間自查的不安全行為人員，不跨級考核，車間自行處理；——上級部門、領(lǐng)導(dǎo)、職能部室發(fā)現(xiàn)的不安全行為人員的連帶比例為當(dāng)班班長、工段長20%，車間主任15%。10.對員工不安全行為的考核計分周期為一年，一年內(nèi)連續(xù)考核累計記取，年底清零。第二十四條鼓勵員工舉報不安全行為，對發(fā)現(xiàn)并舉報不安全行為的人員給予對不安全行為人員罰款總額的50%作為獎勵。第二十五條對不接受安監(jiān)人員檢查，對安監(jiān)人員有打擊報復(fù)行為的，根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款、解除勞動合同；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其責(zé)任。第二十六條本辦法中處罰和獎勵低于公司其他有關(guān)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第五章附則第二十七條本辦法由安全管理部負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：1、【W(wǎng)HS-15-BG01】員工不安全行為管理臺賬2、【W(wǎng)HS-15-BG02】不安全行為人員培訓(xùn)結(jié)業(yè)表3、【W(wǎng)HS-15-BG03】員工不安全行為矯正記錄-16-01員工不安全行為管理辦法員工不安全行為管理臺賬（年月）編號：WHSTHMJHJTYXGS/ZD-15-BG01NO：序號日期檢查時間檢查人員不安全行為人員所屬車間/班組所在崗位不安全行為描述處理結(jié)果累計扣分備注1234567891011不安全行為人員培訓(xùn)結(jié)業(yè)表編號：WHSTHMJHJTYXGS/ZD-15-BG02姓名單位不安全行為發(fā)生時間不安全行為描述培訓(xùn)時間培訓(xùn)內(nèi)容考試成績對不安全行為人員評語：培訓(xùn)結(jié)業(yè)情況：培訓(xùn)負(fù)責(zé)人：結(jié)業(yè)時間：年月日本人承諾：年