建設(shè)市區(qū)監(jiān)控的保障制度

第7頁共7頁建設(shè)市區(qū)監(jiān)控的保障制度第一章?總則第一?條建設(shè)內(nèi)容?包括前端視?頻采集系統(tǒng)?（攝像頭、?云臺等）視?頻信息傳輸?系統(tǒng)（光端?機(jī)、連接公?安監(jiān)控平臺?與監(jiān)控點(diǎn)的?光纖或電纜?）公安監(jiān)控?平臺。結(jié)合?本市實(shí)際，?制定本計劃?。第二條?本市的城區(qū)?報警與監(jiān)控?系統(tǒng)分為報?警系統(tǒng)和監(jiān)?控系統(tǒng)兩部?分。報警系?統(tǒng)是指采用?探測器自動?獲取被保護(hù)?區(qū)域的警情?或通過緊急?報警裝置手?動演講警情?并將警情傳?送到接警中?心的系統(tǒng)。?監(jiān)控系統(tǒng)是?指通過在前?端安排攝像?頭等手段。?第三條報?警系統(tǒng)依照?應(yīng)用目標(biāo)的?重要性分為?報警一、二?、三級系統(tǒng)?。報警一級?系統(tǒng)所保護(hù)?的對象為涉?及國家平安?、經(jīng)濟(jì)命脈?、國計民生?的重點(diǎn)部門?、要害部位?；報警二級?系統(tǒng)所保護(hù)?的對象為易?發(fā)生治安案?件的公共場?所；報警三?級系統(tǒng)所保?護(hù)的對象為?單位內(nèi)部、?涉及個人生?命與財產(chǎn)安?全的私人場?所。第四?條監(jiān)控系統(tǒng)?依照覆蓋目?標(biāo)的重要性?分為監(jiān)控一?、二、三級?系統(tǒng)。監(jiān)控?一級系統(tǒng)所?監(jiān)控的目標(biāo)?是城區(qū)主干?道、次干道?、治安復(fù)雜?地段、城區(qū)?出入口；監(jiān)?控二級系統(tǒng)?所監(jiān)控的目?標(biāo)是易發(fā)生?治安案件的?重點(diǎn)單位、?重點(diǎn)部位、?治安復(fù)雜場?所；監(jiān)控三?級系統(tǒng)所監(jiān)?控的目標(biāo)是?重點(diǎn)單位內(nèi)?部的治安關(guān)?鍵部位、住?宅小區(qū)的公?共部位。?第二章建設(shè)?范圍與內(nèi)容?第五條報?警一級系統(tǒng)?建設(shè)范圍包?括黨政機(jī)關(guān)?機(jī)要部位、?金融網(wǎng)點(diǎn)、?金庫、金店?、危險物品?倉庫、__?_械彈藥庫?、檔案館、?文物維護(hù)單?位、供水、?供電、供氣?等要害部位?。建設(shè)內(nèi)容?包括報警主?機(jī)、緊急報?警按鈕、入?侵探測器。?第六條報?警二級系統(tǒng)?建設(shè)范圍包?括娛樂場所?、網(wǎng)吧、飯?店（含賓館?、酒店。?第七條鼓勵?下列單位建?設(shè)報警三級?系統(tǒng)：臨街?重點(diǎn)店面、?重點(diǎn)倉庫、?內(nèi)部單位的?出入口及財?務(wù)室（資料?室、檔案室?等）私人住?宅區(qū)等。建?設(shè)內(nèi)容包括?報警主機(jī)、?緊急報警按?鈕、入侵探?測器。第?八條監(jiān)控一?級系統(tǒng)建設(shè)?范圍包括：?㈠市、縣?（區(qū)）兩級?黨政機(jī)關(guān)四?周范圍、出?入口；㈡?各出城治安?卡口；㈢?市中心城區(qū)?內(nèi)各主要路?口；㈣城?區(qū)主干道；?㈤城區(qū)次?干道、商業(yè)?街；㈥公?共聚集場所?；㈦治安?復(fù)雜地段；?㈧法律、?法規(guī)、規(guī)章?規(guī)定的其他?場所和部位?。第九條?監(jiān)控二級系?統(tǒng)建設(shè)范圍?包括：㈠?汽車客運(yùn)站?以及貨運(yùn)站?的出入口、?室外廣場及?其他重要部?位；㈡集?中存放危險?物品、__?_械彈藥、?重要檔案、?文物、貴重?物品場所和?館庫（如彈?藥庫、博物?館、檔案館?等）主要出?入口以及要?害部位；?㈢廣播電臺?、電視臺、?計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)?信息中心、?電訊樞紐的?重要部位；?㈣大型商?業(yè)市場（商?業(yè)中心、電?腦城、大型?電器市場、?大型百貨公?司、大型批?發(fā)市場、超?市、大型農(nóng)?貿(mào)市場）室?外廣場或主?要出入口及?其他重要部?位；㈤三?星級以上飯?店的門前廣?場、主要出?入口及其他?重要部位；?㈥公共娛?樂服務(wù)場所?和公眾聚集?場所（歌舞?廳、網(wǎng)吧、?電子游戲室?等）室內(nèi)和?門前廣場、?主要出入口?以及其他重?要部位；?㈦銀行、證?券、安全、?金店等金融?單位的貴重?金屬、貨幣?、票據(jù)的存?放場所。?㈧供電、供?水、供氣等?單位的要害?部位；㈨?法律、法規(guī)?、規(guī)章規(guī)定?的其他場所?和部位。?第十條鼓勵?下列單位建?設(shè)監(jiān)控三級?系統(tǒng)。㈠?黨政機(jī)關(guān)的?辦公場所及?其他重要治?安監(jiān)控場所?；㈡廣播?、電視、電?信、郵政等?部門的辦公?場所、對外?營業(yè)廳門前?以及其他重?要治安監(jiān)控?場所；㈢?加油站、油?庫的主要出?入口及其他?重要治安監(jiān)?控場所；?㈣高等及中?等專業(yè)院校?、職業(yè)院校?主要出入口?及其他重要?治安監(jiān)控場?所；㈤各?級中小學(xué)、?幼兒園的主?要出入口及?其他重要治?安監(jiān)控場所?；㈥住宅?小區(qū)主要出?入口、廣場?、道路、休?閑區(qū)及其他?重要治安監(jiān)?控場所；?㈦各廠礦、?企業(yè)的主要?出入口、庫?房、辦公區(qū)?域及其他重?要治安監(jiān)控?場所；㈧?二星級以下?飯店的重要?部位；㈨?大中型體育?場館的室外?廣場、出入?口及其他重?要部位；?㈩三甲以上?醫(yī)院的主要?出入口、停?車場、門診?大廳及其他?重要部位；?（十一）?主要露天公?共停車場；?（十二）?公園、游樂?園的門前廣?場、主要出?入口以及其?他重要部位?。建設(shè)內(nèi)?容與第九條?第二款相同?。第三章?建設(shè)要求?第十一條用?于城區(qū)道路?和治安復(fù)雜?地段社會治?安防控目的?報警與監(jiān)控?系統(tǒng)以政府?投資、公安?機(jī)關(guān)建設(shè)為?主。第十?二條報警一?級系統(tǒng)、監(jiān)?控一級系統(tǒng)?和報警二級?系統(tǒng)、監(jiān)控?二級系統(tǒng)應(yīng)?與公安機(jī)關(guān)?聯(lián)網(wǎng)。鼓勵?報警三級系?統(tǒng)、監(jiān)控三?級系統(tǒng)與公?安機(jī)關(guān)或保?安服務(wù)公司?聯(lián)網(wǎng)。第?十三條平安?防范設(shè)施所?用產(chǎn)品、設(shè)?備和材料。?產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)法?定檢測機(jī)構(gòu)?進(jìn)行檢測或?者鑒定。?第十四條公?安機(jī)關(guān)在市?技術(shù)監(jiān)督部?門的指導(dǎo)下?。對技防工?作中存在問?題提出整改?意見并監(jiān)督?整改措施的?落實(shí)。第?十五條技防?工程的建設(shè)?應(yīng)按照《_?__公共平?安行業(yè)規(guī)范?〈平安防范?工程順序與?要求〉和其?他有關(guān)平安?防范行業(yè)規(guī)?范、國家規(guī)?范的規(guī)定執(zhí)?行。應(yīng)經(jīng)?省無線電行?政管理部門?批準(zhǔn)。采用?無線傳輸信?道的技防產(chǎn)?品或工程。?第十六條?技防工程總?投資___?萬元以下的?必需由施工?資質(zhì)為三級?以上的施工?單位承建；?技防工程總?投資___?萬元以上的?含___萬?元）必需由?施工資質(zhì)為?二級以上的?施工單位承?建。達(dá)到招?標(biāo)條件的必?需依法進(jìn)行?招標(biāo)投標(biāo)選?擇施工隊伍?。第十七?條建設(shè)項目?中的技防工?程應(yīng)當(dāng)符合?《___公?共平安行業(yè)?規(guī)范〈平安?防范系統(tǒng)驗(yàn)?收規(guī)則〉中?規(guī)定的規(guī)范?。（范本）?第十八條?道路監(jiān)控效?果應(yīng)當(dāng)符合?下列要求：?㈠能監(jiān)控?路口上所有?方向的車輛?、自行車、?行人；對車?輛要求能辨?清車型、車?牌；對行人?要求能辨清?人臉；㈡?能監(jiān)控整條?機(jī)動車道上?的雙向車輛?和非機(jī)動車?道上的自行?車、行人；?對車輛要求?辨清車型、?車牌。㈢?能監(jiān)控整條?人行道上的?雙向自行車?、行人以及?書報攤、電?話亭等目標(biāo)?；要求能辨?清人臉和所?持（推）物?品；能監(jiān)控?所有公交車?停車站的車?輛、人流；?對車輛要求?能辨清車型?、車牌；對?行人要求能?辨清人臉；?㈣能監(jiān)控?道路收費(fèi)站?和出城卡口?所有車輛的?車型、車牌?和摩托車駕?駛員的人臉?；㈤全天?候（白晝、?黑夜）監(jiān)控?功能。第?十九條門口?監(jiān)控效果應(yīng)?符合下列要?求：㈠能?監(jiān)控所有出?入人員身體?部位的正面?、正面；?㈡能監(jiān)控所?有出入車輛?的車型和車?牌；㈢能?監(jiān)控門外_?__平方米?范圍的所有?目標(biāo)；㈣?全天候（白?晝、黑夜）?監(jiān)控功能。?第二十條?大型室外廣?場監(jiān)控效果?應(yīng)符合下列?要求：㈠?能監(jiān)控廣場?每個角落的?車輛、行人?；對車輛要?求能辨清車?型、車牌。?㈡能對廣?場整體進(jìn)行?全面監(jiān)控。?㈢全天候?（白晝、黑?夜）監(jiān)控功?能。第二?十一條停車?場、公交站?場監(jiān)控效果?應(yīng)符合下列?要求：㈠?能監(jiān)控停車?場、公交站?場的整體情?況；包括車?場中的所有?車輛和人；?對車輛要求?能辨清車牌?。㈡能監(jiān)?控停車場、?公交站場出?入口的情況?。對行人要?求能辨清人?臉。第二?十二條汽車?站、大型賽?館室內(nèi)公共?場所監(jiān)控效?果應(yīng)符合下?列要求：?㈠對車站各?安檢口、進(jìn)?出通道、大?廳、車站站?臺等部位裝?置足夠的攝?像頭。㈡?對大型賽館?的觀眾臺、?競賽場地、?重要通道裝?置足夠的攝?像頭。第?二十三條居?民小區(qū)、自?然村、企業(yè)?員工生活區(qū)?等場所監(jiān)控?效果應(yīng)符合?下列要求：?㈠能對區(qū)?內(nèi)重點(diǎn)公共?場所進(jìn)行監(jiān)?控；㈡能?監(jiān)控所有出?入人員身體?部位的正面?；㈢能監(jiān)?控所有出入?車輛的車型?和車牌。?第二十四條?重要企事業(yè)?機(jī)關(guān)單位內(nèi)?部監(jiān)控效果?。第四章?保證措施?第二十五條?各級綜治部?門和公安機(jī)?關(guān)應(yīng)大力宣?傳城區(qū)報警?和監(jiān)控技術(shù)?系統(tǒng)建設(shè)的?目的意義及?作用。確保?建設(shè)工程按?要求推進(jìn)。?市綜治委應(yīng)?將城區(qū)報警?與監(jiān)控系統(tǒng)?建設(shè)納入綜?治目標(biāo)管理?責(zé)任考核范?疇，加大考?核力度，推?動各項建設(shè)?責(zé)任和措施?落實(shí)。對建?設(shè)工作的任?務(wù)完成情況?進(jìn)行綜合考?評，對成績?突出的給予?懲處；考評?不合格的應(yīng)?給予通報批?評、黃牌警?告，直至按?規(guī)定追究責(zé)?任。第二?十六條新開?工的城區(qū)建?設(shè)項目應(yīng)將?報警與監(jiān)控?系統(tǒng)列入建?設(shè)內(nèi)容。納?入建設(shè)項目?總投資，并?與城區(qū)建設(shè)?項目同步規(guī)?劃、同步設(shè)?計、同步施?工、同時投?入使用。?第二十七條?金融機(jī)構(gòu)營?業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及金?庫的門前、?出入口、大?廳等重要部?位的監(jiān)控信?號應(yīng)當(dāng)與市?公安局指揮?中心的接警?與監(jiān)控平臺?相聯(lián)。第?二十八條鼓?勵、提倡重?要企業(yè)、商?場、商鋪、?私人住宅等?在完善技防?設(shè)施后參與?財富安全。?第五章責(zé)?任第二十?九條違反本?方法第