商品房銷售專項整治工作實施方案

商品房銷售專項整治工作實施方案為貫徹落實《XX市商品房銷售監(jiān)管的若干規(guī)定》（邯政規(guī)〔2018〕1號）和《XX市商品房銷售專項整治工作實施方案的通知》（邯政辦字〔2018〕15號），經(jīng)縣政府研究，決定在全縣開展商品房銷售專項整治工作。實施方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過開展商品房銷售專項整治，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)銷售行為，凈化商品房交易市場環(huán)境，維護商品房交易市場秩序，保護消費者合法權(quán)益，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、工作重點

重點查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的下列行為：

（一）未取得《商品房預(yù)售許可證》或未經(jīng)現(xiàn)售備案進行銷售，或者以認購、預(yù)訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取預(yù)訂、預(yù)付款等性質(zhì)的費用；

（二）未取得《商品房預(yù)售許可證》或未經(jīng)現(xiàn)售備案，設(shè)立銷售場所（含咨詢中心、接待中心、展示中心等），通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、戶外媒體、傳單等形式發(fā)布宣傳廣告和參加展銷活動；

（三）已取得《商品房預(yù)售許可證》或已經(jīng)現(xiàn)售備案的，未在銷售現(xiàn)場顯著位置公示《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《國有土地使用權(quán)證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》《商品房預(yù)售許可證》（現(xiàn)售備案證明）等相關(guān)資料；

（四）已取得《商品房預(yù)售許可證》或已經(jīng)現(xiàn)售備案的商品房項目，未在10日內(nèi)公開進行銷售，未在售樓場所和房產(chǎn)交易管理部門的交易信息網(wǎng)站上一次性公布全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價格，未每日更新可售房源信息。未接受政府價格指導(dǎo)，未嚴(yán)格執(zhí)行商品房銷售明碼標(biāo)價、一房一價規(guī)定，超出物價部門核準(zhǔn)備案的價格對外銷售，哄抬房價，以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，迫使購房人接受商品或者服務(wù)價格；

（五）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)為購房人墊付首付款或采取首付分期等其它形式變相墊付首付款，或通過其他平臺和機構(gòu)為購房人提供首付融資，以其他形式誘導(dǎo)購房人通過其他機構(gòu)融資支付首付款，組織“眾籌”購房；

（六）未將新建商品房預(yù)售款（除按規(guī)定免除預(yù)售資金監(jiān)管的項目的預(yù)售款）交至預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，未在購房者付款后10日內(nèi)簽訂商品房買賣網(wǎng)簽合同并備案；

（七）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托未在縣住房保障房產(chǎn)管理主管部門備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)代理銷售商品房，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)代理銷售不符合預(yù)（銷）售條件的商品房；

（八）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)限制、阻擾、拒絕購房人使用住房公積金貸款的經(jīng)營行為；

（九）其它不正當(dāng)經(jīng)營行為。

三、時間安排

（一）動員部署階段（2018年3月23日前完成）。組織縣相關(guān)部門、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機構(gòu)召開商品房銷售專項整治工作動員部署大會，對專項整治工作提出要求。（二）組織實施階段（2018年4月13日前完成）。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、住房公積金、物價、市場監(jiān)管、公安等部門及媒體組成聯(lián)合檢查組，對縣域內(nèi)所有在建、在售房地產(chǎn)開發(fā)項目和有委托銷售行為的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)進行拉網(wǎng)式全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，對未取得預(yù)售許可證的項目售樓場所進行關(guān)停，及時對典型案件通過媒體予以曝光，并將相關(guān)企業(yè)不良行為記入誠信檔案。（三）迎檢驗收階段（2018年4月30日前完成）。在全面檢查的基礎(chǔ)上，迎接市商品房銷售專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組對我縣工作開展情況進行點評和抽查驗收，確保各項工作落實到位。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣商品房銷售專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組），縣政府主管副縣長任組長，相關(guān)職能部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。（二）廣泛宣傳報道。要充分利用電視、報刊、廣播等新聞媒體，對專項整治工作進行廣泛宣傳。進一步做好房地產(chǎn)開發(fā)項目信息發(fā)布平臺和房地產(chǎn)企業(yè)信用信息平臺建設(shè)，確保信息及時準(zhǔn)確。要加強輿情監(jiān)測，及時、主動澄清不實信息，對造謠、傳謠以及炒作不實信息的企業(yè)、機構(gòu)、媒體進行嚴(yán)肅處理。

（三）暢通舉報投訴渠道。采取公布投訴舉報電話信箱，密切關(guān)注輿情信息等方式，廣泛收集群眾對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的投訴和舉報，及時發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，快速處理、及時反饋。

（四）加大查處力度。對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，各相關(guān)職能部門要加大執(zhí)法檢