淺談水利工程管理

淺談水利工程管理姓名：楊昊學(xué)號：120292419專業(yè)班級：水工本1224指導(dǎo)老師：劉會欣-6-淺談水利工程管理摘要：工程管理尤其是水利工程管理是一項復(fù)雜的工作。根據(jù)水利工程的特點，文章對水利工程管理工作進行了分析和探討，重點對管理任務(wù)、管理內(nèi)容進行了分析，提出了水利工程管理工作中應(yīng)注意的事項。關(guān)鍵詞：水利工程管理；任務(wù)；內(nèi)容水利工程管理的概念狹義的水利工程管理：是指對建成的水利工程進行檢查觀測、養(yǎng)護修理和調(diào)度運用，保障工程正常運行并發(fā)揮設(shè)計效益的工作。廣義的水利工程管理：除以上技術(shù)管理工作外，還包括水利工程行政管理、經(jīng)濟管理和法制管理幾個方面。水利工程管理（waterprojectmanagement）：保護和合理利用已建成的水利工程設(shè)施，調(diào)節(jié)水資源，為社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活服務(wù)的工作。水利工程建成以后，只有通過科學(xué)管理，才能發(fā)揮最佳的綜合效益，還可以驗證原來工程規(guī)劃、設(shè)計和施工質(zhì)量的優(yōu)劣；水利工程管理主要服務(wù)于防洪、排水、灌溉、發(fā)電、水運、水產(chǎn)、工業(yè)用水、生活用水和改善環(huán)境等方面。水利工程管理的任務(wù)根本任務(wù)：確保工程的安全、完整，充分發(fā)揮工程和水資源的綜合效益。即“安全、效益、綜合經(jīng)營”。主要任務(wù)：具體是通過合理調(diào)水、用水，興利除害，最大限度地發(fā)揮水資源的綜合效益；通過檢查觀測了解建筑物的工作狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)隱患；對工程進行經(jīng)常的養(yǎng)護，對病害及時處理；開展科學(xué)研究，不斷提高工程管理水平，逐步實現(xiàn)工程管理現(xiàn)代化。三、水利工程管理的內(nèi)容（一）工程技術(shù)管理1、水庫控制運用在原有規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，根據(jù)水文氣象、上下游防洪要求，結(jié)合工程情況與用水部門的要求，有計劃地進行洪水調(diào)度和興利調(diào)度，保證工程安全并發(fā)揮最大效益。水文觀測是水庫運行管理中的一項基本工作，是了解和掌握各種水文變化情況，分析計算水庫的水賬，以及進行水庫調(diào)度運用、保證水庫安全，充分發(fā)揮效益的基本依據(jù)。水庫的水文觀測項目，主要有降水、水位、流量觀測等。用水管理根據(jù)水源情況、工程條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排等方面的信息，編制用水計劃，實行計劃用水。按照用水計劃的規(guī)定和水量調(diào)配組織的指導(dǎo)，調(diào)節(jié)、控制水量，準確地從水源引水、輸水，按計劃向用水單位供水，同時做好水質(zhì)水量的監(jiān)測工作。在灌溉用水中，減少渠道水量損失、提高灌溉水的利用率是一項極為重要的工作，其主要措施包括改善灌水技術(shù)、渠道防滲、積極開展灌排試驗等。（1）灌溉用水管理。農(nóng)業(yè)供水管理是水庫灌區(qū)管理工作的一項重要工作，供水管理主要包括計劃用水、節(jié)約用水和灌區(qū)量水。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理。農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)與人們身體健康和日常生活直接相關(guān)。作為生活飲用水，其水質(zhì)必須滿族以下要求：水中不得含有病原微生物。水中所含化學(xué)物質(zhì)及放射性物質(zhì)不得危害人體健康。水的感官性狀良好。檢查觀測水工建筑物在運用過程中，其狀態(tài)和工作情況隨時都在變化，有的是正常變化，不影響建筑物的安全，但異常變化，就可能引起失事。管理人員應(yīng)定期對建筑物進行系統(tǒng)全面的檢查觀測工作，隨時掌握建筑物的狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施，改善工程運用狀況，保證工程安全。土石壩的檢查觀測。土石壩巡視檢查一般包括以下內(nèi)容：壩體有無裂縫、塌坑、隆起、滑坡、沖蝕等現(xiàn)象，有無獸害及白蟻活動跡象。壩面排水系統(tǒng)有無裂縫、損壞，排水溝有無堆積物等。壩面塊石護坡有無翻起、松動、墊層流失、架空、風(fēng)化等現(xiàn)象，還應(yīng)該注意觀察砌塊下壩面有無裂縫。背水坡、兩端接頭和壩腳一般有無散漫、漏水、堵塞、管涌、流土或沼澤化現(xiàn)象，減壓井、反濾排水溝的滲水是否正常。防浪墻有無變形、裂縫、傾斜和損壞。對于提防，還應(yīng)該注意護岸、護坡是否完好，有無沖刷和坍塌，堤身有無挖坑、取土和耕作，護坡草皮和防護林是否完好，河道水流有無變化，險工是否有上堤下挫?；炷良捌鍪瘔蔚臋z查觀測對混凝土及砌石壩，應(yīng)對壩頂、上下游壩面、溢流面、廊道以及集水井、排水溝等處驚醒巡視檢查。應(yīng)檢查這些部位有無裂縫、滲水、侵蝕、脫落、沖蝕、松軟及鋼筋裸露現(xiàn)象，排水系統(tǒng)是否正常，有無堵塞現(xiàn)象。還應(yīng)該檢查伸縮縫、沉陷縫的填料、止水片是否完好，有無損失流失和漏水，縫兩側(cè)壩體是否有異常錯動，以及壩與兩岸及基礎(chǔ)連接部分的巖質(zhì)有無風(fēng)化、滲漏情況等。養(yǎng)護修理根據(jù)檢查觀測的情況，及時消除建筑物的隱患，進行加固處理，以保持建筑物處于良好的工作狀態(tài)。除此之外，還要對建筑物驚醒定期維護，以延長工程壽命，使建筑物保持完整和正常運行。土石壩的養(yǎng)護修理混凝土與漿砌石壩的養(yǎng)護修理水閘與溢洪道的養(yǎng)護修理隧道和涵洞的養(yǎng)護修理渠道及去洗建筑物的養(yǎng)護修理防洪搶險各級機構(gòu)應(yīng)建立防洪機構(gòu)，組織防汛隊伍，儲備物資器材，立足于防大汛搶大險，確保工程安全。不斷總結(jié)防汛搶險的經(jīng)驗教訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)險情，準確判斷險情的類型和程度，采取正確的措施處理險情，迅速有效地把險情消滅在萌芽狀態(tài)，是取得防汛搶險勝利的關(guān)鍵。（二）法制管理1、水法律《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》水利工程管理法規(guī)《中華人民共和國河道管理條例》《水庫大壩安全管理條例》《中華人民共和國防汛條例》地方性管理法規(guī)有立法權(quán)的地方權(quán)力機關(guān)及省、直轄市、自治區(qū)及較大市、州級人民政府根據(jù)國家有關(guān)法律，結(jié)合本地實際制訂了地方性管理法規(guī)。（例如，《山東省<水庫大壩安全管理條例>辦法》）經(jīng)營管理經(jīng)營管理的主要內(nèi)容包括組織管理、計劃管理、生產(chǎn)管理、財務(wù)管理和綜合經(jīng)營管理等。水利工程管理的發(fā)展趨勢轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)形勢的發(fā)展，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，市場要求賦予水價值，要求水管理單位依托供水，加強各個環(huán)節(jié)的管理，強化成本核算，通過改革的方法，徹底改變不正確的觀點，不斷增強“造血”功能，成為自負盈虧的企業(yè)。水利工程的管理由原來的計劃經(jīng)濟、商品經(jīng)濟及聽從上級行政命令的思維轉(zhuǎn)變過來，把市場的價值規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、優(yōu)勝劣汰要素和優(yōu)化配置資源的思想貫穿在我們的行動中。準確定位，建立符合世紀的發(fā)展策略。依據(jù)水利工程的功能和水管單位承擔(dān)的任務(wù)，綜合其收益情況，將水管單位劃分為純公益性單位、準公益性單位和經(jīng)營性單位三類。大多數(shù)水管單位屬于準公益性水管單位，這也是情況最為復(fù)雜的一類。這類準公益性的水管單位有排澇防洪的公益性任務(wù)，又有法蒂昂怕那個誰的經(jīng)營性功能。所以要以科學(xué)客觀實事求是的態(tài)度劃分經(jīng)營性和公益性的問題，應(yīng)利用自身優(yōu)勢，開展多種經(jīng)營，挖掘潛力，開展多種經(jīng)營。五、結(jié)語隨著社會發(fā)展和人口增長,水利事業(yè)的地位越來越重要,近些年,我國對水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)加大了投入,水利工程進入空前的發(fā)展階段。但是水利工程項目的建設(shè)是一種龐大和復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對水利工程質(zhì)量的影響因素貫穿在整個施工過程中。水利工程是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。50多年來。我國興建了一大批水利工程。形成了數(shù)千億元的水利固定資產(chǎn),初步建成了防洪、排澇、灌溉、供水、發(fā)電等工程體系,在抗御水旱災(zāi)害,保障經(jīng)濟社會安全,促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,保護水土資源和改善生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。但是,水利工程管理中存在的問題也日趨突出。這些問題不僅導(dǎo)致大量水利工程得不到正常的維修養(yǎng)護,效益嚴重衰減,而且對國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)