發(fā)展改革2022年工作總結(jié)2023年度工作思路

發(fā)展改革2022年工作總結(jié)2023年度工作思路今年以來，縣發(fā)改局高舉思想偉大旗幟，堅持“*”戰(zhàn)略工程思想精髓，貫徹落實全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤會議精神和縣委、縣政府部署要求，瞄準“起航新時代，做強北大門，打響四大國家級品牌，建功思路海港城”的目標(biāo)，充分發(fā)揮部門職能，推動各項工作取得顯著成效?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：一、2022年主要工作總結(jié)（一）做好經(jīng)濟指標(biāo)運行監(jiān)測工作。*-*月，全縣GDP為*億元，同比增長*％，連續(xù)三季度居全市第二位。固定資產(chǎn)投資保持高速增長,*-*月比增*%，位居全市第*，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。（二）全力奮進百強縣。一是持續(xù)與百強縣智庫專家溝通聯(lián)系，及時了解評比規(guī)則的變化和掌握全國縣域經(jīng)濟發(fā)展最新動態(tài)。二是動態(tài)分析我縣各項指標(biāo)，根據(jù)縣域高質(zhì)量發(fā)展評價體系的*項指標(biāo)以及*項附加指標(biāo)要求，緊盯*項短板弱項（GDP、地方一般公共預(yù)算收入、稅收收入、金融機構(gòu)各項貸款余額、存貸比、社會消費品零售總額、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)、農(nóng)村居民人均可支配收入），鞏固*項優(yōu)勢指標(biāo)（人均GDP、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、二產(chǎn)占GDP比重、外貿(mào)進出口總額、人口增長率、空氣質(zhì)量優(yōu)良率、建成區(qū)綠化覆蓋率、人均公園綠地面積），加強分析、研判各項優(yōu)劣勢指標(biāo)，謀劃2023年縣域高質(zhì)量發(fā)展評價體系指標(biāo)任務(wù)，理清下步主攻方向，做到早謀劃、早部署、早行動、早落實。四是強化入庫入統(tǒng)，*-*月，全縣共新增“四上”企業(yè)和投資項目“入庫入統(tǒng)”*家，完成年任務(wù)數(shù)的*%。推動我縣今年成功躋身2022年“全國縣域發(fā)展?jié)摿Π購娍h”和“2022年全國縣域經(jīng)濟投資潛力百強縣（市）。（三）推動重點項目有序建設(shè)。推動*項省市重點項目*-*月完成投資*億元，占年度計劃*%，超序時進度*個百分點。開展季度集中開工活動，前三季度共開展省、市季度集中開工活動項目*項，總投資*億元，年度計劃投資*億元；開展“喜迎*大·項目再提速”月度集中開工活動項目*項，總投資*億元，年度計劃投資*億元，竣工項目*項，總投資*億元。深入推動“五個一批”項目建設(shè)，一季度“五個一批”項目綜合考評位居全省縣（市、區(qū)）第一名。落實“一企一議”和重大項目要素保障統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，加強企業(yè)走訪力度，推進項目平穩(wěn)有序建設(shè)。（四）加大項目資金爭取力度。一是爭取預(yù)算內(nèi)投資資金。根據(jù)中央、省市資金投向，今年前三季度累計向上爭取中央預(yù)算內(nèi)投資*萬元、省級預(yù)算內(nèi)投資*萬元，專項用于水利、社會事業(yè)等領(lǐng)域。二是爭取專債資金。*年，共謀劃申報地方政府專項債項目*個，總投資*億元，資金需求*億元，獲得債券*億元。同時，啟動2023年地方政府專項債項目謀劃工作，建立專債項目庫，謀劃生成2023年專項債券項目*個，總投資*億元，債券資金需求*億元，推動*項專債項目完成賦碼、審批及入庫工作。三是爭取政策性開發(fā)性金融工具（基金）資金。共梳理申報符合條件的基金項目*個，總投資*億元，申請資本金缺口*億元，其中*臺商投資區(qū)新能源及智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園、*灣開發(fā)區(qū)固廢集中處置廠配套道路工程、*灣開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準化建設(shè)項目獲得第二批次基金支持*億元。四是推動中長期貸款、更新改造貸款項目申報工作。征集、篩選有貸款需求的企業(yè)謀劃生成*項符合條件的中長期貸款項目；推薦上報設(shè)備購置與更新改造貸款財政貼息項目*項，其中*縣中醫(yī)院使用財政貼息貸款設(shè)備項目獲得貸款額度*萬元，福建省*縣高級職業(yè)中學(xué)加工制造類設(shè)備購置項目獲得貸款額度*萬元。（五）推動項目審批提速增效。建立健全全面預(yù)審查機制、模擬審批、超時默認、延時追責(zé)制度。推進在線填報、在線提交、在線審查。嚴格按照時限辦理，實行“提前辦”、“馬上辦”，行政審批事項承諾時限在法定時限基礎(chǔ)上平均壓縮*%以上。以政策為指導(dǎo)，嚴把項目準入關(guān)，依法依規(guī)審批。今年共辦理行政審批事項*項，總投資*億元，其中政府投資項目審批*項，總投資*億元，企業(yè)投資項目備案*項，總投資*億元。（六）扎實開展“項目攻堅落實年”專項行動。2022年共*個項目列市攻堅項目，年計劃投資*億元，*-*月完成投資*億元，占年計劃投資的*%，超序時進度*個百分點。*-*月項目開工*項，完成率*%，總投資*億元。其中，產(chǎn)業(yè)項目開工*項，總投資*億元；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目開工*項，總投資*元；民生項目開工*個，總投資*億元。*-*月竣工*項，完成率*%，總投資*億元。建立企業(yè)和項目服務(wù)機制，*-*月累計上報協(xié)調(diào)解決項目問題數(shù)*條，已辦結(jié)*條，辦結(jié)率*%。項目攻堅落實年專項行動*月排名全市第三。（七）推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加快數(shù)字經(jīng)濟項目建設(shè)，納入*市數(shù)字經(jīng)濟重點項目*個，總投資*億元，截至*月底已完成投資*億元。加快推動*G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，*年我縣通信行業(yè)*G基站建設(shè)任務(wù)*個，目前已完成*個。推動?xùn)|恒機械項目在數(shù)字中國建設(shè)峰會簽約，總投資*億元。（八）扎實推進“千名干部進千企”專項行動。建立黨員干部掛鉤聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作機制，調(diào)整完善*家企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶企業(yè)清單，組織干部深入企業(yè)紓難解困，確保企業(yè)在做好疫情防控的同時正常生產(chǎn)經(jīng)營不受影響。前三季度累計協(xié)調(diào)解決問題*個。（九）加強科技創(chuàng)新與培育力度。一是完善科技惠企政策。緊扣全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的具體目標(biāo)，編制《*縣“十四五”科技發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動專項規(guī)劃》，出臺《*縣深入推進科技特派員制度服務(wù)鄉(xiāng)村振興的若干措施》、《進一步推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作的實施意見》。二是推動研發(fā)投入穩(wěn)步增長，2021年（錯年統(tǒng)計）我縣規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入（R&D）歸集入庫*億元，同比增長*%，占GDP比重*%，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率*%，2021-2022年度研發(fā)經(jīng)費投入審定補助金額*萬元。三是選認省市縣三級科技特派員*人、省市科技特派員團隊*個，實現(xiàn)省、市級科技特派員鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，縣級科技特派員行政村全覆蓋，推進科技特派員制度走深走實。四是實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，加大高新技術(shù)企業(yè)等培育力度。（十）抓好糧食儲備，保障市場供應(yīng)。一是有序推進儲備糧輪換工作，完成2022年儲備糧*噸輪換任務(wù)和完成*噸原糧、*噸成品糧增儲任務(wù)。二是加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，開展2022年全縣政策性糧油庫存檢查，儲備糧出庫質(zhì)量檢測*批次，庫存質(zhì)量檢測*批次，結(jié)果全部合格。三是強化應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，設(shè)立*個應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點和*個應(yīng)急加工企業(yè)，覆蓋*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是做好疫情防控期間糧油商品保供工作，制定糧食應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)定市場供給。（十一）推進社會信用體系建設(shè)。持續(xù)推進社會信用體系建設(shè)。一是加大信用信息歸集力度。截止目前，累計上報數(shù)據(jù)總量達約*萬條。本年度將行政強制、行政確認、行政裁決、行政獎勵、行政監(jiān)督檢查等*類信息管理信息數(shù)據(jù)納入歸集信用信息歸集面進一步拓寬，目前已歸集*類信息管理信息數(shù)據(jù)*條。二是落實信用惠民便企。推薦我縣*家企業(yè)入駐全國信易貸平臺，為中小微企業(yè)走出融資難融資貴經(jīng)營困境提供途徑。三是多領(lǐng)域開展信用分級分類監(jiān)管。在*個領(lǐng)域開展信用分級分類監(jiān)管，積極應(yīng)用信用承諾制度，上傳信用承諾書約*萬份；扎實開展嚴重違法失信行為專項治理，*家治理對象名單企業(yè)實現(xiàn)全臺賬退出。（十二）加強價費管理工作。一是強化行政事業(yè)性收費監(jiān)管，清理規(guī)范行政事業(yè)性、經(jīng)營服務(wù)性收費，取消涉企不合理收費，切實維護群眾的合法權(quán)益。二是及時了解市場價格走勢，做好價格監(jiān)測分析，做好民生主副食品*種的市場價格監(jiān)測工作。三是做好價格認定工作，已辦結(jié)涉案*件，總金額*萬元。四是做好疫情防控期間重要民生商品價格監(jiān)測，維護市場穩(wěn)定。（十三）有序推進農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護試點。根據(jù)省里統(tǒng)一部署，我縣作為試點縣開展農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護體制改革工作，在農(nóng)村人居環(huán)境治理設(shè)施管護、村莊生活污水處理設(shè)施、水利設(shè)施物業(yè)化管護等方面努力探索，大力提升農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護水平和質(zhì)量，助力推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。更新農(nóng)村人居環(huán)境、水利、電力、交通、教育衛(wèi)生、文化廣電體育、民政、通訊通信、物流等九大領(lǐng)域的管護清單共*項、行業(yè)管護指南*份，及時總結(jié)農(nóng)村小型水利設(shè)施、電力基礎(chǔ)設(shè)施等管護經(jīng)驗做法同兄弟縣學(xué)習(xí)研究，在全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護推進工作會上作典型發(fā)言。二、2023年工作思路今年取得的成績來之不易，更需乘勢而上。接下來，縣發(fā)改局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，緊盯2023年全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和縣委縣政府中心工作，緊扣“強縣”、“富民”兩大目標(biāo)，圍繞以“雙龍抱珠”打造有色金屬、新能源兩大千億產(chǎn)業(yè)集群，以“七彩*”推動鄉(xiāng)村振興兩大方向，提出發(fā)展思路，制定工作計劃，做到思路清晰，目標(biāo)明確、職責(zé)分明，以更強的信心與干勁謀劃明年工作。（一）抓經(jīng)濟發(fā)展，抓項目建設(shè)，實現(xiàn)強縣目標(biāo)1.全力推進項目建設(shè)。一是強化協(xié)調(diào)服務(wù)，加強要素保障。充分發(fā)揮前期辦、落地辦的項目建設(shè)全流程服務(wù)機制，全力做好鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條項目服務(wù)保障，加快建設(shè)*精深加工、*等產(chǎn)業(yè)鏈項目；全力推進*時代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目、新能源汽車配套項目落地，加快*機械、*智造、東方電氣等配套項目建設(shè)，實現(xiàn)新時代*產(chǎn)業(yè)“雙龍抱珠”發(fā)展格局。二是在重點項目推進上持續(xù)發(fā)力。堅持領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)工作機制，堅持問題導(dǎo)向，強化協(xié)調(diào)服務(wù)，加強要素保障，加快省市縣重點項目建設(shè)。2.穩(wěn)步推進經(jīng)濟社會發(fā)展。一是要強化指標(biāo)調(diào)度工作。根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)，做好協(xié)調(diào)跟蹤，精準調(diào)度，精準施策，逐項抓好落實，并將2023年“開門紅”工作提上議程，狠抓落實，確保明年一季度實現(xiàn)“開門紅”，全年各項主要經(jīng)濟指標(biāo)排名爭先進位。二是扎實推進全國百強縣評比申報，加強百強縣指標(biāo)體系研究，補短板弱項，鞏固優(yōu)勢強項，以爭創(chuàng)百強縣為抓手抓經(jīng)濟建設(shè)，查缺補漏，抓各項工作推進，確保2023年躋入“全國縣域高質(zhì)量發(fā)展百強縣”。三是著力擴大有效投資，加強投資項目入庫指導(dǎo)，促進投資項目做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。3.持續(xù)開展項目攻堅行動。全力扶引龍頭壯大產(chǎn)業(yè)集群，加大力度引進高質(zhì)量大項目、好項目，促進已招商落地項目開工。建立完善2023年項目庫，形成謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批的梯次結(jié)構(gòu)和良性發(fā)展格局。繼續(xù)落實“一企一議”和重大項目要素保障統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，建立企業(yè)和項目穩(wěn)定的聯(lián)系服務(wù)，深入企業(yè)深入一線解決問題，加快促進項目早開工、早竣工，早投產(chǎn)，在全市排名爭先進位。（二）補民生短板，辦民生實事，做好富民文章1.抓實民生項目謀劃。一是項目謀劃上持續(xù)發(fā)力。緊盯國家戰(zhàn)略方向、發(fā)展導(dǎo)向和資金投向，結(jié)合我縣發(fā)展實際謀劃一批教育、衛(wèi)健等社會事業(yè)項目，生成一批支撐“生態(tài)環(huán)境三大戰(zhàn)役”專項行動的生態(tài)環(huán)保補短板項目，謀實謀深重點民生短板領(lǐng)域項目。二是加大項目資金爭取力度。深入研究國家產(chǎn)業(yè)和投資政策，搶抓國家加大基礎(chǔ)設(shè)施補短板力度的機遇期，掌握“十四五”期間的資金投向，重點圍繞老舊小區(qū)改造、農(nóng)林水利基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、民生改善等方面，提前做好項目前期工作，確保在申報“窗口期”內(nèi)及時上報，爭取中央、省預(yù)算內(nèi)資金、各類專項資金、債券資金支持，增進民生福祉。2.推進農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護試點工作。在農(nóng)村人居環(huán)境治理設(shè)施管護、村莊生活污水處理設(shè)施、水利設(shè)施物業(yè)化管護等方面加強探索，大力提升農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護水平和質(zhì)量，助力推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是建立管護責(zé)任清單制度，實行滾動式清單，實時動態(tài)調(diào)整管護清單，同步指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行設(shè)施管護；二是統(tǒng)籌資金保障和監(jiān)督考核機制，加強對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護資金籌措和管理，做好資金保障工作；三是挖掘管護工作亮點。及時總結(jié)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效的管護做法，推動各行業(yè)《管護指南》或《管護辦法》的制定和完善。3.加強重要民生商品保供穩(wěn)價力度。一是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于國家糧食安全的重要論述，切實扛起糧食安全政治責(zé)任。二是加大疫情防控形勢下重要民生商品保供力度，進一步完善保供應(yīng)急預(yù)案，有序推進糧食儲備輪換工作，維護社會與市場穩(wěn)定，筑牢糧食安全防線。三是加大疫情期間價格監(jiān)督檢查力度，切實防范重要民生商品價格異動，統(tǒng)籌好疫情防控與經(jīng)濟社會穩(wěn)定。（三）提升科技創(chuàng)新，加強數(shù)字培育，鉚足發(fā)展后勁1.提高科技創(chuàng)新力度。一是做好2023年度企業(yè)R&D統(tǒng)計輔導(dǎo)工作，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范建立研發(fā)專賬、正確填報統(tǒng)計相關(guān)報表，做到步調(diào)統(tǒng)一，信息溝通流暢。二是加大高新技術(shù)企業(yè)、小巨人企業(yè)培育力度。加強政策引導(dǎo)與扶持，鼓勵、幫助企業(yè)積極申報，保持高新技術(shù)企業(yè)、小巨人企業(yè)數(shù)量的良好增長。三是深入推進科技特派員制度實施。完善科技特派員政策保障，推動科技特派員制度賦能企業(yè)發(fā)展。四是抓好科技項目實施與管理,爭取更多符合條件企業(yè)申報省市級科技計劃項目，爭取上級科技項目支持。2.加快培育數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動能。圍繞醫(yī)療健康、政務(wù)服務(wù)、智慧交通、城市管理等重點民生領(lǐng)域，積極推動應(yīng)用場景建設(shè)。積極融入國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)（福建）建設(shè)，加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，推進互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)融合，推動數(shù)字技術(shù)賦能經(jīng)濟民生與社會發(fā)展。3.嚴抓信用監(jiān)管工作。進一步強化信用信息共建共享，引導(dǎo)社會力量積極參與信用建設(shè)。建立健全信用修復(fù)機制，嚴格規(guī)范執(zhí)行國家和省市信用修復(fù)相關(guān)文件規(guī)定，推動