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游樂場風(fēng)險管理調(diào)研報告目錄TOC\o"1-2"\h\u250361株洲方特游樂場風(fēng)險評估實證分析 1226901.1數(shù)據(jù)收集及問卷調(diào)查分析 1129601.2群組調(diào)查結(jié)果 2135851.3基于游客和旅游從業(yè)人員視角的風(fēng)險評估結(jié)果分析 3227072方特主題樂園風(fēng)險管理方案 362402.1游客自身風(fēng)險的管理方案 359672.2游樂設(shè)施風(fēng)險的管理方案 4265142.3企業(yè)管理風(fēng)險的管理方案 5150443結(jié)論 613225參考文獻(xiàn) 830270附錄 923865株洲方特游樂場風(fēng)險評估調(diào)查問卷 9方特主題樂園中的游樂項目屬于高危旅游項目,這種高危旅游項目具有較強的刺激性和創(chuàng)新性等特點,能吸引眾多喜愛冒險、追求刺激的旅游者參與其中,因此方特游樂項目在中年人群、尤其是青少年最喜愛的旅游活動中獨領(lǐng)風(fēng)騷。然而在高危旅游項目發(fā)展呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象時,我們必須承認(rèn)在這繁榮發(fā)展背后潛藏了諸多風(fēng)險隱患,他們就像懸在游客頭上的一把利劍,時刻威肋著游客的生命財產(chǎn)安全。以株洲方特為研究案例,通過對園區(qū)內(nèi)存在的游客風(fēng)險隱患進(jìn)行有效識別,分析誘發(fā)風(fēng)險的主體,評估各風(fēng)險因素重要程度,針對評估結(jié)果以及相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對主體,制定合適的風(fēng)險管理方案。1株洲方特游樂場風(fēng)險評估實證分析1.1數(shù)據(jù)收集及問卷調(diào)查分析1.1.1數(shù)據(jù)收集本研究中問卷發(fā)放地為株洲方特,調(diào)查對象為方特游客和具有一年以上工作經(jīng)驗的旅游從業(yè)人員。共發(fā)出《方特游樂場風(fēng)險評估》調(diào)查問卷220份,其中游客調(diào)查問卷170份,旅游從業(yè)人員調(diào)查問卷50份。共收回有效問卷156份,包括有效游客調(diào)查問卷119份,有效旅游從業(yè)人員調(diào)查問卷37份,游客有效樣本率為70%,旅游從業(yè)人員有效樣本率為74%。1.1.2樣本問卷分析運用層次分析法在各矩陣對比中的應(yīng)用,并對所獲得的有效問卷進(jìn)行處理,得出每份問卷對各風(fēng)險因素的權(quán)重判定,最后分別對游客和旅游從業(yè)者的所有問卷結(jié)果求均值得出最終的游客風(fēng)險因素權(quán)重賦值。1.2群組調(diào)查結(jié)果(1)對119位游客和37名旅游從業(yè)人對于各致險因素所計算得出的權(quán)重求均值,計算結(jié)果如下表:表1游客對各風(fēng)險因素權(quán)重賦值權(quán)重方特游樂場風(fēng)險評估游客自身風(fēng)險0.0497旅游從業(yè)人員0.0711企業(yè)管理風(fēng)險0.2136游客設(shè)施風(fēng)險0.5391政府監(jiān)管風(fēng)險0.0648外部環(huán)境風(fēng)險0.0382(2)通過37名旅游從業(yè)人員對判斷矩陣的打分值,計算出各致險因素的權(quán)重賦值,得出評估指標(biāo)體系各元素占總目標(biāo)的權(quán)重,如下表所示:表2旅游從業(yè)人員對各風(fēng)險因素權(quán)重賦值權(quán)重方特游樂場風(fēng)險評估游客自身風(fēng)險0.3014旅游從業(yè)人員0.0546企業(yè)管理風(fēng)險0.1566游客設(shè)施風(fēng)險0.3726政府監(jiān)管風(fēng)險0.0467外部環(huán)境風(fēng)險0.06841.3基于游客和旅游從業(yè)人員視角的風(fēng)險評估結(jié)果分析根據(jù)游客和旅游從業(yè)者對各個致險因素權(quán)重的評估結(jié)果來看,兩者在部分游客風(fēng)險因素重要程度的認(rèn)知上是存在著較大差異的,而這些具有顯著差異的風(fēng)險致險因素、以及游客比較重視的風(fēng)險因素則是游樂項目經(jīng)營單位在后續(xù)的游客風(fēng)險管控中重點防范的對象。從上節(jié)的評估結(jié)果可以看出,游客和旅游從業(yè)者在各大類致險因素上對游客安全的重要性認(rèn)知程度是有一定差異的。游客對各類風(fēng)險因素的重要性由高到低排序為:游樂設(shè)施風(fēng)險、企業(yè)管理風(fēng)險、旅游從業(yè)人員風(fēng)險、政府監(jiān)管風(fēng)險、游客自身風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險;旅游從業(yè)人員對各類風(fēng)險因素的重要性由高到低排序為:游樂設(shè)施風(fēng)險、游客自身風(fēng)險、企業(yè)管理風(fēng)險、外部環(huán)境風(fēng)險、旅游從業(yè)人員風(fēng)險、政府監(jiān)管風(fēng)險。從兩者的排序中可以看出兩者一致認(rèn)為游樂設(shè)施風(fēng)險和企業(yè)管理風(fēng)險對游客安全具有非常重要的影響,但在游客自身風(fēng)險上兩者對其重要性認(rèn)知程度產(chǎn)生了較大的差異,游客對其的重要性判定權(quán)重系數(shù)為0.0497,旅游從業(yè)人員對其重要性判定權(quán)重系數(shù)為0.3014,所以在各大類風(fēng)險中,本文認(rèn)為游樂設(shè)施風(fēng)險類、企業(yè)管理風(fēng)險類和游客自身風(fēng)險類為重點防控風(fēng)險。所以,本文主要從游客自身風(fēng)險、游樂設(shè)施風(fēng)險和企業(yè)管理風(fēng)險這三個方面來做風(fēng)險管理方案。2方特主題樂園風(fēng)險管理方案2.1游客自身風(fēng)險的管理方案對于游客自身風(fēng)險的預(yù)防管理主要是加強游客的安全宣傳教育。通過工作人員對游客的常規(guī)應(yīng)急安全教育,告知游客在體驗該游樂項目時可能發(fā)生的風(fēng)險事項、應(yīng)避免出現(xiàn)的游客行為、不適宜參與體驗的群體、面對危險時應(yīng)采取的急救措施等來提高游客的風(fēng)險意識和自我防范能力。2.1.1提高游客風(fēng)險意識,提前購買保險方特類主題樂園中的游樂項目最受青少年歡迎,但是這類人群的風(fēng)險意識不強,掌握的安全知識和安全技能缺乏,更別提游樂設(shè)施的運行原理和控制知識的掌握,這就決定了他們在體驗游樂項目時對自身保護(hù)能力較弱。因此,應(yīng)加強游客尤其是青少年游客的安全教育,增強其風(fēng)險意識。提高旅游者的安全意識,可以采取兩種途徑:平時安全知識的積累和旅游前的充分準(zhǔn)備。網(wǎng)絡(luò)是傳播知識的最好媒介,平時可通過電視、網(wǎng)絡(luò)等不斷向大眾傳播一些必備的出游知識和技能,通過這種潛移默化的形式使人們不斷積累、學(xué)習(xí)旅游安全知識。社會各界也應(yīng)注重對青少年的安全教育,增強其安全意識。充分的旅游準(zhǔn)備工作能夠避免游客在旅游過程中出現(xiàn)一些不必要的安全問題,保障游客安全。具體的準(zhǔn)備工作中應(yīng)包括以下內(nèi)容:一是游客應(yīng)根據(jù)氣象、交通等有關(guān)部門發(fā)布的出行提示合理安排出行,盡量不要在惡劣天氣出游;二是為增加旅游安全保障,游客也可在出游前購買旅游人身意外險和特設(shè)險等,將一部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司,增強游客的安全保障。2.1.2增強游客自我防范能力剖析方特類主題樂園游樂項目中發(fā)生的事故,部分是由游客安全意識淡薄與自我防范能力不足導(dǎo)致,鑒于此,有必要提高游客的自我防范能力。提升自我防范能力可從自身條件評估和自救方式學(xué)習(xí)兩個方面展開。有些游樂項目對游客的身體素質(zhì)有較高要求,這時旅游者必須對目前自身身體狀況進(jìn)行合理評估,選擇與自身條件相適宜的游樂項目,不可抱有僥幸心理。事故發(fā)生時若游客懂得一些自救知識,則可最大程度的減少游客損失,所以對于游客來說學(xué)習(xí)自救知識確有必要。對于自救知識的學(xué)習(xí),不能一賦而就,要注重平時的學(xué)習(xí)和積累,所以旅游者在平時可學(xué)習(xí)一些比如簡單的止血、包扎處理和突發(fā)旅游事故的自救方法等,增加日后出游過程中的安全保障。2.1.3倡導(dǎo)游客文明旅游除了要提高游客安全意識和增強自我防范能力外,也應(yīng)倡導(dǎo)游客文明出游。具體來說游客在體驗游樂項目過程中要嚴(yán)格聽從工作人員指揮,對于體驗項目時不能隨身攜帶的物品應(yīng)按要求放置在合適地方。另外游客在體驗游樂項目時應(yīng)嚴(yán)格約束自己的旅游行為,避免在園區(qū)內(nèi)亂扔煙頭等不文明行為的發(fā)生。2.2游樂設(shè)施風(fēng)險的管理方案2.2.1嚴(yán)格設(shè)施檢驗制度,保險公司第三方檢查嚴(yán)格設(shè)施檢驗制度一方面經(jīng)營單位要嚴(yán)格遵守國家在此方面制定的規(guī)章條例,如《特種設(shè)備監(jiān)察條例》對游樂設(shè)施安裝監(jiān)督有詳細(xì)的規(guī)定,待其安裝監(jiān)督檢驗達(dá)到規(guī)定期限時,要向相關(guān)部門提出定期檢驗申請,游樂項目經(jīng)營單位應(yīng)自覺遵守此類規(guī)章制度,使得該制度能夠發(fā)揮實效。另一方面游樂項目經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)密詳實的設(shè)施檢驗制度,確保在設(shè)施檢驗時有章可循、有據(jù)可查。對此我們可向美國學(xué)習(xí)游樂園設(shè)施的管理經(jīng)驗,對游樂設(shè)施進(jìn)行“多重檢查”:游樂場每日開園前要對設(shè)施進(jìn)行機械、電力和操作三方面檢查;成立第三方“獨立檢查”,如第三方的安全顧問、保險公司等;鼓勵各地方政府出臺游樂設(shè)施監(jiān)管法規(guī),法規(guī)要傾向于對于小型游樂場的監(jiān)管比大型游樂場更為嚴(yán)格。2.2.2提升行業(yè)協(xié)會的設(shè)計能力游樂園事故發(fā)生場所多為中小型游樂場所或臨時經(jīng)營場所,這些游樂項目經(jīng)營單位由于經(jīng)濟條件的限制,在購買設(shè)備時偏向于選擇國內(nèi)小家庭作坊,但是這些小家庭作坊由于資金、規(guī)模、技術(shù)等方面的限制,他們生產(chǎn)的設(shè)備總體設(shè)計水平偏低,結(jié)構(gòu)上也存在諸多問題,如結(jié)構(gòu)簡單、不合理或設(shè)施組件強度不夠等弱點。因此,要加強游樂設(shè)施設(shè)計單位的培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn)提升設(shè)計人員對新產(chǎn)的品開發(fā)和設(shè)計能力。具體可包括:設(shè)計單位可委托能力強的科研院所進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)設(shè)計能力。此外,升設(shè)施制作手段,,或請資質(zhì)較高的專家對其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升設(shè)計人員的設(shè)計單位要加大財政投入力度,引進(jìn)高精度自動化設(shè)備,提確保產(chǎn)品質(zhì)量。2.3企業(yè)管理風(fēng)險的管理方案2.3.1嚴(yán)把設(shè)備質(zhì)量關(guān)口游樂項目經(jīng)營單位采購部門相關(guān)人員應(yīng)加強責(zé)任意識,把游客的生命財產(chǎn)安全扛在肩上,在進(jìn)行設(shè)施采購等工作時認(rèn)真把關(guān),選擇有生產(chǎn)資質(zhì)、口碑良好的生產(chǎn)商進(jìn)行合作,切不可貪圖便宜選擇小家庭作坊生產(chǎn)的設(shè)備,為日后的運營管理埋下安全隱患。在采購游樂設(shè)施時除了要選擇有資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)外還應(yīng)著重查看該設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、質(zhì)量監(jiān)督檢驗證明等一些能體現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量的文件,保障購買設(shè)備具有較高質(zhì)量。設(shè)備購回后,游樂項目經(jīng)營單位也要選擇有資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝調(diào)試,待設(shè)備狀態(tài)調(diào)制到最佳時方可投入使用。2.3.2逐一制定應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案完善與否、應(yīng)急響應(yīng)是否及時、部分應(yīng)急決策是否科學(xué)等對事故處理和事后恢復(fù)工作具有重要影響。游樂項目經(jīng)營單位應(yīng)像鄭州方特那樣對不同類型、不同設(shè)計、不同構(gòu)造的游樂項目中可能存在的風(fēng)險隱患逐一制定風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容包括可能存在的風(fēng)險因素及發(fā)生的事故類別、需要做的應(yīng)急準(zhǔn)備工作、事故現(xiàn)場應(yīng)采取的應(yīng)急處理、事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)工作等。在應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)對預(yù)案操作所涉及的主體進(jìn)行任務(wù)劃分、并明確應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任,做到事事有專職,人人有專責(zé)。應(yīng)急預(yù)案的制定還要注重與政府相關(guān)預(yù)案進(jìn)行銜接,在政府相關(guān)預(yù)案的大背景下結(jié)合項目實際情況制定,并定期開展應(yīng)急演練,以此來增強園區(qū)相關(guān)主體之間的密切配合與協(xié)調(diào),使預(yù)案具有可操作。另外在事故發(fā)生時,現(xiàn)場指揮人員的情緒和狀態(tài)對事故處理效果具有決定性影響。如果現(xiàn)場指揮疏導(dǎo)人員情緒平穩(wěn)、淡定的話可以有效對抗游客內(nèi)心的不安和恐慌。基于此狀,游樂項目經(jīng)營單位應(yīng)在園區(qū)內(nèi)安排工作經(jīng)驗豐富的指揮疏導(dǎo)力量,一方面為游客提供充分、準(zhǔn)確的信息,使游客在有效的信息指導(dǎo)下理性面對,避免其在面對危險時恐慌不安,比如采取不正確的方式進(jìn)行自救,增加游客風(fēng)險;另一方面也可對現(xiàn)場游客群體中出現(xiàn)的個別人的過分狂躁不安及時采取應(yīng)對措施,避免恐慌情緒不斷擴散渲染,擴大事態(tài)影響,導(dǎo)致整個人群的瘋狂。2.3.3規(guī)范員工操作流程游樂設(shè)施運營單位應(yīng)制定科學(xué)完善的游樂設(shè)施操作流程,以便員工在操作時有章可循,同時為了保障工作人員都能依規(guī)操作,也應(yīng)建立相應(yīng)的獎懲制度來進(jìn)行約束。完善的游樂設(shè)施操作流程具體包括:游客在乘坐大型游樂設(shè)施時,工作人員應(yīng)逐一檢查游客安全扣等保護(hù)措施是否做到位,確保萬無一失;大型游樂設(shè)施操作者必須通過相關(guān)培訓(xùn),取得質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的操作證,新員工一方面要加強學(xué)習(xí),另一方面要做一些如幫助游客扣安全帶等輔助性工作;在游樂設(shè)施正式運營前要空轉(zhuǎn)試運營,查看設(shè)施是否有故障;如若成立了專職部門進(jìn)行全面風(fēng)險管理,則應(yīng)按照該部門的規(guī)章流程及時對園區(qū)內(nèi)的游樂項目出具風(fēng)險管理工作報告、提出風(fēng)險解決方案、負(fù)責(zé)日常風(fēng)險監(jiān)控、建立風(fēng)險管理信息系統(tǒng)、指導(dǎo)有關(guān)部門開展風(fēng)險管理工作等。3結(jié)論以游樂項目經(jīng)營單位為基礎(chǔ),站在游客視角分析產(chǎn)生風(fēng)險因素的風(fēng)險源主體包括游客、政府有關(guān)部門、旅游從業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會等,多個風(fēng)險源主體錯綜交雜使得風(fēng)險成因也錯綜復(fù)雜。風(fēng)險管控需多措并舉。游客風(fēng)險管控既需要企業(yè)工作人員、游客、政府相關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會等多方參與,又需要對風(fēng)險進(jìn)行事前的風(fēng)監(jiān)測和預(yù)防、事中的救援流程優(yōu)化、事后的恢復(fù)與追責(zé)等采取全方位措施。另外,無論是從游客還是從游樂場方面,保險公司都可以作為第三方參與進(jìn)來,不僅可以分散一部分風(fēng)險,還能夠作為第三方來獨立監(jiān)察,使得游樂場更加安全。參考文獻(xiàn)[1]楊臣劍,王志榮,莊春吉,etal.大型游樂設(shè)施風(fēng)險評估與分級方法研究[J].安全與環(huán)境學(xué)報,2017(3).[2]陸華科,朱小光,王威,etal.游樂場所安全標(biāo)志識別性研究[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2014(4):179-180.[3]李景芳.對安全防范工程中若干問題的探討[J].警察技術(shù),1994(4):6-7.[4]付恒生,林明,梁朝虎.大型游樂設(shè)施設(shè)計[M].同濟大學(xué)出版社,2015.[5]劉然,張勇,沈功田.游樂設(shè)施風(fēng)險評價程序研究[J].中國特種設(shè)備安全,
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