高新技術企業(yè)認定管理辦法與工作指引解讀課件

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高新技術企業(yè)認定管理辦法與工作指引解讀

天津市高新技術企業(yè)認定工作領導小組辦公室

2008年8月謝謝觀賞2019-6-171

高新技術企業(yè)認定管理辦法與工作指引解讀

天津市高2高新技術企業(yè)認定難?易?謝謝觀賞2019-6-172高新技術企業(yè)認定難?謝謝觀賞2019-6-173

目錄前言第一章概論第二章認定工作體系第三章認定條件第四章認定材料第五章認定與復審第六章研究開發(fā)活動及費用的歸集謝謝觀賞2019-6-173目錄前言謝謝觀賞2019-6-174前言《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]

172號）,以下簡稱《認定辦法》，經(jīng)國務院批準，

由科技部、財政部、稅務總局于2008年4月14日聯(lián)合發(fā)布。《國家重點支持的高新技術領域》,以下簡稱：

《重點領域》作為認定辦法的附件同時發(fā)布?！陡咝录夹g企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火

[2008]362號），以下簡稱《工作指引》，由科技

部、財政部、稅務總局于2008年7月8日聯(lián)合發(fā)布。

謝謝觀賞2019-6-174前言《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2005第一章概論本章介紹：我國高新技術企業(yè)認定工作的歷史回顧新辦法出臺的必要性新辦法的總體目標和主要特點謝謝觀賞2019-6-175第一章概論本章介紹：謝謝觀賞2019-6-6第一節(jié)高新技術企業(yè)認定工作的

歷史回顧1999年市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市計委等十三部門關于促進高新技術產(chǎn)業(yè)化意見的通知》（津政辦發(fā)[1999]12號)1999年市科委會同市財政局聯(lián)合制定了《天津市高新技術企業(yè)認定管理辦法》（津科發(fā)工字[1999]139號）2006年修定了《天津市高新技術企業(yè)認定管理辦法》（津科高[2006]117號）2007年9月市政府批轉(zhuǎn)市財政局《關于加快財稅改革創(chuàng)新促進科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的意見》（津政發(fā)〔2007〕58號）2008年8月市科委、財政局、國稅、地稅制定了《關于印發(fā)<天津市高新技術企業(yè)認定管理工作的實施意見>的通知》(津科高[2008]173號)謝謝觀賞2019-6-176第一節(jié)高新技術企業(yè)認定工作的

7第一節(jié)天津市高新技術企業(yè)認定工作的

歷史回顧

截止2007年底：我市高新技術企業(yè)共1087家，科技活動人員49819人，其中R&D人員20721人，科技活動籌集總額119億元，科技活動支出總額123.72億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值2099.93億元，總收入2320.30億元，出口創(chuàng)匯額140.62億美元，獲得凈利潤124.34億元，實際上交稅費總額129.53億元，增加值396.62億元。謝謝觀賞2019-6-177第一節(jié)天津市高新技術企業(yè)認定工作的

8第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點總體目標：在建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略指引下，通過鼓勵創(chuàng)新的政策導向和新稅制優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的引導功能，進一步增強我國高新技術企業(yè)以自主研發(fā)為核心的綜合創(chuàng)新能力，促進高新技術產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。總體思路：通過進一步明確認定標準、規(guī)范操作程序、改革管理體制、加強政策協(xié)調(diào)，做好高新技術企業(yè)認定管理工作，把優(yōu)惠政策真正落到實處。謝謝觀賞2019-6-178第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點總體目標：在建設創(chuàng)新型9第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點《高新技術企業(yè)認定管理辦法》第二條本辦法所稱的高新技術企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術領域》(見附件)內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權，并以此為基礎開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。第三條高新技術企業(yè)認定管理工作應遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術創(chuàng)新、實施動態(tài)管理．堅持公平公正的原則。謝謝觀賞2019-6-179第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點《高新技術企業(yè)認定管理10第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點

主要特點：貫徹國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來認定高新技術企業(yè)，是新辦法最重要的一個特點。新辦法明確了研究開發(fā)等關鍵認定指標的測度依據(jù)，避免了認定工作的隨意性。新辦法用《國家重點支持的高新技術領域》指導認定工作，避免了《高新技術產(chǎn)品目錄》的局限性。謝謝觀賞2019-6-1710第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點主要特點：謝謝11第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點一、電子信息技術二、生物與新醫(yī)藥技術三、航空航天技術四、新材料技術五、高技術服務業(yè)

共性技術、現(xiàn)代物流、集成電路、業(yè)務流程外包（BPO）、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術、公共服務、技術咨詢服務、精密復雜模具設計、生物醫(yī)藥技術、工業(yè)設計六、新能源及節(jié)能技術七、資源與環(huán)境技術八、高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)、高性能、智能化儀器儀表、先進制造技術、新型機械、電力系統(tǒng)信息化與自動化技術、汽車行業(yè)相關技術

謝謝觀賞2019-6-1711第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點一、電子信息技術謝12第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點

主要特點：新辦法根據(jù)形勢的發(fā)展和我國企業(yè)的實際情況，對研發(fā)費用占銷售收入的比例進行了必要的調(diào)整。建立部門合作與政策協(xié)調(diào)的長效機制，構(gòu)建責權分明、監(jiān)管與操作分離的認定管理工作體系，是高新技術企業(yè)認定工作的一次重大改革。取消地域界限，不分區(qū)內(nèi)區(qū)外，統(tǒng)一認定高新技術企業(yè)，實現(xiàn)了由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。謝謝觀賞2019-6-1712第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點主要特點：謝13第二章認定工作體系本章介紹我高新技術企業(yè)認定新的工作管理體系，重點是參與高新技術認定工作的有關部門、機構(gòu)和人員的工作職責和主要工作內(nèi)容謝謝觀賞2019-6-1713第二章認定工作體系本章介紹我高新技術企業(yè)認定新的工14第一節(jié)全國高新技術企業(yè)認定管理

工作領導小組

主要職責：（一）確定全國高新技術企業(yè)認定管理工作方向，適時

審議修訂《重點領域》和《工作指引》。（二）裁決高新技術企業(yè)認定事項中的重大爭議，協(xié)調(diào)解決認定及相關政策落實中出現(xiàn)的重大問題。（三）監(jiān)督、檢查各地區(qū)認定管理工作及相關政策的實

施；對高新技術企業(yè)認定工作出現(xiàn)重大問題的地

區(qū)提出整改意見，整改期間暫停其認定工作。（四）審議《高新技術企業(yè)認定管理年度工作報告》。（五）發(fā)布《中國高新技術企業(yè)發(fā)展報告》。謝謝觀賞2019-6-1714第一節(jié)全國高新技術企業(yè)認定管理

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第二節(jié)國家領導小組辦公室主要職責：（一）向領導小組提交工作報告和發(fā)展報告。（二）提出《重點領域》和《工作指引》的修訂方案。（三）受理認定機構(gòu)提交的重大爭議，并向領導小組報告（四）受領導小組委托，檢查全國高企認定工作及稅收優(yōu)

惠政策的實施情況；對高企認定工作出現(xiàn)重大問題

的地區(qū)提出整改建議報領導小組，并負責落實領導

小組的決議。謝謝觀賞2019-6-1715

第二節(jié)國家領導小組辦公室主要職責：謝謝觀賞201916

第二節(jié)國家領導小組辦公室主要職責：（五）組建專家咨詢委員會，對認定管理工作給予指導。（六）對認定過程中違規(guī)的企業(yè)、中介機構(gòu)和參與認定的

專家等人員予以記錄，并建議取消其相應資格。（七）對公示無異議的高新技術企業(yè)、承擔認定工作的專

家及中介機構(gòu)實施備案管理。（八）負責“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：

）的建設和日常管理。（九）負責組織全國高企認定工作的宣傳、培訓等事宜。（十）承辦領導小組交辦的其他工作。謝謝觀賞2019-6-1716

第二節(jié)國家領導小組辦公室主要職責：謝謝觀賞20117第三節(jié)天津市高新技術企業(yè)認定工作領導小組市科委、市財政局、市國稅局、市地稅局共同組成天津市高新技術企業(yè)認定工作領導小組（以下簡稱市領導小組），負責指導、管理和監(jiān)督全市高新技術企業(yè)認定工作（市科委為領導小組組長單位，組長李家俊主任）謝謝觀賞2019-6-1717第三節(jié)天津市高新技術企業(yè)認定工作領導小組市科委、市財18第三節(jié)市領導小組職責1．按照國家確定的高新技術企業(yè)認定工作方向與原則，審議天津市高新技術企業(yè)認定管理工作年度報告2．協(xié)調(diào)、解決天津市高新技術企業(yè)認定及相關政策落實中的重大問題3．裁決天津市高新技術企業(yè)認定事項中的重大爭議，監(jiān)督、檢查天津市高新技術企業(yè)認定工作謝謝觀賞2019-6-1718第三節(jié)市領導小組職責1．按照國家確定的高新技術企業(yè)認定19第四節(jié)市認定辦公室市領導小組下設辦公室（以下簡稱市認定辦公室），辦公室設在市科委，其主要職責為：1．負責本市高新技術企業(yè)認定(復審)工作；2．負責建立并管理“天津市高新技術企業(yè)認定工作服務網(wǎng)”，建立和維護本市高新技術企業(yè)認定工作專家?guī)?，建立專家和中介機構(gòu)信用制度；謝謝觀賞2019-6-1719第四節(jié)市認定辦公室市領導小組下設辦公室（以下簡稱市認20第四節(jié)市認定辦公室3．負責對已認定的高新技術企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實有關舉報，并做出相應處理。接受企業(yè)或主管稅務機關提出的高新技術企業(yè)資格復核申請，并進行復核。復核產(chǎn)生重大分歧的，報市領導小組研究處理；4．向市領導小組和國家高新技術企業(yè)認定領導小組辦公室提交本市高新技術企業(yè)認定管理工作年度報告；5．市領導小組交辦的其他工作。謝謝觀賞2019-6-1720第四節(jié)市認定辦公室3．負責對已認定的高新技術企業(yè)進行21第五節(jié)專家（一）專家條件

（1）具有中華人民共和國公民資格，在大陸居住工作。（2）具有高級技術職稱，并具有《重點領域》內(nèi)相關

專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗，對該技術領域的發(fā)展及市場

狀況有較全面了解。（3）具有良好的職業(yè)道德，堅持原則，辦事公正。（4）了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術

企業(yè)認定工作有關文件要求。謝謝觀賞2019-6-1721第五節(jié)專家（一）專家條件 謝謝觀賞2019-6-1722第五節(jié)專家（二）專家職責

根據(jù)《重點領域》和《工作指引》的要求，運用專業(yè)技術領域方面的知識和經(jīng)驗，對企業(yè)申報的研究開發(fā)項目、高新技術產(chǎn)品（服務）和自主知識產(chǎn)權情況進行審查，提出評價意見，作為認定機構(gòu)對企業(yè)提出認定意見的重要依據(jù)。附件4、附件5謝謝觀賞2019-6-1722第五節(jié)專家（二）專家職責謝謝觀賞2019-6-1723第五節(jié)專家（三）專家紀律應按照《認定辦法》、《工作指引》和認定機構(gòu)的要求，獨立、客觀、公正地對企業(yè)進行評價，提出有關評價意見。不得壓制不同觀點和其他專家意見，不得做出與客觀事實不符的評價。不得披露、使用申請企業(yè)的技術經(jīng)濟信息和商業(yè)秘密，不得復制保留或向他人擴散評審材料，不得泄露評審結(jié)果。不得利用其特殊身份和影響，采取非正常手段為申請企業(yè)認定提供便利。未經(jīng)認定機構(gòu)許可不得擅自進入企業(yè)調(diào)查不得收受申請企業(yè)給予的任何好處和利益。謝謝觀賞2019-6-1723第五節(jié)專家（三）專家紀律謝謝觀賞2019-6-1724第六節(jié)中介機構(gòu)（一）中介機構(gòu)的條件（1）具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無不良記錄。（2）財務中介機構(gòu)承擔認定工作當年的注冊會計師占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于20%，年平均職工人數(shù)在20人以上。（3）熟悉高新技術企業(yè)認定工作相關政策。名單下周從下載謝謝觀賞2019-6-1724第六節(jié)中介機構(gòu)（一）中介機構(gòu)的條件謝謝觀賞2019-25第六節(jié)中介機構(gòu)（二）中介機構(gòu)的職責主要業(yè)務工作：接受企業(yè)委托，對企業(yè)的研究開發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）銷售收入以及財務報表進行審計并出具審計報告。參與資格：中介機構(gòu)要向當?shù)卣J定機構(gòu)提交自身的背景材料，經(jīng)審查符合條件的（在網(wǎng)上公布），即可參與高新技術企業(yè)認定工作。中介機構(gòu)要接受認定機構(gòu)的業(yè)務指導和相應的監(jiān)督，應據(jù)實出具專項審計報告，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等行為的，將取消其參與認定工作資格，并在網(wǎng)上予以公告。謝謝觀賞2019-6-1725第六節(jié)中介機構(gòu)（二）中介機構(gòu)的職責謝謝觀賞2019-26第六節(jié)中介機構(gòu)企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表(實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限)，并附研究開發(fā)活動說明材料，計算三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例；高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)當年總收入的60％以上；企業(yè)近三個會計年度的財務報表(含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限)以及技術性收入的情況表。謝謝觀賞2019-6-1726第六節(jié)中介機構(gòu)企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用情況表(27第三章認定條件本章介紹新《認定辦法》對高新技術企業(yè)的定義，具體闡述符合哪些條件才能被認定為高新技術企業(yè)謝謝觀賞2019-6-1727第三章認定條件本章介紹新《認定辦法》對高新技術企業(yè)28第一節(jié)什么是高新技術企業(yè)《認定辦法》規(guī)定，高新技術企業(yè)是在國家重點支持的高新技術領域內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權，并以此為基礎開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)。

謝謝觀賞2019-6-1728第一節(jié)什么是高新技術企業(yè)《認定辦法》規(guī)定，高新技術企29第二節(jié)高新技術企業(yè)的認定條件（一）在中國境內(nèi)（不含港、澳、臺地區(qū)）注冊的

企業(yè)，近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方

式，對其主要產(chǎn)品（服務）的核心技術擁有

自主知識產(chǎn)權。（二）企業(yè)的產(chǎn)品（服務）應屬于《國家重點支持

的高新技術領域》規(guī)定的范圍。（三）具有大學專科以上學歷的科技人員占企業(yè)當年

職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當

年職工總數(shù)的10%以上。謝謝觀賞2019-6-1729第二節(jié)高新技術企業(yè)的認定條件（一）在中國境內(nèi)（不含港30第二節(jié)高新技術企業(yè)的認定條件

（四）企業(yè)持續(xù)進行了研究開發(fā)活動，近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例不低于如下要求：最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，不低于6%5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，不低于4%20,000萬元以上的企業(yè)，不低于3%

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊成立時間不足三年的，按實際經(jīng)營年限計算。謝謝觀賞2019-6-1730第二節(jié)高新技術企業(yè)的認定條件（四）企業(yè)持續(xù)進行31第二節(jié)高新技術企業(yè)的認定條件（五）高新技術產(chǎn)品（服務）收入占企業(yè)

當年總收入的60%以上。（六）企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平、

科技成果轉(zhuǎn)化能力、

自主知識產(chǎn)權數(shù)量、

銷售與總資產(chǎn)成長性

等指標符合《工作指引》的要求。謝謝觀賞2019-6-1731第二節(jié)高新技術企業(yè)的認定條件（五）高新技術產(chǎn)品（服務32第四章認定材料本章介紹在申請高新技術企業(yè)認定時，企業(yè)需要準備哪些申請材料，其主要內(nèi)容和用途是什么。

謝謝觀賞2019-6-1732第四章認定材料本章介紹在申請高新技術企業(yè)認定時，33（一）高新技術企業(yè)認定申請書

（詳見《工作指引》附2）《高新技術企業(yè)認定申請書》的電子版可從“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”

（網(wǎng)址：）下載。該申請書主要包括以下5個表格：謝謝觀賞2019-6-1733（一）高新技術企業(yè)認定申請書

（詳見《34（一）高新技術企業(yè)認定申請書

（詳見《工作指引》附2）企業(yè)基本信息表

企業(yè)研究開發(fā)項目情況表

上年度高新技術產(chǎn)品（服務）情況表

近3年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權匯總表

企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表

謝謝觀賞2019-6-1734（一）高新技術企業(yè)認定申請書

（詳見《35（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、

稅務登記證書（復印件）企業(yè)的注冊時間以營業(yè)執(zhí)照副本為?！墩J定辦法》規(guī)定，注冊時間一年以上的企業(yè)才能申請認定高新技術企業(yè)，否則不能申請認定高新技術企業(yè)。稅務登記證書的登記號關系到企業(yè)所得稅的減免。謝謝觀賞2019-6-1735（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、

稅務登記36（三）專項審計報告企業(yè)需選擇有資質(zhì)的中介機構(gòu)，對其近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入進行專項審計。中介機構(gòu)應客觀、公正地進行審計工作，并出具相應的專項審計報告。謝謝觀賞2019-6-1736（三）專項審計報告企業(yè)需選擇有資質(zhì)的中介機構(gòu)，對其近三個37（四）企業(yè)近三個會計年度的財務報表企業(yè)財務報表（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）主要用于評價企業(yè)的成長性，必須通過審計。已經(jīng)通過年審的企業(yè)，可直接提供企業(yè)近三個會計年度的財務報表，無需再選擇新的中介機構(gòu)重新進行審計。

謝謝觀賞2019-6-1737（四）企業(yè)近三個會計年度的財務報表企業(yè)財務報表（含資產(chǎn)38（五）技術創(chuàng)新活動證明材料包括知識產(chǎn)權證書、獨占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，省級（含計劃單列市）以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料。這五方面的材料，是認定高新技術企業(yè)的重要依據(jù)。企業(yè)上報的認定材料必須客觀、準確、真實，如發(fā)現(xiàn)存在虛假行為，將取消其高新技術企業(yè)認定資格。謝謝觀賞2019-6-1738（五）技術創(chuàng)新活動證明材料包括知識產(chǎn)權證書、獨占許可協(xié)39第五章認定與復審本章介紹認定高新技術企業(yè)的工作程序；認定之后企業(yè)如何申請享受稅收優(yōu)惠政策；高新技術企業(yè)證書期滿時如何進行復審；以及對高新技術企業(yè)資格及其相關稅收優(yōu)惠政策落實產(chǎn)生爭議時如何進行復核。謝謝觀賞2019-6-1739第五章認定與復審本章介紹認定高新技術企業(yè)的工作程序40第一節(jié)認定下載填報工具獲取注冊文件單機填寫區(qū)縣初審

上報市認定辦公室上傳文件審查認定

公示備案

頒發(fā)證書享受政策謝謝觀賞2019-6-1740第一節(jié)認定下載填報工具謝謝觀賞2019-6-1741第二節(jié)復審高新技術企業(yè)資格期滿前三個月企業(yè)應提出復審申請（復審申請書與《工作指引》附2相同），不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術企業(yè)資格到期自動失效。高新技術企業(yè)復審須提交近三個會計年度開展研究開發(fā)等技術創(chuàng)新活動的報告，經(jīng)中介機構(gòu)出具的近三個會計年度企業(yè)研究與開發(fā)費用等專項審計報告。

謝謝觀賞2019-6-1741第二節(jié)復審高新技術企業(yè)資格期滿前三個月企業(yè)應提出復審42第二節(jié)復審復審時應對照《認定辦法》第十條進行審查，重點審查第（四）款。對符合條件的企業(yè)，按照第十一條（四）款進行公示與備案，并由認定機構(gòu)頒發(fā)“高新技術企業(yè)證書”。通過復審的高新技術企業(yè)資格自頒發(fā)“高新技術企業(yè)證書”之日起有效期為三年。有效期滿后，企業(yè)再次提出認定申請的，按初次申請辦理。謝謝觀賞2019-6-1742第二節(jié)復審謝謝觀賞2019-6-1743第三節(jié)申請享受稅收優(yōu)惠政策認定（復審）合格的高新技術企業(yè)，自認定（復審）當年起可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》等有關規(guī)定，可申請享受，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。未取得高新技術企業(yè)資格或不符合《稅收征管法》及其《實施細則》和《認定辦法》等有關規(guī)定條件的企業(yè)，不得享受稅收優(yōu)惠。謝謝觀賞2019-6-1743第三節(jié)申請享受稅收優(yōu)惠政策認定（復審）合格的高新技術44第四節(jié)復核對高新技術企業(yè)資格及其相關稅收優(yōu)惠政策落實產(chǎn)生爭議的，凡屬于《認定辦法》第十四條、第十五條情況的企業(yè)，按《認定辦法》規(guī)定辦理；對第十條（四）款產(chǎn)生爭議的，應組織復核，即采用企業(yè)自認定前三個會計年度（企業(yè)實際經(jīng)營不滿三年的，按實際經(jīng)營時間）至爭議發(fā)生之日的研究開發(fā)費用累計總額與同期累計銷售收入總額之比是否符合《認定辦法》第十條（四）款規(guī)定，判別企業(yè)是否應繼續(xù)保留高新技術企業(yè)資格和享受稅收優(yōu)惠政策。謝謝觀賞2019-6-1744第四節(jié)復核對高新技術企業(yè)資格及其相關稅收優(yōu)惠政策落實45第六章研究開發(fā)活動及費用歸集本章介紹什么是研究開發(fā)活動和研究開發(fā)項目；研究開發(fā)費用包括哪些內(nèi)容；以及如何對研究開發(fā)費用進行歸集。謝謝觀賞2019-6-1745第六章研究開發(fā)活動及費用歸集本章介紹什么是研究開發(fā)活46第一節(jié)什么是研究開發(fā)活動——定義

為獲得科學與技術（不包括人文、社會科學）新知識，創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術、產(chǎn)品和服務而持續(xù)進行的具有明確目標的活動，即對本地區(qū)（省級）相關行業(yè)的技術進步具有推動作用，不包括企業(yè)從事的常規(guī)性升級或?qū)δ稠椏蒲谐晒苯討玫然顒印?/p>

包括：有計劃的調(diào)查、分析和實驗活動，以及將技術成果轉(zhuǎn)化為質(zhì)量可靠、成本可行、具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品、材料、裝置、工藝和服務的系統(tǒng)性活動。謝謝觀賞2019-6-1746第一節(jié)什么是研究開發(fā)活動——定義47第一節(jié)什么是研究開發(fā)活動

——判斷依據(jù)和方法（1）行業(yè)標準判斷法：優(yōu)先按國家有關部門、全國（世界）

性行業(yè)協(xié)會等具備相應資質(zhì)的機構(gòu)提供了測定科技“新

知識”、“創(chuàng)造性運用科學技術新知識”或“具有實質(zhì)性改

進的技術、產(chǎn)品和服務”等技術參數(shù)（標準）判斷。（2）專家判斷法：如果企業(yè)所在行業(yè)中沒有發(fā)布公認的研發(fā)

活動測度標準，則通過專家進行判斷。原則是：專家所

在技術（行業(yè)）領域內(nèi)可被公認的、有價值的進步。（3）目標或結(jié)果判定法（輔助標準）：檢查研發(fā)活動（項目）的立項及預算報告，重點了解進行研發(fā)活動的目的（創(chuàng)新性）、計劃投入資源（預算）；研發(fā)活動是否形成了最終成果或中間性成果，如知識產(chǎn)權等形式的科技成果。謝謝觀賞2019-6-1747第一節(jié)什么是研究開發(fā)活動

48第一節(jié)什么是研究開發(fā)活動

——高技術服務業(yè)的企業(yè)企業(yè)為支持其在高新技術服務業(yè)領域內(nèi)開發(fā)新產(chǎn)品（服務）、采用新工藝等，而在自然科學和工程技術方面取得新知識或?qū)嵸|(zhì)性改進的活動；或從事國家級科技計劃列入的服務業(yè)關鍵技術項目的開發(fā)活動。判斷標準與上款相同。謝謝觀賞2019-6-1748第一節(jié)什么是研究開發(fā)活動

49第一節(jié)什么是研究開發(fā)活動

——研究開發(fā)項目的確定研究開發(fā)項目是指不重復的，具有獨立時間、財務安排和人員配置的研究開發(fā)活動。企業(yè)的研究開發(fā)費用應按照各研發(fā)項目為基本單位分別進行測度并加總計算。謝謝觀賞2019-6-1749第一節(jié)什么是研究開發(fā)活動

50第二節(jié)企業(yè)研究開發(fā)費用的測算（一）研究開發(fā)費用的內(nèi)容包括：研發(fā)人員人工、研究開發(fā)直接費用、研究開發(fā)設施折舊、研究開發(fā)設計費、研究開發(fā)設備調(diào)整費、研發(fā)活動無形資產(chǎn)攤銷、其他研究開發(fā)費用、委托外部研究開發(fā)費用支出等。企業(yè)應完善財務制度，建立研究開發(fā)費用支出輔助帳，認真對每個研究開發(fā)項目進行費用登記，并以此為基礎歸集企業(yè)年度研究開發(fā)費用支出情況。謝謝觀賞2019-6-1750第二節(jié)企業(yè)研究開發(fā)費用的測算（一）研究開發(fā)費用的內(nèi)容51第二節(jié)企業(yè)研究開發(fā)費用的測算（二）研究開發(fā)各項費用科目的歸集范圍（1）人員人工從事研究開發(fā)活動人員（也稱研發(fā)人員）全年

工資薪金，包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關的其他支出。（2）直接投入企業(yè)為實施研究開發(fā)項目而購買的原材料等相

關支出。如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費等；用于

中間試驗和產(chǎn)品試制達不到固定資產(chǎn)標準的模具、樣品、

樣機及一般測試手段購置費、試制產(chǎn)品的檢驗費等；用于

研究開發(fā)活動的儀器設備的簡單維護費；以經(jīng)營租賃方式

租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費等。謝謝觀賞2019-6-1751第二節(jié)企業(yè)研究開發(fā)費用的測算（二）研究開發(fā)各項費用科52第二節(jié)企業(yè)研究開發(fā)費用的測算（3）折舊費用與長期待攤費用包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動而

購置的儀器和設備以及研究開發(fā)項目在用建筑物的折舊

費用，包括研發(fā)設施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)

生的長期待攤費用。（4）設計費用為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進行工序、技術規(guī)范、操作特性設計等發(fā)生的費用。（5）裝備調(diào)試費主要包括工裝準備過程中研究開發(fā)活動所

發(fā)生的費用（如研制生產(chǎn)機器、模具和工具，改變生產(chǎn)

和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標準等）。為大規(guī)模

批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工

程發(fā)生的費用不能計入。謝謝觀賞2019-6-1752第二節(jié)企業(yè)研究開發(fā)費用的測算（3）折舊費用與長期待攤53第二節(jié)企業(yè)研究開發(fā)費用的測算（6）無形資產(chǎn)攤銷因研究開發(fā)活動需要購入的專有技術（包括

專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術、設計和計算方法等）

所發(fā)生的費用攤銷。（7）委托外部研究開發(fā)費用企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學、研究

機構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術專業(yè)服務機構(gòu)和境外機構(gòu)進行研究開發(fā)

活動所發(fā)生的費用（項目成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)

營業(yè)務緊密相關）。委托外部研究開發(fā)費用的發(fā)生金額應按照

獨立交易原則確定。認定過程中，按照委托外部研究開發(fā)費用

發(fā)生額的80％計入研發(fā)費用總額。獨立交易原則是指完全獨立的無關聯(lián)關系的企業(yè)或個人，依據(jù)市場條件下所采用的計價標準或價格來處理其相互之間的收入和費用分配的原則。獨立交易原則目前已被世界大多數(shù)國家接受和采納，成為稅務當局處理關聯(lián)企業(yè)間收入和費用分配的指導原則。謝謝觀賞2019-6-1753第二節(jié)企業(yè)研究開發(fā)費用的測算（6）無形資產(chǎn)攤銷54第二節(jié)企業(yè)研究開發(fā)費用的測算（8）其他費用為研究開發(fā)活動所發(fā)生的其他費用，如

辦公費、通訊費、專利申請維護費、高新科技研發(fā)保險費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的

10％，另有規(guī)定的除外。（9）企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用企業(yè)內(nèi)部研究

開發(fā)活動實際支出的全部費用與委托境內(nèi)的企業(yè)、大

學、轉(zhuǎn)制院所、研究機構(gòu)、技術專業(yè)服務機構(gòu)等進行的研究開發(fā)活動所支出的費用之和，不包括委托境外

機構(gòu)完成的研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用。謝謝觀賞2019-6-1754第二節(jié)企業(yè)研究開發(fā)費用的測算（8）其他費用為研究55

謝謝大家!謝謝觀賞2019-6-1755謝謝觀賞2019-6-1756研究開發(fā)人員研究人員：企業(yè)主要參與研究開發(fā)項目的專業(yè)人員技術人員：具有工程技術、自然科學和生命科學中

一個或一個以上領域的技術知識和經(jīng)驗

在研究人員指導下參加研究開發(fā)工作。輔助人員：參與研究開發(fā)活動的熟練技工。返回謝謝觀賞2019-6-1756研究開發(fā)人員研究人員：企業(yè)主要參與研究開發(fā)項目的專業(yè)人員57研發(fā)費用研究開發(fā)費用包括：研發(fā)人員人工、研究開發(fā)直接費用、研究開發(fā)設施折舊、研究開發(fā)設計費、研究開發(fā)設備調(diào)整費、研發(fā)活動無形資產(chǎn)攤銷、其他研究開發(fā)費用、委托外部研究開發(fā)費用支出等。企業(yè)應按照新會計準則，完善財務制度，建立研究開發(fā)費用支出輔助帳，認真對每個研究開發(fā)項目進行費用登記，并以此為基礎歸集企業(yè)年度研究開發(fā)費用支出情況。

返回謝謝觀賞2019-6-1757研發(fā)費用研究開發(fā)費用包括：研發(fā)人員人工、研究開發(fā)直接費用58管理水平主要包括五個方面：

（1）企業(yè)在開展研究開發(fā)活動時，是否制定了研究開發(fā)項目立項報告。

（2）企業(yè)是否建立了研發(fā)投入核算體系。（3）企業(yè)是否開展了產(chǎn)學研合作的研發(fā)活動。（4）企業(yè)是否設有研發(fā)機構(gòu)并具備相應的設施和設備

（5）企業(yè)是否建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。返回謝謝觀賞2019-6-1758管理水平主要包括五個方面：

（1）企業(yè)在開展研究開發(fā)活動59轉(zhuǎn)化能力科技成果轉(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對技術成果進行應用性開發(fā)，形成產(chǎn)品、服務或樣品、樣機的能力。在具體認定時，主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。返回謝謝觀賞2019-6-1759轉(zhuǎn)化能力科技成果轉(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對技術成果進行應用性開發(fā)60必須具備的條件認定高新技術企業(yè)的六個條件在《高新技術企業(yè)認定管理辦法》第十條中有所規(guī)定。從自主知識產(chǎn)權、產(chǎn)品符合國家支持的領域、人員結(jié)構(gòu)、研發(fā)投入、高新技術產(chǎn)品占企業(yè)銷售的比例、成長性指標六個不同方面評價企業(yè)的創(chuàng)新能力。所有條件在認定過程中缺一不可。返回謝謝觀賞2019-6-1760必須具備的條件認定高新技術企業(yè)的六個條件在《高新技術企業(yè)61技術性收入主要內(nèi)容（1）技術轉(zhuǎn)讓收入：企業(yè)的技術創(chuàng)新成果通過技術貿(mào)易、

技術轉(zhuǎn)讓所獲得的收入。（2）技術承包收入：技術項目設計、技術工程實施所獲

得的凈收入。（3）技術服務收入：企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)

系統(tǒng)等為社會和用戶提供技術方案、

數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服

務所獲得的收入。（4）接受委托科研收入：企業(yè)承擔社會各方面委托研究開發(fā)

中間試驗及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。下頁謝謝觀賞2019-6-1761技術性收入主要內(nèi)容（1）技術轉(zhuǎn)讓收入：企業(yè)的技術創(chuàng)新成果62服務收入《認定辦法》所說的高新技術產(chǎn)品（服務）收入，是指企業(yè)通過技術創(chuàng)新、開展研發(fā)活動，形成符合《重點領域》要求的產(chǎn)品（服務）所獲得的收入與企業(yè)技術性收入的總和。返回謝謝觀賞2019-6-1762服務收入《認定辦法》所說的高新技術產(chǎn)品（服務）收入，是指63企業(yè)科技人員的計算《認定辦法》所說的科技人員是指在企業(yè)從事研發(fā)活動和其他技術活動，累計實際工作時間在183天以上的人員。返回謝謝觀賞2019-6-1763企業(yè)科技人員的計算《認定辦法》所說的科技人員是指在企業(yè)從64專利共享兩個或兩個以上企業(yè)共同發(fā)明的專利技術，應有共同享受該專利的權利。如專利享有者的任何一方想將其享有的專利技術轉(zhuǎn)讓，需經(jīng)該項技術專利的共有方的一致同意，方可轉(zhuǎn)讓。返回謝謝觀賞2019-6-1764專利共享兩個或兩個以上企業(yè)共同發(fā)明的專利技術，應有共同享65獨占許可獨占許可屬于技術轉(zhuǎn)讓的范疇。它是指在約定時間和一定的地區(qū)范圍內(nèi)，技術接受方對所購得的技術享有獨占的使用權。技術供應方和任何第三方都不能在享有獨占許可的時間和地區(qū)內(nèi)使用該項技術進行生產(chǎn)和銷售活動（排它性）。返回謝謝觀賞2019-6-1765獨占許可獨占許可屬于技術轉(zhuǎn)讓的范疇。返回謝謝觀賞201966中介機構(gòu)須具備以下條件（1）具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以上，近3年內(nèi)無不良記錄。（2）財務中介機構(gòu)承擔認定工作當年的注冊會計師

占職工總?cè)藬?shù)的比例不低于20%，年平均職工

人數(shù)在20人以上(鑒定了一年以上勞動合同)。（3）熟悉高新技術企業(yè)認定工作相關政策。返回謝謝觀賞2019-6-1766中介機構(gòu)須具備以下條件（1）具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立3年以67自主知識產(chǎn)權自主知識產(chǎn)權，是指我國的權利人具有獨立支配權或相對控制權的知識產(chǎn)權，即我國的公民、法人單位，所依法擁有的、可以獨立地行使知識產(chǎn)權各項權能的知識產(chǎn)權，或雖然不擁有所有權，但在一個較長時期內(nèi)可以獨立行使知識產(chǎn)權各項權能，并能不受他人制約地進行集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的知識產(chǎn)權自主知識產(chǎn)權的來源方式主要包括：自主研發(fā)或設計；受讓或受贈；企業(yè)并購或重組；獲得5年以上的獨占許可。返回謝謝觀賞2019-6-1767自主知識產(chǎn)權自主知識產(chǎn)權，是指我國的權利人具有獨立支配權68《認定辦法》規(guī)定的自主知識產(chǎn)權《認定辦法》規(guī)定的核心自主知識產(chǎn)權包括：

發(fā)明、實用新型、以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設計（主要是指：運用科學和工程技術的方法，經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設計）、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種等。以上自主知識產(chǎn)權須在中國境內(nèi)注冊，并在中國法律的有效保護期內(nèi)。返回謝謝觀賞2019-6-1768《認定辦法》規(guī)定的自主知識產(chǎn)權《認定辦法》規(guī)定的核心自主69公示備案經(jīng)認定的高新技術企業(yè)，在“高新技術企業(yè)認定

管理工作網(wǎng)”上公示15個工作日。公示有異議的，由認定機構(gòu)對有關問題進行查實處理，屬實的應取消高新技術企業(yè)資格。公示無異議的，填寫高新技術企業(yè)認定機構(gòu)審批備案匯總表，報領導小組辦公室備案。

返回謝謝觀賞2019-6-1769公示備案經(jīng)認定的高新技術企業(yè)，在“高新技術企業(yè)認定

管70

審查認定市認定辦公室收到企業(yè)申請材料后，按技術領域從專家?guī)熘须S機選擇不少于5名相關專家，并將電子材料（隱去企業(yè)信息）通過網(wǎng)絡工作系統(tǒng)分發(fā)給所選專家。專家按照獨立公正的原則對企業(yè)進行評價，并填寫《高新技術企業(yè)認定專家評價表》《高新技術企業(yè)認定專家組綜合評價表》，按要求上傳給認定機構(gòu)。認定機構(gòu)收到專家的評價意見和中介機構(gòu)的專項審計報告后，對申請企業(yè)提出認定意見，確定高新技術企業(yè)認定名單。上述工作應在收到企業(yè)合格申請材料后60個工作日內(nèi)完成。返回謝謝觀賞2019-6-1770審查認定市認定辦公室收到企業(yè)申請材料后，按技術領域從專71（三）準備并提交認定材料企業(yè)進入網(wǎng)上認定管理系統(tǒng)，按要求將下列材料提交認定機構(gòu)（除電子版上報外，需提供一套完整的紙制材料）：（1）高新技術企業(yè)認定申請書；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證書（復印件）；（3）經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計報告；（4）具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務報表；（5）技術創(chuàng)新活動證明材料，包括知識產(chǎn)權證書、獨占許可協(xié)議、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，省級（含計劃單列市）以上科技計劃立項證明，以及其他相關證明材料。返回謝謝觀賞2019-6-1771（三）準備并提交認定材料企業(yè)進入網(wǎng)上認定管理系統(tǒng)，按72（二）獲取注冊文件企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”，按要求填寫注冊登記表（詳見《工作指引》附2），并通過網(wǎng)絡系統(tǒng)上傳至認定機構(gòu)。認定機構(gòu)應及時完成企業(yè)身份確認并將用戶名和密碼告知企業(yè)。

以上是國家高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)的設計目標。在現(xiàn)應用的應急系統(tǒng)中，企業(yè)可以直接注冊并得到系統(tǒng)填報號。返回謝謝觀賞2019-6-1772（二）獲取注冊文件企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作73（一）自我評價企業(yè)在申請認定前，應對照《認定辦法》

第十條的各項要求，進行自我評價。自認為符合條件的企業(yè)，在“高新技術企業(yè)

認定管理工作網(wǎng)”進行注冊登記。返回謝謝觀賞2019-6-1773（一）自我評價企業(yè)在申請認定前，應對照《認定辦法》

第74（1）企業(yè)基本信息表主要用于了解企業(yè)的整體情況，包括：

企業(yè)主營業(yè)務所屬技術領域、企業(yè)近3年獲得的知識產(chǎn)權數(shù)量、企業(yè)人力資源情況、企業(yè)近3年的銷售收入和總資產(chǎn)情況、企業(yè)近3年的研發(fā)投入情況、企業(yè)近1年高新技術產(chǎn)品（服務）收入情況。要求企業(yè)對自身的管理人員與研究開發(fā)人員情況、科技成果轉(zhuǎn)化及研究開發(fā)管理情況進行簡要說明。返回謝謝觀賞2019-6-1774（1）企業(yè)基本信息表主要用于了解企業(yè)的整體情況，包括：75（2）企業(yè)研究開發(fā)項目情況表主要用于了解企業(yè)近3年開展研究開發(fā)活動的情況，要求企業(yè)將近3年所執(zhí)行的研究開發(fā)項目，按照單個項目逐一填報內(nèi)容包括：研發(fā)項目的名稱、項目起始時間、項目所屬技術領域、參加研發(fā)項目的人員數(shù)、研發(fā)項目的技術來源、研發(fā)項目經(jīng)費預算、近3年該項目研發(fā)經(jīng)費總支出等。同時，要求企業(yè)對研發(fā)項目的立項目的與組織實施方式、研發(fā)項目的核心技術及創(chuàng)新點、研發(fā)項目取得的階段性成果等情況進行簡要說明。評審專家將根據(jù)該表提供的信息，按照《工作指引》對研究開發(fā)活動（項目）的規(guī)定和《重點領域》的相關要求，對企業(yè)申報的研究開發(fā)項目逐一進行評價。返回謝謝觀賞2019-6-1775（2）企業(yè)研究開發(fā)項目情況表主要用于了解企業(yè)近3年開展76（3）上年度高新技術產(chǎn)品（服務）情況表主要用于了解企業(yè)近1年高新技術產(chǎn)品（服務）的具體情況，要求企業(yè)按照單個產(chǎn)品（服務）逐一填報。內(nèi)容包括：高新技術產(chǎn)品（服務）名稱、所屬技術領域、形成高新技術產(chǎn)品（服務）的技術來源、上年度高新技術產(chǎn)品（服務）的銷售收入等。同時，要求企業(yè)對高新技術產(chǎn)品（服務）的關鍵技術及主要技術指標、與同類產(chǎn)品（服務）相比較的競爭優(yōu)勢、產(chǎn)品（服務）獲得的知識產(chǎn)權等情況進行簡要說明。評審專家將根據(jù)該表提供的信息，按照《工作指引》對高新技術產(chǎn)品（服務）的規(guī)定，對企業(yè)申報的高新技術產(chǎn)品（服務）逐一進行評價。返回謝謝觀賞2019-6-1776（3）上年度高新技術產(chǎn)品（服務）情況表主要用于了解企業(yè)77（4）近3年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權匯總表該表主要用于了解企業(yè)近3年所獲得的自主知識產(chǎn)權情況。在具體認定時，評審專家將通過考察企業(yè)知識產(chǎn)權與企業(yè)研究開發(fā)項目和高新技術產(chǎn)品（服務）之間的對應關系，來確認企業(yè)對其主營產(chǎn)品（服務）是否擁有自主知識產(chǎn)權。返回謝謝觀賞2019-6-1777（4）近3年內(nèi)獲得的自主知識產(chǎn)權匯總表該表主要用于了解78（5）企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表該表主要用于了解企業(yè)近3年研究開發(fā)經(jīng)費的支出情況，要求企業(yè)按年度將每個研究開發(fā)項目的費用逐一列示并加計匯總。在具體認定時，評審專家將根據(jù)該表提供的信息，結(jié)合對企業(yè)研發(fā)項目的確認情況，對企業(yè)的研發(fā)投入強度進行評價。返回謝謝觀賞2019-6-1778（5）企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表該表主要用于了解企79成長性等指標知識產(chǎn)權、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)的組織管理水平、企業(yè)成長性等四項指標，用于評價企業(yè)利用科技資源進行創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況。評價時采用百分制打分，其中：知識產(chǎn)權占30分，科技成果轉(zhuǎn)化能力占30分，研究開發(fā)的組織管理水平占20分，企業(yè)成長性占20分四項指標合計得分須達到70分以上（不含70分）。返回謝謝觀賞2019-6-1779成長性等指標知識產(chǎn)權、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)的組織管80技術性收入主要內(nèi)容（1）技術轉(zhuǎn)讓收入：企業(yè)的技術創(chuàng)新成果通過技術貿(mào)易、

技術轉(zhuǎn)讓所獲得的收入。（2）技術承包收入：技術項目設計、技術工程實施所獲

得的凈收入。（3）技術服務收入：企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)

系統(tǒng)等為社會和用戶提供技術方案、

數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服

務所獲得的收入。（4）接受委托科研收入：企業(yè)承擔社會各方面委托研究開發(fā)

中間試驗及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。返回謝謝觀賞2019-6-1780技術性收入主要內(nèi)容（1）技術轉(zhuǎn)讓收入：企業(yè)的技術創(chuàng)新成果81研究開發(fā)活動

包括兩個方面：一是企業(yè)必須持續(xù)地進行研究開發(fā)活動。二是企業(yè)對研究開發(fā)的投入要保持一定的強度企業(yè)如果不具備這個條件，即使所生產(chǎn)的產(chǎn)品技術水平較高，也不能被認定為高新技術企業(yè)返回謝謝觀賞2019-6-1781研究開發(fā)活動包括兩個方面：返回謝謝觀賞2019-82科技人員1．企業(yè)科技人員指在企業(yè)從事研發(fā)活動和其他技術活動的，

累計實際工作時間在183天以上的人員。2．企業(yè)研究開發(fā)人員企業(yè)研究開發(fā)人員主要包括研究人員、

技術人員和輔助人員三類。（見《指引》）返回謝謝觀賞2019-6-1782科技人員1．企業(yè)科技人員返回謝謝觀賞2019-6-1783企業(yè)的產(chǎn)品（服務）應屬于企業(yè)通過技術創(chuàng)新、開展研發(fā)活動，形成符合《重點領域》要求的產(chǎn)品（服務）收入與技術性收入的總和。技術性收入主要包括以下幾個部分：1.技術轉(zhuǎn)讓收入：指企業(yè)技術創(chuàng)新成果通過技術貿(mào)易、技術轉(zhuǎn)讓所獲得的收入；2.技術承包收入：包括技術項目設計、技術工程實施所獲得的收入；3.技術服務收入：指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會和本企業(yè)外的用戶提供技術方案、數(shù)據(jù)處理、測試分析及其他類型的服務所獲得的收入；4.接受委托科研收入：指企業(yè)承擔社會各方面委托研究開發(fā)、中間試驗及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。脫離了這個范圍，從事其它領域的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，不能被認定為高新技術企業(yè)。返回謝謝觀賞2019-6-1783企業(yè)的產(chǎn)品（服務）應屬于企業(yè)通過技術創(chuàng)新、開展研發(fā)活動84自主知識產(chǎn)權《認定辦法》規(guī)定的核心自主知識產(chǎn)權包括：發(fā)明、實用新型、以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設計（主要是指：運用科學和工程技術的方法，經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設計）、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權、植物新品種。自主知識產(chǎn)權的來源方式主要包括：自主研發(fā)或設計；受讓或受贈；企業(yè)并購或重組；獲得5年以上的全球獨占許可。返回謝謝觀賞2019-6-1784自主知識產(chǎn)權《認定辦法》規(guī)定的核心自主知識產(chǎn)權包括：發(fā)85統(tǒng)一認定高新技術企業(yè)過去只有國家高新區(qū)內(nèi)認定的高新技術企業(yè)才能享受國家稅收優(yōu)惠政策，高新區(qū)外認定的高新技術企業(yè)不能享受國家稅收優(yōu)惠政策新辦法根據(jù)新的形勢發(fā)展，取消了原有的地域界限，不分區(qū)內(nèi)區(qū)外，對全國高新技術企業(yè)實行統(tǒng)一認定標準，共同享受國家稅收優(yōu)惠政策，實現(xiàn)了區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移返回謝謝觀賞2019-6-1785統(tǒng)一認定高新技術企業(yè)過去只有國家高新區(qū)內(nèi)認定的高新技術86建立長效機制新辦法在組織管理方面設立了“部門決策、地方認定、機構(gòu)監(jiān)管”的認定管理工作體系?？?、財、稅三部門聯(lián)合成立認定工作領導小組，作為決策層，研究決定高新技術企業(yè)認定工作原則，解決在高新技術企業(yè)認定及相關政策落實中出現(xiàn)的重大問題。認定工作領導小組下設辦公室，作為監(jiān)管層，負責認定工作的備案管理，監(jiān)督、檢查全國高新技術企業(yè)認定工作和相關政策的落實情況。省級科技部門與同級財政、稅務部門組成高新技術企業(yè)

認定管理機構(gòu)，作為認定機構(gòu)，負責本地區(qū)高新技術企業(yè)認定工作。返回謝謝觀賞2019-6-1786建立長效機制新辦法在組織管理方面設立了“部門決策、地方87比例的調(diào)整通過對全國高新技術企業(yè)研發(fā)強度的統(tǒng)計分析，考慮到我國企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實，新辦法對企業(yè)研發(fā)費用占銷售收入的比例進行了適度調(diào)整，針對不同規(guī)模的企業(yè)制定了6%、4%、3%的比例。這樣做既能引導企業(yè)保持較高強度的研究開發(fā)投入，符合國家自主創(chuàng)新的政策導向，又能適應不同規(guī)模企業(yè)的客觀發(fā)展規(guī)律，執(zhí)行起來更加合理可行。返回謝謝觀賞2019-6-1787比例的調(diào)整通過對全國高新技術企業(yè)研發(fā)強度的統(tǒng)計分析，考88避免了局限性新辦法根據(jù)國家科技中長期發(fā)展規(guī)劃和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃，配套編制了《國家重點支持的高新技術領域》，用來判斷企業(yè)的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化活動是否具有創(chuàng)新性，是否符合國家重點支持方向，同時兼顧支持技術型服務業(yè)，并將成熟技術和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領域排除在外，避免了《產(chǎn)品目錄》的局限性。返回謝謝觀賞2019-6-1788避免了局限性新辦法根據(jù)國家科技中長期發(fā)展規(guī)劃和“十一五89以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來認定高新技術企業(yè)包括三層含義：一是企業(yè)所從事的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動必須符合國家重點支持的產(chǎn)業(yè)技術方向。二是具有持續(xù)的自主研究開發(fā)能力，擁有核心自主知識產(chǎn)權，將成為高新技術企業(yè)的必備條件。三是企業(yè)的主營業(yè)務必須與自身的研究開發(fā)與技術成果轉(zhuǎn)化活動密切相關。符合以上特征并達到相應認定指標的企業(yè)才能被認定為高新技術企業(yè)，單純從事高新技術產(chǎn)品生產(chǎn)加工的企業(yè)，不能被認定為高新技術企業(yè)。返回謝謝觀賞2019-6-1789以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來認定高新技術企業(yè)包括三返回90謝謝觀賞2019-6-17返回90謝謝觀賞2019-6-17返回91謝謝觀賞2019-6-17返回91謝謝觀賞2019-6-1792

國科發(fā)火字［2000］324號對[1991]018號文進行了修訂，研發(fā)經(jīng)費應占當年總收的3%以上提到5%以上，高新技術產(chǎn)品應占當年總收入的50%以上提到60%以上。優(yōu)惠政策沒有修改。返回謝謝觀賞2019-6-1792國科發(fā)火字［2000］324號對[1991]0193

國科發(fā)火字[1996]018號區(qū)外企業(yè)：研發(fā)經(jīng)費應占當年總收的4%以上、高新技術產(chǎn)品應占當年總收入的70%以上、年人均利稅在3萬元以上。國家只給高新技術企業(yè)名義，有的省市

給予了稅收優(yōu)惠政策。返回謝謝觀賞2019-6-1793國科發(fā)火字[1996]018號區(qū)外企業(yè)：研發(fā)經(jīng)費應94

國發(fā)[1991]12號主要內(nèi)容:研發(fā)投入占3%以上、高新技術產(chǎn)品收入占當年總收入的50%以上、企業(yè)的經(jīng)營期在十年以上等九個條件?？上硎苷撸簻p按15%的稅率征收所得稅、出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達到當年總產(chǎn)值的70%，減按10%的稅率征收所得稅。返回謝謝觀賞2019-6-1794

國發(fā)[1991]12號主要內(nèi)容:研發(fā)投入占3%以上95高企發(fā)展的狀況1991年區(qū)內(nèi)2587家區(qū)外總計1993年9687家662家10349家1997年9798家2996家12794家2000年14929家5938家20867家2003年22238家11154家33392家2007年32347家23700家56047家電子與信息領域中19957家企業(yè)中有15800家企業(yè)被評為高企,占領域中的近80%;生物醫(yī)藥技術領域中的84%企業(yè)被評為高企返回謝謝觀賞2019-6-1795高企發(fā)展的狀況1991年區(qū)內(nèi)2587家96原高企鼓勵政策十幾年來，高新技術企業(yè)一直受到各級政府的高度重視，國家和地方主要采取稅收減免、股權激勵、科技計劃、項目用地、金融保險、出口信貸等多種政策措施，鼓勵和支持高新技術企業(yè)發(fā)展。目前，我國已初步形成了培育高新技術企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和綜合政策體系。返回謝謝觀賞2019-6-1796原高企鼓勵政策十幾年來，高新技術企業(yè)一直受到各級政府的高97

確定外研費用階段

企業(yè)委托外部研發(fā)費用額，按80%計算。企業(yè)在填表時按實際發(fā)生額填報，中介機構(gòu)審計時按企業(yè)實際發(fā)生費用審計。在專家評審時按80%計算，匯總該企業(yè)的研發(fā)費用。返回謝謝觀賞2019-6-1797確定外研費用階段企業(yè)委托外部研發(fā)費用額，按898下載填報工具請進行高新技術企業(yè)認定申請的企業(yè)到國家高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（）下載填報工具?；蛘叩教旖蚴懈咝录夹g企業(yè)認定工作服務網(wǎng)（）了解認定全程導航，并點擊“下載填寫工具”，即可進行填報工具下載。返回謝謝觀賞2019-6-1798下載填報工具請進行高新技術企業(yè)認定申請的企業(yè)到國家高新技99單機填寫申報企業(yè)將在國家高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（）下載的填報軟件安裝到計算機上，根據(jù)提示填寫申報材料。返回謝謝觀賞2019-6-1799單機填寫申報企業(yè)將在國家高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（ww100區(qū)縣初審濱海新區(qū)、新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技局和區(qū)縣科委根據(jù)認定高新技術企業(yè)的標準和條件，對企業(yè)的申請材料進行初審。

返回謝謝觀賞2019-6-17100區(qū)縣初審濱海新區(qū)、新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技局和區(qū)縣科委根據(jù)認101上報市認定辦公室濱海新區(qū)、新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技局和區(qū)縣科委將初審意見加蓋公章后上報市認定辦公室（市行政許可大廳）并將申報材料電子版通過天津市高新技術企業(yè)認定工作服務網(wǎng)（）上傳至時認定辦公室，同時將初審結(jié)果通知企業(yè)。返回謝謝觀賞2019-6-17101上報市認定辦公室濱海新區(qū)、新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技局和區(qū)縣科102上傳文件初審合格的企業(yè)通過國家高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)提交材料。返回謝謝觀賞2019-6-17102上傳文件初審合格的企業(yè)通過國家高新技術企業(yè)認定管理工作103頒發(fā)證書通過公式并進行過備案后，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告認定結(jié)果，并由市認定關公室頒發(fā)“高新技術企業(yè)證書”（加蓋科技、財政、稅務部門公章）返回謝謝觀賞2019-6-17103頒發(fā)證書通過公式并進行過備案后，在“高新技術企業(yè)認定管104享受政策獲得高新技術企業(yè)認定證書后，企業(yè)可以向主管稅務機關申請享受有關稅收優(yōu)惠政策。高新技術企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起生效，有效期為三年。返回謝謝觀賞2019-6-17104享受政策獲得高新技術企業(yè)認定證書后，企業(yè)可以向主管稅務105謝謝觀賞2019-6-17105謝謝觀賞2019-6-17106

高新技術企業(yè)認定管理辦法與工作指引解讀

天津市高新技術企業(yè)認定工作領導小組辦公室

2008年8月謝謝觀賞2019-6-171

高新技術企業(yè)認定管理辦法與工作指引解讀

天津市高107高新技術企業(yè)認定難?易?謝謝觀賞2019-6-172高新技術企業(yè)認定難?謝謝觀賞2019-6-17108

目錄前言第一章概論第二章認定工作體系第三章認定條件第四章認定材料第五章認定與復審第六章研究開發(fā)活動及費用的歸集謝謝觀賞2019-6-173目錄前言謝謝觀賞2019-6-17109前言《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[2008]

172號）,以下簡稱《認定辦法》，經(jīng)國務院批準，

由科技部、財政部、稅務總局于2008年4月14日聯(lián)合發(fā)布?！秶抑攸c支持的高新技術領域》,以下簡稱：

《重點領域》作為認定辦法的附件同時發(fā)布?！陡咝录夹g企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火

[2008]362號），以下簡稱《工作指引》，由科技

部、財政部、稅務總局于2008年7月8日聯(lián)合發(fā)布。

謝謝觀賞2019-6-174前言《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火[200110第一章概論本章介紹：我國高新技術企業(yè)認定工作的歷史回顧新辦法出臺的必要性新辦法的總體目標和主要特點謝謝觀賞2019-6-175第一章概論本章介紹：謝謝觀賞2019-6-111第一節(jié)高新技術企業(yè)認定工作的

歷史回顧1999年市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市計委等十三部門關于促進高新技術產(chǎn)業(yè)化意見的通知》（津政辦發(fā)[1999]12號)1999年市科委會同市財政局聯(lián)合制定了《天津市高新技術企業(yè)認定管理辦法》（津科發(fā)工字[1999]139號）2006年修定了《天津市高新技術企業(yè)認定管理辦法》（津科高[2006]117號）2007年9月市政府批轉(zhuǎn)市財政局《關于加快財稅改革創(chuàng)新促進科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的意見》（津政發(fā)〔2007〕58號）2008年8月市科委、財政局、國稅、地稅制定了《關于印發(fā)<天津市高新技術企業(yè)認定管理工作的實施意見>的通知》(津科高[2008]173號)謝謝觀賞2019-6-176第一節(jié)高新技術企業(yè)認定工作的

112第一節(jié)天津市高新技術企業(yè)認定工作的

歷史回顧

截止2007年底：我市高新技術企業(yè)共1087家，科技活動人員49819人，其中R&D人員20721人，科技活動籌集總額119億元，科技活動支出總額123.72億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值2099.93億元，總收入2320.30億元，出口創(chuàng)匯額140.62億美元，獲得凈利潤124.34億元，實際上交稅費總額129.53億元，增加值396.62億元。謝謝觀賞2019-6-177第一節(jié)天津市高新技術企業(yè)認定工作的

113第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點總體目標：在建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略指引下，通過鼓勵創(chuàng)新的政策導向和新稅制優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的引導功能，進一步增強我國高新技術企業(yè)以自主研發(fā)為核心的綜合創(chuàng)新能力，促進高新技術產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展?？傮w思路：通過進一步明確認定標準、規(guī)范操作程序、改革管理體制、加強政策協(xié)調(diào)，做好高新技術企業(yè)認定管理工作，把優(yōu)惠政策真正落到實處。謝謝觀賞2019-6-178第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點總體目標：在建設創(chuàng)新型114第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點《高新技術企業(yè)認定管理辦法》第二條本辦法所稱的高新技術企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術領域》(見附件)內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權，并以此為基礎開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。第三條高新技術企業(yè)認定管理工作應遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術創(chuàng)新、實施動態(tài)管理．堅持公平公正的原則。謝謝觀賞2019-6-179第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點《高新技術企業(yè)認定管理115第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點

主要特點：貫徹國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來認定高新技術企業(yè)，是新辦法最重要的一個特點。新辦法明確了研究開發(fā)等關鍵認定指標的測度依據(jù)，避免了認定工作的隨意性。新辦法用《國家重點支持的高新技術領域》指導認定工作，避免了《高新技術產(chǎn)品目錄》的局限性。謝謝觀賞2019-6-1710第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點主要特點：謝謝116第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點一、電子信息技術二、生物與新醫(yī)藥技術三、航空航天技術四、新材料技術五、高技術服務業(yè)

共性技術、現(xiàn)代物流、集成電路、業(yè)務流程外包（BPO）、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支撐技術、公共服務、技術咨詢服務、精密復雜模具設計、生物醫(yī)藥技術、工業(yè)設計六、新能源及節(jié)能技術七、資源與環(huán)境技術八、高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)、高性能、智能化儀器儀表、先進制造技術、新型機械、電力系統(tǒng)信息化與自動化技術、汽車行業(yè)相關技術

謝謝觀賞2019-6-1711第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點一、電子信息技術謝117第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點

主要特點：新辦法根據(jù)形勢的發(fā)展和我國企業(yè)的實際情況，對研發(fā)費用占銷售收入的比例進行了必要的調(diào)整。建立部門合作與政策協(xié)調(diào)的長效機制，構(gòu)建責權分明、監(jiān)管與操作分離的認定管理工作體系，是高新技術企業(yè)認定工作的一次重大改革。取消地域界限，不分區(qū)內(nèi)區(qū)外，統(tǒng)一認定高新技術企業(yè)，實現(xiàn)了由區(qū)域政策向產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)移。謝謝觀賞2019-6-1712第二節(jié)新辦法的總體目標和主要特點主要特點：謝118第二章認定工作體系本章介紹我高新技術企業(yè)認定新的工作管理體系，重點是參與高新技術認定工作的有關部門、機構(gòu)和人員的工作職責和主要工作內(nèi)容謝謝觀賞2019-6-1713第二章認定工作體系本章介紹我高新技術企業(yè)認定新的工119第一節(jié)全國高新技術企業(yè)認定管理

工作領導小組

主要職責：（一）確定全國高新技術企業(yè)認定管理工作方向，適時

審議修訂《重點領域》和《工作指引》。（二）裁決高新技術企業(yè)認定事項中的重大爭議，協(xié)調(diào)解決認定及相關政策落實中出現(xiàn)的重大問題。（三）監(jiān)督、檢查各地區(qū)認定管理工作及相關政策的實

施；對高新技術企業(yè)認定工作出現(xiàn)重大問題的地

區(qū)提出整改意見，整改期間暫停其認定工作。（四）審議《高新技術企業(yè)認定管理年度工作報告》。（五）發(fā)布《中國高新技術企業(yè)發(fā)展報告》。謝謝觀賞2019-6-1714第一節(jié)全國高新技術企業(yè)認定管理

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第二節(jié)國家領導小組辦公室主要職責：（一）向領導小組提交工作報告和發(fā)展報告。（二）提出《重點領域》和《工作指引》的修訂方案。（三）受理認定機構(gòu)提交的重大爭議，并向領導小組報告（四）受領導小組委托，檢查全國高企認定工作及稅收優(yōu)

惠政策的實施情況；對高企認定工作出現(xiàn)重大問題

的地區(qū)提出整改建議報領導小組，并負責落實領導

小組的決議。謝謝觀賞2019-6-1715

第二節(jié)國家領導小組辦公室主要職責：謝謝觀賞2019121

第二節(jié)國家領導小組辦公室主要職責：（五）組建專家咨詢委員會，對認定管理工作給予指導。（六）對認定過程中違規(guī)的企業(yè)、中介機構(gòu)和參與認定的

專家等人員予以記錄，并建議取消其相應資格。（七）對公示無異議的高新技術企業(yè)、承擔認定工作的專

家及中介機構(gòu)實施備案管理。（八）負責“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：

）的建設和日常管理。（九）負責組織全國高企認定工作的宣傳、培訓等事宜。（十）承辦領導小組交辦的其他工作。謝謝觀賞2019-6-1716

第二節(jié)國家領導小組辦公室主要職責：謝謝觀賞201122第三節(jié)天津市高新技術企業(yè)認定工作領導小組市科委、市財政局、市國稅局、市地稅局共同組成天津市高新技術企業(yè)認定工作領導小組（以下簡稱市領導小組），負責指導、管理和監(jiān)督全市高新技術企業(yè)認定工作（市科委為領導小組組長單位，組長李家俊主任）謝謝觀賞2019-6-1717第三節(jié)天津市高新技術企業(yè)認定工作領導小組市科委、市財123第三節(jié)市領導小組職責1．按照國家確定的高新技術企業(yè)認定工作方向與原則，審議天津市高新技術企業(yè)認定管理工作年度報告2．協(xié)調(diào)、解決天津市高新技術企業(yè)認定及相關政策落實中的重大問題3．裁決天津市高新技術企業(yè)認定事項中的重大爭議，監(jiān)督、檢查天津市高新技術企業(yè)認定工作謝謝觀賞2019-6-1718第三節(jié)市領導小組職責1．按照國家確定的高新技術企業(yè)認定124第四節(jié)市認定辦公室市領導小組下設辦公室（以下簡稱市認定辦公室），辦公室設在市科委，其主要職責為：1．負責本市高新技術企業(yè)認定(復審)工作；2．負責建立并管理“天津市高新技術企業(yè)認定工作服務網(wǎng)”，建立和維護本市高新技術企業(yè)認定工作專家?guī)?，建立專家和中介機構(gòu)信用制度；謝謝觀賞2019-6-1719第四節(jié)市認定辦公室市領導小組下設辦公室（以下簡稱市認125第四節(jié)市認定辦公室3．負責對已認定的高新技術企業(yè)進行監(jiān)督檢查，受理、核實有關舉報，并做出相應處理。接受企業(yè)或主管稅務機關提出的高新技術企業(yè)資格復核申請，并進行復核。復核產(chǎn)生重大分歧的，報市領導小組研究處理；4．向市領導小組和國家高新技術企業(yè)認定領導小組辦公室提交本市高新技術企業(yè)認定管理工作年度報告；5．市領導小組交辦的其他工作。謝謝觀賞2019-6-1720第四節(jié)市認定辦公室3．負責對已認定的高新技術企業(yè)進行126第五節(jié)專家（一）專家條件

（1）具有中華人民共和國公民資格，在大陸居住