政務服務綜合受理平臺解決方案課件

“綜合受理”解決方案

“綜合受理”解決方案目錄12345建設背景及現狀分析

解決思路及建設目標

解決方案及建設內容

實施難點及方案

預期成效

目錄12345建設背景及現狀分析解決思路及建設目1、《進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2018〕45號）；

2、《全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議重點任務分工方案的通知》（國辦發(fā)〔2018〕79號）；

3、《關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》（國發(fā)〔2018〕27號）

4、《關于深化“一網通辦”推進審批服務便民化的實施意見》（陜辦字〔2018〕116號）

2018年9月13日，劉省長在全省深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議上提出，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式。

通過放管結合、優(yōu)化服務、簡政放權為指導，與新型信息化手段深度融合創(chuàng)新。

————

實現政務服務事項辦理“綜合受理”模式

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

1、《進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網

渭南市建立綜合受理平臺，目前存在以下痛點

規(guī)章制度短缺

機構體系缺乏

人員專業(yè)性弱

業(yè)務管理亂象

信息技術滯后

全程監(jiān)管乏力

缺規(guī)范

協(xié)調難

效率低

厘權散

工作量大

服務差

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

渭南市建立綜合受理平臺，目前存在以下痛點規(guī)章制度短

通過“綜合受理、集成服務”

——

將傳統(tǒng)的群眾辦事找部門轉變?yōu)槿罕娬艺屍髽I(yè)和群眾辦事少跑路、辦好事、不添堵，解決門難進、臉難看、事難辦，最大限度便民利企。

最多跑一次

部門1部門2部門N部門來回跑

后臺物理分散

前臺邏輯集中

材料多次交

辦理周期長

一次性提交

限時長辦理

綜合受理窗口

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

通過“綜合受理、集成服務”——目錄12345建設背景及現狀分析

解決思路及建設目標

解決方案及建設內容

實施難點及方案

預期成效

目錄12345建設背景及現狀分析解決思路及建設目

依托渭南市現有的網絡資源、物理資源及軟件平臺等，對接其他功能平臺，按照“1+N=1”的建設思路，建設具有渭南特色的信息化、系統(tǒng)化、一體化、多元化、智慧化、集約化綜合受理平臺

1綜合受理窗口

N規(guī)劃

國土

1統(tǒng)一出件窗口

衛(wèi)計

多個業(yè)務審批系統(tǒng)

一個表單，前臺受理、后臺審批、快遞送達，全程監(jiān)管

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

依托渭南市現有的網絡資源、物理資源及軟件

以“綜合窗口、全程服務、高效辦結、便捷送達”的渭南特色綜合受理模式為建設目標。在政務信息規(guī)劃整體框架下，2019年底前，打造政務服務受理、辦理的新模式。群眾企業(yè)辦事通過簡的審批材料、少的審批環(huán)節(jié)、短的審批周期、快的物件送達就能夠將政務事項辦結。

1群眾/企業(yè)

好辦事，以新平臺和服務模式，事項易辦，群眾滿意

事好辦，優(yōu)化審批流程、環(huán)節(jié)，使行政審批更簡單

辦好事，通過平臺提供高效服務，提升政務服務水平

目標

23政府人員

領導層

規(guī)范、高效、便捷、智慧、公平、公開

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

以“綜合窗口、全程服務、高效辦結、便捷送達”的

本項目主要建設任務包含以下幾方面：

補短板

健全審批體系

建立標準體系

促建設

建設應用功能

增能力

政務綜合受理平臺

促共享

業(yè)務協(xié)同共享

匯聚數據資源

抓數據

優(yōu)渠道

優(yōu)化服務渠道

精簡審批環(huán)節(jié)

提效率

強監(jiān)管

審批全程監(jiān)察

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

本項目主要建設任務包含以下幾方面：補短板健全審批目錄12345建設背景及現狀分析

解決思路及建設目標

解決方案及建設內容

實施難點及方案

預期成效

目錄12345建設背景及現狀分析解決思路及建設目

“政務綜合受理平臺”

——為解決政務服務辦件過程中遇到的標準規(guī)范不一、信息化程度低；材料共享差、互聯互通弱；辦理環(huán)節(jié)多、周期過長，服務體驗差等問題，構建新的應用系統(tǒng)，支撐新的政務服務模式

。

???定位：政務事項綜合受理

用戶：領導層、綜合窗口

特色：靈活創(chuàng)建審批流程；

立

立

著

足

意

力

于

于

于

數

應

服

據

用

務

高效

智慧

全程統(tǒng)一化管理；

?

過程監(jiān)管，數據統(tǒng)計。

用途：為窗口人員提供統(tǒng)一收件、受理渠道，為

部門人員提供電子化材料、信息等，支撐審批業(yè)務。

以提高政務服務效率、效能為目的，通過交換系統(tǒng)將各部門相關數據進行匯聚，綜合受理平臺將物理材料電子化，創(chuàng)建審批流，精準下發(fā)至個責任部門，協(xié)同審批。高效、精準、智能事項辦理全過程管理。

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

“政務綜合受理平臺”——為解決政務服務辦件過程中遇牽頭單位：行政服務中心、網信辦、大數據管理局等部門。

責任單位：稅務局、國土局、衛(wèi)計局、公安、消防、住建、規(guī)劃、發(fā)改、交通等等各個政府部門。

申請

申請

建建補齊1.抽號

1.抽號/PC/APP補齊

后

前

補正

2.提供資料

2.填報信息

補正

受理

1.材料電子歸檔

2.審批流程建立

通過

未通過

各個部門串行審批流程

部門1補齊補正

未通過

通過

未通過

部門2通過

工商

國土

衛(wèi)計

辦理結果發(fā)送

公安

稅務

規(guī)劃

人社

部門審批系統(tǒng)

部門n大廳自取

發(fā)證

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

發(fā)證

牽頭單位：行政服務中心、網信辦、大數據管理局等部門。責任單政務大廳

自助服務終端

政務APP政務服務網

互聯網+監(jiān)管

大數據展示平臺

綜合受理子平臺（工作流引擎、表單引擎、搜索引擎等）

綜合受理標準規(guī)范

綜合業(yè)務審批子平臺/部門審批平臺

大數據監(jiān)察績效子平臺

政務資源管理子平臺（編目，任務管理，服務監(jiān)控，數據溯源）

信息安全保障體系

數據分析建模系統(tǒng)

政務大數據資源庫（MySql,Hadoop）

數據共享交換子平臺

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

政務大廳自助服務終端政務APP政務服務網互聯網+監(jiān)管標準規(guī)范建設內容

平臺接入規(guī)范：定義系統(tǒng)與各級政府部門對接時所涉及的對接條件、對接方式；

服務共享規(guī)范：制定數據采集、加載規(guī)范、數據轉換格式標準和數據接口標準；

平臺安全規(guī)范：對平臺信息的認證、授權、訪問、交換、共享進行規(guī)范、控制，保障本項目安全生產、運行。

標準規(guī)范

管理制度

管理制度建設內容

服務制度：建立具備全局性、穩(wěn)定性和持續(xù)性，為平臺運行和實施部署提供保障；

管理制度：制定《”綜合受理“系統(tǒng)接入管理辦法》；

考核制度：對”綜合受理“平臺涉及機構、部門效能評估。

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

標準規(guī)范建設內容平臺接入規(guī)范：定義系統(tǒng)與各級政府部門對接時移動互聯

7*24自助終端

政務服務網

政務大廳

全面實施一窗綜合受理

最多跑一次業(yè)務覆蓋

線上線下服務融合

全程監(jiān)管規(guī)則與實施

優(yōu)化創(chuàng)新業(yè)務審批流程，審批環(huán)節(jié)中涉及各部門以及操作用戶按照管理辦法進行審批系統(tǒng)的操作，反饋審批結果，分發(fā)審批意見至下一個環(huán)節(jié)。平臺集成行政審批功能，為沒有審批系統(tǒng)的部門提供審批渠道。

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

移動互聯7*24自助終端政務服務網政務大廳全面實施一

建立“綜合受理資源庫”

——包括審批材料庫、電子歸檔庫、業(yè)務事項庫、系統(tǒng)辦件庫，對整個辦件全程數據進行存儲，對數據進行挖掘、分析、清洗、比對，為業(yè)務應用提供支撐。

系統(tǒng)辦件庫：辦件審批過程按照辦事時間、辦理階段、辦理狀態(tài)、審批材料庫：辦事材料、辦理結果、1電子材料、視頻圖片信息等

辦理環(huán)節(jié)對辦件信息進行定義，記錄辦理過程信息，形成系統(tǒng)辦件庫。

4資源中心

32電子檔案庫：建立其專屬信息庫，存儲報批項目，辦理信息，證明材料等應用信息。

業(yè)務事項庫：與綜合受理平臺集成，按照辦件審批流程，通過對各節(jié)點任務梳理拆分，關聯事項管理系統(tǒng)中各業(yè)務部門的實施清單，形成綜合受理辦件專有事項庫

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

建立“綜合受理資源庫”——包括審批材料庫、電子歸檔

“數據共享交換平臺”——

解決跨層級、跨部門、跨地域、跨網絡之間部門數據互聯互通，實現各個部門之間數據交換、共享、材料復用。

人社

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

“數據共享交換平臺”——解決跨層級、

建設”中介管理子系統(tǒng)”

——

匯聚各行業(yè)分類中介機構，實施集中管理，提升行業(yè)競爭力。通過信用體系進行評級，從政府強管轉變?yōu)闄C構自我約束。

斬斷行業(yè)利益鏈條

提高項目落地效率

改善服務質量

推動中介行業(yè)發(fā)展

項目單位選取中介由“潛規(guī)則”變成“明規(guī)則”

實現中介機構服務效率提高，部分重點項目服務效率提高更多

事前“承諾”、事中“約定”、事后“評價”，提高中介機構服務質量

廢除保護性門檻，引入市場競爭力，推動行業(yè)發(fā)展

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

建設”中介管理子系統(tǒng)”——匯聚各行業(yè)分類中介機構區(qū)域全覆蓋、跨級可辦理、全天候無間斷

————建設功能完備的終端功能，實現

“橫到邊、豎到底”辦理政務服務事項。

省級

事項辦理

便民服務

辦事指南

投訴舉報

多級聯動

市級

縣級

鎮(zhèn)村級

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

區(qū)域全覆蓋、跨級可辦理、全天候無間斷————建設功能完備工作流系統(tǒng)設計

解決系統(tǒng)內部的各類業(yè)務的辦理流程問題，利用云計算技術的工作流管理系統(tǒng)實現對工作集中管理和運行托管

表單設計

制定表單服務模式和標準，提供表單服務，主要有表單定制，表單內容信息服務，表單關聯信息服務。

消息中心

消息中心包含消息通道管理，消息模板管理，消息發(fā)送接口和歷史消息查看四個模塊。

搜索引擎

平臺提供垂直搜索功能，用戶輸入關鍵字，系統(tǒng)按照主體分類展示搜索結果，點擊搜索結果，直接進入相關應用，快速直達。

調度服務設計

調度對平臺內的定時任務進行統(tǒng)一管理和監(jiān)控?？梢酝ㄟ^簡單的配置快速添加一個任務，并統(tǒng)一對任務的執(zhí)行進行托管。

報表設計

用戶自定義報表，只需編寫報表查詢SQL，配置數據源，即可快速生成自定義報表功能。

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

工作流系統(tǒng)設計解決系統(tǒng)內部的各類業(yè)務的辦理流程問題，利用云需對接以下子系統(tǒng)及平臺，實現本平臺的多元化、一體化、全面化

政務服務平臺對接

為實現綜合受理辦件公開化、透明化辦理，向公眾公布辦件各節(jié)點審批流程，并提供相關的信息查看入口，清晰化辦事信息，辦事流程

統(tǒng)一支付平臺對接

對接支付平臺的統(tǒng)一支付接口，實現繳費透明化、標準化、信息化、智能化、便捷化

部門業(yè)務系統(tǒng)對接

通過部署前置機服務器或網閘，與部門數據服務器進行數據交換，實現數據打通

政務綜合受理平臺

國家信用平臺對接

對接國家信用系統(tǒng)，對群眾、企業(yè)、中介等群體及申請人的行為、言行等進行約束

電子材料系統(tǒng)對接

實現電子材料多次復用，減少辦件事項審批中提交材料，方便公眾辦理事項相關事項

其他支撐系統(tǒng)對接

如：物流、地圖等平臺，打造多元化、一體化、全面化的綜合受理平臺

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

需對接以下子系統(tǒng)及平臺，實現本平臺的多元化、一體化、全面化目錄12345建設背景及現狀分析

解決思路及建設目標

解決方案及建設內容

實施難點及方案

預期成效

目錄12345建設背景及現狀分析解決思路及建設目標準規(guī)范統(tǒng)一

各政府部門職能、信息化建設都存在很大差異，給標準化帶來困難。

綜合受理需要更簡潔、高效的審批，需再人員、業(yè)務、流程作調整。

流程改造梳理

部門業(yè)務協(xié)調

綜合受理涉及多個部門，需整合所有部門業(yè)務流程形成全新業(yè)務模式。

多數垂網系統(tǒng)往往存在“不愿共享”“不敢共享”、“不能共享”。

政務數據共享

業(yè)務系統(tǒng)對接

各部門的信息系統(tǒng)通常是不同的建設方，對系統(tǒng)對接帶來挑戰(zhàn)。

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

標準規(guī)范統(tǒng)一各政府部門職能、信息化建設都存在很大差異，給標以早實施、早落地、早應用的實施目標，建設特色渭南綜合受理平臺

整個項目實施分為三個階段，計劃第一階段35天，第二階段20天，第三階段長期，具體按現場情況而定

綜合受理平臺搭建

綜合受理平臺試運行

優(yōu)化提升

?????業(yè)務梳理（10天）

審批流程標準化（10天）

綜合受理窗口調整（5天）

平臺研發(fā)及實施（7天）

系統(tǒng)集成測試/培訓（3天）

??系統(tǒng)運行維護

系統(tǒng)運行數據分析

?????對接數據交換共享平臺

對接渭南市“政務服務網”

對接國家信用平臺

對接統(tǒng)一支付平臺

對接統(tǒng)一物流平臺

?激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

……

以早實施、早落地、早應用的實施目標，建設特色渭南綜合受理平臺目錄12345建設背景及現狀分析

解決思路及建設目標

解決方案及建設內容

實施難點及方案

預期成效

目錄12345建設背景及現狀分析解決思路及建設目

渭南市綜合受理平臺的“建設成效”

——

包括四方面：優(yōu)化政務服務能力、創(chuàng)新政務服務改革、夯實政務服務基礎、。

提升政務服務能力

??????辦事流程標準化

事項受理統(tǒng)一化

環(huán)節(jié)材料精簡化

審批全程高效化

服務手段多樣化

服務事項公開化

創(chuàng)新政務服務改革

????落實綜合受理機制

推行幫辦代辦制度

引入容缺受理模式

對接信用體系機制

夯實政務服務基礎

????數據共享，打通瓶頸

資源整合，提升效能

電子材料，資源復用

多元平臺，一體辦事

健全綜合服務保障

???深化行政效能監(jiān)察

加強公眾自我約束

開展綜合受理模式

綜合窗口、全程服務、高效辦結、便捷送達

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

?事項辦理透明化

渭南市綜合受理平臺的“建設成效”——包括四方面：結束語

勇于創(chuàng)新

敢于超越

——通過信息化、電子化以及當前先進大數據等技術手段，憑借統(tǒng)一、集約、公正思想為指導。實現提升政務服務能力，提高營商環(huán)境，增強群眾/企業(yè)辦事滿意度、滿足感。

技術/業(yè)務交流：buhual@126.com

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

結束語勇于創(chuàng)新敢于超越——通過信息化感謝您的聆聽

！

感謝您的聆聽！“綜合受理”解決方案

“綜合受理”解決方案目錄12345建設背景及現狀分析

解決思路及建設目標

解決方案及建設內容

實施難點及方案

預期成效

目錄12345建設背景及現狀分析解決思路及建設目1、《進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2018〕45號）；

2、《全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議重點任務分工方案的通知》（國辦發(fā)〔2018〕79號）；

3、《關于加快推進全國一體化在線政務服務平臺建設的指導意見》（國發(fā)〔2018〕27號）

4、《關于深化“一網通辦”推進審批服務便民化的實施意見》（陜辦字〔2018〕116號）

2018年9月13日，劉省長在全省深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議上提出，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式。

通過放管結合、優(yōu)化服務、簡政放權為指導，與新型信息化手段深度融合創(chuàng)新。

————

實現政務服務事項辦理“綜合受理”模式

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

1、《進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網

渭南市建立綜合受理平臺，目前存在以下痛點

規(guī)章制度短缺

機構體系缺乏

人員專業(yè)性弱

業(yè)務管理亂象

信息技術滯后

全程監(jiān)管乏力

缺規(guī)范

協(xié)調難

效率低

厘權散

工作量大

服務差

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

渭南市建立綜合受理平臺，目前存在以下痛點規(guī)章制度短

通過“綜合受理、集成服務”

——

將傳統(tǒng)的群眾辦事找部門轉變?yōu)槿罕娬艺屍髽I(yè)和群眾辦事少跑路、辦好事、不添堵，解決門難進、臉難看、事難辦，最大限度便民利企。

最多跑一次

部門1部門2部門N部門來回跑

后臺物理分散

前臺邏輯集中

材料多次交

辦理周期長

一次性提交

限時長辦理

綜合受理窗口

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

通過“綜合受理、集成服務”——目錄12345建設背景及現狀分析

解決思路及建設目標

解決方案及建設內容

實施難點及方案

預期成效

目錄12345建設背景及現狀分析解決思路及建設目

依托渭南市現有的網絡資源、物理資源及軟件平臺等，對接其他功能平臺，按照“1+N=1”的建設思路，建設具有渭南特色的信息化、系統(tǒng)化、一體化、多元化、智慧化、集約化綜合受理平臺

1綜合受理窗口

N規(guī)劃

國土

1統(tǒng)一出件窗口

衛(wèi)計

多個業(yè)務審批系統(tǒng)

一個表單，前臺受理、后臺審批、快遞送達，全程監(jiān)管

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

依托渭南市現有的網絡資源、物理資源及軟件

以“綜合窗口、全程服務、高效辦結、便捷送達”的渭南特色綜合受理模式為建設目標。在政務信息規(guī)劃整體框架下，2019年底前，打造政務服務受理、辦理的新模式。群眾企業(yè)辦事通過簡的審批材料、少的審批環(huán)節(jié)、短的審批周期、快的物件送達就能夠將政務事項辦結。

1群眾/企業(yè)

好辦事，以新平臺和服務模式，事項易辦，群眾滿意

事好辦，優(yōu)化審批流程、環(huán)節(jié)，使行政審批更簡單

辦好事，通過平臺提供高效服務，提升政務服務水平

目標

23政府人員

領導層

規(guī)范、高效、便捷、智慧、公平、公開

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

以“綜合窗口、全程服務、高效辦結、便捷送達”的

本項目主要建設任務包含以下幾方面：

補短板

健全審批體系

建立標準體系

促建設

建設應用功能

增能力

政務綜合受理平臺

促共享

業(yè)務協(xié)同共享

匯聚數據資源

抓數據

優(yōu)渠道

優(yōu)化服務渠道

精簡審批環(huán)節(jié)

提效率

強監(jiān)管

審批全程監(jiān)察

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

本項目主要建設任務包含以下幾方面：補短板健全審批目錄12345建設背景及現狀分析

解決思路及建設目標

解決方案及建設內容

實施難點及方案

預期成效

目錄12345建設背景及現狀分析解決思路及建設目

“政務綜合受理平臺”

——為解決政務服務辦件過程中遇到的標準規(guī)范不一、信息化程度低；材料共享差、互聯互通弱；辦理環(huán)節(jié)多、周期過長，服務體驗差等問題，構建新的應用系統(tǒng)，支撐新的政務服務模式

。

???定位：政務事項綜合受理

用戶：領導層、綜合窗口

特色：靈活創(chuàng)建審批流程；

立

立

著

足

意

力

于

于

于

數

應

服

據

用

務

高效

智慧

全程統(tǒng)一化管理；

?

過程監(jiān)管，數據統(tǒng)計。

用途：為窗口人員提供統(tǒng)一收件、受理渠道，為

部門人員提供電子化材料、信息等，支撐審批業(yè)務。

以提高政務服務效率、效能為目的，通過交換系統(tǒng)將各部門相關數據進行匯聚，綜合受理平臺將物理材料電子化，創(chuàng)建審批流，精準下發(fā)至個責任部門，協(xié)同審批。高效、精準、智能事項辦理全過程管理。

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

“政務綜合受理平臺”——為解決政務服務辦件過程中遇牽頭單位：行政服務中心、網信辦、大數據管理局等部門。

責任單位：稅務局、國土局、衛(wèi)計局、公安、消防、住建、規(guī)劃、發(fā)改、交通等等各個政府部門。

申請

申請

建建補齊1.抽號

1.抽號/PC/APP補齊

后

前

補正

2.提供資料

2.填報信息

補正

受理

1.材料電子歸檔

2.審批流程建立

通過

未通過

各個部門串行審批流程

部門1補齊補正

未通過

通過

未通過

部門2通過

工商

國土

衛(wèi)計

辦理結果發(fā)送

公安

稅務

規(guī)劃

人社

部門審批系統(tǒng)

部門n大廳自取

發(fā)證

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

發(fā)證

牽頭單位：行政服務中心、網信辦、大數據管理局等部門。責任單政務大廳

自助服務終端

政務APP政務服務網

互聯網+監(jiān)管

大數據展示平臺

綜合受理子平臺（工作流引擎、表單引擎、搜索引擎等）

綜合受理標準規(guī)范

綜合業(yè)務審批子平臺/部門審批平臺

大數據監(jiān)察績效子平臺

政務資源管理子平臺（編目，任務管理，服務監(jiān)控，數據溯源）

信息安全保障體系

數據分析建模系統(tǒng)

政務大數據資源庫（MySql,Hadoop）

數據共享交換子平臺

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

政務大廳自助服務終端政務APP政務服務網互聯網+監(jiān)管標準規(guī)范建設內容

平臺接入規(guī)范：定義系統(tǒng)與各級政府部門對接時所涉及的對接條件、對接方式；

服務共享規(guī)范：制定數據采集、加載規(guī)范、數據轉換格式標準和數據接口標準；

平臺安全規(guī)范：對平臺信息的認證、授權、訪問、交換、共享進行規(guī)范、控制，保障本項目安全生產、運行。

標準規(guī)范

管理制度

管理制度建設內容

服務制度：建立具備全局性、穩(wěn)定性和持續(xù)性，為平臺運行和實施部署提供保障；

管理制度：制定《”綜合受理“系統(tǒng)接入管理辦法》；

考核制度：對”綜合受理“平臺涉及機構、部門效能評估。

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

標準規(guī)范建設內容平臺接入規(guī)范：定義系統(tǒng)與各級政府部門對接時移動互聯

7*24自助終端

政務服務網

政務大廳

全面實施一窗綜合受理

最多跑一次業(yè)務覆蓋

線上線下服務融合

全程監(jiān)管規(guī)則與實施

優(yōu)化創(chuàng)新業(yè)務審批流程，審批環(huán)節(jié)中涉及各部門以及操作用戶按照管理辦法進行審批系統(tǒng)的操作，反饋審批結果，分發(fā)審批意見至下一個環(huán)節(jié)。平臺集成行政審批功能，為沒有審批系統(tǒng)的部門提供審批渠道。

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

移動互聯7*24自助終端政務服務網政務大廳全面實施一

建立“綜合受理資源庫”

——包括審批材料庫、電子歸檔庫、業(yè)務事項庫、系統(tǒng)辦件庫，對整個辦件全程數據進行存儲，對數據進行挖掘、分析、清洗、比對，為業(yè)務應用提供支撐。

系統(tǒng)辦件庫：辦件審批過程按照辦事時間、辦理階段、辦理狀態(tài)、審批材料庫：辦事材料、辦理結果、1電子材料、視頻圖片信息等

辦理環(huán)節(jié)對辦件信息進行定義，記錄辦理過程信息，形成系統(tǒng)辦件庫。

4資源中心

32電子檔案庫：建立其專屬信息庫，存儲報批項目，辦理信息，證明材料等應用信息。

業(yè)務事項庫：與綜合受理平臺集成，按照辦件審批流程，通過對各節(jié)點任務梳理拆分，關聯事項管理系統(tǒng)中各業(yè)務部門的實施清單，形成綜合受理辦件專有事項庫

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

建立“綜合受理資源庫”——包括審批材料庫、電子歸檔

“數據共享交換平臺”——

解決跨層級、跨部門、跨地域、跨網絡之間部門數據互聯互通，實現各個部門之間數據交換、共享、材料復用。

人社

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

“數據共享交換平臺”——解決跨層級、

建設”中介管理子系統(tǒng)”

——

匯聚各行業(yè)分類中介機構，實施集中管理，提升行業(yè)競爭力。通過信用體系進行評級，從政府強管轉變?yōu)闄C構自我約束。

斬斷行業(yè)利益鏈條

提高項目落地效率

改善服務質量

推動中介行業(yè)發(fā)展

項目單位選取中介由“潛規(guī)則”變成“明規(guī)則”

實現中介機構服務效率提高，部分重點項目服務效率提高更多

事前“承諾”、事中“約定”、事后“評價”，提高中介機構服務質量

廢除保護性門檻，引入市場競爭力，推動行業(yè)發(fā)展

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

建設”中介管理子系統(tǒng)”——匯聚各行業(yè)分類中介機構區(qū)域全覆蓋、跨級可辦理、全天候無間斷

————建設功能完備的終端功能，實現

“橫到邊、豎到底”辦理政務服務事項。

省級

事項辦理

便民服務

辦事指南

投訴舉報

多級聯動

市級

縣級

鎮(zhèn)村級

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

區(qū)域全覆蓋、跨級可辦理、全天候無間斷————建設功能完備工作流系統(tǒng)設計

解決系統(tǒng)內部的各類業(yè)務的辦理流程問題，利用云計算技術的工作流管理系統(tǒng)實現對工作集中管理和運行托管

表單設計

制定表單服務模式和標準，提供表單服務，主要有表單定制，表單內容信息服務，表單關聯信息服務。

消息中心

消息中心包含消息通道管理，消息模板管理，消息發(fā)送接口和歷史消息查看四個模塊。

搜索引擎

平臺提供垂直搜索功能，用戶輸入關鍵字，系統(tǒng)按照主體分類展示搜索結果，點擊搜索結果，直接進入相關應用，快速直達。

調度服務設計

調度對平臺內的定時任務進行統(tǒng)一管理和監(jiān)控?？梢酝ㄟ^簡單的配置快速添加一個任務，并統(tǒng)一對任務的執(zhí)行進行托管。

報表設計

用戶自定義報表，只需編寫報表查詢SQL，配置數據源，即可快速生成自定義報表功能。

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

工作流系統(tǒng)設計解決系統(tǒng)內部的各類業(yè)務的辦理流程問題，利用云需對接以下子系統(tǒng)及平臺，實現本平臺的多元化、一體化、全面化

政務服務平臺對接

為實現綜合受理辦件公開化、透明化辦理，向公眾公布辦件各節(jié)點審批流程，并提供相關的信息查看入口，清晰化辦事信息，辦事流程

統(tǒng)一支付平臺對接

對接支付平臺的統(tǒng)一支付接口，實現繳費透明化、標準化、信息化、智能化、便捷化

部門業(yè)務系統(tǒng)對接

通過部署前置機服務器或網閘，與部門數據服務器進行數據交換，實現數據打通

政務綜合受理平臺

國家信用平臺對接

對接國家信用系統(tǒng)，對群眾、企業(yè)、中介等群體及申請人的行為、言行等進行約束

電子材料系統(tǒng)對接

實現電子材料多次復用，減少辦件事項審批中提交材料，方便公眾辦理事項相關事項

其他支撐系統(tǒng)對接

如：物流、地圖等平臺，打造多元化、一體化、全面化的綜合受理平臺

激發(fā)數據活力

締造數字生態(tài)

需對接以下子系統(tǒng)及平臺，實現本平臺的多元化、一體化、全面化目錄12345建設背景及現狀分析

解決思路及建設目標

解決方案及建設內