監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理

建筑施工監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)及管理要點(diǎn)鎮(zhèn)江市建設(shè)工程安全監(jiān)督站監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任事故案例

2005年9月5日晚10時，由中國第二十二冶金建設(shè)公司施工、北京希地環(huán)球建設(shè)工程顧問有限公司監(jiān)理的西單西西工程4號地項(xiàng)目，在進(jìn)行高大廳堂頂蓋模板支架預(yù)應(yīng)力混凝土空心板現(xiàn)場澆筑施工時，模板支撐體系坍塌，共造成8人死亡，21人受傷。

中部9~11軸（寬2×8.4m）和B~E軸（總長25.2m）是處于地上1~5層、總高21.8m的高大廳堂，頂板為支于四周框架梁上的預(yù)應(yīng)力現(xiàn)澆空心樓板（厚550mm，板內(nèi)預(yù)埋φ400mm，長500mm的GBF管），頂板面積為423.36m2,混凝土總量198.6m3。

在施工單位編制出模板支架施工方案第一稿后，既未組織專家組論證，也未送施工單位上一級技術(shù)負(fù)責(zé)人，未經(jīng)總監(jiān)理工程師審批簽字，就開始安排施工隊搭設(shè)。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)后未能制止搭設(shè)。

在報送第2稿時，支架已搭設(shè)完畢。事故發(fā)生后提交調(diào)查組審查的“9～11/B～E軸扣件鋼管腳手架施工方案”為送審第三稿，施工單位審核欄蓋的是西西工程4#地項(xiàng)目經(jīng)理部的章（屬不允許的同級審批情況），審批日期是2005年7月19日，簽字人為楊國俊，未見總監(jiān)理工程師的正式簽字。中庭模板支撐架坍塌現(xiàn)場

事故原因分析管理問題●施工方案編制單位、審批單位均為中國第二十二冶金建設(shè)公司北京西西工程4＃地項(xiàng)目部，未見其上級技術(shù)負(fù)責(zé)人的審批●施工方案中未見專家論證意見●現(xiàn)場無模板支撐架施工安全技術(shù)交底，未見模板支撐架現(xiàn)場安全檢查記錄及驗(yàn)收記錄技術(shù)問題●施工方案中模板支撐架未按照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130進(jìn)行計算，未限制立桿頂部伸出長度（即a值），據(jù)調(diào)查，現(xiàn)場管理人員口頭交底立桿頂部伸出長度應(yīng)小于1.5m●施工方案未計算施工活荷載，導(dǎo)致計算結(jié)果與現(xiàn)場實(shí)際有較大偏差。立桿頂部伸出部分為整個模板支架的最薄弱部位，其長度大小對整體支撐架的穩(wěn)定及承載能力起決定性作用。經(jīng)對施工方案中模板支撐架設(shè)計計算章節(jié)進(jìn)行校核驗(yàn)算得知：按“幾何不可變桿系結(jié)構(gòu)”驗(yàn)算的結(jié)果不能滿足承載力要求，按照“非幾何不可變桿系結(jié)構(gòu)”驗(yàn)算的結(jié)果已達(dá)到桿件承載力的極限，因此可判定該模板支撐架方案設(shè)計結(jié)果已達(dá)到其承載力極限值，強(qiáng)度無富余量，甚至已占用部分承載力安全儲備，按該施工方案要求搭設(shè)的支撐架，處于瀕臨失穩(wěn)坍塌的狀態(tài)●立桿懸臂段太長、部分立桿采用扣件與橫桿連接●未設(shè)置豎向剪刀撐和水平剪刀撐●未根據(jù)施工現(xiàn)場條件，與周邊已澆筑完成的主體結(jié)構(gòu)（柱）進(jìn)行有效、可靠的拉接架體構(gòu)造問題●對現(xiàn)場殘留的模板支撐架勘察時發(fā)現(xiàn)，無掃地桿和剪刀撐●模板底部部分立桿采用旋轉(zhuǎn)扣件接長，在立桿頂部伸出部分上產(chǎn)生了附加偏心力矩，部分立桿僅與大橫桿連接，立桿不落地，嚴(yán)重降低了支架的承載能力●施工方案中模板支架步距為1.5m，現(xiàn)場實(shí)際殘留模板支架步距為1.5～1.7m不等●由現(xiàn)場勘察發(fā)現(xiàn)，中庭東南角殘留的部分模板支撐架立桿頂部和底部用螺紋鋼筋代替可調(diào)底座，承載時對立桿頂部產(chǎn)生了附加偏心力矩，大大降低了支架的承載能力●現(xiàn)場檢測的扣件擰緊力矩為10～40N?m，大多不到20N?m，大大降低了節(jié)點(diǎn)的承載能力●現(xiàn)場檢測的立桿頂部伸出部分達(dá)到1.8m，大大降低了立桿的承載能力材料質(zhì)量問題●扣件式鋼管腳手架鋼管規(guī)格為φ48×3.5mm，現(xiàn)場測量到的鋼管壁厚為2.7～3.0mm不等。經(jīng)立桿穩(wěn)定計算，鋼管壁厚為3.0mm時，其穩(wěn)定承載力比壁厚為3.5mm時降低13%●扣件螺母厚度大多數(shù)在9～13mm之間，小于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的14±0.5mm；從現(xiàn)場已經(jīng)破壞的扣件斷口看，扣件有明顯鑄造缺陷，材質(zhì)及力學(xué)性能有待進(jìn)一步檢測●現(xiàn)場實(shí)測用于模板支撐的可調(diào)托撐螺桿直徑大部分為φ30～32.7mm，小于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的φ36mm，易產(chǎn)生附加彎矩，降低承載力；可調(diào)托撐的“Ｕ”型托和可調(diào)底座的底板鋼板厚度大多數(shù)為4.3mm，有的僅３mm，小于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定厚度5mm,因此變形嚴(yán)重,且可調(diào)托撐翼緣板高度不夠，對支撐木方起不到防脫落作用；可調(diào)托的Ｕ型板與絲桿之間未焊接加筋板，使多數(shù)U形板發(fā)生變形、斷裂可調(diào)調(diào)托托撐撐螺螺桿桿偏偏細(xì)細(xì)、、托托板板變變形形●施施工工方方案案編制制粗粗糙糙，，結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)設(shè)設(shè)計計與與計計算算存存在在嚴(yán)嚴(yán)重重缺缺陷陷，不不能能保保證證施施工工安安全全要要求求●搭搭設(shè)設(shè)的的模模板板支支撐撐架架立桿桿頂頂部部伸伸出出長長度度過過大大是本本次次事事故故發(fā)發(fā)生生的的主主要要原原因因●現(xiàn)現(xiàn)場場搭搭設(shè)設(shè)的的模模板板支支撐撐架架存存在在若若干干節(jié)節(jié)點(diǎn)點(diǎn)無扣扣件件、、扣扣件件螺螺栓栓擰擰緊緊扭扭力力矩矩普普遍遍不不足足、、立立桿桿搭搭接接或或支支撐撐于于水水平平桿桿上上、、缺缺少少剪剪刀刀撐撐等嚴(yán)嚴(yán)重重缺缺陷陷，，造造成成模模板板支支撐撐架架局局部部承承載載力力大大為為降降低低，，是是事事故故發(fā)發(fā)生生的的重重要要技技術(shù)術(shù)原原因因之之一一●現(xiàn)現(xiàn)場場搭搭設(shè)設(shè)的的模模板板支支撐撐架架中中使使用用的的鋼管管、、扣扣件件、、頂頂托托等等材材料料存存在在質(zhì)質(zhì)量量缺缺陷陷，也也是是事事故故發(fā)發(fā)生生的的重重要要技技術(shù)術(shù)原原因因之之一一●在在模模板板支支架架搭搭設(shè)設(shè)過過程程中中，，安全全保保證證體體系系、、安安全全人人員員配配置置、、模模板板支支架架方方案案設(shè)設(shè)計計審審批批、、安安全全技技術(shù)術(shù)交交底底、、日日常常安安全全檢檢查查、、隱隱患患整整改改、、材材料料進(jìn)進(jìn)場場驗(yàn)驗(yàn)收收、、模模板板支支架架搭搭設(shè)設(shè)驗(yàn)驗(yàn)收收等管管理理環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重重缺缺失失，，是是事事故故發(fā)發(fā)生生的的管管理理原原因因事故故結(jié)結(jié)論論法院院判判決決結(jié)結(jié)果果：：中國國第第二二十十二二冶冶金金建建設(shè)設(shè)公公司司““西西西西工工程程””4號號地地工工程程總總工工程程師師李李樂樂俊俊被被判判有有期期徒徒刑刑4年年；；項(xiàng)目目部部總總工工程程師師楊楊國國俊??；；項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理胡胡鋼鋼成成被被判判3年年6個個月月；；北京京希希地地環(huán)環(huán)球球建建設(shè)設(shè)工工程程顧顧問問有有限限公公司司派派駐駐工工地地的的總總監(jiān)監(jiān)呂呂大大衛(wèi)衛(wèi)和和監(jiān)監(jiān)理理員員吳吳亞亞君君均均被被判判重重大大責(zé)責(zé)任任事事故故罪罪有有期期徒徒刑刑3年年緩緩刑刑3年年。。2008年11月15日15時15分，，杭杭州州地地鐵鐵1號線線湘湘湖湖車車站站北北2基坑坑，，湘湘湖湖站站為為地地鐵鐵1號號線線起起始始站站，，其其主主體體結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)建建筑筑面面積積約約36082.5m2，，為為地地下下兩兩層層結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)，，車車站站總總長長約約934.5m,標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)段段寬寬20.5m,為為12m寬寬島島式式站站臺臺車車站站，，最最大大埋埋深深約約17.7m發(fā)發(fā)生生基基坑坑坍坍塌塌事事故故，，造成成21人死死亡亡,4人重重傷傷，，20人輕輕傷傷，直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失4961萬元。直接原因因：1、施工工單位違違規(guī)施工工、冒險險作業(yè)、、基坑嚴(yán)嚴(yán)重超挖挖;支支撐系統(tǒng)統(tǒng)存在嚴(yán)嚴(yán)重缺陷陷且鋼管管支撐架架設(shè)不及及時；墊墊層未及及時澆筑筑。因土方超超挖，支支撐施加加不及時時，支撐撐軸力、、地下連連續(xù)墻的的彎矩及及剪力大大幅度增增加，超超過圍護(hù)護(hù)設(shè)計條條件。2、監(jiān)測測單位施施工監(jiān)測測失效，，曾出現(xiàn)四四次監(jiān)測測數(shù)據(jù)超超報警值值，施工單位位未采取取有效補(bǔ)補(bǔ)救措施施。間接原因因（監(jiān)理理）：(1)未未嚴(yán)格按按設(shè)計及及規(guī)范要要求監(jiān)理理。(2)未未按規(guī)定定程序驗(yàn)驗(yàn)收哦。。(3)對對安全生生產(chǎn)違法法違規(guī)行行為制止止不力。。法院判決決：原中鐵四四局集團(tuán)團(tuán)第六工工程有限限公司杭杭州地鐵鐵1號線湘湖湖站項(xiàng)目目部常務(wù)務(wù)副經(jīng)理理梅小峰峰判有期期徒刑六六年；原項(xiàng)目部部總工程程師曹七七一判有有期徒刑刑五年六六個月；；原項(xiàng)目部部質(zhì)檢部部部長盧盧光偉判判有期徒徒刑五年年；原項(xiàng)目部部監(jiān)測員員洪祥判判有期徒徒刑四年年；原項(xiàng)目部部監(jiān)測負(fù)負(fù)責(zé)人侯侯學(xué)判有有期徒刑刑三年十十個月；；原項(xiàng)目部部施工監(jiān)監(jiān)理單位位總監(jiān)代代表蔣志志浩判有有期徒刑刑三年三三個月；；原項(xiàng)目部部經(jīng)理方方繼濤判判有期徒徒刑三年年，緩刑刑五年；；原杭州地地鐵集團(tuán)團(tuán)有限公公司駐湘湘湖站業(yè)業(yè)主代表表金建平平判有期期徒刑三三年，緩緩刑四年年。事故案例例：2010年11月15日，上海市靜靜安區(qū)建建設(shè)總公公司承建（實(shí)實(shí)際施工工方上海海佳藝建建筑裝飾飾工程公公司）、、上海市市靜安建建設(shè)工程程監(jiān)理有有限公司司監(jiān)理的的膠州路路728號教師師公寓大大樓發(fā)生生特別重重大火災(zāi)災(zāi)事故，，造成58人死死亡，71人受受傷，直直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失1.58億元。。直接原因因：焊接人員員無證上上崗，且且違規(guī)操操作，同同時未采采取有效效防護(hù)措措施，導(dǎo)導(dǎo)致焊接接熔化物物濺到樓樓下不遠(yuǎn)遠(yuǎn)處的聚聚氨酯硬硬泡保溫溫材料上上，聚氨氨酯硬泡泡迅速燃燃燒，引引燃樓體體表面可可燃物大大火迅速速蔓延至至整棟大大樓。聚聚氨酯硬硬泡保溫溫材料不不合格或或部分不不合格間接原因因（監(jiān)理理）：監(jiān)理公司司沒有認(rèn)認(rèn)真履行行建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)職職責(zé)，未未依照法法律、法法規(guī)規(guī)定定施行工工程監(jiān)理理，對無無證施工工行為未未能采取取有效促促使加以以制止，，未認(rèn)真真落實(shí)《《建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)管管理?xiàng)l例例》第十十四條第第二款規(guī)規(guī)定的安安全責(zé)任任，在施施工單位位仍不停停止違法法施工的的情況下下，并沒沒有及時時向有關(guān)關(guān)主管部部門報告告，對事事故發(fā)生生負(fù)有監(jiān)監(jiān)督不力力的責(zé)任任。上海佳藝藝建筑裝裝飾工程程公司原法定代表表人、經(jīng)理黃黃佩信重重大責(zé)任任事故罪罪、受賄賄罪有有期徒刑刑16年；原副經(jīng)理馬義鎊重重大責(zé)任任事故罪罪、受賄賄罪有有期徒刑刑15年6個月；原原項(xiàng)目經(jīng)理理沈大同重重大責(zé)任任事故罪罪有期徒徒刑5年；安全員陶忱重大大責(zé)任事事故罪有有期徒刑刑3年6個月。上海靜安安區(qū)建設(shè)設(shè)總公司司原法定代代表人、、總經(jīng)理理董放重重大責(zé)任任事故罪罪有期徒徒刑5年；原副總經(jīng)理理瞿幼棣重重大責(zé)任任事故罪罪有期徒徒刑4年6個月；原原副總經(jīng)理理周崢重大大責(zé)任事事故罪有有期徒刑刑4年6個月；安全設(shè)備備科科員員曹磊重大大責(zé)任事事故罪有有期徒刑刑2年；原技術(shù)質(zhì)量量科科長長助理范瑋民重重大責(zé)任任事故罪罪有期徒徒刑2年緩刑3年。上海市靜靜安建設(shè)設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理有限限公司總監(jiān)理工工程師張永新重重大責(zé)任任事故罪罪有期徒徒刑5年；監(jiān)理衛(wèi)平儒重重大責(zé)任任事故罪罪有期徒徒刑2年支上邦(非法借用用資質(zhì)承承接腳手手架搭設(shè)設(shè)項(xiàng)目)重大責(zé)任任事故罪罪、行賄賄罪有有期徒刑刑6年；沈建建豐(非法借用用資質(zhì)承承接腳手手架搭設(shè)設(shè)項(xiàng)目)重大責(zé)任任事故罪罪、行賄賄罪有有期徒刑刑5年；上海迪姆姆物業(yè)管管理公司司原法定代表表人勞偉星重重大責(zé)任任事故罪罪有期徒徒刑3年6個月；沈沈建新(承接電焊焊作業(yè)，，不具備備資質(zhì))重大責(zé)任任事故罪罪有期徒徒刑3年6個月；馬馬東啟(受委托招招用無有有效證的的電焊工工等)重大責(zé)任任事故罪罪有期徒徒刑2年；吳國國略(電焊工)重大責(zé)任任事故罪罪有期徒徒刑1年緩刑2年；王永永亮(電焊輔助助工)重大責(zé)任任事故罪罪免予刑刑事處罰罰監(jiān)理企業(yè)業(yè)要不要要管安全全？監(jiān)理企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)《中華人民民共和國國建筑法法》國家法的的層面推推行建筑筑工程監(jiān)監(jiān)理制度度，并于1998年3月1日起施行行。1997年工程監(jiān)監(jiān)理制與與項(xiàng)目法法人制、、招標(biāo)投投標(biāo)制、、合同管管理制成成為我國建設(shè)設(shè)領(lǐng)域里里的四項(xiàng)項(xiàng)新制度度1988年我國在在全國范范圍內(nèi)試試行建立立建設(shè)監(jiān)監(jiān)理制工程監(jiān)理理在工程程建設(shè)中中對“質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度、投投資三控控制”、“合同和信信息兩管管理”及工程協(xié)協(xié)調(diào)中起起到重要要作用。。但是《建筑法》對工程監(jiān)監(jiān)理在工工程建設(shè)設(shè)安全生生產(chǎn)中應(yīng)應(yīng)起什么么作用,沒有明確確的規(guī)定定。監(jiān)理單位位安全生生產(chǎn)責(zé)任任產(chǎn)生的的背景從2000年起，我我國工程程建設(shè)進(jìn)進(jìn)入事故故高發(fā)期期，2000年至2003年的四年年間，建建筑安裝裝工程事事故頻發(fā)發(fā)，死亡亡人數(shù)逐逐年陡升升。面對安全全生產(chǎn)事事故高發(fā)發(fā)這一嚴(yán)嚴(yán)峻形勢勢，全國國人民代代表大會會在《中華人民民共和國國建筑法法》頒布的基基礎(chǔ)上,于2002年6月29日通過《中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法》。國務(wù)院院和建建設(shè)部部等部部委為為了進(jìn)進(jìn)一步步貫徹徹落實(shí)實(shí)《建筑法法》和《安全生生產(chǎn)法法》，扭轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工程程建設(shè)設(shè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)的不不良狀狀況，，2004年頒布布實(shí)施施了《建設(shè)工工程安安全生生產(chǎn)管管理?xiàng)l條例》,繼后又又連續(xù)續(xù)頒發(fā)發(fā)了有有關(guān)安安全生生產(chǎn)的的一系系列重重要法法規(guī)、、規(guī)章章等，，如《國務(wù)院院關(guān)于于進(jìn)一一步加加強(qiáng)安安全生生產(chǎn)工工作的的決定定》（國發(fā)〔2004〕2號）、《國務(wù)務(wù)院關(guān)關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步步加強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)工作作的通通知》》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院關(guān)關(guān)于堅持科科學(xué)發(fā)展安安全發(fā)展促促進(jìn)安全生生產(chǎn)形勢持持續(xù)穩(wěn)定好好轉(zhuǎn)的意見見》(國發(fā)〔2011〕40號)、《安全生產(chǎn)許許可證條例例》（2004年1月）、《建設(shè)部辦公公廳關(guān)于加加強(qiáng)大型公公共建筑質(zhì)質(zhì)量安全管管理的通知知》（建辦質(zhì)[2004]35號）。此后，有關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)的法律法法規(guī)體系不不斷完善，，相應(yīng)各部部委頒布的的各類規(guī)章章、規(guī)范性性文件、地地方性法規(guī)規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范等，也也逐漸將監(jiān)監(jiān)理單位的的安全生產(chǎn)產(chǎn)職責(zé)進(jìn)一一步明確細(xì)細(xì)化?！蛾P(guān)于落實(shí)建建設(shè)工程安安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)理責(zé)任的的若干意見見》（建市〔2006〕248號）至2014年12月1日新修訂的的《安全生產(chǎn)法法》頒布實(shí)施。。在進(jìn)一步步明確生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位位主體責(zé)任任的同時，，強(qiáng)化安全全生產(chǎn)、人人人有責(zé)，，即落實(shí)“三個個必須”：：管業(yè)務(wù)必必須管安全全、管行業(yè)業(yè)必須管安安全、管管生產(chǎn)必須須管安全。。業(yè)主監(jiān)理合同關(guān)系地位平等委托與被委托施工無合同關(guān)系地位平等監(jiān)督與被監(jiān)督合同關(guān)系地位平等監(jiān)理單位安安全生產(chǎn)法法定職責(zé)《建設(shè)工程安安全生產(chǎn)管管理?xiàng)l例》：第十四條工程監(jiān)理單單位應(yīng)當(dāng)審審查施工組組織設(shè)計中中的安全技技術(shù)措施或或者專項(xiàng)施施工方案是是否符合工工程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單單位在實(shí)施施監(jiān)理過程程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事事故隱患的的，應(yīng)當(dāng)要要求施工單單位整改；；情況嚴(yán)重重的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)要求施工工單位暫時時停止施工工，并及時時報告建設(shè)設(shè)單位。施施工單位拒拒不整改或或者不停止止施工的，，工程監(jiān)理理單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時向有有關(guān)主管部部門報告。。工程監(jiān)理單單位和監(jiān)理理工程師應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照法法律、法規(guī)規(guī)和工程建建設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施施監(jiān)理，并并對建設(shè)工工程安全生生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)監(jiān)理責(zé)任。。《建設(shè)工程安安全生產(chǎn)管管理?xiàng)l例》：第五十七條條違反本條例例的規(guī)定，，工程監(jiān)理理單位有下下列行為之之一的，責(zé)責(zé)令限期改改正；逾期期未改正的的，責(zé)令停停業(yè)整頓，，并處10萬元以上30萬元以下的的罰款；情情節(jié)嚴(yán)重的的，降低資資質(zhì)等級，，直至吊銷銷資質(zhì)證書書；造成重重大安全事事故，構(gòu)成成犯罪的，，對直接責(zé)責(zé)任人員，，依照刑法法有關(guān)規(guī)定定追究刑事事責(zé)任；造造成損失的的，依法承承擔(dān)賠償責(zé)責(zé)任：(一)未對施工組組織設(shè)計中中的安全技技術(shù)措施或或者專項(xiàng)施施工方案進(jìn)進(jìn)行審查的的；(二)發(fā)現(xiàn)安全事事故隱患未未及時要求求施工單位位整改或者者暫時停止止施工的；；(三)施工單位拒拒不整改或或者不停止止施工，未未及時向有有關(guān)主管部部門報告的的；(四)未依照法律律、法規(guī)和和工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)監(jiān)理的?！督ㄔO(shè)工程安安全生產(chǎn)管管理?xiàng)l例》：第五十八條條注冊執(zhí)業(yè)人人員未執(zhí)行行法律、法法規(guī)和工程程建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)的的，責(zé)令停停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下；情情節(jié)嚴(yán)重的的，吊銷執(zhí)執(zhí)業(yè)資格證證書，5年內(nèi)不予注注冊；造成成重大安全全事故的，，終身不予予注冊；構(gòu)構(gòu)成犯罪的的，依照刑刑法有關(guān)規(guī)規(guī)定追究刑刑事責(zé)任。。造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書行政責(zé)任民事責(zé)任刑事責(zé)任《刑法》：第一百三十十四條工廠、礦山山、林場、、建筑企業(yè)業(yè)或者其他他企業(yè)、事事業(yè)單位的的職工，由由于不服管管理、違反反規(guī)章制度度，或者強(qiáng)強(qiáng)令工人違違章冒險作作業(yè)，因而而發(fā)生重大大傷亡事故故或者造成成其他嚴(yán)重重后果的，，處三年以以下有期徒徒刑或者拘拘役；情節(jié)節(jié)特別惡劣劣的，處三三年以上七七年以下有有期徒刑。。（重大責(zé)任任事故罪））第一百三十十五條工廠、礦山山、林場、、建筑企業(yè)業(yè)或者其他他企業(yè)、事事業(yè)單位的的勞動安全全設(shè)施不符符合國家規(guī)規(guī)定，經(jīng)有有關(guān)部門或或者單位職職工提出后后，對事故故隱患仍不不采取措施施，因而發(fā)發(fā)生重大傷傷亡事故或或者造成其其他嚴(yán)重后后果的，對對直接責(zé)任任人員，處處三年以下下有期徒刑刑或者拘役役；情節(jié)特特別惡劣的的，處三年年以上七年年以下有期期徒刑。（重大勞動動安全事故故罪）《刑法》：第一百三十十七條建設(shè)單位、、設(shè)計單位位、施工單單位、工程程監(jiān)理單位位違反國家家規(guī)定，降降低工程質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，，造成重大大安全事故故的，對直直接責(zé)任人人員，處五五年以下有有期徒刑或或者拘役，，并處罰金金；后果特特別嚴(yán)重的的，處五年年以上十年年以下有期期徒刑，并并處罰金。。（工程重大大安全事故故罪）監(jiān)理單位如如何落實(shí)安安全生產(chǎn)職職責(zé)《若干意見》嚴(yán)格依據(jù)《條例》的規(guī)定，對對安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任任做了詳細(xì)細(xì)闡釋。為為指導(dǎo)監(jiān)理理單位履行行好規(guī)定的的職責(zé)，《若干意見》要求監(jiān)理單單位該審查的一一定要審查查，該檢查查的一定要要檢查，該該停工的一一定要停工工，該報告告的一定要要報告。(一)施工準(zhǔn)備階階段1、應(yīng)根據(jù)據(jù)《條例》》規(guī)定，按按照工程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、《建設(shè)工工程監(jiān)理規(guī)規(guī)范》（GB50319）和和相關(guān)行業(yè)業(yè)監(jiān)理規(guī)范范的要求，，編制包括括安全監(jiān)理理內(nèi)容的項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確安全全監(jiān)理的范范圍、內(nèi)容容、工作程程序和制度度措施，以以及人員配配備計劃和和職責(zé)等。。標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范范、規(guī)程都都是標(biāo)準(zhǔn)的的一種表現(xiàn)現(xiàn)形式，習(xí)習(xí)慣上統(tǒng)稱稱為標(biāo)準(zhǔn)，，只有針對對具體對象象才加以區(qū)區(qū)別。標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中的強(qiáng)制制性條款（（一般為黑黑體字）及及為強(qiáng)制性性條文?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理?xiàng)l條例》第一次對執(zhí)執(zhí)行國家強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)作出了比比較嚴(yán)格的的規(guī)定。不不執(zhí)行國家家強(qiáng)制性技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就就是違法，，就要受到到相應(yīng)的處處罰。從1988年我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》頒布以后，，各級標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)在批準(zhǔn)時時就明確了了屬性，即即是強(qiáng)制性性的，還是是推薦性的的。2001年6月后，新頒布標(biāo)準(zhǔn)本身一一般不再區(qū)區(qū)分強(qiáng)制性性和推薦性性，僅以條條文反映。。什么是強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)2000年起，建設(shè)設(shè)部從已經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)的國國家、行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中將將帶有“必必須”和““應(yīng)”規(guī)定定的條文里里對直接涉及及人民生命命財產(chǎn)安全全、人身健健康、環(huán)境境保護(hù)和其其他公眾利利益的條文文（確定原原則）進(jìn)行行摘錄，編制《工程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)制性條文文：(房屋建筑部部分)》（現(xiàn)為2013版），共分11篇（其中涉涉及“施工工安全”篇篇，引用工工程建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)46本，編錄強(qiáng)強(qiáng)制性條文文390條。）江蘇省建筑筑安全與設(shè)設(shè)備管理協(xié)協(xié)會“江蘇博愛愛建筑安全全網(wǎng)”中有有“工程建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)強(qiáng)制性條文文檢索系統(tǒng)統(tǒng)”?！秾?shí)施工程建建設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督督規(guī)定》（建設(shè)部81號令2000年）第三條本規(guī)定所稱稱工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指直直接涉及工程質(zhì)量、、安全、衛(wèi)衛(wèi)生及環(huán)境境保護(hù)等方面的的工程建建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)強(qiáng)制性性條文。。第十九條條工程監(jiān)理理單位違違反強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定，，將不合合格的建建設(shè)工程程以及建建筑材料料、建筑筑構(gòu)配件件和設(shè)備備按照合合格簽字字的，責(zé)責(zé)令改正正，處50萬元元以上100萬萬元以下下的罰款款，降低低資質(zhì)等等級或者者吊銷資資質(zhì)證書書；有違違法所得得的，予予以沒收收；造成成損失的的，承擔(dān)擔(dān)連帶賠賠償責(zé)任任。第二十條條違反工程程建設(shè)強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)造成成工程質(zhì)質(zhì)量、安安全隱患患或者工工程事故故的，按按照《建建設(shè)工程程質(zhì)量管管理?xiàng)l例例》有關(guān)關(guān)規(guī)定，，對事故故責(zé)任單單位和責(zé)責(zé)任人進(jìn)進(jìn)行處罰罰?！稐l例》第四十五五條國家對嚴(yán)嚴(yán)重危及及施工安安全的工工藝、設(shè)設(shè)備、材材料實(shí)行行淘汰制制度。具具體目錄錄由國務(wù)務(wù)院建設(shè)設(shè)行政主主管部門門會同國國務(wù)院其其他有關(guān)關(guān)部門制制定并公公布?！栋踩a(chǎn)產(chǎn)法》第三十五五條省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府可以根根據(jù)本地地區(qū)實(shí)際際情況制制定并公公布具體體目錄，，對前款款規(guī)定以以外的危危及生產(chǎn)產(chǎn)安全的的工藝、、設(shè)備予予以淘汰汰。限制禁止止使用技技術(shù)建設(shè)事業(yè)業(yè)“十一一五”推推廣應(yīng)用用和限制制禁止使使用技術(shù)術(shù)（第一一批）公公告（建設(shè)部公公告第659號，2007年）禁止技術(shù)（節(jié)選）技術(shù)名稱說明禁用范圍簡易臨時吊架用鋼筋焊成梯型架體，掛在外墻上，在梯形架體的橫梁上鋪設(shè)腳手板后，作為砌筑和裝修腳手架使用，在施工現(xiàn)場臨時搭設(shè)，制作粗糙，缺少安全措施。已造成多起群死群傷事故。禁止用于房屋建筑施工自制簡易吊籃包括用扣件和鋼管搭設(shè)的吊籃、不經(jīng)設(shè)計計算就制作出的吊籃、無可靠的安全防護(hù)和限位保險裝置的吊籃。大模板懸掛腳手架（包括同類型腳手架）在大模板就位后，再在其上安裝“掛腳手架”作為操作平臺，在安裝過程中，施工人員必須站在起重機(jī)吊起的架體上作業(yè)，由于結(jié)構(gòu)缺陷，架體橫向穩(wěn)定性差，抗風(fēng)荷載能力差，容易造成架體傾翻，極易發(fā)生墜落事故。在設(shè)計、搭設(shè)和使用方面存在嚴(yán)重安全隱患，危險性大。石板閘刀開關(guān)產(chǎn)品安全性能差建筑施工現(xiàn)場HK1、HK2、HK2P、HK8型閘刀開關(guān)產(chǎn)品安全性能差瓷插式熔斷器產(chǎn)品安全性能差井架簡易塔式起重機(jī)塔身結(jié)構(gòu)由桿件用螺栓連接,受力不明確，非標(biāo)準(zhǔn)節(jié)形式,起重臂無風(fēng)標(biāo)效應(yīng)。安全性能差，安全裝置不齊全，穩(wěn)定性差。自制簡易的或用摩擦式卷揚(yáng)機(jī)驅(qū)動的鋼絲繩式物料提升機(jī)卷揚(yáng)機(jī)制動裝置由手工控制，無法進(jìn)行上、下限位和速度的自動控制。無安全裝置或安全裝置無效、安全隱患大、技術(shù)落后、不符合現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)要求。QTG20、QTG25、QTG30等型號的塔式起重機(jī)自行安裝的固定式塔式起重機(jī)，由于無頂升套架及機(jī)構(gòu)，無高處安裝作業(yè)平臺，安裝拆卸工況差，安全無保證。限制技術(shù)（節(jié)選）技術(shù)名稱說明限用范圍水泥預(yù)制板臨時活動房屋這類活動房現(xiàn)在無標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)構(gòu)造過于簡陋，經(jīng)不住暴風(fēng)雨的襲擊。易發(fā)生安全事故。易受颶風(fēng)、暴風(fēng)、山體滑坡等各類自然災(zāi)害影響地區(qū)禁止使用；其他地區(qū)僅用于單層臨時房屋且必須有可靠的抗風(fēng)、防坍塌措施。超過一定使用年限的塔式起重機(jī)630kN.m以下（不含630kN.m）、出廠年限超過10年（不含10年）的塔式起重機(jī)；630—1250kN.m（不含1250kN.m）、出廠年限超過15年（不含15年）的塔式起重機(jī)；1250kN.m以上、出廠年限超過20年（不含20年）的塔式起重機(jī)。由于使用年限過久，存在設(shè)備結(jié)構(gòu)疲勞、銹蝕、變形等安全隱患。超過年限的由有資質(zhì)評估機(jī)構(gòu)評估合格后，可繼續(xù)使用。建筑施工現(xiàn)場超過一定使用年限的施工升降機(jī)出廠年限超過8年（不含8年）的SC型施工升降機(jī)，傳動系統(tǒng)磨損嚴(yán)重，鋼結(jié)構(gòu)疲勞、變形、腐蝕等較嚴(yán)重，存在安全隱患；出廠年限超過5年（不含5年）的SS型施工升降機(jī)，使用時間過長造成結(jié)構(gòu)件疲勞、變形、腐蝕等較嚴(yán)重，運(yùn)動件磨損嚴(yán)重，存在安全隱患。超過年限的由有資質(zhì)評估機(jī)構(gòu)評估合格后，可繼續(xù)使用。建筑施工現(xiàn)場人工挖孔樁依據(jù)《建設(shè)部推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)》（建設(shè)部第218號公告）不得用于軟土或易發(fā)生流沙的場地。地下水位高的場地，應(yīng)先降水后施工。推廣技術(shù)（節(jié)選）技術(shù)名稱說明適用范圍基坑工程的信息化施工技術(shù)在深基坑施工過程中，在基坑側(cè)壁和支檔結(jié)構(gòu)以及周邊建（構(gòu)）筑物有代表性部位設(shè)置應(yīng)力、應(yīng)變、斜率和孔隙水壓與變形等測試元器件。通過施工過程中的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對設(shè)計成果進(jìn)行預(yù)測和修正，調(diào)整施工方案，確?；雍椭苓叚h(huán)境的安全。軟土地區(qū)，周邊環(huán)境要求嚴(yán)格的深基坑工程都應(yīng)采用信息化施工技術(shù)整體智能爬模平臺技術(shù)整體智能爬模平臺由模板、平臺、支撐體系、提升機(jī)構(gòu)和控制系統(tǒng)組成。提升時，通過電腦采集動力和速度信號，同時監(jiān)控提升狀況，實(shí)現(xiàn)自動均衡升降。技術(shù)先進(jìn)，機(jī)械化、智能化程度高；模板整體成型，機(jī)位跨度大，布置靈活；可重復(fù)使用，通用性好；有助于提高工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)安全文明施工。房屋建筑施工液壓自爬模施工技術(shù)液壓自爬模由支撐架體、操作平臺、導(dǎo)軌及模板系統(tǒng)構(gòu)成，依靠液壓使架體和模板沿導(dǎo)軌提升安裝就位。爬升速度快、操作方便、結(jié)構(gòu)簡單、整體穩(wěn)定性好、高空作業(yè)安全可靠；可垂直爬升，可沿斜面爬升；爬升平穩(wěn)同步、糾偏簡單，施工誤差可逐層消除。房屋建筑施工附著式升降腳手架（爬架技術(shù)）具有定型的主框架和定型的底部支撐水平框架的架體，附著在在建工程上，帶有升降機(jī)構(gòu)，可以自行升降。并可根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)和施工的要求進(jìn)行整體、多跨和單跨任意組合。該類技術(shù)的設(shè)計、構(gòu)造、升降、同步、防墜、防傾，均應(yīng)符合JGJ59-99和建建（2000）230號文的規(guī)定。房屋建筑施工具有電路隔離、過載、短路和漏電保護(hù)功能于一體的組合電器采用透明外殼，具有隔離、過載、短路及漏電保護(hù)功能，并具有輔助電路故障情況下自動斷電保護(hù)功能。具有結(jié)構(gòu)緊湊、節(jié)能、安全可靠的特點(diǎn)，產(chǎn)品應(yīng)通過CCC認(rèn)證。建筑施工現(xiàn)場總配電箱中的分路和開關(guān)箱中SC、SS型施工升降機(jī)（含井字架、龍門架物料提升機(jī)）齒輪齒條傳動，帶有漸近式防墜安全器，與建筑物的附著牢固可靠；鋼絲繩傳動的物料提升機(jī)構(gòu)造簡單，適用性強(qiáng)；具有可靠的防斷繩或超速安全裝置；在樓層?？咳∥锪蠒r，具有?？垦b置，其安全性能符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)由有資質(zhì)的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)制造。經(jīng)濟(jì)適用、維修、保養(yǎng)方便。房屋建筑施工4.1.1監(jiān)理規(guī)劃劃應(yīng)結(jié)合合工程實(shí)實(shí)際情況況，明確確項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)的工作作目標(biāo)，，確定具具體的監(jiān)監(jiān)理工作作制度、、內(nèi)容、、程序、、方法和和措施。。4.2.3監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃應(yīng)包括括下列主主要內(nèi)容容：9安全全生產(chǎn)管管理的監(jiān)監(jiān)理工作作。監(jiān)理規(guī)劃劃與安全全安全監(jiān)理理規(guī)劃應(yīng)應(yīng)根據(jù)法法律、法法規(guī)、工工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)的的要求，，以及工工程項(xiàng)目目特點(diǎn)和和現(xiàn)場的的實(shí)際情情況，確確定安全全監(jiān)理工工作內(nèi)容容、程序序、制度度和措施施，以及及人員配配備計劃劃和職責(zé)責(zé)。安全全監(jiān)理內(nèi)內(nèi)容中應(yīng)應(yīng)明確給給出編制制安全監(jiān)監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則的的分部分分項(xiàng)工程程或施工工部位。。安全監(jiān)理理內(nèi)容應(yīng)應(yīng)具有針針對性。。2、對中型型及以上上項(xiàng)目和和《條例例》第二二十六條條規(guī)定的的危險性性較大的的分部分分項(xiàng)工程程，監(jiān)理理單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)編制制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則。實(shí)施細(xì)細(xì)則應(yīng)當(dāng)當(dāng)明確安安全監(jiān)理理的方法法、措施施和控制制要點(diǎn)，，以及對對施工單單位安全全技術(shù)措措施的檢檢查方案案。安全監(jiān)理理實(shí)施細(xì)細(xì)則應(yīng)針針對施工工單位編編制的專專項(xiàng)施工工方案和和現(xiàn)場實(shí)實(shí)際情況況編制，，應(yīng)具有有可操作作性。安全監(jiān)理理實(shí)施細(xì)細(xì)則應(yīng)由由監(jiān)理工工程師編編制，并并經(jīng)總監(jiān)監(jiān)理工程程師審核核批準(zhǔn)后后實(shí)施。。在監(jiān)理工工作實(shí)施施過程中中，安全全監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)則則應(yīng)根據(jù)據(jù)實(shí)際情情況進(jìn)行行補(bǔ)充、、修改和和完善，，并按規(guī)規(guī)定程序序?qū)徟蠛髮?shí)施。。3、審查施施工單位位編制的的施工組織織設(shè)計中中的安全全技術(shù)措措施和危險性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程安安全專項(xiàng)項(xiàng)施工方方案是否符合合工程建建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求。。審查的的主要內(nèi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)當(dāng)包括：：（1）施工單單位編制制的地下下管線保保護(hù)措施施方案是是否符合合強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)要要求；（2）基坑支支護(hù)與降降水、土土方開挖挖與邊坡坡防護(hù)、、模板、、起重吊吊裝、腳腳手架、、拆除、、爆破等等分部分分項(xiàng)工程程的專項(xiàng)項(xiàng)施工方方案是否否符合強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求；（3）施工現(xiàn)現(xiàn)場臨時時用電施施工組織織設(shè)計或或者安全全用電技技術(shù)措施施和電氣氣防火措措施是否否符合強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求；（4）冬季、、雨季等等季節(jié)性性施工方方案的制制定是否否符合強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求求；（5）施工總總平面布布置圖是是否符合合安全生生產(chǎn)的要要求，辦辦公、宿宿舍、食食堂、道道路等臨臨時設(shè)施施設(shè)置以以及排水水、防火火措施是是否符合合強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)要要求?！段ｋU性性較大分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程安安全管理理辦法》》（建質(zhì)質(zhì)[2009]87號號）依據(jù)《建設(shè)工程程安全生生產(chǎn)管理理?xiàng)l例》第26條關(guān)于“危危性險較較大分部部分項(xiàng)工工程”以以及原《危險性較較大工程程安全專專項(xiàng)施工工方案編編制及專專家論證證審查辦辦法》（（已廢止）執(zhí)行數(shù)數(shù)年來的的經(jīng)驗(yàn)擬擬定的，，具有嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǚ梢罁?jù)據(jù)和科學(xué)學(xué)性。危險性較較大分部部分項(xiàng)工工程第三條：：本辦法所所稱危險險性較大大的分部部分項(xiàng)工工程是指建筑筑工程在在施工過過程中存存在的、、可能導(dǎo)導(dǎo)致作業(yè)業(yè)人員群群死群傷傷或造成成重大不不良社會會影響的的分部分分項(xiàng)工程程。（重大大危險源源）危危險險性較大大的分部部分項(xiàng)工工程安全全專項(xiàng)施施工方案案（以下下簡稱““專項(xiàng)方方案”）），是指指施工單單位在編編制施工工組織（（總）設(shè)設(shè)計的基基礎(chǔ)上，，針對危危險性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程單獨(dú)編制制的安全技技術(shù)措施施文件。。第四條：：建設(shè)單位位在申請請領(lǐng)取施施工許可可證或辦辦理安全全監(jiān)督手手續(xù)時，，應(yīng)當(dāng)提提供危險險性較大大的分部部分項(xiàng)工工程清單單和安全全管理措措施。施施工單位位、監(jiān)理單位位應(yīng)當(dāng)建立立危險性性較大的的分部分分項(xiàng)工程程安全管管理制度度。第十八條條：監(jiān)理單位位應(yīng)當(dāng)將危危險性較較大的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃劃和監(jiān)理理實(shí)施細(xì)細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針針對工程程特點(diǎn)、、周邊環(huán)環(huán)境和施施工工藝藝等，制制定安全全監(jiān)理工工作流程程、方法法和措施施。編制（修修改）專專項(xiàng)施工工方案技術(shù)、質(zhì)量、、安全部門專專業(yè)技術(shù)人員員審核企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人審批簽字字企業(yè)技術(shù)部門組織總監(jiān)理工程師師審核簽字合格不合格實(shí)施過程中需修改的一般專項(xiàng)施工工方案審批程程序編制（修改））專項(xiàng)施工方方案技術(shù)、質(zhì)量、、安全部門專專業(yè)技術(shù)人員員審核企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人、總監(jiān)初初步審核專家論證未通過通過企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人審批簽字字總監(jiān)理工程師師審核簽字建設(shè)單位項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人簽字字實(shí)施過程中需重大修改的的需專家論證專專項(xiàng)施工方案案審批程序5.5.3項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)審查施工工單位報審的的專項(xiàng)施工方方案……。專項(xiàng)施工方案案審查應(yīng)包括括下列基本內(nèi)內(nèi)容：1編審程序應(yīng)符符合相關(guān)規(guī)定定。2安全技術(shù)措施施應(yīng)符合工程程建設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)。審查內(nèi)容：程程序性審查----復(fù)合性審查----專業(yè)性審查----閉合性審查審查程序：獨(dú)獨(dú)立審查、共共同審查、專專家審查4、檢查施工單單位在工程項(xiàng)項(xiàng)目上的安全全生產(chǎn)規(guī)章制制度和安全監(jiān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建建立、健全及及專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員配配備情況，督促施施工單位檢查查各分包單位位的安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度的的建立情況。。（安全條件件審查）建筑施工企業(yè)業(yè)安全生產(chǎn)管管理機(jī)構(gòu)設(shè)置置及專職安全全生產(chǎn)管理人人員配備辦法法《建質(zhì)[2008]91號》：：總承包單位配配備項(xiàng)目專職職安全生產(chǎn)管管理人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)滿足下列要要求：（一）建筑工工程、裝修工工程按照建筑筑面積配備：：1、1萬平方方米以下的工工程不少于1人；2、1萬～5萬平方米的的工程不少于于2人；3、5萬平方方米及以上的的工程不少于于3人，且按按專業(yè)配備專專職安全生產(chǎn)產(chǎn)管理人員。。（二）土木工工程、線路管管道、設(shè)備安安裝工程按照照工程合同價價配備：1、5000萬元以下的的工程不少于于1人；2、5000萬～1億元元的工程不少少于2人；3、1億元及及以上的工程程不少于3人人，且按專業(yè)業(yè)配備專職安安全生產(chǎn)管理理人員。5、審查施工單單位資質(zhì)和安安全生產(chǎn)許可可證是否合法法有效。6、審查項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理和專職安安全生產(chǎn)管理理人員是否具具備合法資格格，是否與投投標(biāo)文件相一一致。7、審核特種作作業(yè)人員的特特種作業(yè)操作作資格證書是是否合法有效效。8、審核施工單單位應(yīng)急救援援預(yù)案和安全全防護(hù)措施費(fèi)費(fèi)用使用計劃劃。（安全條件審審查）《建筑業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》》（建市[2014]159號）《建筑業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)管理規(guī)規(guī)定》（住房房城鄉(xiāng)建設(shè)部部令第22號）《建筑業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)管理規(guī)規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見見》（建市〔2015〕〕20號）《注冊建造師管管理規(guī)定》（建設(shè)部153號令）《注冊建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)管理辦法法》《特種作業(yè)人員員安全技術(shù)培培訓(xùn)考核管理理規(guī)定》（安監(jiān)總局令令30號,2015年80號令已修改））《建筑施工特種種作業(yè)人員管管理規(guī)定》建質(zhì)[2008]75號《生產(chǎn)安全事故故應(yīng)急預(yù)案管管理辦法》（安監(jiān)總局令令17號）監(jiān)理單位如何何落實(shí)安全生生產(chǎn)職責(zé)(二)施工階段1、監(jiān)督施工工單位按照施施工組織設(shè)計計中的安全技技術(shù)措施和專專項(xiàng)施工方案案組織施工，，及時制止違違規(guī)施工作業(yè)業(yè)。2、定期巡視視檢查施工過過程中的危險險性較大工程程作業(yè)情況。。5.5.5項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的的分部分項(xiàng)工工程專項(xiàng)施工工方案實(shí)施情情況。發(fā)現(xiàn)末末按專項(xiàng)施工工方案實(shí)施時時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)監(jiān)理通知單，，要求施工單單位按專項(xiàng)施施工方案實(shí)施施。5.5.6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)理理過程中，發(fā)發(fā)現(xiàn)工程存在在安全事故隱隱患時，應(yīng)簽簽發(fā)監(jiān)理通知知單，要求施施工單位整改改；情況嚴(yán)重重時，應(yīng)簽發(fā)發(fā)工程暫停令令，并應(yīng)及時時報告建設(shè)單單位。施工單單位拒不整改改或不停止施施工時，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)及時向有有關(guān)主管部門門報送監(jiān)理報報告。第十九條：監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)對專項(xiàng)方案案實(shí)施情況進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項(xiàng)項(xiàng)方案實(shí)施的的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令令整改，施工工單位拒不整整改的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時向建設(shè)設(shè)單位報告；；建設(shè)單位接接到監(jiān)理單位位報告后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令令施工單位停停工整改；施施工單位仍不不停工整改的的，建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)及時向向住房城鄉(xiāng)建建設(shè)主管部門門報告。第二十三條：：建設(shè)單位未按按規(guī)定提供危危險性較大的的分部分項(xiàng)工工程清單和安安全管理措施施，未責(zé)令施施工單位停工工整改的，未未向住房城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)主管部部門報告的；；施工單位未未按規(guī)定編制制、實(shí)施專項(xiàng)項(xiàng)方案的（《條例》第六十五條））；監(jiān)理單位未按按規(guī)定審核專專項(xiàng)方案或未未對危險性較較大的分部分分項(xiàng)工程實(shí)施施監(jiān)理的（《條例》第五十七條））；住房城鄉(xiāng)建設(shè)設(shè)主管部門應(yīng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)關(guān)法律法規(guī)予予以處罰。采用鋼管懸挑挑，且模板支支撐大面積固固定在架體上上采用鋼管懸挑挑，且緊靠立立桿支撐整個個架體，下部部立桿無任何何橫向聯(lián)系桿桿件整個架體均未未設(shè)置剪刀撐撐，且連墻件件基本拆完，，部分桿件變變形明顯。某項(xiàng)目，高大大模板工程（（10m），無專項(xiàng)方方案，底部立立桿全部采用用搭接，基礎(chǔ)礎(chǔ)沉降明顯，，桿件也已開開始明顯變形形。懸挑梁無任何何錨固措施，，不能保證穩(wěn)穩(wěn)定性；臨邊邊防護(hù)不足3、核查施工現(xiàn)現(xiàn)場施工起重重機(jī)械、整體體提升腳手架架、模板等自自升式架設(shè)設(shè)設(shè)施和安全設(shè)設(shè)施的驗(yàn)收手手續(xù)。第十七條：對于按規(guī)定（法律律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范）需要驗(yàn)收的危危險性較大的的分部分項(xiàng)工工程，施工單單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)驗(yàn)收。驗(yàn)收合合格的，經(jīng)施施工單位項(xiàng)目目技術(shù)負(fù)責(zé)人人及項(xiàng)目總監(jiān)監(jiān)理工程師簽簽字后，方可可進(jìn)入下一道道工序。5.5.2項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施施工單位現(xiàn)場場安全生產(chǎn)規(guī)規(guī)章制度的建建立和實(shí)施情情況，并應(yīng)審審查施工單位位安全生產(chǎn)許許可證及施工工單位項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理、專職安安全生產(chǎn)管理理人員和特種種作業(yè)人員的的資格，同時時應(yīng)核查施工工機(jī)械和設(shè)施施的安全許可可驗(yàn)收手續(xù)。。4、檢查施工現(xiàn)現(xiàn)場各種安全全標(biāo)志和安全全防護(hù)措施是是否符合強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)要求求，并檢查安安全生產(chǎn)費(fèi)用用的使用情況況。5、督促施工單單位進(jìn)行安全全自查工作，，并對施工單單位自查情況況進(jìn)行抽查，，參加建設(shè)單單位組織的安安全生產(chǎn)專項(xiàng)項(xiàng)檢查?！督ㄖこ贪舶踩雷o(hù)、文文明施工措施施費(fèi)用及使用用管理規(guī)定》》（建辦[2005]89號）。第十條工程監(jiān)理單位位應(yīng)當(dāng)對施工工單位落實(shí)安安全防護(hù)、文文明施工措施施情況進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)理。對對施工單位已已經(jīng)落實(shí)的安安全防護(hù)、文文明施工措施施，總監(jiān)理工工程師或者造造價工程師應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時審查查并簽認(rèn)所發(fā)發(fā)生的費(fèi)用。。監(jiān)理單位發(fā)發(fā)現(xiàn)施工單位位未落實(shí)施工工組織設(shè)計及及專項(xiàng)施工方方案中安全防防護(hù)和文明施施工措施的，，有權(quán)責(zé)令其其立即整改；；對施工單位位拒不整改或或未按期限要要求完成整改改的，工程監(jiān)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時向建設(shè)設(shè)單位和建設(shè)設(shè)行政主管部部門報告，必必要時責(zé)令其其暫停施工。。監(jiān)理單位如何何落實(shí)安全生生產(chǎn)職責(zé)(三)竣工階段工程竣工后，，監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)將有關(guān)安全全生產(chǎn)的技術(shù)術(shù)文件、驗(yàn)收收記錄、監(jiān)理理規(guī)劃、監(jiān)理理實(shí)施細(xì)則、、監(jiān)理月報、、監(jiān)理會議紀(jì)紀(jì)要及相關(guān)書書面通知等按按規(guī)定立卷歸歸檔。監(jiān)理月月報應(yīng)應(yīng)包括括安全全監(jiān)理理內(nèi)容容，或或獨(dú)立立形成成安全全監(jiān)理理月報報。監(jiān)理理月月報報或或安安全全監(jiān)監(jiān)理理月月報報應(yīng)應(yīng)由由總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師組組織織編編制制，，簽簽認(rèn)認(rèn)以以后后報報建建設(shè)設(shè)單單位位和和本本監(jiān)監(jiān)理理單單位位。。監(jiān)理理月月報報中中的的安安全全監(jiān)監(jiān)理理部部分分應(yīng)應(yīng)包包括括以以下下內(nèi)內(nèi)容容：：1本月月安安全全技技術(shù)術(shù)措措施施及及專專項(xiàng)項(xiàng)施施工工方方案案審審查查情情況況；；2本月月現(xiàn)現(xiàn)場場安安全全技技術(shù)術(shù)措措施施及及專專項(xiàng)項(xiàng)施施工工方方案案落落實(shí)實(shí)情情況況；；3安全全隱隱患患及及安安全全事事故故處處理理情情況況和和采采取取的的監(jiān)監(jiān)理理工工作作方方法法及及措措施施；；4安全全防防護(hù)護(hù)、、文文明明施施工工措措施施費(fèi)費(fèi)用用的的支支付付審審批批情情況況；；5下月月安安全全監(jiān)監(jiān)理理工工作作的的重重點(diǎn)點(diǎn)；；6必要要時時附附音音像像資資料料和和專專題題報報告告。。。監(jiān)理理月月報報監(jiān)理理月月報報應(yīng)應(yīng)包包括括安安全全監(jiān)監(jiān)理理內(nèi)內(nèi)容容，，或或獨(dú)獨(dú)立立形形成成安安全全監(jiān)監(jiān)理理月月報報。。監(jiān)理理月月報報或或安安全全監(jiān)監(jiān)理理月月報報應(yīng)應(yīng)由由總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師組組織織編編制制，，簽簽認(rèn)認(rèn)以以后后報報建建設(shè)設(shè)單單位位和和本本監(jiān)監(jiān)理理單單位位。。監(jiān)理理月月報報中中的的安安全全監(jiān)監(jiān)理理部部分分應(yīng)應(yīng)包包括括以以下下內(nèi)內(nèi)容容：：1本月月安安全全技技術(shù)術(shù)措措施施及及專專項(xiàng)項(xiàng)施施工工方方案案審審查查情情況況；；2本月月現(xiàn)現(xiàn)場場安安全全技技術(shù)術(shù)措措施施及及專專項(xiàng)項(xiàng)施施工工方方案案落落實(shí)實(shí)情情況況；；3安全全隱隱患患及及安安全全事事故故處處理理情情況況和和采采取取的的監(jiān)監(jiān)理理工工作作方方法法及及措措施施；；4安全全防防護(hù)護(hù)、、文文明明施施工工措措施施費(fèi)費(fèi)用用的的支支付付審審批批情情況況；；5下月月安安全全監(jiān)監(jiān)理理工工作作的的重重點(diǎn)點(diǎn)；；6必要要時時附附音音像像資資料料和和專專題題報報告告。。。監(jiān)理理單單位位安安全全職職責(zé)責(zé)的的實(shí)施施及法法律律責(zé)責(zé)任任（一一））監(jiān)監(jiān)理理單單位位應(yīng)應(yīng)對對施施工工組組織織設(shè)設(shè)計計中中的的安安全全技技術(shù)術(shù)措措施施或或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)施施工工方方案案進(jìn)進(jìn)行行審審查查，，未未進(jìn)進(jìn)行行審審查查的的，，監(jiān)監(jiān)理理單單位位應(yīng)應(yīng)承承擔(dān)擔(dān)《條例例》第五五十十七七條條規(guī)規(guī)定定的的法法律律責(zé)責(zé)任任。。施工工組組織織設(shè)設(shè)計計中中的的安安全全技技術(shù)術(shù)措措施施或或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)施施工工方方案案未未經(jīng)經(jīng)監(jiān)監(jiān)理理單單位位審審查查簽簽字字認(rèn)認(rèn)可可，，施施工工單單位位擅擅自自施施工工的的，，監(jiān)監(jiān)理理單單位位應(yīng)應(yīng)及及時時下下達(dá)達(dá)工工程程暫暫停停令令，，并并將將情情況況及及時時書書面面報報告告建建設(shè)設(shè)單單位位。。監(jiān)監(jiān)理理單單位位未未及及時時下下達(dá)達(dá)工工程程暫暫停停令令并并報報告告的的，，應(yīng)應(yīng)承承擔(dān)擔(dān)《條例》第五十七七條規(guī)定定的法律律責(zé)任。。（二）監(jiān)監(jiān)理單位位在監(jiān)理理巡視檢檢查過程程中，發(fā)發(fā)現(xiàn)存在在安全事事故隱患患的，應(yīng)應(yīng)按照有有關(guān)規(guī)定定及時下下達(dá)書面面指令要要求施工工單位進(jìn)進(jìn)行整改改或停止止施工。。監(jiān)理單單位發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安全事事故隱患患沒有及及時下達(dá)達(dá)書面指指令要求求施工單單位進(jìn)行行整改或或停止施施工的，，應(yīng)承擔(dān)擔(dān)《條例》第五十七七條規(guī)定定的法律律責(zé)任。。（三）施施工單位位拒絕按按照監(jiān)理理單位的的要求進(jìn)進(jìn)行整改改或者停停止施工工的，監(jiān)監(jiān)理單位位應(yīng)及時時將情況況向當(dāng)?shù)氐亟ㄔO(shè)主主管部門門或工程程項(xiàng)目的的行業(yè)主主管部門門報告。。監(jiān)理單單位沒有有及時報報告，應(yīng)應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七七條規(guī)定定的法律律責(zé)任。。（四）監(jiān)監(jiān)理單位位未依照照法律、、法規(guī)和和工程建建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)監(jiān)理的，，應(yīng)當(dāng)承承擔(dān)《條例》第五十七七條規(guī)定定的法律律責(zé)任。。監(jiān)理單位位履行了了上述規(guī)規(guī)定的職職責(zé)，施施工單位位未執(zhí)行行監(jiān)理指指令繼續(xù)續(xù)施工或或發(fā)生安安全事故故的，應(yīng)應(yīng)依法追追究監(jiān)理理單位以以外的其其他相關(guān)關(guān)單位和和人員的的法律責(zé)責(zé)任。監(jiān)理企業(yè)業(yè)落實(shí)安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制1、健全監(jiān)理理單位安安全監(jiān)理理責(zé)任制制。法定代表表人應(yīng)對對本企業(yè)業(yè)安全監(jiān)監(jiān)理全面面負(fù)責(zé)。?？偙O(jiān)理理工程師師要對工工程項(xiàng)目目的安全全監(jiān)理負(fù)負(fù)責(zé)，并并根據(jù)工工程項(xiàng)目目特點(diǎn)，，明確各各監(jiān)理人人員的安安全監(jiān)理理職責(zé)。。2、完善監(jiān)理理單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制制度。在健全審審查核驗(yàn)驗(yàn)制度、、檢查驗(yàn)驗(yàn)收制度度和督促促整改制制度基礎(chǔ)礎(chǔ)上，完完善工地地例會制制度及資資料歸檔檔制度等等。3、建立監(jiān)理理人員安安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培培訓(xùn)制度度。監(jiān)理單位位的總監(jiān)監(jiān)理工程程師和安安全監(jiān)理理人員需需經(jīng)安全全生產(chǎn)教教育培訓(xùn)訓(xùn)后方可可上崗，，其教育育培訓(xùn)情情況記入入個人繼繼續(xù)教育育檔案。?？偙O(jiān)理工工程師安安全生產(chǎn)產(chǎn)職責(zé)建筑工程程項(xiàng)目總總監(jiān)理工工程師質(zhì)質(zhì)量安全全責(zé)任六六項(xiàng)規(guī)定定（試行行）（建建市[2015]35號）一、項(xiàng)目目監(jiān)理工工作實(shí)行行項(xiàng)目總總監(jiān)負(fù)責(zé)責(zé)制。項(xiàng)項(xiàng)目總監(jiān)監(jiān)應(yīng)當(dāng)按按規(guī)定取取得注冊冊執(zhí)業(yè)資資格；不不得違反反規(guī)定受受聘于兩兩個及以以上單位位從事執(zhí)執(zhí)業(yè)活動動。二、項(xiàng)目目總監(jiān)應(yīng)應(yīng)當(dāng)在崗崗履職。。應(yīng)當(dāng)組組織審查查施工單單位提交交的施工工組織設(shè)設(shè)計中的的安全技技術(shù)措施施或者專專項(xiàng)施工工方案，，并監(jiān)督督施工單單位按已已批準(zhǔn)的的施工組組織設(shè)計計中的安安全技術(shù)術(shù)措施或或者專項(xiàng)項(xiàng)施工方方案組織織施工；；應(yīng)當(dāng)組組織審查查施工單單位報審審的分包包單位資資格，督督促施工工單位落落實(shí)勞務(wù)務(wù)人員持持證上崗崗制度；；發(fā)現(xiàn)施施工單位位存在轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包和違違法分包包的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時時向建設(shè)設(shè)單位和和有關(guān)主主管部門門報告。。三、工程程監(jiān)理單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)選派具具備相應(yīng)應(yīng)資格的的監(jiān)理人人員進(jìn)駐駐項(xiàng)目現(xiàn)現(xiàn)場，項(xiàng)項(xiàng)目總監(jiān)監(jiān)應(yīng)當(dāng)組組織項(xiàng)目目監(jiān)理人人員采取取旁站、、巡視和和平行檢檢驗(yàn)等形形式實(shí)施施工程監(jiān)監(jiān)理，按按照規(guī)定定對施工工單位報報審的建建筑材料料、建筑筑構(gòu)配件件和設(shè)備備進(jìn)行檢檢查，不不得將不不合格的的建筑材材料、建建筑構(gòu)配配件和設(shè)設(shè)備按合合格簽字字。四、項(xiàng)目目總監(jiān)發(fā)發(fā)現(xiàn)施工工單位未未按照設(shè)設(shè)計文件件施工、、違反工工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)施施工或者者發(fā)生質(zhì)質(zhì)量事故故的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照建設(shè)工工程監(jiān)理理規(guī)范規(guī)規(guī)定及時時簽發(fā)工工程暫停停令。。五、在實(shí)實(shí)施監(jiān)理理過程中中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存在安安全事故故隱患的的，項(xiàng)目目總監(jiān)應(yīng)應(yīng)當(dāng)要求求施工單單位整改改；情況況嚴(yán)重的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)要求施施工單位位暫時停停止施工工，并及及時報告告建設(shè)單單位；施施工單位位拒不整整改或者者不停止止施工的的，項(xiàng)目目總監(jiān)應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時時向有關(guān)關(guān)主管部部門報告告，主管管部門接接到項(xiàng)目目總監(jiān)報報告后，，應(yīng)當(dāng)及及時處理理。六、項(xiàng)目目總監(jiān)應(yīng)應(yīng)當(dāng)審查查施工單單位的竣竣工申請請，并參參加建設(shè)設(shè)單位組組織的工工程竣工工驗(yàn)收，，不得將將不合格格工程按按照合格格簽認(rèn)。。1組織建立立項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)，確定定各人員員安全生生產(chǎn)崗位位職責(zé)及及分工，，督促人人員在崗崗履職。。2、落實(shí)監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃和監(jiān)理理實(shí)施細(xì)細(xì)則的編編制，明明確安全全管理責(zé)責(zé)任和目目標(biāo)，制制定安全全監(jiān)理工工作流程程、方法法和措施施。4、審查工工程開工工條件。。對不符符合開工工條件的的，明確確表明不不同意開開工,已開工的的及時向向有關(guān)主主管部門門報告。。5、監(jiān)理實(shí)實(shí)施過程程中，嚴(yán)嚴(yán)格按照照法律、、法規(guī)和和工程建建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)落實(shí)實(shí)施監(jiān)理理。落實(shí)隱患患督促整整改、及及時下發(fā)發(fā)監(jiān)理指指令、履履行報告告義務(wù)。6、嚴(yán)格審審查施工工組織設(shè)設(shè)計中的的安全技術(shù)術(shù)措施或者專項(xiàng)項(xiàng)施工方方案，是是否符合合工程建建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，確保保方案切切實(shí)可行行、安全全可靠。。7、主持安全全生產(chǎn)工工作會議議，組織織施工現(xiàn)場場組織隱隱患排查查，落實(shí)重重大危險險源重點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)控。8、監(jiān)督施施工單位位安全作作業(yè)環(huán)境境及安全全施工措措施費(fèi)用用投入情情況。9、協(xié)調(diào)施工項(xiàng)項(xiàng)目各承包及及分包單位的的安全生產(chǎn)工工作，一旦項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)生事故故，立即向主主管部門和有有關(guān)部門報告告。10、審查項(xiàng)目承承包及分包單單位資質(zhì)及安安全生產(chǎn)條件件，定期核查查各施工單位位安全生產(chǎn)保保證體系其及及運(yùn)行情況。?？偙O(jiān)理工程師師代表安全生生產(chǎn)職責(zé)1負(fù)責(zé)總監(jiān)理工工程師指定或或交辦的監(jiān)理理工作2按總監(jiān)理工程程師的授權(quán)行行使總監(jiān)理工工程師的部份份職責(zé)和權(quán)力力但下列工作不不得委托總監(jiān)監(jiān)理工程師代代表1主持編寫項(xiàng)目目監(jiān)理規(guī)劃、、審批項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則則2簽發(fā)工程開工工/復(fù)工報審表、、工程暫停令令、工程款支支付證書、工工程竣工報驗(yàn)驗(yàn)單等3根據(jù)工程項(xiàng)目目的進(jìn)展情況況進(jìn)行監(jiān)理人人員的調(diào)配調(diào)調(diào)換不稱職的的監(jiān)理人員專業(yè)監(jiān)理工程程師安全生產(chǎn)產(chǎn)職責(zé)在總監(jiān)理工程程師領(lǐng)導(dǎo)下參參與項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)的日常常安全監(jiān)理工工作1負(fù)責(zé)編制、實(shí)實(shí)施本專業(yè)的的監(jiān)理實(shí)施細(xì)細(xì)則，明確重重點(diǎn)安全控制制要點(diǎn)、措施施。2審查的施工單單位提交的涉涉及本專業(yè)的的專項(xiàng)方案、、申請等，負(fù)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)監(jiān)理現(xiàn)場安全全工作的具體體實(shí)施，監(jiān)督督安全技術(shù)措措施及專項(xiàng)施施工方案的嚴(yán)嚴(yán)格實(shí)施，負(fù)負(fù)責(zé)各階段的的驗(yàn)收。3組織指導(dǎo)檢查查和監(jiān)督本專專業(yè)監(jiān)理員安安全履職。4及時向總監(jiān)理理工程師提交交本專業(yè)監(jiān)理理工作實(shí)施情情況報告，對對重大問題及及時向總監(jiān)理理工程師匯報報和請示5根據(jù)本專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工作實(shí)施施情況做好監(jiān)監(jiān)理安全日記記、月報、安安全資料匯集集。6核查進(jìn)場材料料、設(shè)備、構(gòu)構(gòu)配件的核查查驗(yàn)收和抽檢檢。監(jiān)理員安全生生產(chǎn)職責(zé)1在專業(yè)監(jiān)理理工程師指指導(dǎo)下具體體落實(shí)現(xiàn)場場安全監(jiān)理理各項(xiàng)工作作2嚴(yán)格按照施施工方案，，擔(dān)任旁站站工作，對對工藝過程程或施工工工序進(jìn)行檢檢查和記錄錄，對加工工制作及工工序施工質(zhì)質(zhì)量檢查結(jié)結(jié)果進(jìn)行記記錄。巡視檢查施施工現(xiàn)場安安全現(xiàn)狀，，發(fā)現(xiàn)安全全隱患及時時阻止并報告。3做好監(jiān)理日日記和有關(guān)關(guān)的監(jiān)理記記監(jiān)理單位安安全生產(chǎn)技技術(shù)文件管管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立立完善監(jiān)理理文件資料料管理制度度，宜設(shè)專專人管理監(jiān)監(jiān)理文件資資料。項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)及時、、準(zhǔn)確、完完整地收集集、整理、、編制、傳傳