2022年一級(jí)建造師《工程法規(guī)》新舊教材變化對(duì)比

89/942022年一建新舊教材變化對(duì)比《工程法規(guī)》2022年一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》新舊教材對(duì)比與學(xué)習(xí)指南一、教材頁碼變化：2021版教材頁數(shù)：382頁；2022：38210%；8%。三、新教材修改的特點(diǎn)：（1）20212022（2）2021共計(jì)改12051（3）各章節(jié)內(nèi)容變化及特點(diǎn)情況如下：①建設(shè)工程基本法律知識(shí)：內(nèi)容做了細(xì)微調(diào)整，對(duì)于不符合大綱和考試要求的內(nèi)7116215③建設(shè)工程發(fā)承包法律制度：新增和變動(dòng)共計(jì)7處，刪除4處，71618⑤建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和文物保護(hù)法律制度：新增2處，無變動(dòng)，刪除1處，幾乎無變化。⑥建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度：新增和變動(dòng)共計(jì)15處，由于安全法的修改，該章節(jié)的變動(dòng)點(diǎn)具有較高的可考性。刪除9處。1911⑧解決建設(shè)工程糾紛法律制度：新增和變動(dòng)共17處，其中多為變動(dòng)，有一定的可考性。刪除內(nèi)容少。（3）具體變化內(nèi)容見表格-3--3-個(gè)擊破，取得好成績。四、新教材變化具體內(nèi)容2021版材 2022版材備注頁、行 內(nèi)容 頁、行 內(nèi)容1995年某縣公路指揮部正式成立，代表縣人民政府負(fù)責(zé)對(duì)某公路其中一個(gè)路段進(jìn)行改P7

某縣公路指揮部成立后，代表縣人民政府負(fù)責(zé)對(duì)某公路其中一個(gè)路段進(jìn)行改造。該縣公路案第一段造.該縣公路指揮部在施工過程案第一段指揮部在施工過程中與49個(gè)單 刪除49個(gè)單位簽訂了工程承包合同。該工程歷經(jīng)兩年，于1997年6月25日全面竣工。1999年12月，該縣審計(jì)局依法P7 出具《審計(jì)決定書》，并告知

位簽訂了工程承包合同。該工程歷經(jīng)兩年全面竣工。在支付上述工程款后，該縣審計(jì)局依法出具《審計(jì)決定書》，刪除案例第二段各施工單位若不服審計(jì)決定2000年底，承建單位之一的某市公路管理局直屬分局向該市中級(jí)人民法院提起民事訴訟。市中級(jí)人民法院受理本案以

案例第二段并告知各施工單位若不服審計(jì)決定承建單位之一的某市公路管理局直屬分局向該市中級(jí)人民法院提起民事訴訟。市中級(jí)人民法院受理本案以后，指定由該P(yáng)7 后，指定由該市某區(qū)人民法院 P7

市某區(qū)人民法院審理。原告訴刪除審理。原告訴稱，19988月5合同對(duì)工程進(jìn)行了結(jié)算，經(jīng)雙方嚴(yán)格核算，工程總造價(jià)為730萬元。200188區(qū)人民法院作

案例第三段稱，我方與縣公路指揮部依照合同對(duì)工程進(jìn)行了結(jié)算，經(jīng)雙730萬元。據(jù)此，區(qū)人民法院作出一審判P7 出一審判決：駁回原告的訴訟 P7

決：駁回原告的訴訟請(qǐng)求，支刪除請(qǐng)求，支持被告的反訴請(qǐng)求，51萬余元-3--4--4-判令原告返還被告工程款51萬余元及利息。及利息。P14頁二被代理人取消能會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。受托人可以隨時(shí)解除委托合能會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。受托人可以隨時(shí)解除委托合同。委托或者方應(yīng)當(dāng)賠償因解除時(shí)間不當(dāng)代理人辭刪除同的解除方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方的去委托直接損失和合同履行后可以獲得的利益。P20,P21案例第一段某實(shí)業(yè)有限公司與某縣土地2008318日訂立《工業(yè)開發(fā)及用地出讓合取得土地使用證后1個(gè)月內(nèi)將進(jìn)行工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)等相關(guān)事項(xiàng)。之后，縣土地管理局依合同約定將土地交付業(yè)有限公司對(duì)土地進(jìn)行平整78萬2008616地管理局以改變土地規(guī)劃為土地使用權(quán)。P20,P21案例第一段某實(shí)業(yè)有限公司與某縣土地公司在取得土地使用證后1個(gè)月內(nèi)將進(jìn)行工業(yè)項(xiàng)目開工地管理局依合同約定將土地該實(shí)業(yè)有限公司對(duì)土地進(jìn)行平整等工作，支付相關(guān)費(fèi)用78萬元。數(shù)月后，縣土地管求該實(shí)業(yè)有限公司退回土地刪除。新增-5--5-P29（四）著作權(quán)的保護(hù)期其使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)50創(chuàng)作完成后第50年的12月31日P29（四）著作權(quán)的保護(hù)期其使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期50作品首次發(fā)表后第50年的12月31日變動(dòng)P31一、建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的民事責(zé)任侵犯的是建設(shè)工程商標(biāo)權(quán)，應(yīng)當(dāng)是300萬元以下的賠償。P32一、建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的民事責(zé)任侵犯的是建設(shè)工程商標(biāo)權(quán)，應(yīng)當(dāng)是500萬元以下的賠償。變動(dòng)P321.假冒注冊(cè)商標(biāo)罪《刑法》規(guī)定，未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的,37年以下有期徒刑，并處罰金。P331.假冒注冊(cè)商標(biāo)罪《刑法》規(guī)定，未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可，在同一種商品、服務(wù)上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑，并處或者單處罰金情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。；變動(dòng)P322、銷售假冒注銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，銷售金額數(shù)額較大的，處3P332、銷售假冒注銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，違法所得數(shù)額較大或者變動(dòng)年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；銷售金額數(shù)額巨37年以下有期3別嚴(yán)重情節(jié)的，處310徒刑，并處罰金。年以下有期徒刑，并處罰金。-6-P32

偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)

P33

偽造、擅自制造他人注冊(cè)商3、法制識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注337年以下有期

3、法制標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造造、銷售3年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處冊(cè)商標(biāo)3年以上10年以下有期徒刑， 變動(dòng)標(biāo)識(shí)罪

徒刑，并處罰金。

標(biāo)識(shí)罪

并處罰金。P32

侵犯著作權(quán)罪以營利為目的，有下列侵犯著作情形之一，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，3年以下有期徒刑或者拘役，并處或單處罰金；違法所得數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處37年以下有期徒刑，并未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制發(fā)行其文字作品，音樂、電影、電視、錄像作品，計(jì)算機(jī)軟

P33

1.侵犯著作權(quán)罪有下列侵犯作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利3年以下有期徒刑3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金：①未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制發(fā)（）侵犯著作權(quán)的

出版他人

（三）侵行、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其犯著作權(quán)的刑文字作品、音樂、美術(shù)、視聽作刑事責(zé)任

享有專有出版權(quán)的圖書的；（3）事責(zé)任未經(jīng)錄音錄像制作者許可，復(fù)制發(fā)行其制作的錄音錄像的；（4）制作、出售假冒他人署名的美術(shù)作品的。銷售侵權(quán)復(fù)制品罪以營利為目的，銷售明知是侵權(quán)復(fù)制品，違法所得數(shù)額巨大的，3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

品、計(jì)算機(jī)軟件及法律行政法 變動(dòng)規(guī)規(guī)定的其他作品的；②出版他人享有專有出版權(quán)的圖書的;③未經(jīng)錄音錄像制作者許可，復(fù)制發(fā)行、通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其制作的錄音錄像的；④未經(jīng)表演者許可，復(fù)制發(fā)行錄有其表演的錄音錄像制品，或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳音錄像制品等采取的保護(hù)著作-7-權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的技術(shù)措施的。2.銷售侵權(quán)復(fù)制品罪變動(dòng)5年以下有期徒刑，并處或者單處罰金。變動(dòng)P35（二保證方式

連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同定的債務(wù)履行期屆滿沒有履行務(wù)的，債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。

P35（二保證方式

連帶責(zé)任保證的債務(wù)人到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的情形時(shí)，債權(quán)人可以請(qǐng)求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以請(qǐng)求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。P35

保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。保證合同另有約定的，按照約定。當(dāng)事人對(duì)保證擔(dān)保的范圍沒有約定或者約定不明確的，保證人應(yīng)當(dāng)對(duì)全部債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。保證期間，債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人的，保證人在原保

P35-36

保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。保證合同另人不發(fā)生效力。保證人與債權(quán)人約定禁止債權(quán)轉(zhuǎn)讓，債權(quán)人未經(jīng) 變動(dòng)保證人書面同意轉(zhuǎn)讓債權(quán)的，保（四保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)

（四保證人對(duì)受讓人不再承擔(dān)保證責(zé)高頻證責(zé)任

任。保證合同另有約定的，按照證責(zé)任約定。保證期間，債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書面同意，保證人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù)，不再承擔(dān)保證責(zé)任。債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書面同意，未經(jīng)保證人書面同意的，保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同另有約定的，按照約定。

任。債權(quán)人未經(jīng)保證人書面同意，允許債務(wù)人轉(zhuǎn)移全部或者部分考點(diǎn)債務(wù)，保證人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)移的債務(wù)不再承擔(dān)保證責(zé)任，但是債權(quán)人和保證人另有約定的除外。第三人加入債務(wù)的，保證人的保證責(zé)任不受影響。債權(quán)人和債務(wù)人未經(jīng)保證人書面同意，協(xié)商變更主債權(quán)債務(wù)合同內(nèi)容，減-8-一般保證的保證人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期6個(gè)月。連帶責(zé)任保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履6個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。

債權(quán)人與保證人可以約定保證期間，但是約定的保證期間早于主債務(wù)履行期限或者與主債務(wù)履行期限同時(shí)屆滿的，視為沒有約定；沒有約定或者約定不明6個(gè)月。債權(quán)人與債務(wù)人對(duì)主債務(wù)履行期限沒有約P37（）抵押的效力

抵押期間，抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。抵押期間，抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意，不得轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)，但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。抵押人的行為足以使抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)值減少的，抵押權(quán)人有權(quán)要求抵押人停止其行為。

P37（）抵押的效力

抵押期間，抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人另有約定的，按照其約定。抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，抵押權(quán)不受影響。抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人能夠證明抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可能損害抵押權(quán)的可以請(qǐng) 變動(dòng)求抵押人將轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。P37

質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三人將其

P38

質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三（一）動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占有，將（ 一 ）人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利移交債權(quán)人占該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利作為債權(quán)的擔(dān)保。

有將該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利作為債權(quán)的 變動(dòng)質(zhì)押的法律概債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有質(zhì)押的法律概擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)或者發(fā)念 權(quán)依照法律規(guī)定以該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利念 生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形-9-折價(jià)或者以拍賣、變賣該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利的價(jià)款優(yōu)先受償。

P37

權(quán)利質(zhì)押一般是將權(quán)利憑證交

權(quán)利質(zhì)押是將權(quán)利憑證交付質(zhì)押（）付質(zhì)押人的擔(dān)保?？梢再|(zhì)押的

（）人或辦理出質(zhì)登記的擔(dān)保。債務(wù)變動(dòng)質(zhì)押的分類P38

權(quán)利包括：當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，對(duì)方可以選擇適用違

質(zhì)押的分類P38-39

人或者第三人可以將有權(quán)處分的下列權(quán)利出質(zhì)：變動(dòng)定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過主合同標(biāo)的額的20%。變動(dòng)四、定金約金或者定金條款。

四、定金20111月經(jīng)修改后發(fā)布的《中華人民共和國印花稅暫行條例》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)書立、領(lǐng)受本條例所列舉憑證的單位和個(gè)人，都是印花稅的納稅義務(wù)人。下列憑證為應(yīng)納稅憑證：

P51

20216華人民共和國境內(nèi)書立應(yīng)稅憑本法規(guī)定繳納印花稅。應(yīng)稅憑證，是指本法所附《印花稅稅目P51 六、印花稅率表》列明的合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移六印花（2）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)；（3）營業(yè) 書據(jù)和營業(yè)賬簿。 變動(dòng)稅 賬簿（權(quán)利許可證照稅經(jīng)財(cái)政部確定征稅的其他憑證。納稅人根據(jù)應(yīng)納稅憑證的性質(zhì)，分別按比例稅率或者按件定額計(jì)算應(yīng)納稅額。具體稅率、稅額詳見該條例所附的《印花稅稅目稅率表》o11角以上的，其稅額尾數(shù)不滿5分的不計(jì)，滿5分的按1角計(jì)算繳納。

印花稅的計(jì)稅依據(jù)如下：應(yīng)稅產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的計(jì)稅依據(jù)，為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)應(yīng)稅營業(yè)賬簿的計(jì)稅依據(jù)，為賬簿記載的實(shí)收資本（股本）、資本公積合計(jì)金額；（4）證券交易的計(jì)稅依據(jù)，為成交金額。-10-下列憑證免納印花稅:（1）已繳納印花稅的憑證的副本或者抄本；（2）財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給政府、社會(huì)福利單位、學(xué)校所立的書據(jù)；（3）經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)免稅的其他憑證。

下列憑證免征印花稅：（1）應(yīng)稅憑證的副本或者抄本；……（5）無息或者貼息借款合同、國際金融組織向中國提供優(yōu)惠貸款書立的借款合同；（6）財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與政府、學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、慈善組織書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)；……（8）個(gè)人與電子商務(wù)經(jīng)營者訂立的電子訂單。P53

2017年9月經(jīng)修改后公布的《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰的種類有：（1）警告；（2）罰款；（3）沒收違法所得，沒收非法暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。在建設(shè)工程領(lǐng)域，法律、行政法

P54

2021年1月經(jīng)修改后公布的《行政處罰法》規(guī)定，行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證一、行政規(guī)所設(shè)定的行政處罰主要有：警（限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、處罰 告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令限期改正、責(zé)令停業(yè)整頓、取消一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格、責(zé)令停止施工、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書（同時(shí)吊銷營業(yè)執(zhí)照）、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書或其他許可證等。

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)；（5）行政拘留；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。政法規(guī)所設(shè)定的行政處罰主要P53

刑事責(zé)任，是指犯罪主體因違反

P54

刑事責(zé)任，是指犯罪主體因1Z301104建《中華人民共和國刑法》（以下1Z301104建違反刑法，實(shí)施了犯罪行為所應(yīng)設(shè)工程刑事責(zé)簡稱《刑法》），實(shí)施了犯罪行設(shè)工程刑事責(zé)承擔(dān)的法律責(zé)任刑事責(zé)任是法 變動(dòng)任的種類及承

為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。刑事責(zé)

律責(zé)任中最強(qiáng)烈的一種，其承擔(dān)任的種類及承方式主要是刑罰，也包括一些非-11-擔(dān)方式 任是法律責(zé)任中最強(qiáng)烈的一種，擔(dān)方式 刑罰的處罰方法。201711（1管制；（2）拘役；（3）有期徒死刑。附加刑的種類如下：（1）罰金；（2）剝奪政治權(quán)利；（3）沒收財(cái)產(chǎn)；（4）驅(qū)逐出境。

202012月經(jīng)修改后公布的《中華人民共和國刑法》（以死刑。附加刑的種類如下：（1）（4）驅(qū)逐出境。P54

一、工程重大安全事故罪1375年以下有期徒刑或者拘役，并處罰5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金。201512月頒布的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成重大安全事故”，對(duì)直接責(zé)任人員，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰13造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的；（3其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。

P54-55

一、工程重大安全事故罪1375年5年以10年以下有期徒刑，并處罰金。變動(dòng)民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題刪除（201522號(hào)）發(fā)生安全事故，具有下列情形之5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金:（1造成死亡1人以上，3造成100萬元以上的;（其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。-12--12-二、重大責(zé)任事故罪1343年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)37年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或5年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特5年以上有期徒刑根據(jù)《最高人民法院、最高人民。）；二、重大責(zé)任事故罪1343年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)37年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，或者明知存在重大事故隱5年以下有期徒刑或者拘役；5年以上有期徒刑。三、重大勞動(dòng)安全事故罪135亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣37年以下有期徒刑。檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，明知存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險(xiǎn)，仍然違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，實(shí)施下列行為之令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)”：（1采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強(qiáng)制他故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)的（4）其他強(qiáng)令他人違章作業(yè)的行為。三、重大勞動(dòng)安全事故罪135亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣37年以下有期徒-13--13-刑。）根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果”：（1）造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的；（2100萬元以上的；（3）其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。P571Z302000施工許可法律制度P571Z302000施工許可法律制度國務(wù)院《關(guān)于深化"證照分離"改革進(jìn)一步激發(fā)市場主（國發(fā)〔2021】7）規(guī)定，實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)清單項(xiàng)納入清單管理，并逐項(xiàng)確定改革方式、具體改革舉措和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施。新增P57(一)需要辦理施工許可證的建設(shè)工程20189月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工許可管理辦法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地方人P58(一)需要辦理施工許可證的建設(shè)工程20213月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部經(jīng)修改后發(fā)布的后發(fā)布的《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，向工程所在地的縣級(jí)以上地變動(dòng)-14--14-民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。P59二、施工許可證的法定批準(zhǔn)條件《建筑工程施工許可管理辦明文件(1)依法應(yīng)當(dāng)辦理用地建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)(2)在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑可證(3)施工場地已經(jīng)基本具備施;(4)已經(jīng)確定施工企業(yè)(5)有滿足施工需要的技術(shù)資查合格(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施(7)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)承諾書(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。P60二、施工許可證的法定批準(zhǔn)條件《建筑工程施工許可管理辦法》進(jìn)一步規(guī)定，建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條（1依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；（2）依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（3）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求;（4）已經(jīng)確定施工企業(yè)；（5）有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)承諾書，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格（有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。）變動(dòng)P60、61二、施工許可證的法定批準(zhǔn)條件(七)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)承諾書建設(shè)資金的落實(shí)是建設(shè)工程開工后能否順利實(shí)施的關(guān)鍵在實(shí)踐中，許多"爛尾樓"。刪除-15-都是建設(shè)資金不到位的惡果。因此，要求建設(shè)單位提供建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)承諾書。(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件以及各類工程的建設(shè)要求也件會(huì)隨著國家對(duì)建設(shè)活動(dòng)管只有全國人大及其常委會(huì)制定的法律和國務(wù)院制定的行的申領(lǐng)條件，據(jù)此，{建筑工程施工許可管理辦法》明確規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得違反法律法規(guī)規(guī)定，增設(shè)辦理施工許可證的其他條件。目前，已增加的施工許可證申領(lǐng)條件主要是消防設(shè)計(jì)審核。2019月經(jīng)修改后公布的《中華人民共和國消防法~(以下~)設(shè)單位、施工單位不得施工;供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開工報(bào)告。-16-P66

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承

P67

按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工 變動(dòng)高頻程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》高頻（建市〔2020〕94號(hào)）的規(guī)定，考點(diǎn)一施工企業(yè)（一施工企施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總考點(diǎn)的資質(zhì)序列列。

業(yè)的資質(zhì)序列

承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)。P66

質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定:施工總承包資質(zhì)序列設(shè)有12個(gè)類別，分別是:承包、電力工程施工總承包、

P67

10類施工總承包企業(yè)特級(jí)承擔(dān)各行業(yè)、各等級(jí)施工總12類施工總承包資質(zhì)整合為施工總承包36類專業(yè)承包資質(zhì)18類；將施工勞務(wù)企審批制改為備案制。綜合資質(zhì)等級(jí)原則上壓減為甲、乙高頻考(二)施工企業(yè)礦工程工總包冶工(二)施工企業(yè)等級(jí)其施總承甲 變動(dòng)高頻考的資質(zhì)類別和等級(jí)

工總承包資質(zhì)一般分為個(gè)等專業(yè)承包序列設(shè)有36個(gè)類別，分別是:地基基礎(chǔ)工程專專業(yè)承包、預(yù)拌昆凝土專業(yè)承包、消防設(shè)施工程專業(yè)承包、防水防腐保溫工程專業(yè)承包、

的資質(zhì)類別和等級(jí)

級(jí)資質(zhì)在本行業(yè)內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制。點(diǎn)改革后，施工總承包資質(zhì)分為點(diǎn)13個(gè)類型，分別是：建筑工程施工總承包、公路工程施包、水利水電工程施工總承總承包、通信工程施工總承-17--17-程及機(jī)場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工、、。專業(yè)承包資質(zhì)分為18個(gè)類業(yè)承包、起重設(shè)備安裝工程P67(二)施工企業(yè)資質(zhì)的許可權(quán)限1.下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可(1)施工總承包資鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì);(2)專業(yè)承包資質(zhì)序列公P68(二)施工企業(yè)資質(zhì)的許可權(quán)限《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類變動(dòng)-18-路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì);涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定國發(fā)(2016J號(hào))中，取消了對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)的建筑業(yè)企業(yè)總承包特級(jí)、一級(jí)，部分專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)審批的初審。據(jù)此，2016月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于做好取消建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格初審事項(xiàng)后續(xù)銜接工作的通知}，規(guī)定各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不再對(duì)企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格事項(xiàng)出具初審意見?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，申請(qǐng)本規(guī)定第條所列資質(zhì)的(注:即上述由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的資質(zhì))轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)審批部門。

等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以（鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況決定），方企業(yè)資質(zhì)全國通用，嚴(yán)禁各行業(yè)、各地區(qū)設(shè)置限制性措施，嚴(yán)厲查處變相設(shè)置市場準(zhǔn)入壁壘，違規(guī)限制企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)等行為，維護(hù)統(tǒng)一規(guī)范的建筑市場。-19--19-國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部出具憑證;申請(qǐng)材料不齊全或主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審查。自作出決定之日起10日內(nèi)公告審批鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門審查。2.下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可(1)施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)包三級(jí)資質(zhì)(2)專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)(不含公路、水面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì));(3)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。、--20-P67P68（一施工企業(yè)資質(zhì)的告知承諾制建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)201833管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng)，實(shí)行告知承諾人按照要求作出書面承諾于進(jìn)_步做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批有關(guān)工作（202059號(hào)）202111程施工總承包一級(jí)資質(zhì)繼續(xù)述資質(zhì)的重新核定事項(xiàng)不實(shí)行告知承諾制審批。實(shí)施建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下審批方式由相關(guān)省級(jí)住房和通過告知承諾方式申請(qǐng)上述資質(zhì)的企業(yè)，須保證填報(bào)的包括業(yè)績項(xiàng)目及項(xiàng)目技術(shù)指項(xiàng)目符合法定基本建設(shè)程并由企業(yè)法定代表人簽署書面承諾書。告知承諾制審批流程：（1）資質(zhì)申報(bào)軟件或本地區(qū)省級(jí)新增。，，-21--21-住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資資質(zhì)申請(qǐng)信息生成電子數(shù)據(jù)包（須包含企業(yè)法定代表人建設(shè)主管部門上傳至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部企業(yè)資質(zhì)審批系統(tǒng)。（2）受理。我部行政審批集中受理辦公室通過資質(zhì)審批系統(tǒng)在線受理企業(yè)告知證。（3）公示。企業(yè)告知承諾申請(qǐng)事項(xiàng)及填報(bào)的人員、業(yè)績項(xiàng)目等信息在住房和城10個(gè)工作日。（4）審批。我部依據(jù)企業(yè)填報(bào)的資質(zhì)申請(qǐng)信息和全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平（5）公告。對(duì)企業(yè)填報(bào)信息符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求且在公示期內(nèi)未被投訴舉報(bào)的企業(yè)，我部按規(guī)定辦理資質(zhì)核準(zhǔn)公o（6）核查。對(duì)企業(yè)申報(bào)業(yè)績項(xiàng)目通過遙感衛(wèi)星照片級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于做好建筑業(yè)“證照分離”改建辦市〔2021〕30號(hào)）規(guī)定，對(duì)于按照實(shí)行告知承諾方式城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)明確實(shí)行告知承諾制審批的資質(zhì)。-22--22-目錄,制定并公布告知承諾書格式文本、告知承諾內(nèi)容、告知承諾方式取得資質(zhì)證書的企業(yè)，要加強(qiáng)事中事后監(jiān)對(duì)于按照優(yōu)化審批服務(wù)方式城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，推動(dòng)線上辦得要求企業(yè)提供人員身份證明和社保證明、企業(yè)資質(zhì)證證明材料，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。，P88設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍不屬于以上規(guī)定情形的大無刪除型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，必須招標(biāo)的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。P89設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍國家發(fā)展和改革委員會(huì)新增P89《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》（發(fā)改法2018843型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系高頻考點(diǎn)社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)-23-目，必須招標(biāo)的具體范圍包括：無力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；（2）鐵路、公路、管道、A1用機(jī)場等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；（）防洪、灌溉、排澇、引（供）水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；（5）城市軌道交通等城建項(xiàng)目。P90四、建設(shè)四、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易場所 P90四、建設(shè)工程

四、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易場所和招標(biāo)公告發(fā)布新增工程招標(biāo)新增投標(biāo)交易場所

招標(biāo)投標(biāo)交易場所和招標(biāo)公告發(fā)布P95

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》進(jìn)一步規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人

P95

最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一（法釋〔2020〕25）規(guī)定，當(dāng)事人簽訂的建設(shè)工程施工合同與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通 變動(dòng)刪除（中和的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。 （中和知書載明的工程范圍、建設(shè)工刪除簽訂合同

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（14）21“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)

簽訂合同

期、工程質(zhì)量、工程價(jià)款不一致，一方當(dāng)事人請(qǐng)求將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)的，人民法院應(yīng)予支持。新增發(fā)包人將依法不屬于必須新增-24--24-過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)的建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo)后，，不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)與承包人另行訂立的建設(shè)工程合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根施工合同背離中標(biāo)合同的實(shí)質(zhì)據(jù)。”因此，招標(biāo)人與中標(biāo)人性內(nèi)容，當(dāng)事人請(qǐng)求以中標(biāo)合另行簽訂合同的行為屬違法行同作為結(jié)算建設(shè)工程價(jià)款依據(jù)為，所簽訂的合同是無效合同的，人民法院應(yīng)予支持，但發(fā)包人與承包人因客觀情況發(fā)生了在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)難以預(yù)見的變化而另行訂立建設(shè)工程施工合同的除外。國家發(fā)展改革委《關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理確保工程安全質(zhì)量的通知》（發(fā)改2021910中規(guī)定項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)確定的中標(biāo)價(jià)格要體現(xiàn)合理交加要求，杜絕造價(jià)過低帶來的安全質(zhì)量問題。P96案例—分析第一段59條P97案例—分析第一段59條規(guī)定“5‰10‰以下的罰款”的規(guī)定，予以相應(yīng)的處罰。刪除照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5以上10‰以下的罰款”相應(yīng)的處罰。P98案例—分析第二段未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封P99第一段未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒變動(dòng)-25-據(jù)此，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)C施工企業(yè)逾期送達(dá)的投標(biāo)文件予以拒收。如果未依法而接受的，按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第64條的規(guī)定：“招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處10萬元以下的罰款（四）接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件。招標(biāo)人有前款-第四項(xiàng)所列行為之一的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?！?/p>

收?！睋?jù)此，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)C施工企業(yè)逾期送達(dá)的投標(biāo)文件予以拒收。如果接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件，按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第64條的規(guī)定：“招標(biāo)人有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改10萬元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)人的主管人員其他直接責(zé)任人員依法給予P102

201711

對(duì)于構(gòu)成犯罪的，2020年12小例倒數(shù)經(jīng)改后布《中人民小例第二月經(jīng)改后布中人民 變動(dòng)第二段P119建筑市場信用體系建設(shè)

共國刑》 段《優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定，國家加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)，提高全社會(huì)誠信意識(shí)和信用水平，維護(hù)信用信息安全，嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。P119

共和國刑法》刪除完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕49號(hào)）中建筑市場信信用體系建設(shè)。依法依規(guī)嚴(yán)格新增用體系建設(shè)

規(guī)范信用信息釆集、共享、用修復(fù)工作，確保社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作在法治軌道運(yùn)行。P1261Z30401P1261Z304011合同的法律特征和訂立原則但是，合同絕不僅僅是當(dāng)事人P1261Z30401/之間的問題，有時(shí)可能會(huì)涉及社會(huì)公共利益、社會(huì)公德和經(jīng)濟(jì)秩序。為此，1合同的法律特征和訂立原則刪除P1261Z304011合同的法律特征和訂立原則施工合同的內(nèi)容包括工程范P126、1Z304011合、同的法律特征和訂立原則/刪除圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范作等條款。P1311Z304014建設(shè)工程工期和價(jià)款的規(guī)定國家工商行政管理總局P1311Z304014建設(shè)工程工期和價(jià)款的規(guī)定原國家工商行政管理總局變動(dòng)P1331Z304014建設(shè)工程工期和價(jià)款的規(guī)對(duì)于“黑白合同”的糾紛，《最P1331Z304014建設(shè)工程工期和價(jià)款的規(guī)對(duì)于“黑白合同”的糾紛，最變動(dòng)高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工施工合同糾紛案件適用法律問程施工合同糾紛案件適用法題的解釋》規(guī)定：“當(dāng)事人就律問題的解釋（一）》規(guī)定，同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)招標(biāo)人和中標(biāo)人另行簽訂的建工程施工合同與經(jīng)過備案的中設(shè)工程施工合同約定的工程標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)工程價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，與中算工程價(jià)款的根據(jù)?！睒?biāo)合同不一致，一方當(dāng)事人請(qǐng)求按照中標(biāo)合同確定權(quán)利義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)合同之外就-26-定-27--27-定明顯高于市場價(jià)格購買承建房產(chǎn)、無償建設(shè)住房配套設(shè)施、讓利、向建設(shè)單位捐贈(zèng)財(cái)物等另行簽訂合同，變相降低工程價(jià)款，一方當(dāng)事人以該合同背離中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容為由請(qǐng)求確認(rèn)無效的，人民法院應(yīng)予支持。P1341Z304014建設(shè)工程工期和價(jià)款的規(guī)定《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)P1341Z304014建設(shè)工程工期和價(jià)款的規(guī)定當(dāng)事人就同一建設(shè)工程訂立的，變動(dòng)工程施工合同糾紛案件適用法數(shù)份建設(shè)工程施工合同均無律問題的解釋（二）,一方當(dāng)事人就同一建設(shè)工程訂立的當(dāng)事人請(qǐng)求參照實(shí)際履行的合數(shù)份建設(shè)工程施工合同均無同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ),一方當(dāng)事人請(qǐng)求參照實(shí)際履行的合持。實(shí)際履行的合同難以確定同結(jié)算建設(shè)工程價(jià)款的，人民當(dāng)事人請(qǐng)求參照最后簽訂的合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)同難以確定，當(dāng)事人請(qǐng)求參照補(bǔ)償承包人的，人民法院應(yīng)予最后簽訂的合同結(jié)算建設(shè)工程支持。價(jià)款的，人民法院應(yīng)予支持。P1341Z304014建設(shè)工程工期和價(jià)款的規(guī)定《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條P134/例》規(guī)定，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。雙方對(duì)逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂1Z304014建1設(shè)工程工期和價(jià)款的規(guī)刪除未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息。定P1341Z304014建設(shè)工程工期和價(jià)款的規(guī)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)P1341Z304014建設(shè)工程工期和價(jià)款的規(guī)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)變動(dòng)工程施工合同糾紛案件適用法工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定，利息從律問題的解釋（一）》規(guī)定，應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)-28-28-定人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或者約定付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：（1）建設(shè)工程已實(shí)類貸款利率或者同期貸款市場際交付的，為交付之日；（2）報(bào)價(jià)利率計(jì)息。建設(shè)工程沒有交付的，為提交利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日開始竣工結(jié)算文件之日；（3）建計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。建設(shè)）工程已實(shí)際交付的，為交付之日；（2）建設(shè)工程沒有交付的，3建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。P1351Z304014建設(shè)工程工期和價(jià)款的規(guī)定《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程，P1351Z304014建設(shè)工程工期和價(jià)款的規(guī)定，最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)變動(dòng)價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》工程施工合同糾紛案件適用法（法釋〔2002〕16號(hào)）規(guī)定（一,承人民法院在審理房地產(chǎn)糾紛案包人根據(jù)民法典第807條規(guī)定件和辦理執(zhí)行案件中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)享有的建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償定建筑工程的承包人的優(yōu)先權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債裝飾裝修工程具備折價(jià)或者拍權(quán)。賣條件，裝飾裝修工程的承包《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)人請(qǐng)求工程價(jià)款就該裝飾裝工程施工合同糾紛案件適用法修工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)律問題的解釋（二）》規(guī)定，先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。裝飾裝修工程的承包人，請(qǐng)求裝飾裝修工程價(jià)款就該裝飾裝修工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持但裝飾裝修工程的發(fā)包人不是該建筑物的所有權(quán)人的除外。P1361Z30401承包人行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先P1361Z304014建設(shè)工程工期和價(jià)款的規(guī)定承包人應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)行使變動(dòng)高頻受償權(quán)的期限為6個(gè)月，自發(fā)建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),但包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之18日起算。人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算。4建設(shè)工程工期和價(jià)款的規(guī)定考點(diǎn)4建設(shè)工程工期和價(jià)款的規(guī)定考點(diǎn)P1361Z304014建設(shè)工程工期和價(jià)款的規(guī)定《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)，P1361Z304014建設(shè)工程工期和價(jià)款的規(guī)定最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)變動(dòng)工程施工合同糾紛案件適用法工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)22條規(guī)律問題的解釋（一）》第41定，“承包人行使建設(shè)工程價(jià)條規(guī)定，承包人應(yīng)當(dāng)在合理期款優(yōu)先受償權(quán)的期限為6個(gè)月限內(nèi)行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程償權(quán)，但最長不得超過18個(gè)價(jià)款之日起算?！睋?jù)此，建筑月，自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工公司應(yīng)當(dāng)自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建程價(jià)款之日起算。據(jù)此，建筑6公司應(yīng)當(dāng)自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付人民法院提起訴訟。如果過了建設(shè)工程價(jià)款之日起18個(gè)月內(nèi)這個(gè)時(shí)限，該建筑公司將失去向人民法院提起訴訟。如果過建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)。去建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)。P1391Z304016無效合同和效力待定合同的規(guī)定《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)P1391Z304016無效合同和效最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）程施工合同具有下列情形之一建設(shè)工程施工合同具有下列情承包人未取形之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法典第得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超1531款的規(guī)定，認(rèn)定無沒有資質(zhì)承包人未取得建筑業(yè)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)筑施工企業(yè)名義的；的規(guī)定（工（3）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。建設(shè)工程必須進(jìn)承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施效的。承包人因轉(zhuǎn)包、違法分工人借用有資質(zhì)的建筑施工企包建設(shè)工程與他人簽訂的建設(shè)-29-力待定合同-30-P144

業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效?！蹲铙{人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定，承包人

工程施工合同，應(yīng)當(dāng)依據(jù)民法153179123款的規(guī)定，認(rèn)定無效。/1Z304017合具有下列情形之一，發(fā)包人請(qǐng)同的履行、變求解除建設(shè)工程施工合同的，P144刪除更、轉(zhuǎn)讓、撤應(yīng)予支持：（1）明確表示或者1Z304017合刪除銷和終止P141

以行為表明不履行合同主要義務(wù)的；（2）合同約定的期限內(nèi)銷和終止沒有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的；（3）已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復(fù)的；建筑企業(yè)應(yīng)與招用的建筑工人 /依法簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)其進(jìn)行1Z30402基本安全培訓(xùn)，并在相關(guān)建筑工人實(shí)名制管理平臺(tái)上登記，P141刪除1勞動(dòng)合刪除

方可允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場從1Z304021勞同訂立的規(guī)定

事與建筑作業(yè)相關(guān)的活動(dòng)。

動(dòng)合同訂立的規(guī)定/P1411Z304021勞動(dòng)合同訂立的規(guī)定

P1411Z304021勞動(dòng)合同訂立的規(guī)定

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于加快培育新時(shí)代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的指導(dǎo)意見》（建市〔2020105號(hào)位應(yīng)與招用的建筑工人依法簽訂勞動(dòng)合同嚴(yán)禁用勞務(wù)合同 新增代替勞動(dòng)合同，依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工。施工總承包單位或者分包單位不得安排未訂立勞動(dòng)合同并實(shí)名登記的建筑工人進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場施工。、-31-、-31-P1411Z304021勞動(dòng)合同訂立的規(guī)定/P1411Z304021勞動(dòng)合同訂立的規(guī)定人力資源社會(huì)保障部辦公廳，新增《電子勞動(dòng)合同訂立指引（人社廳發(fā)〔2021〕54號(hào)）規(guī)定依法訂立的電子勞動(dòng)合同具有法律效力，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照電子勞動(dòng)合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。鼓勵(lì)用人單位和勞動(dòng)者使用政府發(fā)布的勞動(dòng)合同示范文本訂立電子勞動(dòng)合同。P1531Z304022勞動(dòng)合同的履行、變更解除和終止2010年12月經(jīng)修改后公布的），P1531Z304022勞動(dòng)合同的履行、變更、解除和終止/刪除《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定：（1職工因工致殘被鑒定為1級(jí)至4職工因工致殘被鑒定為5級(jí)、6級(jí)傷殘的保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作，難月發(fā)給傷殘津貼；也可以經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞職工因工致殘被710動(dòng)、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金”由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。P1541Z304023合法用工方式與違法用工模式的規(guī)定/P1541Z304023合法用工方式與違法用工模式的規(guī)定20214月公布的《中華人民，新增共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》規(guī)定各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，全面落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等民工工資支付和社會(huì)保障權(quán)-32-益。P1551Z304023合法用工方式與違法用工模式的規(guī)定

/人力資源和社會(huì)保障部《拖欠農(nóng)

P1551Z304023合法用工方式與違法用工模式的規(guī)定

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于開展施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)制定工作的通知》（建辦202129號(hào)改建、擴(kuò)建房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)制定相應(yīng)的施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)。技能工人包括一般技術(shù)工人和建筑施工特種作業(yè)人員。一般技術(shù)工人等級(jí)分為初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師；工種類別包括砌筑工、鋼筋工、模板工、混凝土工等。新增建筑施工特種作業(yè)人員包括建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號(hào)司索工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工和經(jīng)省級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)人員等。推動(dòng)企業(yè)發(fā)布建筑工人市場化價(jià)格等信息，引導(dǎo)建筑企業(yè)合理確定建筑工人薪酬標(biāo)準(zhǔn)，并將薪酬待遇與建筑工人技能等級(jí)以及用工評(píng)價(jià)掛鉤。人力資源社會(huì)保障部等七部門P164（三）民工工資“黑名單”管理暫行辦

《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證農(nóng)民工工資法》（人社部規(guī)〔2017〕16號(hào)）P165（三）金規(guī)定》（人社部發(fā)〔2021〕65支的規(guī)定規(guī)定，用人單位存在下列情形之農(nóng)工工資號(hào)）規(guī)定，施工總承包單位應(yīng)當(dāng) 變動(dòng)）（最后一段）

一的，人力資源社會(huì)保障行政部支付的規(guī)定自工程取得施工許可證（開工報(bào)門應(yīng)當(dāng)自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個(gè)

告批復(fù)）20個(gè)工作日內(nèi)（依法不需要辦理施工許可證或-33-工作日內(nèi)，按照管轄權(quán)限將其列入拖欠工資“黑名單”：（1））因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的。將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人造成拖欠農(nóng)民工工資且符合“黑名單”。

批準(zhǔn)開工報(bào)告的工程自簽訂施工合同之日起20個(gè)工作日之內(nèi)，持營業(yè)執(zhí)照副本、與建設(shè)單位簽訂的施工合同在經(jīng)辦銀行開立工資保證金專門賬戶存儲(chǔ)工資保證金。工資保證金按工程施工合同額（或年度合同額）的一定比例存儲(chǔ)，原則上不低于1%,不超過3%,單個(gè)工程合同額較高的，可設(shè)定存儲(chǔ)上限。施工總承包單位在同一工資保證金管理地區(qū)有多個(gè)在建工程，存儲(chǔ)比例可適當(dāng)下浮但不得低于施工合同額（或年度合同額）的0.5%。施工合同額低于300萬元的工程，且該工程的施工總承包單位在簽訂施工合同前一年內(nèi)承建的工程未發(fā)生工資拖欠的，各地區(qū)可結(jié)合行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付實(shí)際，免除該工程存儲(chǔ)工資保證金。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問（一女職工生育享受不少于90 女職工生育享受不少于90P165（）P166（）天的產(chǎn)假。不得安排女職工在哺女工的特乳未滿1周歲的嬰兒期間從事女工的特乳未滿1周歲的嬰兒期間從事 新增殊保護(hù)

3級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他

殊保護(hù)

國家規(guī)定的第3級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他-34-勞動(dòng)，不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

勞動(dòng)，不得安排其延長工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。2021年8月經(jīng)修改后公布的《中華人民共和國人口與計(jì)償。國家保障婦女就業(yè)合法權(quán)益。為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)。P165（二）

202010

P166（二）

202010未年工的（以下簡《未成年人保護(hù)法》未年工的規(guī)定，本法所稱未成年人是指未 刪除特殊保護(hù)

規(guī)定，本法所稱未成年人是指未滿18周歲的公民。

特殊保護(hù)

滿18周歲的公民。《勞動(dòng)法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)

《勞動(dòng)法》規(guī)定，不得安排未成年工從事礦山井P166（）行健康檢查。 P167（）下有毒有害國家規(guī)定未成年工的特殊保護(hù)

未成年工的特殊保護(hù)

新增的第4級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的-35--35-年工定期進(jìn)行健康檢查。P166（二）基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保人員提供合必要的醫(yī)療服務(wù)。P167（二）基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。刪除P168（六）福利《勞動(dòng)法》規(guī)定，國家發(fā)P169（六）福利《勞動(dòng)法》規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，改善集體福利，提高勞動(dòng)者的福利待遇。刪除展社會(huì)福利事業(yè)，興建公共福利設(shè)施，為勞動(dòng)者休息、休養(yǎng)和療養(yǎng)提供條件。用人單位應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，改善集體福利，提高勞動(dòng)者的福利待遇。P168一、勞動(dòng)爭議的范圍200712人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》以下簡稱《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》）和《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2001〕14號(hào)）的規(guī)定,P169一、勞動(dòng)爭議的范圍200712（爭議仲裁法》）和最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭議變動(dòng)（一）》（法釋〔2020〕26號(hào)）的規(guī)定,P168一、勞動(dòng)爭議的范圍遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)而發(fā)生的糾P169一、勞動(dòng)爭議的范圍（勞動(dòng)者與用人單位因勞動(dòng)關(guān)勞新增-36-紛；（9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。

動(dòng)者與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系后，請(qǐng)求用人單位返還其收取的勞動(dòng)合同定金、保證會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等移轉(zhuǎn)手續(xù)發(fā)生的糾紛；（10）勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失發(fā)生的糾保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)待遇而發(fā)生的糾紛；（12）勞動(dòng)者因?yàn)楣?、職業(yè)病，請(qǐng)求用人單位依法給予工傷保險(xiǎn)待遇發(fā)生的糾紛；（13）勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合85條規(guī)定，要求用人單位支付加付賠償金發(fā)生的糾紛；（14）因企業(yè)自主進(jìn)行改制發(fā)生《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng) 最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)P168爭議案件適用法律若干問題的P169一、勞爭議案件適用法律問題的解釋動(dòng)議的范解（二（法釋〔20066動(dòng)議的范（一規(guī)定下列糾紛不屬 變動(dòng)圍 號(hào)）規(guī)定，下列糾紛不屬于勞 圍動(dòng)爭議勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第一款規(guī)定的1

于勞動(dòng)爭議刪除勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受本條第1款規(guī)定的仲裁時(shí)效刪除P169（）

P170（二）， 期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終仲裁 勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。

仲裁止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。-37-P169（二）仲裁

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意爭議調(diào)解等組織的作用,引導(dǎo)農(nóng)民工就地就近解決工資爭議。勞動(dòng)人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工因拖欠工資申請(qǐng)仲裁的爭議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、及時(shí)裁決、快速結(jié)案。對(duì)集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。加強(qiáng)裁審銜接與工作協(xié)

P170（二）仲裁

最高人民法院、中華全國總工會(huì)《關(guān)于在部分地區(qū)開展勞動(dòng)爭議多元化解試點(diǎn)工作的意見》（法〔2020〕55號(hào)）中規(guī)定，鼓勵(lì)和引導(dǎo)爭議雙方當(dāng)事訴訟方式解決糾紛，加強(qiáng)工會(huì)參與勞動(dòng)爭議調(diào)解工作與仲裁聯(lián)動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)程序銜接、資源整合、信息共享，推動(dòng)形成變動(dòng)工討薪提供法律服務(wù)和法律援助。變動(dòng)

勞動(dòng)爭議多元化解新格局。P170案例

（1）王某的上述請(qǐng)求屬于勞動(dòng)仲裁的范圍。根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》和《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，裁委員會(huì)受理了王某的勞動(dòng)仲栽申請(qǐng)。

P171案例

（1）王某的上述請(qǐng)求屬于勞動(dòng)仲裁的范圍。根據(jù)《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定，因訂員會(huì)受理了王某的勞動(dòng)仲栽申請(qǐng)。（2）《勞動(dòng)合同法》第39條規(guī)定：“勞動(dòng)者有下列情形之 刪除3.分析

（2）IT公司可以解除3.分析與王某的勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)合同法第39條規(guī)定勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：??…?（二）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章 制度的；……”王某不上交源代碼的行為違反了公司的規(guī)章制度，依據(jù)上述《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，該IT公司可以解除與王某的勞

一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：??…?（二）嚴(yán)重違反用人單-38-動(dòng)合同。P170

勞動(dòng)合同及勞動(dòng)關(guān)系中違法行為應(yīng)承擔(dān)的主要法律責(zé)任如P171

一、勞動(dòng)合同訂立中違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任1Z304026違下：法行為應(yīng)承擔(dān)

一、勞動(dòng)合同訂立中違法

1Z304026違刪除的法律責(zé)任

行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任P171

用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的，由人力資源和社會(huì)保障、市場監(jiān)督管理等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予三、

用人單位非法招用未滿16周歲的未成年人的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重三、P172 的，由市場監(jiān)督管理部門吊銷營三、勞動(dòng)保護(hù)違法警告，沒收違法所得，可以并處勞動(dòng)保護(hù)違法業(yè)執(zhí)照。10萬元以下罰款；拒不改正或者行為應(yīng)承擔(dān)的 行為應(yīng)承擔(dān)的 變動(dòng)情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者法律責(zé)任

法律責(zé)任吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證，10100萬元以下罰款。用人單位違反《勞動(dòng)法》法對(duì)女職工的保護(hù)規(guī)定，侵害其合法權(quán)P172三、益的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，

用人單位違反本法對(duì)女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定，侵害其合法P172三、P172權(quán)益的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改變動(dòng)勞動(dòng)保護(hù)違法處以罰款；對(duì)女職工或者未成年勞動(dòng)保護(hù)違法正，處以罰款；對(duì)女職工或者未變動(dòng)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

工造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

成年工造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。P175（三）根據(jù)《民法典》的規(guī)定，雙方P175（三）《民法典》規(guī)定，當(dāng)事人協(xié)商當(dāng)事人可以協(xié)商解除合同。定任意解除權(quán)

定作人的法一致，可以解除合同。變動(dòng)定任意解除權(quán)-39-P177

出賣人應(yīng)當(dāng)履行向買受人交付標(biāo)的物或者交付提取標(biāo)的物的單證，并轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的

P178

出賣人應(yīng)當(dāng)履行向買受人交付標(biāo)的物或者交付提取標(biāo)的物的單證，并轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的3.轉(zhuǎn)移標(biāo)義務(wù)。但是，出賣具有知識(shí)產(chǎn)的物所權(quán)的標(biāo)的物的，除法律另有規(guī)有權(quán)的定或者當(dāng)事人另有約定的外，

3.轉(zhuǎn)移標(biāo)義務(wù)。但是，出賣具有知識(shí)產(chǎn)的物所權(quán)的標(biāo)的物的，除法律另有規(guī) 刪除有權(quán)的定或者當(dāng)事人另有約定的外，義務(wù)

該標(biāo)的物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不屬于買受人。“將標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移給買受人，是出賣人的一項(xiàng)重要義務(wù)。就是說，出賣人應(yīng)當(dāng)按照約

義務(wù)

該標(biāo)的物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不屬于買受人。出賣人應(yīng)當(dāng)按照約定或者物定或者法定的質(zhì)量要求交付標(biāo)的的瑕疵擔(dān)保義物。務(wù)

物法定的質(zhì)量要求交付標(biāo)的物。的瑕疵擔(dān)保義 刪除務(wù)P180案例1、背景

張女士有了一定的積蓄后，經(jīng)房屋中介的介紹，相中了肖先P181案例生所有的一套房屋。2012813日雙方簽訂了房屋買賣合同、《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的、

張女士有了一定的積蓄后，經(jīng)房屋中介的介紹，相中了肖先生所有的一套房屋。雙方簽訂 刪除了房屋買賣合同、2020年12月最高人民法院經(jīng)修改后公布的《關(guān)于審理民間借、P182三

（20206號(hào)）

P182三

貸案件適用法律若干問題的借款合同的其 借款合同的其定，出借人請(qǐng)求借款人按照合 規(guī)定（法〔20206號(hào)規(guī) 變動(dòng)他規(guī)定

同約定利率支付利息的，人民他規(guī)定法院應(yīng)予支持，《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律

定，出借人請(qǐng)求借款人按照合同約定利率支付利息的,人民法院應(yīng)予支持，2020年12月最高人民法院經(jīng)修改后公布的《關(guān)于審理融資租賃P186

問題的解釋》（法釋〔2014〕3

P186

合同糾紛案件適用法律問題的（一）號(hào)）中規(guī)定，承租人將其自有物出租人出賣給出租人，再通過融資租賃身份的合同將租賃物從出租人處租回

（一）解釋》（法釋〔2014〕3號(hào)）中出租人規(guī)定，承租人將其自有物出賣給 變動(dòng)身份的出租人，再通過融資租賃合同將二重性

的，人民法院不應(yīng)僅以承租人和出賣人系同一人為由認(rèn)定不構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系。

二重性

租賃物從出租人處租回的，人民法院不應(yīng)僅以承租人和出賣人系同一人為由認(rèn)定不構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系。-40-P188

承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照約定的或者通常的運(yùn)輸路線，將貨物運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)。承運(yùn)人未按照約定路線或者通常路線運(yùn)輸增加運(yùn)輸費(fèi)用

P189

承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照約定的或者通常的運(yùn)輸路線，將貨物運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn)。貨物運(yùn)輸?shù)竭_(dá)后，承運(yùn)人知道收貨人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知收2.承運(yùn)人的，托運(yùn)人或者收貨人可以拒絕

2.承運(yùn)人貨人。 刪除的義務(wù)

支付增加部分的運(yùn)輸費(fèi)用。貨物運(yùn)輸?shù)竭_(dá)后，承運(yùn)人知道收貨人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知收貨人。

的義務(wù)P192

存貨人轉(zhuǎn)讓倉單的，除存貨人應(yīng)當(dāng)在倉單上背書外，還應(yīng)當(dāng)由保管人在倉單上簽名或者蓋章，倉單轉(zhuǎn)讓的行為才發(fā)生

P193

本案中的倉單，雖然甲公司做了背書，但是未經(jīng)倉儲(chǔ)公司簽并未發(fā)生效力，倉儲(chǔ)公司拒絕【 案效力。本案中的倉單未經(jīng)倉儲(chǔ) 【 案加工企業(yè)提貨請(qǐng)求是有法律依 變動(dòng)例】3.分析P1961Z305010

公司簽字或蓋章，故而倉單轉(zhuǎn)例】3.分析讓行為并未發(fā)生效力，倉儲(chǔ)公司拒絕加工企業(yè)提貨請(qǐng)求是有法律依據(jù)的。P1951Z305010

據(jù)的。20214新增施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)制度

施工現(xiàn)場環(huán)村環(huán)境相協(xié)調(diào)的宜居住房。境保護(hù)制度20211理?xiàng)l例》規(guī)定，依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請(qǐng)取得排污許可-41-排放污染物。四、碳排放權(quán)交易管理P200

P197

202012月生態(tài)環(huán)境部發(fā)（試行屬于全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋年度溫室氣體排放量新增達(dá)到2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量。碳排放：是指煤炭、石油、天然氣等化石能源燃燒活動(dòng)和工業(yè)生產(chǎn)過程以及土地利用變化與林業(yè)等活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體排放，也包括因使用外購的電力和熱力等所導(dǎo)致的溫室氣體排放。碳排放權(quán)：是指分配給重點(diǎn)排放單位的規(guī)定時(shí)期內(nèi)的碳排放額度。P208

危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者未按照規(guī)定處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物被責(zé)令改正后拒不改正的，由生態(tài)環(huán)境主管部門組織代為處置，處置費(fèi)刪除用由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者承擔(dān)；拒不承擔(dān)代為處置費(fèi)用的，處代為處置費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款。P223

20148

P224

2021年6月經(jīng)修改后公布1Z306000建的《中華人民共和國安全生產(chǎn)1Z30600建設(shè)的《中華人民共和國安全生產(chǎn) 變動(dòng)設(shè)工程安全

（）工程安全生

法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）-42--42-生產(chǎn)法律制度規(guī)定，安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人產(chǎn)法律制度規(guī)定，安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國、、為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)工作全第一、預(yù)防為主、綜合治理應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持人民至上的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營生命至上，把保護(hù)人民生命安單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的綜合治理的方針，從源頭上防機(jī)制。范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。《中共中央國務(wù)院關(guān)于推安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安（2016]32中指全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，出，貫徹以人民為中心的發(fā)展強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體思想，始終把人的生命安全放責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生在首位，正確處理安全與發(fā)展產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、的關(guān)系，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)略，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有督的機(jī)制。力的安全保障。P2271Z306021工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任一、施工安全生產(chǎn)管理的。P2271Z306021工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生，變動(dòng)，方針產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，安他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生預(yù)防為主、綜合治理”的方針產(chǎn)規(guī)章制度，加大對(duì)安全生產(chǎn)安全第一，就是要在建設(shè)資金、物資、技術(shù)、人員的投工程施工過程中把安全放在第入保障力度，改善安全生產(chǎn)條一重要的位置，貫徹以人為本件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信的科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)者的生命安全和身體健康。預(yù)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防防為主，是要把建設(shè)工程施工機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移，建提高安全生產(chǎn)水平，確保安全立預(yù)教、預(yù)警、預(yù)防的施工事生產(chǎn)。故隱患預(yù)防體系，改善施工安全生產(chǎn)狀況，預(yù)防施工安全事故。綜合治理，則是要自覺遵循施工安全生產(chǎn)規(guī)律，把握施工安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、-43-P228

法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用，有效解決建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的問題。二、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、考任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制蒸實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)?！督ㄖā愤€規(guī)定，建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其

P227

一、施工單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)?！督ㄖā愤€規(guī)定，建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，變動(dòng)1Z306021施他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。 1Z306021施防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故變動(dòng)工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任P228

《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》中指出，企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人在有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責(zé)任、管理、投（一）施工單位主要負(fù)責(zé)

工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任P228

的發(fā)生。刪除(一）施工單位主要負(fù)責(zé)人刪除1Z306021人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)

1Z306021施對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé) 變動(dòng)-44-工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；（7）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》也規(guī)定，施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任P228

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：(1)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；(2)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(3)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；(5)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人，協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人 新增員履行下列職責(zé)組織或者高頻考參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章高頻考1Z306021施制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事點(diǎn)工單位的安點(diǎn)全生產(chǎn)責(zé)任

參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和組織開展危險(xiǎn)源-45-P229

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配（200891）規(guī)定，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)宣傳和貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)

P229

辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；(4)組織或者參與本單位應(yīng)急檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配（200891）規(guī)定，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)宣傳和貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)編制并適時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)1Z306021工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

施；（3）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練；（4）組織開展安全教育培訓(xùn)與交流；（5）協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；（6）制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施；（7）監(jiān)督在建

1Z306021工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

施組織或參與企業(yè)生產(chǎn) 新增安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制組織開展安全教協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員；制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計(jì)監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用;（8）參與危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì)；（9）通報(bào)在建項(xiàng)目違規(guī)違章查處情況；（10）組織開展安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰工作；（11）建立企業(yè)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理

參與危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)通報(bào)在建項(xiàng)目違規(guī)違章查處情況；（10）組織開展安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰工作；（11）建立企業(yè)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理-46-P230-2311Z306021

檔案；（12）考核評(píng)價(jià)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況；（13）參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作；（14）企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。四、重大事故隱患治理督辦制度《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》規(guī)定，對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度。《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫

P2311Z306021

檔案；（12）考核評(píng)價(jià)分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況；（13）參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作；（14）企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。三、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。變動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情變動(dòng)工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

（（2011]158）進(jìn)一步規(guī)定，重大隱患是指在房屋建筑和市政工程施工過程中，存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全隱患。

工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)新增督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。新增生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉，嚴(yán)格落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》規(guī)定，對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法（建-47-P232

質(zhì)[2011]158號(hào)）進(jìn)一步規(guī)定，重大隱患是指在房屋建筑和市政工程施工過程中，存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全隱患。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的安全管1Z306023施理，不得倒賣、出租、出借、P233

（三）自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工和負(fù)責(zé)上報(bào)施工生產(chǎn)安全事故《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。

工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任P233

掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓新增施工資質(zhì)，不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人，不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。（三）負(fù)責(zé)上報(bào)施工生產(chǎn)安全事故《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)刪除責(zé)上報(bào)事故。P2341Z306024

（六）請(qǐng)求民事賠償權(quán)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)

P2341Z306024

(六）救治和請(qǐng)求民事賠償權(quán)權(quán)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)

人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。

工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)

產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救治有 變動(dòng)關(guān)人員。因生產(chǎn)安全事故受到損害的