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文檔簡介
村突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案范本中鐵一局?___樞紐?擴能改造工?程項目部第?八分部工地?突發(fā)公共事?件應急預案?一、總則?(一)編?制目的為?了提高本項?目施工過程?中應對突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件的應對能?力,從而達?到有效預防?、及時控制?和消除突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件的危害,?保障施工人?員身體健康?與生命安全?,維護正常?的社會秩序?的目的。?(二)編制?依據(jù)根據(jù)?第___號?___公布?《突發(fā)公共?衛(wèi)生事件應?急條例》、?《___傳?染病防治法?》、《__?_食品衛(wèi)生?法》和《食?物中毒事故?處理辦法》?等法規(guī)。工?作原則(?三)工作原?則遵循預?防為主、常?備不懈的方?針,對突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件應急工作?堅持統(tǒng)一領?導、分級負?責、反應及?時、措施果?斷、依靠科?學、加強合?作的原則。?(四)適?用范圍本?預案所稱突?發(fā)公共衛(wèi)生?類事件,是?指突然發(fā)生?的,造成或?者可能造成?社會公眾健?康嚴重損害?的重大傳染?病疫情、群?體性不明原?因疾病、重?大食物和職?業(yè)中毒,以?及其他嚴重?影響公眾健?康的事件。?如鼠疫、_?__、肺_?__、傳染?性非典型肺?炎、甲型h?1n1流感?,食物中毒?,重大動物?疫情,有毒?物(藥)品?泄露及外來?有害生物入?侵等。發(fā)生?在施工現(xiàn)場?的,經(jīng)衛(wèi)生?行政部門認?定的其他突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件。(?五)事件等?級根據(jù)《?國家突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?應急預案》?,工地突發(fā)?公共衛(wèi)生類?事件按嚴重?程度,從高?至低劃分為?特別重大事?件(i級)?、重大事件?(ii級)?、較大事件?(iii級?)和一般事?件(iv級?)四級:?1.特別重?大突發(fā)公共?衛(wèi)生事件(?i級)(?1)工地發(fā)?生的肺鼠疫?、肺___?、傳染性非?典型肺炎、?人感染高致?病性禽流感?、甲型h1?n1流感、?群體性不明?原因疾病、?新傳染病以?及我國已經(jīng)?消滅的傳染?病等達到衛(wèi)?生行政部門?確定的特別?重大突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?標準的。?(2)發(fā)生?在工地的,?經(jīng)___衛(wèi)?生行政部門?認定的其他?特別重大突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件。2?.重大突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件(ii級?)(1)?工地___?性食物中毒?,一次中毒?人數(shù)超過_?__人并出?現(xiàn)死亡病例?,或出現(xiàn)_?__例及以?上死亡病例?。(2)?工地發(fā)生的?肺鼠疫、肺?___、腺?鼠疫、__?_等傳染病?病例,發(fā)病?人數(shù)以及疫?情波及范圍?達到省級以?上衛(wèi)生行政?部門確定的?重大突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?標準。(?3)工地發(fā)?生傳染性非?典型肺炎、?人感染高致?病性禽流感?、甲型h1?n1流感疑?似病例。?(4)乙類?、丙類傳染?病在短期內(nèi)?爆發(fā)流行,?發(fā)病人數(shù)以?及疫情波及?范圍達到省?級以上衛(wèi)生?行政部門確?定的重大突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件標準。?(5)群?體性不明原?因疾病擴散?到縣(市)?以外的區(qū)域?。(6)?因預防接種?或預防性服?藥造成人員?死亡。(?7)因工地?實驗室有毒?物(藥)品?泄露,造成?人員急性中?毒在___?人以上,或?者死亡__?_人及以上?。(8)?發(fā)生在工地?的,經(jīng)省級?以上衛(wèi)生行?政部門認定?的其他重大?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件。?3.較大突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件(ii?i級)(?1)工地_?__食物中?毒,一次中?毒人數(shù)超過?___人,?或出現(xiàn)死亡?病例。(?2)工地發(fā)?生的肺鼠疫?、肺___?、腺鼠疫、?___等傳?染病病例,?發(fā)病人數(shù)以?及疫情波及?范圍達到地?市級以上衛(wèi)?生行政部門?確定的較大?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件標準?。(3)?乙類傳染病?、丙類傳染?病在短期內(nèi)?爆發(fā)流行,?疫情局限在?縣(市)域?內(nèi)的工地,?發(fā)病人數(shù)達?到地市級以?上衛(wèi)生行政?部門確定的?較大突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?標準。(?4)在一個?縣(市)域?內(nèi)工地發(fā)現(xiàn)?群體性不明?原因疾病。?(5)發(fā)?生在工地的?因預防接種?或預防性服?藥造成的群?體性心因性?反應或不良?反應。(?6)因工地?實驗室有毒?物(藥)品?泄露,造成?人員急性中?毒,一次中?毒人數(shù)在1?0—___?人,或出現(xiàn)?死亡病例,?但死亡人員?在___人?以下。(?7)發(fā)生在?工地的,經(jīng)?市(地)以?上衛(wèi)生行政?部門認定的?其他較大突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件。4?.一般突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件(iv)?(1)工?地發(fā)生__?_食物中毒?,一次中毒?人數(shù)30—?1o___?人,無死亡?病例。(?2)工地發(fā)?生的肺鼠疫?、___病?例,發(fā)病人?數(shù)以及疫情?波及范圍達?到縣級以上?衛(wèi)生行政部?門確定的一?般突發(fā)公共?衛(wèi)生事件標?準。(3?)因工地實?驗室有毒物?(藥)品泄?露,造成人?員急性中毒?,一次中毒?人數(shù)在1o?人以下,無?死亡病例。?(4)發(fā)?生在工地的?,經(jīng)縣級以?上人民政府?衛(wèi)生行政部?門認定的其?他一般突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件。二、?___機構?與職責(?一)工地公?共衛(wèi)生__?_應急工作?領導小組組?長:劉爭耀?副組長:?方明、楊高?峰組員:?劉改民、唐?文恩、陸柏?霖、薛奮德?、郝瑞、王?月明、許海?力、秦鋒超?(二)工?地公共衛(wèi)生?突發(fā)性事件?醫(yī)療急救小?組組長:?方明副組?長:劉改民?組員:楊?高峰、陸柏?霖、王月明?、郝瑞、唐?文恩、三?、疫情報告?制度(一?)有一列情?況之一者,?在___小?時內(nèi)向工地?公共衛(wèi)生類?___應急?工作領導小?組報告:?1.發(fā)生或?可能發(fā)生傳?染病暴發(fā)、?流行的;?2.發(fā)生或?發(fā)現(xiàn)不明原?因的群體性?疾病的;?3.發(fā)生傳?染病菌種、?毒種丟失;?4.發(fā)生?或可能發(fā)生?重大食物和?職業(yè)中毒事?件的;5?.工地可能?對社會造成?重___影?響的突發(fā)事?情。(二?)工地公共?衛(wèi)生類__?_應急工作?領導小組報?告在___?小時內(nèi)向上?級衛(wèi)生行政?主管部門報?告。(三?)工地各部?門和個人對?___不許?隱瞞、謊報?、緩報或授?意他人隱瞞?、緩報、謊?報。(四?)在規(guī)定報?告的同時,?立即啟動本?預案,要求?各小組成員?各司其職,?對報告事項?調查核實、?確證,采取?必要的控制?措施,配合?上級衛(wèi)生行?政主管部門?開展應急處?理工作。?(五)任何?部門和個人?有義務向工?地公共衛(wèi)生?類___應?急工作領導?小組報告突?發(fā)事情隱患?。工地公共?衛(wèi)生類__?_應急工作?領導小組對?不履行__?_應急處理?職責的情況?、不按規(guī)定?履行職責的?情況,進行?調查處理。?并對___?有功的部門?和個人予以?獎勵。(?六)項目部?設立工地_?__、疫情?報告熱線,?___小時?全線開通。?及時聽取和?解答各部門?的疫情報告?、急救求治?問題。(?七)發(fā)現(xiàn)_?__時,對?疑似病人,?立即單獨隔?離,并上報?上級主管部?門;發(fā)現(xiàn)乙?類或丙類傳?染病疑似病?人時,立即?到醫(yī)院診治?,防止傳染?病在工地內(nèi)?的傳播。?(八)發(fā)現(xiàn)?傳染病病人?或者疑似傳?染病病人時?,工地公共?衛(wèi)生突發(fā)性?事件醫(yī)療急?救小組立即?向疾病預防?控制中心和?工地公共衛(wèi)?生類___?應急工作領?導小組報告?。四、應?急響應及處?置(一)?預案啟動?發(fā)生突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?后,突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?應急處置工?作組應立即?向工地應急?領導小組報?告,并提請?啟動應急預?案。(二?)響應程序?1.當確?認突發(fā)公共?衛(wèi)生類事件?即將發(fā)生或?者已經(jīng)發(fā)生?時,工地突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件應急工?作組應立即?做出響應,?按照“統(tǒng)一?指揮、屬地?管理、專業(yè)?處置”的要?求,指揮協(xié)?調相關職能?部門應急隊?伍先期開展?工作。2?.成立現(xiàn)場?指揮部,由?項目經(jīng)理任?總指揮。根?據(jù)事件類別?及時向工地?應急領導小?組提出請求?,由地__?_府協(xié)助調?配其他應急?資源參與處?置工作。嚴?密觀察突發(fā)?公共衛(wèi)生類?事件發(fā)展趨?勢,及時向?上級有關部?門報告。?3.工地突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件應急處?置工作組應?立即調動有?關人員和處?置隊伍趕赴?現(xiàn)場,在現(xiàn)?場指揮部統(tǒng)?一指揮下,?按照預案分?工和事件處?置規(guī)程要求?,相互配合?、密切協(xié)作?,共同開展?應急處置和?救援工作。?4.突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件應急處置?工作組及時?___現(xiàn)場?救護隊伍,?醫(yī)護人員和?防疫人員應?在第一時間?內(nèi)趕赴現(xiàn)場?,做好救護?、消毒、采?樣等工作,?確定突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?的性質和類?別,配合衛(wèi)?生行政部門?做好防治、?救護工作,?預測事態(tài)的?進一步發(fā)展?趨勢。5?.保衛(wèi)科維?護好事發(fā)地?點治安秩序?,做好交通?保障、人員?疏散、群眾?安置等各項?工作,盡全?力防止事態(tài)?的進一步擴?大。6.?物資部提供?必要救援、?救護物資和?交通工具,?對發(fā)生的食?物源中毒事?件,按處置?預案及時采?取相應措施?。(三)?應急結束?1.突發(fā)公?共衛(wèi)生事件?處置工作已?基本完成,?次生、衍生?和事件危害?被基本消除?,應急處置?工作可以進?入結束程序?。2.突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件處置工?作組向工地?應急領導小?組提交應急?處置工作總?結,并依據(jù)?《中鐵一局?___樞紐?擴能改造工?程項目部第?八分部房建?分部工地突?發(fā)公共事件?應急預案》?的規(guī)定,由?相關部門宣?布應急結束?。(四)?后期處置?突發(fā)公共衛(wèi)?生事件處置?結束后,突?發(fā)公共衛(wèi)生?類事件應急?處置工作組?辦公室對事?件原因和發(fā)?展趨勢進行?調查和總結?,并將相關?書面報告報?送工地應急?領導小組備?案,據(jù)此總?結經(jīng)驗教訓?并提出改進?工作的建議?。對于_?__的重要?信息,負責?收集數(shù)據(jù)的?部門應遵守?相關規(guī)定,?做好信息保?密工作。?五、應急保?障(一)?通信與信息?保障工地?各職能部門?應當建立健?全并切實落?實突發(fā)公共?衛(wèi)生事件信?息報送、應?急處理等各?環(huán)節(jié)的運行?機制,保持?通信聯(lián)絡方?式方便快捷?,確保信息?報送渠道安?全暢通。?(二)應急?支援與裝備?保障1.?醫(yī)療保障?工地配備必?要的醫(yī)療藥?品、器械,?根據(jù)“分級?救治”原則?,按照現(xiàn)場?搶救、工地?急救、專科?治療幾個階?段___實?施救護。及?時配合__?_市急救中?心(120?)應急處置?工作中的工?地急救工作?;配合疾病?預防控制中?心(cdc?)等相關部?門負責做好?疾病控制和?衛(wèi)生防疫準?備,并嚴密?___實施?。2.交?通運輸保障?物資部應?配備應急處?置所需交通?運輸工具;?要根據(jù)需要?和可能開設?應急救援“?綠色通道”?;___專?業(yè)隊伍,盡?快恢復被毀?壞的交通設?施,保障交?通路線暢通?。3.治?安保障保?衛(wèi)科等部門?維護好工地?治安秩序,?必要時設立?警戒區(qū)和警?戒哨,做好?交通保障、?人員疏散、?群眾安置等?工作,確保?員工安全。?4.資_?__障財?務處設立突?發(fā)公共衛(wèi)生?事件應急_?__,實行???顚S茫?妥善管理。?(三)宣?傳、培訓和?演習1.?宣傳和培訓?工地突發(fā)?公共衛(wèi)生事?件處置工作?組辦公室,?___、制?定應對突發(fā)?公共衛(wèi)生類?事件的教育?規(guī)劃;負責?對工地內(nèi)各?部門進行相?關法律法規(guī)?和預防、避?險、自救、
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