2023年小流域水污染整改方案

第6頁共6頁2023年小流域水污染整改方案根據(jù)《省?人民政府_?__“81?1”環(huán)境保?護新三年行?動實施方案?___》、?《東陽江流?域水環(huán)境污?染整治規(guī)劃?》和《市“?811”環(huán)?境保護新三?年行動實施?方案》，為?確保完成我?市“811?”環(huán)境保護?新三年行動?（___）?任務(wù)，有效?改善我市小?流域水環(huán)境?質(zhì)量，持續(xù)?推進生態(tài)市?建設(shè)，制定?本方案。?一、整治目?標(biāo)通過努?力，到__?_年底，確?保完成江流?域水環(huán)境污?染整治各項?任務(wù)，流域?性污染問題?基本解決，?江環(huán)境質(zhì)量?和自然生態(tài)?明顯改善；?印染、電鍍?等行業(yè)規(guī)范?化整治全面?完成，實現(xiàn)?污染物穩(wěn)定?達標(biāo)排放；?城鄉(xiāng)一體的?污水處理體?系、垃圾資?源化、減量?化和無害化?處置體系基?本形成；小?流域環(huán)境綜?合整治初見?成效，農(nóng)村?生活污水、?農(nóng)村“門口?塘”得到治?理；環(huán)境污?染監(jiān)督管理?長效機制正?常運行，C?ODcr、?氨氮、總磷?等主要污染?物排放總量?得到有效控?制。到__?_年底，在?上游水質(zhì)得?以保證情況?下，流域各?斷面水質(zhì)總?體達到Ⅳ類?功能要求，?其中Ⅲ類功?能符合率大?于___%?。二、現(xiàn)?狀分析江?全長___?km，流域?面積___?km2，多?年平均流量?___m3?/s，最小?徑流量__?_m3/s?，按照多年?平均流量計?算江日均流?量為___?萬m3，按?照最小徑流?量計算，江?日均流量為?___萬m?3。近年來?，江水環(huán)境?質(zhì)量有所好?轉(zhuǎn)，___?年___次?交接斷面常?規(guī)監(jiān)測中，?___次為?Ⅲ類水，占?總次數(shù)的_?__%，但?劣Ⅴ類水達?___次，?占___%?，與“81?1”環(huán)境保?護新三年行?動目標(biāo)差距?較大。經(jīng)檢?測，我市流?域主要超標(biāo)?污染因子為?氨氮（NH?3-N）和?化學(xué)需氧量?（COD）?。污染源主?要包括城鄉(xiāng)?居民生活污?水、畜禽水?產(chǎn)養(yǎng)殖排污?、農(nóng)業(yè)面源?污染和工業(yè)?排污。根據(jù)?污染源普查?數(shù)據(jù)，城鄉(xiāng)?居民生活污?水中排入江?的氨氮達_?__余噸/?年，占排入?總量___?%。農(nóng)業(yè)面?源污染和畜?禽、水產(chǎn)養(yǎng)?殖等排入江?的氨氮（N?H3-N）?約___噸?/年，約占?排入總量的?___%。?根據(jù)江各支?流主要污染?物排放總量?和氨氮濃度?分布特征分?析，上游各?支流前溪、?后溪、六都?溪、東青溪?、洪溪、青?口溪、鲇溪?和城南河的?總量和濃度?明顯高于下?游各支流的?總量和濃度?。城市中心?區(qū)、上游廿?三里街道商?業(yè)、工業(yè)發(fā)?達，人口密?度大，排放?的生活污水?相對較多，?是造成江上?游各支流氨?氮超標(biāo)的主?要因素。?三、整治重?點（一）?加快環(huán)境基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?進度。加?快污水處理?廠二期工程?第二、第四?、佛堂分廠?及服務(wù)區(qū)域?污水干管、?支管建設(shè)進?度，確保第?四、佛堂分?廠在___?年___月?前、第二分?廠在___?年___月?底前建成并?投入試運行?,___年?底各分廠運?行負荷達到?___%以?上。盡快啟?動義亭、赤?岸、蘇溪污?水處理廠建?設(shè),確保_?__年底建?成。新建污?水處理廠同?步配套脫氮?除磷設(shè)施和?___在線?監(jiān)測監(jiān)控裝?置。加強污?水處理廠日?常監(jiān)督管理?，確保正常?運行，污水?穩(wěn)定達標(biāo)排?放。加快水?處理中心脫?氮除磷改造?工程和污泥?無害化處置?工程建設(shè),?確保___?年___月?底前投入試?運行。進一?步完善城鄉(xiāng)?垃圾一體化?收集、中轉(zhuǎn)?、處置體系?，提升垃圾?衛(wèi)生填埋、?焚燒發(fā)電處?理的水平。?（二）大?力開展小流?域生態(tài)環(huán)境?綜合治理。?江沿江各?支流前溪、?后溪、六都?溪、東青溪?、洪溪、青?口溪、鲇溪?、銅溪和城?南河等全面?開展小流域?生態(tài)環(huán)境綜?合治理。充?分利用現(xiàn)有?水面、灘涂?，建設(shè)人工?濕地或生態(tài)?浮島，采用?生態(tài)組合處?理技術(shù)，通?過資源化利?用方式去除?污水中的氮?、磷和CO?D。根據(jù)堤?防現(xiàn)狀和治?污要求，對?部分岸線進?行改造，配?置河道防護?林、農(nóng)田防?護林、水源?涵養(yǎng)林等生?態(tài)隔離帶，?提高水陸交?換能力。根?據(jù)水生態(tài)狀?況，有選擇?地投放草食?性動物群，?種植浮水、?挺水、沉水?植物，改善?生態(tài)系統(tǒng)。?積極推進溪?溝池塘污染?整治，建立?全市水庫、?溪、河、溝?、池塘等長?效保潔管理?制度，對部?分污染嚴(yán)重?、水草分布?較少、水生?生物多樣性?不足的溪流?實施底泥清?淤，努力恢?復(fù)溪溝__?_能，提高?水體自凈能?力。鞏固城?鄉(xiāng)生活垃圾?統(tǒng)一收集、?集中處理成?果，嚴(yán)禁垃?圾亂倒亂燒?。探索生活?垃圾分類收?集新模式，?推進垃圾處?置減量化、?無害化、資?源化。至_?__年，生?活垃圾資源?化利用率達?到___％?，實現(xiàn)全流?域水質(zhì)功能?基本達標(biāo)。?（三）全?面推進城鎮(zhèn)?、農(nóng)村生活?污水治理。?加強城鎮(zhèn)?生活污水治?理。中心_?_區(qū)、鎮(zhèn)街?所在地各功?能小區(qū)、污?水干管覆蓋?區(qū)域村莊，?要加快完善?雨污管網(wǎng)系?統(tǒng)，實現(xiàn)雨?污分流，生?活污水納入?污水處理廠?統(tǒng)一處理。?不具備截污?納管條件的?農(nóng)村，因地?制宜采取建?設(shè)獨立生活?污水處理設(shè)?施、濕地、?生物技術(shù)處?置和沼氣工?程等多種方?式，有效處?理農(nóng)村生活?污水。加強?農(nóng)村生活污?水處理設(shè)施?績效管理，?保證設(shè)施正?常運行及運?行效果。?（四）加強?農(nóng)業(yè)污染源?治理1、?深化養(yǎng)殖業(yè)?污染防治。?嚴(yán)格執(zhí)行畜?禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)?區(qū)、限養(yǎng)區(qū)?制度，控制?散養(yǎng)密集區(qū)?飼養(yǎng)量，禁?止用垃圾作?為養(yǎng)殖飼料?。積極推進?畜牧業(yè)布局?調(diào)整，加快?畜牧生產(chǎn)方?式轉(zhuǎn)變，大?力推廣農(nóng)牧?結(jié)合、林牧?結(jié)合、人工?濕地及循環(huán)?利用等生態(tài)?養(yǎng)殖模式，?修建秸稈、?糞便、生活?垃圾等固體?廢棄物發(fā)酵?池，處理有?機垃圾等廢?棄物，生產(chǎn)?沼氣和有機?肥，實現(xiàn)資?源循環(huán)利用?。強化規(guī)模?化養(yǎng)殖場污?染防治監(jiān)管?工作，探索?污染治理新?技術(shù)，全面?完成污染治?理任務(wù)；逐?步實行排污?申報登記制?度和排污許?可證制度，?對新建規(guī)模?化畜禽養(yǎng)殖?場嚴(yán)格執(zhí)行?環(huán)境影響評?價和“三同?時”制度，?提高污染治?理績效。?2、大力開?展化肥農(nóng)藥?污染防治。?逐步實行農(nóng)?業(yè)規(guī)?；N?植，積極推?行測土配方?施肥和精準(zhǔn)?施肥，引導(dǎo)?農(nóng)民科學(xué)施?肥，減少農(nóng)?田化肥氮磷?流失，鼓勵?開發(fā)使用精?制有機肥、?有機無機復(fù)?___等新?型高效肥料?。積極引導(dǎo)?和鼓勵使用?生物農(nóng)藥、?高效、低毒?、低殘留農(nóng)?藥，推廣病?蟲草害綜合?防治、生物?防治和精準(zhǔn)?施藥等技術(shù)?。3、加?快推進水產(chǎn)?養(yǎng)殖污染防?治。加大飲?用水源地、?山塘水庫、?農(nóng)村池塘保?潔力度，禁?止水庫、池?塘承包養(yǎng)殖?，全面推廣?水域無投飼?清潔養(yǎng)殖模?式。在市屬?水庫全面實?施無投飼清?潔養(yǎng)殖的基?礎(chǔ)上，鎮(zhèn)（?街）屬及農(nóng)?村___所?屬水域?qū)嵤?面積___?年累積達到?___畝，?___年累?積達到__?_畝，確保?無投飼清潔?養(yǎng)殖面積占?全市水產(chǎn)養(yǎng)?殖面積__?_%以上。?村村實現(xiàn)清?潔“門口塘?”目標(biāo)。?（五）加強?工業(yè)污染源?整治1、?加大重點行?業(yè)企業(yè)污染?防治力度。?強化環(huán)境執(zhí)?法，深化印?染、造紙、?電鍍、食品?釀造、醫(yī)藥?等重點行業(yè)?污染防治。?加強環(huán)境監(jiān)?管，完善重?點排污單位?和重點區(qū)域?的巡查、檢?查制度，增?加監(jiān)督檢查?和監(jiān)測頻次?。進一步完?善企業(yè)治污?設(shè)施，規(guī)范?企業(yè)排污行?為。對超總?量排污的單?位，依法實?施限產(chǎn)、停?產(chǎn)。2、?加強開發(fā)區(qū)?環(huán)境監(jiān)管。?理順開發(fā)區(qū)?環(huán)境管理體?制，杜絕建?設(shè)項目未批?先建、批建?不一、批小?建大等環(huán)境?違法行為。?加快推進開?發(fā)區(qū)環(huán)境基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?和生態(tài)化改?造，積極引?導(dǎo)工業(yè)企業(yè)?向工業(yè)園區(qū)?集聚。3?、加快產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)調(diào)整。?大力推行清?潔生產(chǎn)，加?快發(fā)展循環(huán)?經(jīng)濟，采用?高新技術(shù)和?先進適用技?術(shù)改造傳統(tǒng)?產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)?工藝，淘汰?落后設(shè)備、?工藝和技術(shù)?。嚴(yán)格限制?高耗能、高?耗水、高污?染產(chǎn)業(yè)，加?快低耗能、?低排放產(chǎn)業(yè)?的發(fā)展，在?重點行業(yè)、?工業(yè)園區(qū)培?育扶持__?_家循環(huán)經(jīng)?濟示范試點?企業(yè)，帶動?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)?化升級。?（六）建立?環(huán)境安全預(yù)?警和應(yīng)急機?制提高應(yīng)?急裝備水平?，培養(yǎng)應(yīng)急?監(jiān)測隊伍。?加大環(huán)境監(jiān)?測和應(yīng)急裝?備投入，建?立環(huán)境質(zhì)量?監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)?絡(luò)，提高預(yù)?防和處置突?發(fā)性環(huán)境污?染事件的能?力。提高應(yīng)?急監(jiān)測能力?，配足應(yīng)急?監(jiān)測所需設(shè)?備。建立完?善流域應(yīng)急?監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，?健全環(huán)境安?全預(yù)警和應(yīng)?急機制。應(yīng)?用現(xiàn)代地理?信息系統(tǒng)和?遙感技術(shù)，?收集社會經(jīng)?濟、生態(tài)環(huán)?境數(shù)據(jù)，建?立市小流域?生態(tài)環(huán)境信?息數(shù)據(jù)庫，?為全市流域?環(huán)境管理提?供信息服務(wù)?。提高環(huán)境?應(yīng)急處置能?力，切實保?障環(huán)境安全?。完善環(huán)境?應(yīng)急指揮體?系，建立完?善環(huán)境安全?預(yù)警預(yù)測系?統(tǒng)和環(huán)境污?染應(yīng)急處置?及信息傳輸?系統(tǒng)。四?、保障措施?（一）提?高認識，高?度重視。小?流域水環(huán)境?污染整治涉?及面廣，工?作量大，各?鎮(zhèn)街、部門?要提高認識?，高度重視?，從貫徹落?實科學(xué)發(fā)展?觀，建設(shè)資?源節(jié)約型、?環(huán)境友好型?社會，促進?社會經(jīng)濟又?好又快發(fā)展?的要求出發(fā)?，認真落實?，把整治工?作列入重要?議事日程。?（二）加?強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)?密___。?市委、市政?府成立市小?流域水環(huán)境?污染整治領(lǐng)?導(dǎo)小組，制?定工作計劃?，做好督促?協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)?街、部門成?立專門工作?機構(gòu)，明確?專人負責(zé)，?加快開展工?作。環(huán)保、?水務(wù)、農(nóng)業(yè)?、建設(shè)、國?土等有關(guān)部?門開展專項?執(zhí)法檢查，?嚴(yán)肅查處破?壞水環(huán)境的?違法行為。?建立小流域?整治工作月?報制度，定?期督查工作?進展，及時?通報各鎮(zhèn)街?、各部門整?治任務(wù)完成?情況。（?三）加強宣?傳，發(fā)動群?眾。認真執(zhí)?行有關(guān)環(huán)保?政策法規(guī)、?建立建設(shè)項?目審批、環(huán)?保案件處理?等政務(wù)公告?制度，完善?信息發(fā)布制?度，推進企?業(yè)環(huán)境信息?披露，公布?全市重點污?染企業(yè)污染?排放情況。?維護廣大公?眾環(huán)境知情?權(quán)、參與權(quán)?和監(jiān)督權(quán)，?調(diào)動群眾參?與治污的積?極性。充分?利用電視、?廣播、報紙?和網(wǎng)絡(luò)等新?聞媒介，發(fā)?揮___導(dǎo)?向作用，增?強企業(yè)社會?責(zé)任，形成?全社