中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)能源企業(yè)海外投資：風(fēng)險(xiǎn)與控制張利賓 律師北京世澤律師事務(wù)所合伙人2011年3月中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!前言：“法律風(fēng)險(xiǎn)”的定義狹義：指在收購(gòu)或投資協(xié)議簽訂后當(dāng)?shù)厮趪?guó)和地區(qū)的法律（包括稅法、環(huán)境法）和監(jiān)管制度發(fā)生變化導(dǎo)致對(duì)投資項(xiàng)目發(fā)生消極影響。廣義：指在更廣泛的意義上與中國(guó)企業(yè)海外投資過(guò)程中從開(kāi)始研究投資可行性研究和初期談判，也包括正式收購(gòu)或投資協(xié)議談判以及協(xié)議實(shí)施及交割完成后運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所涉及到的、基于當(dāng)?shù)厮趪?guó)的法律（包括制定法和判例法等）和有關(guān)合同的規(guī)定對(duì)海外投資項(xiàng)目產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!廣義的“法律風(fēng)險(xiǎn)”存在于海外投資的各個(gè)環(huán)節(jié)：1.投資項(xiàng)目所在國(guó)當(dāng)?shù)氐姆森h(huán)境風(fēng)險(xiǎn);2.海外收購(gòu)項(xiàng)目本身存在的法律風(fēng)險(xiǎn)；3.收購(gòu)目標(biāo)存在的法律風(fēng)險(xiǎn);4.與初期談判和報(bào)價(jià)相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn);5.與收購(gòu)協(xié)議條款相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn);6.簽約后出售方的違約風(fēng)險(xiǎn);7.簽約后當(dāng)?shù)貒?guó)家法律變化的風(fēng)險(xiǎn)；8.投資項(xiàng)目所在國(guó)的政府審批風(fēng)險(xiǎn)；9.收購(gòu)后經(jīng)營(yíng)中遇到的法律合規(guī)和法律訴訟等風(fēng)險(xiǎn)“法律風(fēng)險(xiǎn)”的定義（續(xù)）中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!部分：投資項(xiàng)目所在國(guó)當(dāng)?shù)氐姆森h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)中國(guó)企業(yè)海外投資面臨的最初的法律風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)收購(gòu)目標(biāo)所在國(guó)的法律環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的不了解。有許多項(xiàng)目是由于在這方面的問(wèn)題而交了學(xué)費(fèi)，導(dǎo)致投資失敗或發(fā)生損失。進(jìn)行海外投資的中國(guó)企業(yè)應(yīng)該首先通過(guò)聘請(qǐng)的項(xiàng)目律師和當(dāng)?shù)芈蓭熈私馔顿Y項(xiàng)目所在國(guó)的法律制度。中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!第三部分：收購(gòu)目標(biāo)企業(yè)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)中國(guó)企業(yè)海外投資失敗的大部分原因是對(duì)被收購(gòu)的目標(biāo)企業(yè)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)不了解。這就像娶了一個(gè)女人但是實(shí)際上對(duì)她卻毫不了解，這樣做的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)太大了。收購(gòu)交易可以比喻為“婚姻”，“先戀愛(ài)，后結(jié)婚”是婚姻美滿的重要法則。針對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)企業(yè)一定要進(jìn)行法律盡職調(diào)查。法律盡職調(diào)查的目的是找出目標(biāo)企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題之后一般有兩種結(jié)果，一是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)的存在而放棄收購(gòu)，二是要求對(duì)方在簽約或交割之前做出糾正或安排，作為交割的前提條件，通過(guò)這種方式以緩解風(fēng)險(xiǎn)。法律盡職調(diào)查還有另外一個(gè)重要目的，往往不為中國(guó)企業(yè)所了解。這就是基于盡職調(diào)查的結(jié)果要求出售方對(duì)所售出的目標(biāo)企業(yè)或資產(chǎn)在合同中做出陳述與保證。中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!第四部分：與初期談判和報(bào)價(jià)相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)法律風(fēng)險(xiǎn)從收購(gòu)項(xiàng)目的初期談判和報(bào)價(jià)時(shí)就已經(jīng)產(chǎn)生。中方企業(yè)必須避免在意向書(shū)中做出無(wú)條件的收購(gòu)承諾，否則對(duì)方會(huì)要求中國(guó)企業(yè)無(wú)條件進(jìn)行收購(gòu)，否則承擔(dān)違約責(zé)任。為了保護(hù)自己的利益以及避免日后被對(duì)方指責(zé)違約，中方企業(yè)可對(duì)其相關(guān)義務(wù)條款設(shè)定某些前置條件。如果出售方采用招標(biāo)的方式出售目標(biāo)企業(yè)或資產(chǎn)，根據(jù)報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函（RFP）的要求，出售方還會(huì)將收購(gòu)協(xié)議范本提供給中國(guó)企業(yè)，要求中國(guó)企業(yè)對(duì)之提出修改意見(jiàn)并將其修改本與報(bào)價(jià)一并在投標(biāo)期限之前提交。這種報(bào)價(jià)實(shí)際上具有要約（offer）性質(zhì)，出售方一旦接受，該報(bào)價(jià)即具有合同性質(zhì)，不得違約。

中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!第五部分：與收購(gòu)協(xié)議條款相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)中國(guó)企業(yè)另一個(gè)巨大法律風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于對(duì)收購(gòu)協(xié)議條款缺乏理解，不聘請(qǐng)專業(yè)律師對(duì)相關(guān)的協(xié)議和法律文件進(jìn)行認(rèn)真的審查。中國(guó)企業(yè)作為收購(gòu)方在當(dāng)?shù)貒?guó)家被視為外國(guó)企業(yè)。對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)最為可靠、確定的保護(hù)來(lái)自于雙方簽署的法律文件，而不能僅靠“關(guān)系”。在法律沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定的情況下，雙方當(dāng)事人之間的合同就是他們之間的法律。中國(guó)企業(yè)進(jìn)行海外收購(gòu)的交易文件的起草和談判必須有富有經(jīng)驗(yàn)的律師的參與。這是因?yàn)槭召?gòu)協(xié)議中有許多條款涉及到風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。

中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!與收購(gòu)協(xié)議條款相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)（續(xù)）收購(gòu)協(xié)議的主要條款：管轄法律條款和爭(zhēng)議解決條款：交易標(biāo)的條款簽約主體：特殊目的公司投票權(quán)（votingright）和控制權(quán)(control)關(guān)鍵員工的保留交割日和交割前提條件（conditionsprecedenttoclosing）出售方在交易完成后的后續(xù)服務(wù)和支持退出條款過(guò)渡期條款出售方的陳述與保證條款中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!這一條款的談判和相關(guān)披露文件的提供是先前法律盡職調(diào)查的繼續(xù)。如發(fā)現(xiàn)重大的不可解決的風(fēng)險(xiǎn)（即dealkiller），則中國(guó)企業(yè)可以拒絕簽署收購(gòu)協(xié)議。在交割之前，如果出售方違反某些重要的陳述與保證，收購(gòu)方可能依據(jù)合同規(guī)定終止合同、拒絕完成交易。如果在交易完成之后發(fā)現(xiàn)出售方違反重要的陳述與保證，收購(gòu)方有權(quán)依據(jù)合同約定撤銷該合同（rescindthecontract），并要求恢復(fù)原狀，即恢復(fù)到交易完成之前雙方各自的狀態(tài)。但有的時(shí)候，出售方出于交易安全的考慮，不愿讓收購(gòu)方以違約為由撤銷已經(jīng)完成的交易，因而往往同意賠償收購(gòu)方遭受的損失。與收購(gòu)協(xié)議條款相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)（續(xù)）中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!第七部分：簽約后當(dāng)?shù)貒?guó)家法律變化的風(fēng)險(xiǎn)這種風(fēng)險(xiǎn)指收購(gòu)協(xié)議和其他相關(guān)交易文件所適用的法律（尤其是目標(biāo)企業(yè)所在地的法律）在簽署之后發(fā)生變化的情況。這些變化會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)作為收購(gòu)方的合同項(xiàng)下預(yù)期利益產(chǎn)生影響。為了應(yīng)對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)企業(yè)必須要求在收購(gòu)協(xié)議中加入“穩(wěn)定條款”（stabilizationclause）或類似的條款。更為現(xiàn)代的條款包括“重新談判條款”（renegotiationclauses），即合同雙方依據(jù)重新談判條款來(lái)恢復(fù)被干擾的平衡。中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!如何應(yīng)對(duì)目標(biāo)企業(yè)所在國(guó)當(dāng)?shù)卣畬徟娘L(fēng)險(xiǎn)呢？最初構(gòu)架投資項(xiàng)目時(shí)可以采取“分散風(fēng)險(xiǎn)”（spreadingrisk）的做法創(chuàng)設(shè)某種合同機(jī)制來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理（creatingcontractualmechanismsforriskmanagement）降低項(xiàng)目的公眾關(guān)注程度（lowvisibilityintheproject），如股權(quán)收購(gòu)的選擇權(quán)（option），把母國(guó)與東道國(guó)的利益聯(lián)系在一起。投資項(xiàng)目所在國(guó)的政府審批風(fēng)險(xiǎn)（續(xù)）中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!第九部分：收購(gòu)后經(jīng)營(yíng)方面的法律合規(guī)及訴訟風(fēng)險(xiǎn)中國(guó)企業(yè)在收購(gòu)交易完成后仍然面臨著經(jīng)營(yíng)上的法律風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)企業(yè)完需要將自身企業(yè)和被收購(gòu)企業(yè)進(jìn)行整合，這種整合包括對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)、勞資制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度的整合，以及對(duì)當(dāng)?shù)貒?guó)家法律法規(guī)和社會(huì)道德準(zhǔn)則的遵守。中國(guó)企業(yè)必須為自己所收購(gòu)的企業(yè)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)胤深檰?wèn)。如果出現(xiàn)法律糾紛，應(yīng)該在當(dāng)?shù)芈蓭煹膸椭?，積極化解和解決這些糾紛；如果訴訟或仲裁程序開(kāi)始，則應(yīng)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的、有經(jīng)驗(yàn)的律師積極應(yīng)訴，防止或減少法律風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任。中國(guó)企業(yè)可以考慮從有國(guó)外留學(xué)、工作和生活背景的中國(guó)人選聘一些優(yōu)秀人才，進(jìn)行培養(yǎng)后派到目標(biāo)企業(yè)擔(dān)任法律總監(jiān)，與當(dāng)?shù)芈蓭熞黄鹩行У乜刂颇繕?biāo)企業(yè)收購(gòu)?fù)瓿珊蟮姆娠L(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!第二部分：海外收購(gòu)項(xiàng)目本身存在的法律風(fēng)險(xiǎn)一些中國(guó)企業(yè)海外收購(gòu)失敗的原因是因?yàn)闆](méi)有對(duì)投資項(xiàng)目本身認(rèn)真考察，沒(méi)有做出一個(gè)符合實(shí)際的項(xiàng)目可行性研究，對(duì)項(xiàng)目本身的合法性和法律上的可操作性沒(méi)有征詢律師的專業(yè)意見(jiàn)并作出認(rèn)真的分析和判斷，導(dǎo)致項(xiàng)目本身具有合法性和法律上可操作性的風(fēng)險(xiǎn)。古人云“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。只有在對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)查研究，爭(zhēng)取拿到各方面的數(shù)據(jù)后，才能做出投資決策。對(duì)于應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的合法性和法律可操作性的風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該在投資決策階段就聘用律師。對(duì)于海外收購(gòu)交易，律師的早期介入是非常必要的，這一點(diǎn)與國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)的程序和做法是不一樣的。律師可以從交易的合法性、法律上的可操作性和交易結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上提供非常好的法律建議，這種作用不亞于在合同起草和談判階段的工作價(jià)值。從某種意義上說(shuō)，律師費(fèi)在這個(gè)時(shí)候花，是最值得的。在交易結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上，每個(gè)交易都不是一樣的，要針對(duì)具體項(xiàng)目的情況做出判斷和研究。中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!如果出售方?jīng)]有披露或者披露不準(zhǔn)確或不完全，出售方應(yīng)承擔(dān)違反陳述與保證條款的違約責(zé)任。中國(guó)企業(yè)有權(quán)獲得各種違約救濟(jì)包括終止收購(gòu)協(xié)議放棄購(gòu)買，或者要求減地收購(gòu)價(jià)格、補(bǔ)償損失、支付約定違約金等。如果出售方在法律盡職調(diào)查中或者簽約之前披露了各種瑕疵或風(fēng)險(xiǎn)，而中國(guó)企業(yè)仍決定購(gòu)買，則按照合同法和合同的規(guī)定一般應(yīng)由中國(guó)企業(yè)自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不能再以披露的瑕疵或風(fēng)險(xiǎn)作為理由而中止該交易。中國(guó)企業(yè)在給對(duì)方發(fā)出盡職調(diào)查清單時(shí)，問(wèn)的問(wèn)題應(yīng)越多越好，越具體越好。應(yīng)該與自己的律師認(rèn)真草擬一份比較廣泛的、涵蓋重要關(guān)鍵問(wèn)題的法律盡職調(diào)查問(wèn)卷。收購(gòu)目標(biāo)企業(yè)存在的法律風(fēng)險(xiǎn)（續(xù)）中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!中國(guó)企業(yè)可以在報(bào)價(jià)中設(shè)定一些條件。當(dāng)然，如果這些條件過(guò)多，也會(huì)影響出售方對(duì)報(bào)價(jià)的興趣。雙方可以接受的條件包括：中國(guó)企業(yè)所聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)和財(cái)務(wù)顧問(wèn)完成盡職調(diào)查并且該調(diào)查結(jié)果令中國(guó)企業(yè)滿意；雙方以誠(chéng)信的態(tài)度完成收購(gòu)交易合同和相關(guān)文件的起草和談判；在正式簽署收購(gòu)合同之前目標(biāo)企業(yè)沒(méi)有發(fā)生“實(shí)質(zhì)性不利影響”（MAE）事件或目標(biāo)企業(yè)所在國(guó)沒(méi)有發(fā)生法律上的重大變化從而影響交易的財(cái)務(wù)、稅務(wù)和商務(wù)利益的預(yù)期。與初期談判和報(bào)價(jià)相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)（續(xù)）中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!國(guó)際上，一般有出售方來(lái)起草收購(gòu)協(xié)議和交易文件。出售方的律師起草的協(xié)議和文件必定是代表出售方的利益，不會(huì)考慮到中國(guó)企業(yè)作為出售方的利益，甚至還可能為中國(guó)企業(yè)設(shè)計(jì)陷阱。中國(guó)企業(yè)必須聘請(qǐng)自己的律師對(duì)對(duì)方起草的收購(gòu)協(xié)議和交易文件仔細(xì)審閱和修改。聘請(qǐng)律師的費(fèi)用與律師在談判交易文件中所起的作用來(lái)說(shuō)是完全值得的。在收購(gòu)協(xié)議的每一個(gè)條款中如果處理不當(dāng)，都會(huì)使得中國(guó)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和損失，因此需要中國(guó)企業(yè)及其法律顧問(wèn)認(rèn)真審查，在談判桌上與對(duì)手積極地較量

與收購(gòu)協(xié)議條款相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)（續(xù)）中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!就像我們買房子和汽車一樣，我們會(huì)要求出售方對(duì)出售的股權(quán)或資產(chǎn)作出各種陳述和保證，否則構(gòu)成違反保證、不當(dāng)陳述甚至欺詐。陳述和保證條款（repsandwarranties）是英美法的發(fā)明陳述和保證條款是保護(hù)中國(guó)企業(yè)（收購(gòu)方）最為有利的保護(hù)武器。中國(guó)企業(yè)必須要求出售方在收購(gòu)協(xié)議中作出陳述和保證。陳述和保證的范圍涵蓋在法律和財(cái)務(wù)盡職調(diào)查階段出售方提供給中國(guó)企業(yè)的一切資料和信息，同時(shí)也應(yīng)該涵蓋在簽訂收購(gòu)協(xié)議前出售方提供給中國(guó)企業(yè)的“披露函”（disclosureletter）中所披露的內(nèi)容。陳述和保證條款所涉及的一些例外的披露事項(xiàng)和相關(guān)文件往往列于一個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的清單，附在收購(gòu)協(xié)議后作為附件，以此作為認(rèn)定出售方是否準(zhǔn)確完整披露或構(gòu)成違約的證據(jù)。與收購(gòu)協(xié)議條款相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)（續(xù)）中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!第六部分：簽約后出售方的違約風(fēng)險(xiǎn)：從理論和實(shí)際上講，任何合同主體都有可能違約，因?yàn)楹灱s時(shí)所依據(jù)的情形和雙方進(jìn)行利益計(jì)算所依賴的假設(shè)條件完全有可能在簽約后至交割這段時(shí)間發(fā)生變化，從而改變其對(duì)交易的預(yù)期，因而產(chǎn)生違約的誘因。有時(shí)，因違約而承擔(dān)的違約賠償金會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于履行合同將導(dǎo)致的損失。違約責(zé)任條款和違約救濟(jì)內(nèi)容復(fù)雜，語(yǔ)言難懂，普通法在這方面有大量的判例給予支持。對(duì)于參與談判的律師水平要求非常高，中國(guó)企業(yè)聘請(qǐng)的律師必須是訓(xùn)練有素、富有經(jīng)驗(yàn)，具有行業(yè)知識(shí)并且英語(yǔ)好的律師，否則中國(guó)企業(yè)在談判這些條款將非常吃虧，喪失本來(lái)應(yīng)該屬于自己的權(quán)利，同時(shí)加大自己企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)?！胺质仲M(fèi)”條款（“breakfee”clause）：見(jiàn)中鋁收購(gòu)力拓案中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!第八部分：投資項(xiàng)目所在國(guó)的政府審批風(fēng)險(xiǎn)收購(gòu)協(xié)議簽署后是否能獲得當(dāng)?shù)貒?guó)家的政府審批往往和當(dāng)?shù)厮趪?guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系在一起。這種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生在非洲國(guó)家等政治上不穩(wěn)定地區(qū)，也會(huì)發(fā)生在法律制度非常發(fā)達(dá)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)、加拿大和澳大利亞。有些國(guó)家的目標(biāo)企業(yè)所有人有著政府官員的背景，或者受到某種政治庇護(hù)。與這種有權(quán)貴背景的人做交易具有很大政治風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于任何一項(xiàng)海外收購(gòu)交易來(lái)說(shuō)，從簽署收購(gòu)協(xié)議到進(jìn)行交易的交割需要起碼兩個(gè)月或更多的時(shí)間。這樣長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)政治風(fēng)險(xiǎn)因素可能發(fā)生變化。這種變化完全有可能影響到收購(gòu)交易獲得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府的審批（包括出于國(guó)家安全對(duì)外資的審查和反壟斷審查批準(zhǔn)）。中國(guó)能源企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)共21頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!對(duì)于項(xiàng)目審批，項(xiàng)目律師應(yīng)與當(dāng)?shù)芈蓭焻f(xié)調(diào)，及時(shí)溝通在收購(gòu)項(xiàng)目向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)報(bào)批之前，一定要聘請(qǐng)當(dāng)?shù)赝鈬?guó)律師審閱報(bào)批文件，并提出法律意見(jiàn)；在審批過(guò)程中，需要當(dāng)?shù)芈蓭熾S時(shí)和政府部門(mén)進(jìn)行溝通，對(duì)將要出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做好準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)的方法；如果審批部門(mén)要求對(duì)收購(gòu)交易安排和條款進(jìn)行修改，則應(yīng)該在當(dāng)?shù)芈蓭煹膮f(xié)助下，積極地與當(dāng)?shù)?/p>