興山縣電子政務(wù)培訓(xùn)XXXX年網(wǎng)絡(luò)中心

興山縣電子政務(wù)培訓(xùn)

2011年網(wǎng)絡(luò)中心一、電子政務(wù)的概述電子政務(wù)是政府管理方式的革命，它是運(yùn)用信息以及通信技術(shù)打破行政機(jī)關(guān)的組織界限，構(gòu)建一個(gè)電子化的虛擬政府，使公眾擺脫傳統(tǒng)的層層關(guān)卡以及書(shū)面審核的作業(yè)方式，并依據(jù)人們的需求、人們可以獲取的方式、人們要求的時(shí)間及地點(diǎn)等，高效快捷地向人們提供各種不同的服務(wù)選擇。政府機(jī)關(guān)之間以及政府與社會(huì)各界之間也經(jīng)由各種電子化渠道進(jìn)行相互溝通。電子政務(wù)的建立將使政府社會(huì)服務(wù)職能得到最大程度的發(fā)揮，但也使政府敏感信息暴露在無(wú)孔不入的網(wǎng)絡(luò)威脅面前。由于電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)上有相當(dāng)多的政府公文在流轉(zhuǎn)，其中不乏重要信息和敏感信息，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上有著大量高度機(jī)密的數(shù)據(jù)和信息，直接涉及政府的核心政務(wù)，它關(guān)系到政府部門(mén)、各大系統(tǒng)乃至整個(gè)國(guó)家的利益，有的甚至涉及國(guó)家安全。因此，電子政務(wù)的信息安全還需要靠大家來(lái)共同維護(hù)，做到不該說(shuō)的不說(shuō)、不該看的不看、上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)。目前，興山縣電子政務(wù)總分為“兩張網(wǎng)、兩個(gè)門(mén)戶(hù)”

“兩張網(wǎng)”----1、外網(wǎng)，及電子政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)2、內(nèi)網(wǎng)，及黨政系統(tǒng)專(zhuān)網(wǎng)（物理隔離）

“兩個(gè)門(mén)戶(hù)”----1、興山縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)；2、宜昌市公務(wù)員辦公門(mén)戶(hù)網(wǎng)

二、興山縣公務(wù)員辦公門(mén)戶(hù)簡(jiǎn)介公務(wù)員辦公門(mén)戶(hù)是建設(shè)在政務(wù)外網(wǎng)上的、用于政府及各部門(mén)之間協(xié)同辦公各項(xiàng)功能的集成系統(tǒng)。該系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)可以概括為“三個(gè)平臺(tái)、一個(gè)支撐”，即辦事的平臺(tái)、交流的平臺(tái)、知識(shí)的平臺(tái)、興山縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的后臺(tái)支撐。該系統(tǒng)具備的主要功能有：身份認(rèn)證、統(tǒng)一用戶(hù)與權(quán)限管理、公文交換、公文流轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析、即時(shí)溝通、日程安排、值班管理等，集成了電子公章、行政審批、即時(shí)消息、手機(jī)短信、電子郵件等系統(tǒng)，并將集成電子政務(wù)所建其它各應(yīng)用系統(tǒng)。興山縣委、縣政府對(duì)電子政務(wù)工作的要求：1、自2011年11月起，各級(jí)黨政部門(mén)制發(fā)的公文（涉密文件除外）對(duì)各受文單位只發(fā)電子公文，不再發(fā)紙質(zhì)公文，紙質(zhì)公文僅少量印制，供查閱和存檔使用。2、各單位電子公文收文負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)至少保證每個(gè)工作日的上下午各有一次在線對(duì)電子公文進(jìn)行收取。對(duì)緊急的電子公文，公務(wù)員辦公系統(tǒng)可通過(guò)手機(jī)短信等方式催辦。3、各單位依據(jù)本單位實(shí)際，制定其內(nèi)部的電子公文管理制度。4、縣直各單位的電子公章由縣政府授權(quán)縣政府辦電子政務(wù)科統(tǒng)一制作、頒發(fā)，其他單位和個(gè)人不得擅自制作、復(fù)制。5、已具有規(guī)范實(shí)物公章的單位，憑介紹信到縣政府辦電子政務(wù)科定制電子公章，領(lǐng)取電子公章加密卡、儲(chǔ)存介質(zhì)，定制后銷(xiāo)毀紙質(zhì)印模。6、電子公章與實(shí)物印章同等管理，置放在保險(xiǎn)柜內(nèi)，不得帶離辦公室。7、縣直各單位應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理電子公章，并在專(zhuān)用計(jì)算機(jī)上使用。8、電子公章密碼要嚴(yán)格保密，并定期修改。注意：一、第一次進(jìn)辦公門(mén)戶(hù)時(shí)需要在登錄頁(yè)面下載IE設(shè)置工具并安裝。二、登進(jìn)以后先必須在“下載中心”下載3個(gè)小工具:1.新版ceb文件轉(zhuǎn)換工具（cebmarker）免硬解密版

2.apabiReader3.2ceb文件瀏覽器

3.安裝控件

三、公文流轉(zhuǎn)1、發(fā)文流程網(wǎng)上公文的發(fā)文過(guò)程同傳統(tǒng)紙質(zhì)公文發(fā)文流程相同，網(wǎng)上公文發(fā)文流程示意圖如右圖所示：起草公文公文審核公文簽發(fā)校對(duì)復(fù)核獲取文號(hào)合成文件加蓋公章公文分發(fā)查看簽收發(fā)文存檔起草科室負(fù)責(zé)人審核領(lǐng)導(dǎo)審核領(lǐng)導(dǎo)簽批復(fù)核角色復(fù)核（復(fù)核后送聯(lián)合發(fā)文單位科室負(fù)責(zé)人，聯(lián)合發(fā)文單位審批流程同上，走完本單位審批流程后，交回給主辦單位科室負(fù)責(zé)人，同樣需要本單位按照聯(lián)合發(fā)文單位的意見(jiàn)進(jìn)行上述的審批流程后，繼續(xù)走下面的流程，生成文號(hào)）生成文號(hào)合成公文蓋章（蓋章后需要通過(guò)操作“聯(lián)合蓋章”，把已加蓋公章的公文送給聯(lián)合發(fā)文單位進(jìn)行蓋章，蓋好公章后，再通過(guò)“聯(lián)合蓋章”操作送還給主辦單位，聯(lián)合蓋章完畢后，送發(fā)文）發(fā)文2、聯(lián)合發(fā)文文聯(lián)合發(fā)文是指指由幾個(gè)部門(mén)門(mén)聯(lián)行行文的的公文。這類(lèi)類(lèi)公文由于發(fā)發(fā)文單位不只只一個(gè)，各發(fā)發(fā)文單位都要要對(duì)公文進(jìn)行行審核，因此此，在流程上上也稍微復(fù)雜雜一些。聯(lián)合合發(fā)文的公文文都有一個(gè)牽牽頭單位，由由牽頭單位對(duì)對(duì)所發(fā)文的公公文負(fù)主要責(zé)責(zé)任。文件起起草、修改、、送審、簽發(fā)發(fā)、蓋章等操操作均同發(fā)文文操作。牽頭頭單位的電子子政務(wù)管理員員要根據(jù)發(fā)文文的實(shí)際情況況，定制好公公文的文號(hào)、、模版等。3、收文流程程收文辦理流程程示意圖如右右圖所示：系統(tǒng)內(nèi)公文簽收系統(tǒng)外公文登記錄入公文擬辦公文批辦公文承辦公文辦結(jié)公文轉(zhuǎn)辦四、日程管理理日程管理主要要分為工作日日程和私人日日程，并可將將自己的工作作日程授權(quán)給給他人打理。。在安排日程程時(shí)，還可選選擇通過(guò)電子子郵件、即時(shí)時(shí)消息或手機(jī)機(jī)短信提前一一定時(shí)間予以以提醒，以免免忘記。五、值班管理理值班管理系統(tǒng)統(tǒng)是對(duì)各單位位日常值班所所涉及的工作作網(wǎng)上辦理的的系統(tǒng)。值班班管理分為四四個(gè)子系統(tǒng)：：值班安排、、值班日志、、電話記錄、、突發(fā)事件辦辦理。通過(guò)門(mén)門(mén)戶(hù)上端菜單單欄即可進(jìn)入入值班管理系系統(tǒng)。點(diǎn)擊進(jìn)入值班班管理界面六、督查督辦辦督查督辦操作作和公文流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)大體相同，，因?yàn)樗且灰环N特殊的公公文，用公文文流轉(zhuǎn)完全能能夠?qū)崿F(xiàn)，只只是針對(duì)督查查督辦文件的的特性，增加加了個(gè)別操作作。七、文檔庫(kù)文檔庫(kù)就是公公文資料庫(kù)，，用來(lái)存放需需要?dú)w入文檔檔庫(kù)的公文，，操作非常簡(jiǎn)簡(jiǎn)單易用。八、、管管理理員員后后臺(tái)臺(tái)操操作作1、、組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)管管理理（一一））、、新新建建組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)（（單單位位））登陸陸公公務(wù)務(wù)員員門(mén)門(mén)戶(hù)戶(hù)UIM后后臺(tái)臺(tái)，，進(jìn)進(jìn)入入組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)管管理理，點(diǎn)點(diǎn)擊擊新新增增。。在組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)下下增增加加用用戶(hù)戶(hù)增加加組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)首先先新新建建部部門(mén)門(mén)大大類(lèi)類(lèi)，，如如““黨黨群群部部門(mén)門(mén)””、、““政政府府部部門(mén)門(mén)””、、““鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)街街道道””等等，，再再按按照照部部門(mén)門(mén)大大類(lèi)類(lèi)添添加加相相應(yīng)應(yīng)部部門(mén)門(mén)。。在在填填寫(xiě)寫(xiě)部部門(mén)門(mén)信信息息中中，，名名稱(chēng)稱(chēng)和和描描述述填填寫(xiě)寫(xiě)規(guī)規(guī)范范全全稱(chēng)稱(chēng)；；組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)代代碼碼原原則則上上同同實(shí)實(shí)際際編編制制代代碼碼；；單單位位編編碼碼按按照照各各縣縣市市區(qū)區(qū)預(yù)預(yù)留留號(hào)號(hào)段段填填寫(xiě)寫(xiě)；；排排列列順順序序按按本本縣縣市市區(qū)區(qū)常常用用部部門(mén)門(mén)排排名名填填寫(xiě)寫(xiě)（（部部門(mén)門(mén)內(nèi)內(nèi)科科室室同同））；；如如是是實(shí)實(shí)際際工工資資單單位位則則勾勾選選該該項(xiàng)項(xiàng)。。填填寫(xiě)寫(xiě)有有誤誤可可點(diǎn)點(diǎn)擊擊““修修改改””重重新新設(shè)設(shè)置置。。（二）、、新增用用戶(hù)選中左側(cè)側(cè)目錄樹(shù)樹(shù)中相應(yīng)應(yīng)組織機(jī)機(jī)構(gòu)后，，點(diǎn)擊右右側(cè)新增成員員，彈出添添加用戶(hù)戶(hù)信息。。按系統(tǒng)統(tǒng)默認(rèn)分分配所有有應(yīng)用，，用戶(hù)信信息按照照《公務(wù)員員基本信信息表》》填寫(xiě)，名稱(chēng)為中文姓姓名，可可以重名名。用戶(hù)戶(hù)名為漢漢語(yǔ)拼音音全拼，，不能重重名，拼拼寫(xiě)要準(zhǔn)準(zhǔn)確，不不要與名稱(chēng)填寫(xiě)顛倒倒。比如如“張三三”的用用戶(hù)名為為“zhangsan”，遇遇重名則則加數(shù)字字區(qū)分，，比如““zhangsan01”。。初始密密碼“88888888”，，排列順順序和領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)排序序按實(shí)際際情況。。用戶(hù)級(jí)級(jí)別默認(rèn)認(rèn)，鎖定定不用設(shè)設(shè)置，星星號(hào)表示示必填項(xiàng)項(xiàng)。注：“證書(shū)編編號(hào)”不不要隨意意填寫(xiě)，，統(tǒng)一由由大管理理員安排排。三、OA用戶(hù)組組管理（一）、、新建用用戶(hù)組點(diǎn)擊應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)管理，進(jìn)入OA系統(tǒng)統(tǒng)用戶(hù)組組管理。。點(diǎn)擊進(jìn)入入OA應(yīng)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)點(diǎn)擊進(jìn)入入OA用用戶(hù)組管管理點(diǎn)擊新增用戶(hù)組，，一般按按照“部部門(mén)”、、“部門(mén)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)””、“辦辦公室””、“各各科室””順序新新建。名名稱(chēng)和描描述填寫(xiě)寫(xiě)規(guī)范全全稱(chēng)，填填寫(xiě)完畢畢確定即即可，有有誤可點(diǎn)點(diǎn)擊“修改改”重新填填寫(xiě)。。新增用用戶(hù)組組（二））、添添加用用戶(hù)組組成員員選擇用用戶(hù)組組目錄錄樹(shù)中中的相相應(yīng)位位置，，點(diǎn)擊擊右側(cè)側(cè)添加成成員，在查查詢(xún)框框里輸輸入用用戶(hù)名名，選選定后后確定定完成成添加加。提提醒：：查詢(xún)?cè)冇脩?hù)戶(hù)所屬屬組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)名稱(chēng)稱(chēng)，在在查詢(xún)?cè)兘Y(jié)果果中選選定用用戶(hù)可可以批批量添添加。。（三））、用用戶(hù)角角色授授權(quán)首先按按照本本部門(mén)門(mén)實(shí)際際公文文流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)程序序填寫(xiě)寫(xiě)《公文文流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)角色色添加加記錄錄表》》，確定定本部部門(mén)各各成員員所屬屬角色色。然后登登陸公公務(wù)員員門(mén)