2023年施工企業(yè)安全管理與組織的思考

PAGEPAGE5施工企業(yè)平安管理與組織的思考建筑施工現(xiàn)場(chǎng)條件的差異，一次性、多變性、復(fù)雜性的特點(diǎn)決定了施工現(xiàn)場(chǎng)沒有危險(xiǎn)，不受威脅的平安生產(chǎn)可能性較小。如何防范和杜絕事故的發(fā)生，把平安隱患降低到最小程度，是建筑業(yè)長(zhǎng)期以來不斷探索的問題。本文著重談平安管理與組織中的薄弱環(huán)節(jié)，如人和物的不平安因素，管理的某項(xiàng)工作、組織活動(dòng)等薄弱環(huán)節(jié)。現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中的平安釋義：沒有危險(xiǎn)，不受威脅，不出事故。管理釋義：〔1〕負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作使之順利進(jìn)行?！?〕保管和料理〔某個(gè)具體對(duì)象〕?！?〕照管并約束〔人或動(dòng)物〕。平安管理涉及此三方面，包括人、物〔某個(gè)具體對(duì)象〕、某項(xiàng)工作。組織的近義：〔1〕安排分散的人或事物使其具有一定的系統(tǒng)性或整體性。〔2〕系統(tǒng)，配合關(guān)系?！?〕按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來的集體。在此就是為了使系統(tǒng)到達(dá)它特定的目標(biāo)，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。沒有目標(biāo)、沒有分工與協(xié)作就不是組織，沒有不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度就不能實(shí)現(xiàn)組織活動(dòng)和組織目標(biāo)。平安管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成局部，在以人為本，尊重人命的現(xiàn)代管理理念中，尤其突出。這也是提高企業(yè)綜合效益必需的。沒有平安生產(chǎn)，就沒有生產(chǎn)力，就沒有效益。人的不平安因素可以通過持證上崗、平安教育、平安交底等形式提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，提高勞動(dòng)者在工作中的知識(shí)，掌握正確的操作方法、程序、規(guī)程，強(qiáng)化勞動(dòng)者的平安意識(shí)和技能。在幾種形式中，平安教育按原有規(guī)定為三級(jí)平安教育，為公司〔分公司〕、工程部、班組三級(jí)，在實(shí)際工作中不易實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在施工單位承接工程后都按工程經(jīng)理部的形式來組建，工程一般距離公司或分公司所在地都較遠(yuǎn)，用人〔主要是勞動(dòng)者〕也大多數(shù)采取靈活的用人制度。人員組成及來源較復(fù)多變，新開工工程要先做前期準(zhǔn)備工作，先要安排人員食宿等工作，施工人員才陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，公司或分公司要進(jìn)行一級(jí)平安教育有一定困難，多數(shù)采用委托的方式進(jìn)行。個(gè)別大的工程在施工場(chǎng)地允許的情況下有開工典禮，人員相對(duì)集中，但跟勞動(dòng)力頂峰值相比相差仍然較大。為讓平安教育落到實(shí)處，最好為二級(jí)平安教育，第一級(jí)教育為工程經(jīng)理部對(duì)班組長(zhǎng)〔可增加班組平安員、勞動(dòng)者代表〕的教育，包括原第一級(jí)及第二級(jí)教育的內(nèi)容：國(guó)家和地方平安生產(chǎn)方面的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和企業(yè)平安規(guī)章制度；工程部的工地平安制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不平安因素。第二級(jí)教育為班組長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)者的教育，內(nèi)容包括本工種平安操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)。各單位要確保人人受到第一級(jí)及第二級(jí)平安教育，最好要有平安教育小冊(cè)子，人手一冊(cè)，采取受控領(lǐng)用，便于勞動(dòng)者在工作之余學(xué)習(xí)。操作中可以先發(fā)平安入場(chǎng)教育資料，進(jìn)行定期或不定期地講解。平安教育這一組織活動(dòng)應(yīng)由工程經(jīng)理〔工程副經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人〕來組織，參加人員應(yīng)包括施工員、平安員、技術(shù)負(fù)責(zé)人，材料員、機(jī)械員、班組長(zhǎng)〔可增加班組平安員、勞動(dòng)者代表〕等，由平安員來組織〔工程管理標(biāo)準(zhǔn)中的平安生產(chǎn)職責(zé)〕這一活動(dòng)有一定難度，不能表達(dá)工程部對(duì)該項(xiàng)工作的重視，也不符合組織對(duì)管理層次的權(quán)力和和責(zé)任制度和要素有用性原理。平安管理制度中還要標(biāo)準(zhǔn)人的不平安行為。主要采用制度的形式，建立必要的獎(jiǎng)罰制度。定期不定期地平安檢查，形成必要的平安檢查制度、平安隱患整改制度。平安管理重要的是標(biāo)準(zhǔn)物的不平安行為，這就要求平安檢查人員要有平安生產(chǎn)、平安管理、專業(yè)技術(shù)知識(shí)等，對(duì)物的不平安行為能正確地判定，對(duì)于一般平安管理中的平安隱患，能采取口頭強(qiáng)調(diào)、加強(qiáng)警示來解決，對(duì)重大平安隱患采取處分措施，催促其必須整改。把平安管理與組織的動(dòng)態(tài)相關(guān)性原理相結(jié)合，實(shí)行動(dòng)態(tài)掌握和管理。為此有必要對(duì)平安隱患進(jìn)行分級(jí)控制。從而保證生產(chǎn)效益的最大化。平安管理中有一項(xiàng)重要的工作，就是平安管理資料的收集整理。它是評(píng)價(jià)平安管理的重要手段。行業(yè)主管部門、各地區(qū)、各單位都有些規(guī)定及做法。個(gè)別地區(qū)在管理手段還有一些具體的要求，以至于施工工程側(cè)重做此方面的工作，把日常的平安工作當(dāng)成為應(yīng)對(duì)檢查而做的工作。沒有把平安管理中人和物的不平安因素放在首位，檢查流于形式。因此，平安管理與組織中最重要的機(jī)構(gòu)設(shè)置，制度的建立及執(zhí)行，平安操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及平安技術(shù)措施的落實(shí)，人員必備的平安知識(shí)的落實(shí)，只要把好這些關(guān)口，平安管理工作就會(huì)上一臺(tái)階，減少或杜絕傷害事故的發(fā)生。內(nèi)容總結(jié)

〔1〕施工企業(yè)平安管理與組織的思考

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)條件的差異，一次性、多變性、復(fù)雜性的特點(diǎn)決定了施工現(xiàn)場(chǎng)沒有危險(xiǎn)，不受威脅的平安生產(chǎn)可能性較小

〔2〕如何防范和杜絕事故的發(fā)生，把平安隱患降低到最小程度，是建筑業(yè)長(zhǎng)期以來不斷探索的問題

〔3〕本文著重談平安管理與組織中的薄弱環(huán)節(jié)，如人和物的不平安因素，管理的某項(xiàng)工作、組織活動(dòng)等薄弱環(huán)節(jié)

〔4〕平安管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成局部，在以人為本，尊重人命的現(xiàn)代管理理念中，尤其突出

內(nèi)容總結(jié)

（1）施工企業(yè)平安管理與組織的思考

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)條件的差異，一次性、多變性、復(fù)雜性的特點(diǎn)決定了施工現(xiàn)場(chǎng)沒有危險(xiǎn)，不受威脅的平安生產(chǎn)可能性較小

（2）〔2〕保管和料理〔某個(gè)具體對(duì)象〕

（3）〔3〕照管