重大安全風險管控措施工作方案

第11頁共11頁重大安全風險管控措施工作方案?為認真貫徹?落實安全風?險分級管控?的要求，結?合《煤礦安?全生產標準?化考核定級?辦法(試行?)》、《煤?礦安全生產?標準化基本?要求及評分?辦法(試行?)》的內容?，通過年度?安全風險辨?識評估，對?我礦重大安?全風險進行?查找并制定?措施。為了?實現(xiàn)對重大?安全風險的?超前預控，?規(guī)范安全風?險，有效防?范和遏制重?大事故的發(fā)?生，特制定?重大安全風?險管控措施?工作方案。?一、指導?思想為貫?徹落實中央?關于構建風?險分級管控?預防性工作?機制的重要?指示精神，?在煤礦安全?領域推行安?全風險分級?管控，堅持?從煤礦安全?管理實際出?發(fā)，確立分?階段實施構?建風險管控?體系的總體?思路，牢固?樹立安全風?險意識，以?落實管理層?管控責任為?重點，建立?風險管控體?系，強化煤?礦安全生產?基礎，提高?安全生產管?理水平，實?現(xiàn)對安全生?產風險超前?預控，規(guī)范?安全風險，?有效防范和?遏制重大事?故的發(fā)生。?二、目標?任務使重?大安全風險?始終處于受?控狀態(tài)，減?少煤礦一般?事故，防范?較大事故，?杜絕和遏制?重特大事故?。三、_?__機構?1.成立重?大安全風險?管控領導小?組:組

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長:

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馮彥榮(?礦

長)?常務副組?長:

馮有?來(安全副?礦長)副?

組

長:?

閆永紅(?總工程師)?

劉德?威(生產副?礦長)王?

晟(機電?副礦長)

?張燕銘(通?風副礦長)?龐玉峰(?安全副總)?

馮海?軍(生產副?總)

郭?迎照(地測?副總)

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楊耀文(?機電副總)?成

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員:

?王海兵(安?標辦主任)?

馮三星(?安檢副科長?)李

君?(通風副科?長)

高建?成(機電副?科長)宋?翔宙(技術?副科長)

?咸偉(地測?科長)靳?寶珠(調度?室主任)

?劉建華(地?測副科長)?陳建亮(?調度室副主?任)薛永鵬?(監(jiān)控中心?主任)馮?根應(培訓?中心主任)?李衛(wèi)文(勞?資科長)?賈三新(辦?公室主任)?

劉建明?(環(huán)保科長?)2.安?檢科是重大?安全風險管?控工作的管?理部門，負?責重大安全?風險管控責?任分工、跟?蹤監(jiān)督督查?、建檔管理?等。四、?重大安全風?險及管控措?施

我?礦通過年度?安全風險辨?識評估，現(xiàn)?存在的重大?安全風險有?:粉塵、水?害、頂板、?提升運輸。?現(xiàn)就重大安?全風險制定?如下管控措?施:

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1、粉?塵管理1?)積極落實?綜合防塵措?施，保證巷?道中的防塵?灑水管路的?有效性。?2)必須嚴?格按照綜采?工作面煤層?注水設計提?前對工作面?進行煤層注?水。3)?掘進工作面?支護工鉆眼?必須采用濕?式鉆眼，減?少工作面煤?塵。4)?每___天?對采、掘工?作面總粉塵?進行粉塵測?定,每月對?采、掘工作?面呼吸性粉?塵進行粉塵?測定,每半?年對游離二?氧化硅進行?測定一次，?并做好測塵?記錄。5?)采取預防?和隔絕煤塵?爆炸的措施?。①采、?掘工作面兩?順槽按規(guī)定?安設隔爆水?棚。②定?期清掃和沖?洗巷道幫頂?和設備表面?上的煤塵;?及時對清理?灑煤斜巷、?煤倉放煤口?進行除塵，?避免產生煤?塵堆積。距?工作面__?_米范圍必?須每班進行?巷道沖洗，?回順每天沖?洗一次，運?順每三天沖?洗___次?。6)加?強對轉載點?、卸載點等?地點的噴霧?灑水裝置和?風流凈化水?幕的管理工?作。①回?采、掘進工?作面生產作?業(yè)時必須及?時開啟噴霧?降塵裝置，?采煤機、掘?進機內噴霧?壓力不得小?于___M?pa，外噴?霧壓力不得?小于___?Mpa，且?保證噴霧效?果要良好。?②回采工?作面支架安?設架間噴霧?，采、掘工?作面各轉載?點安設轉載?噴霧裝置，?各轉載噴霧?必須與采煤?、掘進作業(yè)?聯(lián)動，并確?保霧化效果?良好。③?采、掘工作?面進回風順?槽工作面_?__米范圍?內各安設_?__道全斷?面風流凈化?水幕，水幕?與采煤、掘?進作業(yè)聯(lián)動?，且確保霧?化效果良好?。7)采?、掘工作面?作業(yè)人員在?生產過程中?必須按規(guī)定?配戴防塵口?罩。8)?___作業(yè)?防塵、降塵?措施①鉆?眼必須采用?濕式鉆眼，?炮眼封泥必?須使用水炮?泥，減少工?作面煤塵。?②工作面?___前后?，附近__?_m巷道內?，必須灑水?降塵，必須?開啟風流凈?化水幕。?9)噴漿作?業(yè)防塵、降?塵措施①?使用濕式噴?漿機進行噴?漿作業(yè)。?②噴漿作業(yè)?時嚴格執(zhí)行?除塵措施，?噴漿人員要?佩戴防塵口?罩、防護眼?鏡等個體防?護用品。?③作業(yè)前檢?查供水管路?和水壓是否?正常，滿足?作業(yè)要求。?噴漿過程中?，盡可能采?取一切能降?塵的降塵措?施，采用潮?噴技術，巷?道內設置全?斷面風流凈?化水幕。結?束時料噴完?再停水。?2、水害管?理(1)?堅持"預測?預報、有掘?必探、先探?后掘、先治?后采"的原?則，切實將?老空水害消?滅在萌芽狀?態(tài)。(2?)通過走訪?調查等手段?查清采空區(qū)?位置、范圍?及積水情況?。(3)?采用物探、?化探和鉆探?等手段進行?水害探查。?(4)采?用地面、井?下物探進一?步核實積水?范圍。(?5)劃分可?采區(qū)、緩采?區(qū)、禁采區(qū)?，嚴禁在禁?采區(qū)內進行?采掘作業(yè)。?(6)在?采掘及充水?性圖上標注?積水線、探?水線、警戒?線。(7?)制定探放?水設計，采?用鉆探手段?提前對積水?區(qū)做到探清?放凈，并驗?證放水效果?。(8)?加強隊伍建?設，對煤礦?企業(yè)職工強?化安全及技?術培訓，掌?握透水前的?各種征兆及?其規(guī)律，并?掌握發(fā)生透?水事故時的?避災方式和?方法。(?9)完善排?水系統(tǒng)，定?期對水泵進?行檢測維護?，及時清挖?水倉，保障?水倉有效容?積。(1?0)加強對?本礦周邊煤?礦采空水的?調查，并進?行物探和鉆?探綜合勘探?，掌握老空?水動態(tài)（范?本）情況。?(11)?及時掌握相?鄰礦井的積?水積氣調查?工作，在礦?井邊界開采?時，要加強?探防工作，?確保安全生?產。(1?2)從事水?文地質及防?治水工作的?專業(yè)技術人?員，真正加?強水文地質?工作，做好?防治水的基?礎工作。對?礦井水文地?質情況進行?詳細的調查?研究，利用?鉆探或物探?技術等手段?查清礦井充?水水源和涌?水通道，明?確劃出積水?區(qū)域，編制?好完整的水?文地質資料?，做到心中?有數(shù)。(?13)水害?預測預報應?根據(jù)年度、?月度施工計?劃，結合礦?井水文地質?資料，全面?分析、預測?各工作面及?周圍受水害?威脅情況，?及時提供相?關水文地質?資料，并下?發(fā)水文地質?預測預報。?3、頂板?管理回采?工作面:?(1)加強?工作面頂板?管理，頂板?難冒落時，?應采取提前?預裂等措施?。工作面_?__、初次?放頂、強制?放頂、收尾?、回撤、過?地質構造帶?、過老巷、?過煤柱、過?冒頂區(qū)、以?及托偽頂開?采時制定專?門的頂板管?理安全技術?措施。(?2)采煤后?，在留足作?業(yè)間距和保?證刮板輸送?機正常運輸?的情況下應?及時前移支?架，縮短支?架承壓時間?，支架接頂?嚴實，初撐?力不低于_?__Mpa?;相鄰支架?頂梁平整，?無明顯錯差?(不超過頂?梁側護板的?2/3);?支架不擠不?咬;支架前?梁(伸縮梁?)梁端至煤?壁頂板垮落?度不大于3?00㎜。?(3)工作?面支架(支?柱間排距)?中心距誤差?不超過10?0㎜，架間?間隙不超過?100㎜，?支架不超高?使用，與采?高相匹配，?控制在作業(yè)?規(guī)程規(guī)定的?范圍內。?(4)支架?頂梁與頂板?平行，最大?仰俯角不大?于7°;支?架垂直頂?shù)?板,歪斜角?不大于5°?。(5)?割煤后及時?推出伸縮梁?和護幫板，?維護頂板及?煤幫。(?6)支架工?操作支架后?，必須把限?位裝置卡在?操作閥手柄?處。(7?)清理頂梁?浮矸時對前?后兩架支架?加壓接頂，?閉鎖刮板機?、采煤機后?使用長柄工?具處理頂梁?浮矸(8?)加強綜采?兩順槽超前?及工作面兩?端頭頂板管?理，確保超?前支護不得?小于___?米，保證單?體柱迎山有?力，初撐力?不低于90?KN。采煤?工作面順槽?超前支護段?壓力相對比?較大時，應?加強超前支?護段支護密?度和強度。?(9)保?持安全出口?暢通，人行?道寬度不小?于___米?，高度不低?于___米?，頂板支護?完好。(?10)工作?面支架端面?距符合作業(yè)?規(guī)程規(guī)定，?保證工作面?"三直一平?"、液壓支?架排成一條?直線，其偏?差不超__?_mm.?(11)局?部懸頂和冒?落不充分的?，懸頂面積?小于___?㎡時應采取?措施，懸頂?面積大于_?__㎡時應?進行強制放?頂。特殊情?況下不能強?制放頂時，?應有加強支?護的可靠措?施和礦壓觀?測監(jiān)測手段?。(12?)加強礦壓?觀測，掌握?礦壓顯現(xiàn)和?頂板冒落規(guī)?律，合理確?定采煤工作?面和巷道的?支護方式及?參數(shù)。(?13)不隨?意留頂煤、?底煤開采，?留頂煤、托?夾矸開采時?，制定專項?措施。(?14)工作?面因頂板破?碎需鋪設假?頂時，按照?作業(yè)規(guī)程的?規(guī)定執(zhí)行。?掘進工作?面:(1?)嚴格執(zhí)行?"一掘一支?"的施工順?序，采用前?探梁或木點?柱進行臨時?支護;頂板?巖性發(fā)生變?化時，編制?專項措施，?采取有效的?支護方式，?嚴禁空頂作?業(yè)。(2?)在支護作?業(yè)前，嚴格?執(zhí)行"敲幫?問頂"制度?，由帶班長?用長柄工具?處理活矸、?傘檐。(?3)使用合?格的錨固劑?和支護材料?。(4)?錨桿、錨索?規(guī)格、角度?，深度及錨?固劑使用量?嚴格按作業(yè)?規(guī)程規(guī)定進?行支護。?(5)__?_錨桿、錨?索、聯(lián)網(wǎng)工?藝嚴格按作?業(yè)規(guī)程要求?執(zhí)行。(?6)在巷道?頂部每隔_?__m打設?頂板離層儀?并每周觀測?一次，發(fā)現(xiàn)?離層現(xiàn)象采?取加強支護?措施。(?7)作業(yè)過?程中全程進?行安全監(jiān)督?、監(jiān)管、巡?查。(8?)采用物探?、鉆探、化?探等手段探?明地質構造?和賦存狀態(tài)?。(9)?每班支護完?成后及時進?行錨桿、錨?索預緊力、?抗拔力測試?，測試值必?須符合規(guī)定?，達到標準?要求(1?0)作業(yè)過?程中全程進?行安全監(jiān)督?、監(jiān)管。?井巷維修:?(1)巷?道返修施工?時，必須清?理浮矸危石?雜物等，保?證出口退路?暢通。(?2)撤換支?架必須編制?施工措施，?并由外向里?進行，嚴禁?人員進到里?邊作業(yè)，撤?支架前應先?對工作地點?附近的支架?進行加固。?(3)維?修巷道過程?中有專人檢?查頂幫支架?情況，發(fā)現(xiàn)?問題立即進?行處理。?(4)返修?施工措施必?須詳細規(guī)定?施工工藝、?施工方法，?明確規(guī)定施?工材料、質?量要求。?(5)巷道?返修施工迎?頭必須保證?至少一個安?全、暢通的?出口。(?6)擴大和?維修井巷連?續(xù)撤換支架?時，必須保?證有在發(fā)生?冒頂堵塞井?巷時人員撤?退的出口。?(7)獨?頭巷道維修?支架，必須?由外向里逐?架進行。?(8)維修?傾斜巷道時?，嚴禁上、?下段同時作?業(yè)。4、?提升運輸管?理加強設?備的技術管?理，定期檢?查各環(huán)節(jié)設?備，保持處?于完好狀態(tài)?，對鋼絲繩?、提升鉤頭?、保險繩和?連接裝置等?，每班都要?認真檢查其?完好情況，?發(fā)現(xiàn)有嚴重?斷裂、斷股?、銹蝕，現(xiàn)?象要立即更?換。完善?斜井提升中?的各種安全?保護裝置。?開展技術?培訓，提高?技術素質:?對各崗位的?職工應分期?分批的進行?技術培訓、?學習，使他?們了解所擔?工種相關設?備的結構、?工作原理、?性能技術特?征與操作中?的安全規(guī)定?，以提高業(yè)?務素質與操?作水平，使?他們持證上?崗，嚴禁無?證操作。?具體措施有?:(1)?每班認真檢?查___次?沿線的鋼絲?繩完好情況?，每周進行?一次斷絲、?磨損測試，?每年進行一?次檢驗。?(2)每班?專人負責檢?查主副壓繩?輪，托繩輪?，確保齊全?完好。(?3)每班專?人負責檢查?防跑車裝置?和跑車防護?裝置，發(fā)現(xiàn)?問題及時處?理。(4?)跟車工必?須在礦車后?方跟車(離?開礦車__?_米遠的地?方)。(?5)每次掛?車后必須檢?查車輛連接?部位、插銷?閉鎖、保護?繩等設施齊?全完好。?(6)每班?運行前專人?負責對軌道?、道岔、枕?木等設施進?行檢查維護?。(7)?上山串車提?升時，若確?需在梭車后?方串掛車輛?時，應盡量?減少掛車數(shù)?量，低速運?行。

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(8?)過彎道時?，人員嚴禁?在鋼絲內彎?停留。

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(9?)嚴禁跨越?正在運行的?鋼絲繩，防?止彈起傷人?。(10?)嚴格執(zhí)行?"行人不行?車，行車不?行人"制度?。(11?)隨時觀察?車輛運行情?況，出現(xiàn)異?常情況及時?發(fā)送信號停?車，待故障?排除后，方?可開車運行?。(12?)信號必須?聲光兼?zhèn)洌?準確可靠。?能夠及時打?點停車。?(13)無?極繩運行期?間嚴禁爬乘?礦車。五?、重大安全?風險管控責?任人為達?到礦井安全?生產目的，?始終將重大?安全風險管?控在受控范?圍內，及時?將安全隱患?消滅在萌芽?狀態(tài)中，根?據(jù)我礦實際?，制定如下?重大安全風?險管控責任?人及資金、?人員、技術?保障責任人?，隨時排查?和預防生產?過程中可能?導致的安全?風險，認真?填寫《礦領?導帶班下井?跟蹤重大安?全風險管控?措施落實情?況記錄表》?，并向安全?風險分級管?控辦公室匯?報風險情況?，按期召開?會議制定防?范措施，對?發(fā)現(xiàn)的風險?要在___?日內進行整?改，所有整?改資金均來?自安全費用?提取。1?、粉塵管理?重大安全風?險管控責任?人:總工程?師;資金?、人員、技?術保障責任?人:總工程?師、通風副?礦長;2?、防治水管?理重大安全?風險管控責?任人:總工?程師;資?金、人員、?技術保障責?任人:總工?程師、地測?副總工程師?;3、采?、掘頂板管?理重大安全?風險管控責?任人:生產?副礦長;?資金、人員?、技術保障?責任人:生?產副礦長、?總工程師;?4、提升?運輸管理重?大安全風險?管控責任人?:生產副礦?長;資金?、人員、技?術保障責任?人:生產副?礦長、機電?副礦長。?六、工作內?容1、對?存在的重大?安全風險，?落實整改措?施、資金、?時限和責任?人及驗收人?。2、對?重大安全風?險建立臺帳?。編制專門?的安全措施?，并明確安?全工作程序?。對專業(yè)性?較強、危害?度較大、整?改較難的重?大安全風險?，聘請相關?專家進行論?證處理。?3、每月定?期___對?重大安全風?險管控措施?落實情況和?管控效果進?行檢查分析?，針對日常?管控過程中?出現(xiàn)的問題?調整完善管?控措施，通?過不斷持續(xù)?完善、改進?管控措施，?實現(xiàn)對重大?安全風險的?動態(tài)（范本?）管理