Good-中鐵五局-項目標(biāo)準(zhǔn)化管理基礎(chǔ)知識培訓(xùn)講義

——概念、背景、內(nèi)涵、深化2010.5西寧項目標(biāo)準(zhǔn)化管理基礎(chǔ)知識主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的推行背景項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)涵項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的推進(jìn)深化標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的概念-1標(biāo)準(zhǔn)

為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。

標(biāo)準(zhǔn)的類別按標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分，標(biāo)準(zhǔn)可分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是主體。管理標(biāo)準(zhǔn)是前提。工作標(biāo)準(zhǔn)（作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）是保證。標(biāo)準(zhǔn)的類別按級別分：國際標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的概念-2標(biāo)準(zhǔn)化為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動。這些活動主要是包括制定、發(fā)布、實施標(biāo)準(zhǔn)的過程。標(biāo)準(zhǔn)化的實質(zhì)就是做標(biāo)準(zhǔn)的工作。標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的概念-3項目標(biāo)準(zhǔn)化管理制定和執(zhí)行有關(guān)工程項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過程。

項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的特點先進(jìn)性。各項標(biāo)準(zhǔn)符合科學(xué)發(fā)展觀要求，與科技發(fā)展水平、鐵道部及行業(yè)要求、建筑市場形勢及發(fā)展趨勢相適應(yīng)。系統(tǒng)性。技術(shù)、管理、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了不同層面管理人員、作業(yè)人員的崗位要求和行為規(guī)范。統(tǒng)一性。技術(shù)、管理、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對各個單位、各個項目是相對統(tǒng)一的。文化性。通過持續(xù)深入推進(jìn)工程項目標(biāo)準(zhǔn)化管理，構(gòu)建起，既符合相關(guān)要求，又體現(xiàn)企業(yè)管理文化的標(biāo)準(zhǔn)體系。并促進(jìn)全員積極參與，使習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、讓遵守標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、使結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項目管理文化。項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的推行背景鐵道部大規(guī)模鐵路投資和高速鐵路建設(shè)，工期緊、質(zhì)量高；非傳統(tǒng)鐵路施工企業(yè)進(jìn)入鐵路建筑市場；大量質(zhì)量、安全問題/事故非技術(shù)原因造成，而是由管理原因造成；實現(xiàn)“六位一體”的綜合性建設(shè)目標(biāo)，而非單一目標(biāo)。2008年3月15日，，鐵鐵道道部部下下發(fā)發(fā)《關(guān)于于推推進(jìn)進(jìn)建建設(shè)設(shè)單單位位標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理工工作作的的指指導(dǎo)導(dǎo)意意見見》（鐵鐵建建設(shè)設(shè)[2008]45號）），，要要求求全全國國鐵鐵路路建建設(shè)設(shè)系系統(tǒng)統(tǒng)按按照照“六位位一一體體”的總總體體要要求求，，推推進(jìn)進(jìn)建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理。。并并指指出出：：要要通通過過建建設(shè)設(shè)單單位位管管理理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化，，以以建建設(shè)設(shè)目目標(biāo)標(biāo)和和共共同同利利益益為為紐紐帶帶，，推推動動勘勘察察設(shè)設(shè)計計、、施施工工、、監(jiān)監(jiān)理理等等單單位位的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理，，實實現(xiàn)現(xiàn)建建設(shè)設(shè)項項目目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理。。在2008年12月31至2009年1月2日召召開開的的鐵鐵路路建建設(shè)設(shè)工工作作會會上上，，再再次次明明確確提提出出推推行行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理，，以以保保證證3000億元元鐵鐵路路投投資資的的質(zhì)質(zhì)量量，，杜杜絕絕豆豆腐腐渣渣工工程程，，做做到到“不留留遺遺憾憾、、不不當(dāng)當(dāng)罪罪人人”。2009年7月7日至至8日在在南南京京召召開開的的全全路路建建設(shè)設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化管管理理暨暨質(zhì)質(zhì)量量現(xiàn)現(xiàn)場場會會。。這這次次會會議議的的主主要要任任務(wù)務(wù)是是貫貫徹徹鐵鐵道道部部建建設(shè)設(shè)動動員員大大會會暨暨2009年全全路路建建設(shè)設(shè)工工作作會會議議精精神神，，按按照照“高標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、、講講科科學(xué)學(xué)、、不不懈懈怠怠”的要求，，大力推推行鐵路路標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)管管理，全全面促進(jìn)進(jìn)“六位一體體”的落實，，努力建建設(shè)精品品工程和和安全工工程，確確保又好好又快完完成2009年鐵路建建設(shè)任務(wù)務(wù)。本次會議議明確了了2009年建設(shè)、、設(shè)計、、施工、、和監(jiān)理理單位推推行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化管理理的具體體目標(biāo)。。其中對對施工單單位提出出的具體體目標(biāo)是是：要把把項目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管管理和企企業(yè)貫標(biāo)標(biāo)工作有有機結(jié)合合起來，，以現(xiàn)場場文明施施工和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化作作業(yè)為重重點，抓抓好重點點工序控控制要點點的落實實，確保保年內(nèi)建建成一批批標(biāo)準(zhǔn)化化項目部部、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化作業(yè)業(yè)隊、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化工工地。本次會議議還提出出了標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化管理理的要求求：在推行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管管理中，，必須突突出工程程質(zhì)量安安全的核核心，注注重抓源源頭、抓抓過程、、抓細(xì)節(jié)節(jié)，必須須堅持高高標(biāo)準(zhǔn)、、講科學(xué)學(xué)、不懈懈怠的工工作理念念，明確確了“鏡頭不換換、縱深深發(fā)展”的工作思思路。項目標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化管理理的推行行背景（（意義））我局是立足和和拓展鐵鐵路市場場的重要要基礎(chǔ)；是質(zhì)量安安全可控控的根本本保證；是進(jìn)一步步提升項項目管理理水平的的重要抓抓手;和實現(xiàn)管管理目標(biāo)標(biāo)的有效效手段。是立足和和拓展鐵鐵路市場場的重要要基礎(chǔ)“以顧客為為關(guān)注焦焦點”是質(zhì)量管管理八項項原則之之一。顧顧客是衣衣食父母母，只有有不斷的的識別顧顧客需求求和增強強顧客滿滿意，才才能在激激烈的市市場競爭爭中處于于不敗之之地。在在鐵道部部大力推推行標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化管理理的今天天，如果果我們不不積極響響應(yīng)，走走在前面面，并取取得扎實實成效，，就很難難進(jìn)一步步拓展鐵鐵路市場場，實現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)又又好又快快發(fā)展和和進(jìn)入中中鐵第一一方陣的的目標(biāo)。。是質(zhì)量安安全可控控的根本本保證“過程方法法”是構(gòu)成質(zhì)質(zhì)量管理理知識體體系的精精華和理理論基礎(chǔ)礎(chǔ)之一。。影響質(zhì)質(zhì)量安全全的過程程組成了了過程體體系，只只有準(zhǔn)確確識別了了這些過過程，并并制定控控制這些些過程的的準(zhǔn)則和和標(biāo)準(zhǔn)，，保證每每一個過過程的運運行都符符合準(zhǔn)則則和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求，，才能使使質(zhì)量安安全可控控。工程程質(zhì)量、、安全是是通過過過程的有有效性來來保證的的。是進(jìn)一步步提升項項目管理理水平的的重要抓抓手和實實現(xiàn)管理理目標(biāo)的的有效手手段標(biāo)準(zhǔn)化管管理的一一個重要要目的，，就是將將長期積積累的、、并經(jīng)實實踐證明明是行之之有效的的管理經(jīng)經(jīng)驗，經(jīng)經(jīng)過總結(jié)結(jié)、提煉煉，形成成標(biāo)準(zhǔn)，，并推廣廣運用，，以提升升企業(yè)的的整體管管理水平平。一個個不善于于總結(jié)經(jīng)經(jīng)驗的企企業(yè)，其其管理水水平是永永遠(yuǎn)也得得不到提提高的。。這也是是質(zhì)量管管理八項項原則中中的“管理的系系統(tǒng)方法法”和“持續(xù)改進(jìn)進(jìn)”的具體運運用。項目標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化管理理的推行行歷程鐵道部提出概念20061鐵道部在建設(shè)單位推行2008年2鐵道部標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會2009.73局推行標(biāo)準(zhǔn)化會議2009.74局深化標(biāo)準(zhǔn)化會議2009.95局標(biāo)準(zhǔn)化總結(jié)表彰會2010.26局深化標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會2010.37哈大貴陽貴陽成綿樂項目標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化管理理的內(nèi)容容與內(nèi)涵涵項目標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化管理理體系框框架四個標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化四化支撐撐三個環(huán)節(jié)節(jié)四個標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化鐵道部根根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化管理理的要素素特性，，將其內(nèi)內(nèi)容分為為四個標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化，，即：管理制度度標(biāo)準(zhǔn)化化人員配備備標(biāo)準(zhǔn)化化現(xiàn)場管理理標(biāo)準(zhǔn)化化過程控制制標(biāo)準(zhǔn)化化項目標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化管理理體系框框架規(guī)章制度度標(biāo)準(zhǔn)化化標(biāo)準(zhǔn)：技技術(shù)、管管理、作作業(yè)制度規(guī)定和要要求人員配備備標(biāo)準(zhǔn)化化組建機構(gòu)構(gòu)配備人員員組織培訓(xùn)訓(xùn)組織考評評勞務(wù)合同同管理現(xiàn)場管理理標(biāo)準(zhǔn)化化現(xiàn)場布置置文明施工工安全生產(chǎn)產(chǎn)質(zhì)量管理理環(huán)境保護(hù)護(hù)過程控制制標(biāo)準(zhǔn)化化主要內(nèi)容容:從施工準(zhǔn)準(zhǔn)備到竣竣工全過過程.重點環(huán)節(jié)節(jié):技術(shù)管理理、質(zhì)量量控制、、安全控控制施工設(shè)備備物資管理理技術(shù)管理理試驗室機械化工廠化專業(yè)化信息化支撐人員反饋信息支撐支撐支撐信息反饋饋按制度進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場場管理按制度組組織培訓(xùn)訓(xùn)、考評評反饋信息完善善制度按制度實實施過程程控制反饋信息息完善制制度人員反饋信息息資源條件反饋信息息四個標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的關(guān)關(guān)系管理制度度標(biāo)準(zhǔn)化化是基礎(chǔ)礎(chǔ)，其它它三項標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化是是管理制制度標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化的具具體落實實。人員配備備標(biāo)準(zhǔn)化化是組織織保障，，不做到到人員配配備標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化，其其它三項項標(biāo)準(zhǔn)化化就難以以落實。?，F(xiàn)場管理理標(biāo)準(zhǔn)化化是核心心，能否否實現(xiàn)項項目管理理目標(biāo)，，主要取取決于現(xiàn)現(xiàn)場管理理標(biāo)準(zhǔn)化化。過程控制制標(biāo)準(zhǔn)化化是關(guān)鍵鍵，不做做好過程程控制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化，，現(xiàn)場管管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化就不不可能實實現(xiàn)。四個標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化與企企業(yè)原有有標(biāo)準(zhǔn)體體系的關(guān)關(guān)系目標(biāo)一致致：規(guī)范范管理，，提高管管理的有有效性。。遵循共同同的原則則和方法法。是對原有有標(biāo)準(zhǔn)體體系的進(jìn)進(jìn)一步規(guī)規(guī)范、細(xì)細(xì)化、擴(kuò)擴(kuò)展和延延伸，包包括局依依據(jù)國家家標(biāo)準(zhǔn)而而建立的的質(zhì)量、、環(huán)境和和職業(yè)健健康安全全管理三三標(biāo)體系系。相互融合合、互為為補充。。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系與與其它管管理體系系的關(guān)系系職業(yè)健康安全管理體系質(zhì)量管理體系環(huán)境管理體系社會責(zé)任體系其它管理體系其它管理體系企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系（技術(shù)、、管理、、工作標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)）因各類管管理體系系的聯(lián)接和和融合而而堅固；因因有雄厚厚的基礎(chǔ)而而穩(wěn)定。。企業(yè)管理理大廈四個標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化與質(zhì)質(zhì)量管理理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為代代表的關(guān)關(guān)系企業(yè)內(nèi)外相關(guān)方（顧客/社會/員工/合作者）要求企業(yè)內(nèi)外相關(guān)方（顧客/社會/員工/合作者）滿意板塊3：產(chǎn)品實現(xiàn)或服務(wù)提供過程（現(xiàn)場管理、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化）板塊1：企業(yè)管理基礎(chǔ)（規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化）板塊4：檢查改進(jìn)過程板塊2：資源管理過程（人、財物、機等）提升整體管理水平法律法規(guī)要求企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理持續(xù)改進(jìn)企業(yè)逐步實現(xiàn)卓越績效以過程為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式圖人員配備備標(biāo)準(zhǔn)化化規(guī)章制度度標(biāo)準(zhǔn)化化基本要求求：構(gòu)建結(jié)構(gòu)構(gòu)清晰、、職責(zé)分分明、內(nèi)內(nèi)容穩(wěn)定定、體現(xiàn)現(xiàn)“六位位一體””的管理理要求和和實施有有規(guī)范、、操作有有程序、、過程有有控制、、結(jié)果有有考核的的項目管管理制度度體系，，確保保各項工工作有“法”可依。規(guī)章制度度標(biāo)準(zhǔn)化化的框架架規(guī)章制度度標(biāo)準(zhǔn)化化標(biāo)準(zhǔn)制度度規(guī)定和要要求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)綜合管理制度施工管理制度工程質(zhì)量管理制度混凝土管理罐健康安全環(huán)保管理制度計經(jīng)財務(wù)管理制度物資設(shè)備管理制度規(guī)定其它要求局標(biāo)準(zhǔn)化化管理文文件通用用文本構(gòu)構(gòu)成《規(guī)章制度度標(biāo)準(zhǔn)化化》《人員配備備標(biāo)準(zhǔn)化化》《現(xiàn)場管理理標(biāo)準(zhǔn)化化》《過程控制制標(biāo)準(zhǔn)化化》《作業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)書》《作業(yè)要點點卡片》《安全操作作規(guī)程、、主要工工種及機機具設(shè)備備操作規(guī)規(guī)定》《項目崗位位工作手手冊》規(guī)章制度度標(biāo)準(zhǔn)化化包括綜合合管理、、施工管管理、工工程質(zhì)量量管理、、混凝土土管理、、職業(yè)健健康安全全環(huán)保管管理、計計經(jīng)財務(wù)務(wù)管理、、物資設(shè)設(shè)備管理理等八個個方面的的83項規(guī)章制制度。人員配備備標(biāo)準(zhǔn)化化包括標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)組織機機構(gòu)框架架、機構(gòu)構(gòu)設(shè)置、、人員配配備、人人員教育育及培訓(xùn)訓(xùn)、人員員考評、、勞務(wù)協(xié)協(xié)作隊伍伍和勞務(wù)務(wù)人員管管理等六六個方面面的9項機構(gòu)及及人員配配備標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)?，F(xiàn)場管理理標(biāo)準(zhǔn)化化包括現(xiàn)場場布置、、施工設(shè)設(shè)備及施施工現(xiàn)場場臨時用用電管理理、物資資管理、、技術(shù)管管理、試試驗室管管理、質(zhì)質(zhì)量管理理、安全全生產(chǎn)與與職業(yè)健健康管理理、現(xiàn)場場環(huán)境管管理、現(xiàn)現(xiàn)場文明明施工管管理、現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)業(yè)管理等等10個方面的的18項現(xiàn)場管管理標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。過程控制制標(biāo)準(zhǔn)化化包括征地地拆遷、、施工組組織設(shè)計計、開工工報告、、勘察設(shè)設(shè)計、變變更設(shè)計計、質(zhì)量量控制、、安全控控制、進(jìn)進(jìn)度控制制、環(huán)保保水保、、技術(shù)控控制、驗驗工計價價、成本本控制、、財務(wù)控控制、竣竣工驗收收、創(chuàng)新新與QC小組等16個方面的的18項過程控控制標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)?！蹲鳂I(yè)指導(dǎo)書書》包括路基、、橋涵、隧隧道、鋪架架及其它等等方面主要要工序的116項作業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)書。作業(yè)要點卡卡片包括路基、、橋涵、隧隧道、鋪架架等主要工工序的90項作業(yè)要點點卡片。安全操作規(guī)規(guī)程、主要要工種及及機具設(shè)備備操作規(guī)定定包括大型非非標(biāo)設(shè)備、、主要工種種、主要機機具設(shè)備等等方面共67項安全操作作規(guī)程。項目崗位工工作手冊包括項目部部32個崗位、作作業(yè)隊10個管理崗位位、41個工種崗位位的《崗位工作手手冊》做“標(biāo)準(zhǔn)”的事——識別、獲取取標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范、要求求，制定規(guī)規(guī)章制度各單位、各各項目可根根據(jù)各單位位、項目的的具體情況況，尤其是是業(yè)主的要要求，增補補必要的規(guī)規(guī)章制度根據(jù)局通用用文本的要要求，至少少需要建立立以下方面面的制度：綜合管理、、施工管理理、工程質(zhì)質(zhì)量管理、、混凝土管管理、職業(yè)業(yè)健康安全全環(huán)保管理理、計經(jīng)財財務(wù)管理、、物資設(shè)備備管理。另外，還應(yīng)應(yīng)結(jié)合項目目實際，識識別和獲取取相關(guān)法規(guī)規(guī)、規(guī)范和和標(biāo)準(zhǔn)及其其它要求。。按“標(biāo)準(zhǔn)”去做事——如何落實規(guī)規(guī)章制度將規(guī)范、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、管理理制度等發(fā)發(fā)放到相關(guān)關(guān)場所及人人員。抓好規(guī)章制制度的學(xué)習(xí)習(xí)培訓(xùn)。重重點是以《崗位工作手手冊》為主線，學(xué)學(xué)習(xí)、掌握握與崗位工工作相關(guān)的的規(guī)章制度度。在工作中自自覺按“標(biāo)準(zhǔn)”（規(guī)章制度度）做事——將制度作為為施工管理理的依據(jù)，，特別是領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭頭執(zhí)行制度度。加強對制度度執(zhí)行情況況的監(jiān)督，，將執(zhí)行制制度納入工工作人員考考核范圍，，嚴(yán)格追究究不執(zhí)行制制度人員的的責(zé)任，形形成以執(zhí)行行制度為榮榮的工作環(huán)環(huán)境。人員配備標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化基本內(nèi)涵人員素質(zhì)決決定了項目目管理的水水平和效率率，實現(xiàn)崗崗位設(shè)置滿滿足管理要要求，人員員素質(zhì)滿足足崗位要求求，使項目目管理機構(gòu)構(gòu)成為實現(xiàn)現(xiàn)項目管理理目標(biāo)的工工作團(tuán)隊。。人員配置標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的框框架人員配置標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化組建施工現(xiàn)現(xiàn)場管理機機構(gòu)項目經(jīng)理部部部門設(shè)置置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)職能部門設(shè)置合理選配人員組織開展培培訓(xùn)現(xiàn)場技術(shù)管理人員現(xiàn)場作業(yè)人員組織開展考考評現(xiàn)場技術(shù)管理人員現(xiàn)場作業(yè)人員勞務(wù)用工與與勞務(wù)合同同管理勞務(wù)用工管理勞務(wù)合同管理如何落實人人員配置標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化制定管理機機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、、人員配置置標(biāo)準(zhǔn)。針針對具體工工程項目，，根據(jù)投標(biāo)標(biāo)承諾、業(yè)業(yè)主要求和和工程類型型、規(guī)模、、特點、施施工難度，，按照精干干高效原則則和扁平化化管理要求求設(shè)置項目目部，配備備管理、技技術(shù)人員。。組建架子隊隊，重點是是加強專業(yè)業(yè)化架子隊隊的建設(shè)，，抓好組織建制、、管理職能能、能力素素質(zhì)、管理理和作業(yè)等等四項達(dá)標(biāo)標(biāo)。確定管理、、技術(shù)人員員和作業(yè)人人員的培訓(xùn)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，有有計劃地進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)培培訓(xùn)，經(jīng)考考核合格后后再上崗，，保證人員員素質(zhì)。確定管理、、技術(shù)人員員和作業(yè)人人員的考核核標(biāo)準(zhǔn)，并并實施考核核，兌現(xiàn)獎獎罰。按規(guī)章制度度的規(guī)定，，規(guī)范勞務(wù)務(wù)用工和勞勞務(wù)合同管管理?，F(xiàn)場管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化基本內(nèi)涵對現(xiàn)場資源源進(jìn)行整合合以達(dá)到管管理目標(biāo)的的動態(tài)創(chuàng)造造性活動；；明確現(xiàn)場布布置標(biāo)準(zhǔn)，，將現(xiàn)場管管理內(nèi)容具具體化、定定量化；把現(xiàn)場布置置要求、檢檢查內(nèi)容和和檢查方法法等轉(zhuǎn)換為為現(xiàn)場管理理工作標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)?，F(xiàn)場管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的框框架現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場布置施工設(shè)備管理物資管理技術(shù)管理試驗室管理質(zhì)量管理安全生產(chǎn)與職業(yè)健康環(huán)境保護(hù)文明施工現(xiàn)場作業(yè)管理如何落實現(xiàn)現(xiàn)場管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化主要工作：：確定現(xiàn)場布布置標(biāo)準(zhǔn)、、設(shè)施建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包包括工廠化化標(biāo)準(zhǔn)、機機械化標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場場布置和設(shè)設(shè)施建設(shè)，，配置施工工機械設(shè)備備，按有關(guān)關(guān)理制度做做好設(shè)施設(shè)設(shè)備的維護(hù)護(hù)和保養(yǎng)。。組織現(xiàn)場施施工作業(yè)，，做好專業(yè)業(yè)化工序的的劃分，組組建專業(yè)化化架子隊、、專業(yè)化班班組，進(jìn)行行專業(yè)化施施工作業(yè)。。抓好現(xiàn)場環(huán)環(huán)境管理和和文明施工工。規(guī)范現(xiàn)場內(nèi)內(nèi)容資料的的管理，及及時收集、、整理和保保存。重點：抓好工廠化化、機械化化、專業(yè)化化、信息化化等四化支支撐建設(shè)。。過程控制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化基本內(nèi)涵與與要求建立質(zhì)量、、安全、工工期、環(huán)境境、投資、、創(chuàng)新等“六位一體”的項目管理理目標(biāo)體系系、責(zé)任體體系、分級級控制系統(tǒng)統(tǒng)和評價評評估體系；；形成過程控控制的工作作標(biāo)準(zhǔn)，按按照工作標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)實施過過程控制。。過程控制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的框框架過程控制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化征地拆遷施工組織設(shè)計開工報告勘察設(shè)計變更設(shè)計驗工計價質(zhì)量控制安全控制進(jìn)度控制環(huán)?？刂萍夹g(shù)控制成本控制甲控物資采購竣工驗收技術(shù)創(chuàng)新與QC活動如何落實過過程控制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化圍繞質(zhì)量、、安全、工工期、效益益、環(huán)保、、創(chuàng)新目標(biāo)標(biāo)，以落實實施工組織織設(shè)計為主主線，建立立健全各項項工作保證證體系，分分級管理，，將管理制制度、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落落實到每個個崗位、每每項工作、、每一個工工序中。突出質(zhì)量、、安全的核核心地位，，以保證質(zhì)質(zhì)量、安全全為目標(biāo)，，在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上實現(xiàn)快快速施工，，確保工期期，控制成成本。重點抓好三三個環(huán)節(jié)節(jié)的控制：：源頭、過過程、細(xì)節(jié)節(jié)。項目標(biāo)準(zhǔn)化化管理的“四化”支撐機械化工廠化專業(yè)化信息化機械化要求：施工機械設(shè)設(shè)備要根據(jù)據(jù)施工需要要合理配置置；設(shè)備要配套套使用，實實現(xiàn)效能最最大化；推廣使用新新設(shè)備、新新工藝；落實資產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營責(zé)任制制，抓好施施工設(shè)備的的經(jīng)營管理理，盤活資資產(chǎn)，提高高設(shè)備利用用率。工廠化特點：一是集約性。利用既有有的社會工工廠，或現(xiàn)現(xiàn)場設(shè)置的的臨時工廠廠，實行集集中封閉式式生產(chǎn)，減減少臨時設(shè)設(shè)施和臨時時用地，避避免對外界界產(chǎn)生干擾擾，保護(hù)周周邊環(huán)境，，促進(jìn)文明明施工。二是可靠性。通過完善善的規(guī)章制制度、明確確的職責(zé)分分工、專業(yè)業(yè)的技術(shù)培培訓(xùn)、統(tǒng)一一的組織管管理，先進(jìn)進(jìn)的生產(chǎn)工工藝、嚴(yán)格格的檢測手手段，保證證作業(yè)安全全、規(guī)范、、有序，保保證產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量和工程程質(zhì)量。三是高效性。采用統(tǒng)一一的工作標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和工作作流程，充充分利用機機械設(shè)備的的優(yōu)勢，減減少技術(shù)管管理人員、、作業(yè)人員員及輔助人人員，提高高勞動效率率，降低生生產(chǎn)成本。。要求：推行工廠化化施工生產(chǎn)產(chǎn)，能集中中的不分散散，能室內(nèi)內(nèi)的不露天天，流水作作業(yè)，場地地整潔。在混凝土生生產(chǎn)、梁預(yù)預(yù)制、無砟砟軌道板預(yù)預(yù)制、小型型構(gòu)件預(yù)制制、鋼構(gòu)件件加工等方方面，要積積極推行工工廠化管理理；做好流程設(shè)設(shè)計、場地地規(guī)劃、職職責(zé)分工、、過程控制制，保證產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量。。專業(yè)化以客運專線線為代表，，施工工藝藝和質(zhì)量精精度要求嚴(yán)嚴(yán)格，要達(dá)達(dá)到技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，必須須依靠專業(yè)業(yè)設(shè)備、專專業(yè)隊伍、、專業(yè)人員員和專業(yè)管管理，實行行專業(yè)化作作業(yè)：對于橋梁、、隧道、路路基、混凝凝土、預(yù)制制、鋪架等等施工生產(chǎn)產(chǎn)，組建專專業(yè)化架子子隊進(jìn)行負(fù)負(fù)責(zé)。組建專業(yè)化化班組進(jìn)行行專業(yè)化作作業(yè)。對專業(yè)設(shè)備備，配置專專業(yè)人員負(fù)負(fù)責(zé)操作、、保管。在深化項目目標(biāo)準(zhǔn)化管管理中要突突出專業(yè)業(yè)化內(nèi)容在規(guī)章制度度標(biāo)準(zhǔn)化中中要明確專專業(yè)化管理理要求；在人員配備備標(biāo)準(zhǔn)化中中重點抓好好專業(yè)化架架子隊建設(shè)設(shè)和專業(yè)化化工班的組組建；在現(xiàn)場管理理標(biāo)準(zhǔn)化中中突出專業(yè)業(yè)化布置要要求；在過程控制制標(biāo)準(zhǔn)化中中突出專業(yè)業(yè)化控制流流程與標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),實現(xiàn)專業(yè)化化作業(yè)。信息化信息化對加加強項目掌掌控、提升升項目管理理水平意義義重大。要要做好信息息的收集、、分析和傳傳遞。同時時，資質(zhì)就就位對工程程項目管理理信息化提提出了硬性性要求。抓好三個環(huán)環(huán)節(jié)抓好源頭：原材料、、半成品質(zhì)質(zhì)量控制，，試驗、檢檢驗、檢測測，監(jiān)控測測量。抓好過程：施工組織織設(shè)計/專項施工方方案、技術(shù)術(shù)交底、工工序控制，，工序質(zhì)量量“三檢”制度，安全全的分級控控制，分級級檢查。抓好細(xì)節(jié)：抓好技術(shù)術(shù)復(fù)核；抓抓好技術(shù)方方案或措施施的優(yōu)化，，抓好技術(shù)術(shù)創(chuàng)新，解解決施工過過程中的難難題；抓抓好作業(yè)過過程控制，，嚴(yán)格按作作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行作業(yè)。。項目標(biāo)準(zhǔn)化化管理的推推進(jìn)與深化化指導(dǎo)性文件件總體要求總體目標(biāo)主要步驟對新上鐵路路項目的“四個一律”要求深化標(biāo)準(zhǔn)化化管理的四四項原則深化推進(jìn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理理的重點與與措施推進(jìn)與深化化的指導(dǎo)性性文件中鐵五局關(guān)關(guān)于推行工工程項目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理理的指導(dǎo)意意見(中鐵五辦[2009]383號)中鐵五局新新上鐵路項項目推行標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化管理理實施指南南（2010-4-14修訂）中鐵五局關(guān)關(guān)于印發(fā)深深化工程項項目標(biāo)準(zhǔn)化化管理的指指導(dǎo)意見的的通知(中鐵五安[2009]545號)中鐵五局蘭蘭新二線指指揮部第一一項目標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化管理深深化實施方方案（2010-5）推進(jìn)與深化化的總體要要求以工程項目目為實施主主體：實踐一項理理念，即要認(rèn)真真實踐“高高標(biāo)準(zhǔn)、講講科學(xué)、不不懈怠”工工作理念；；突出兩個核核心，即要在推推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化化管理工作作中，突出出質(zhì)量、安安全為工作作核心；抓好三個環(huán)環(huán)節(jié)，即要注重重抓好源頭頭、抓好過過程、抓好好細(xì)節(jié)；注重四個支支撐，即要注重重機械化、、工廠化、、專業(yè)化、、信息化四四項支撐的的建設(shè)；實現(xiàn)四化建建設(shè)，即要實現(xiàn)現(xiàn)工程項目目管理制度度標(biāo)準(zhǔn)化、、人員配備備標(biāo)準(zhǔn)化、、現(xiàn)場管理理標(biāo)準(zhǔn)化、、過程控制制標(biāo)準(zhǔn)化；；著重四項深深化，即要從建建標(biāo)向貫標(biāo)標(biāo)深化，推推進(jìn)規(guī)章制制度標(biāo)準(zhǔn)化化；從見物物向見人深深化，推進(jìn)進(jìn)人員配備備標(biāo)準(zhǔn)化；；從亮點向向普通點深深化，推進(jìn)進(jìn)現(xiàn)場管理理標(biāo)準(zhǔn)化；；從重有形形向重實質(zhì)質(zhì)深化，推推進(jìn)過程控控制標(biāo)準(zhǔn)化化。建立三項機機制，就是要建立