2021年中國(guó)內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組自動(dòng)控制系統(tǒng)行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國(guó)內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組自動(dòng)控制系統(tǒng)行業(yè)相關(guān)政策匯總根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市公司行業(yè)分類(lèi)指引（2012年修訂）的規(guī)定，內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組自動(dòng)控制系統(tǒng)行業(yè)屬于“C制造業(yè)”中的“C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)”。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)（GB/T4754-2017），內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組自動(dòng)控制系統(tǒng)行業(yè)屬于“C制造業(yè)”之“C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)”之“C3829其他輸配電及控制設(shè)備制造”。1、行業(yè)主管部門(mén)及監(jiān)管體制\t"/zhengce/202201/_blank"顯示，行業(yè)主管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)構(gòu)成內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組自動(dòng)控制系統(tǒng)行業(yè)的管理體系。為內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組自動(dòng)控制系統(tǒng)行業(yè)提供政策指導(dǎo)的部門(mén)主要為發(fā)改委、工信部。內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組自動(dòng)控制系統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)監(jiān)督部門(mén)為國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。行業(yè)主要自律組織為中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)。發(fā)改委主要負(fù)責(zé)研究和制定產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革等。工信部主要負(fù)責(zé)擬訂、組織實(shí)施行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)行業(yè)日常運(yùn)行，推動(dòng)重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局整合了原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局質(zhì)量、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作職能，負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理，制定有關(guān)規(guī)章、政策、組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、負(fù)責(zé)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作。中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)電器工業(yè)協(xié)會(huì)為行業(yè)自律組織，實(shí)施行業(yè)指導(dǎo)和自律性管理。在遵循行業(yè)監(jiān)管和行政自律要求的基礎(chǔ)上，各企業(yè)面向市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)。2、行業(yè)主要法律法規(guī)、行業(yè)主要政策時(shí)間發(fā)文部門(mén)法律法規(guī)及政策主要內(nèi)容2021.1全國(guó)人大常委會(huì)《中華人民共和國(guó)民法典》民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公平原則，合理確定各方的權(quán)利和義務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則，秉持誠(chéng)實(shí)，恪守承諾,應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,不得違反法律，不得違背公序良俗。當(dāng)事人在履行合同過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。2018.12全國(guó)人大常委會(huì)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》（2018年修正）生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任以及相應(yīng)的考核辦法；生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者依照本法規(guī)定承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任；產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品；可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。2021.3全國(guó)人大常委會(huì)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》堅(jiān)持自主可控、安全高效，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施應(yīng)急產(chǎn)品生產(chǎn)能力儲(chǔ)備工程，建設(shè)區(qū)域性應(yīng)急物資生產(chǎn)保障基地。重點(diǎn)研制分散式控制系統(tǒng)、可編程邏輯控制器、數(shù)據(jù)采集和視頻監(jiān)控系統(tǒng)等工業(yè)控制裝備，突破先進(jìn)控制器、高精度伺服驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、高性能減速器等智能機(jī)器人關(guān)鍵技術(shù)。2020.7工信部《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開(kāi)展第二批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》（工信廳企業(yè)函[2020]159號(hào)）專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品應(yīng)符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域，從事細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料；或符合制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略明確的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，屬于重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線(xiàn)圖中有關(guān)產(chǎn)品；或?qū)儆趪?guó)家和省份重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的支柱和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2019.10發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目包含“非道路移動(dòng)機(jī)械用高可靠性、低排放、低能耗的內(nèi)燃機(jī)”等機(jī)械類(lèi)項(xiàng)目、“智能環(huán)保型船用中低速柴油機(jī)及其關(guān)鍵零部件”等船舶類(lèi)項(xiàng)目、“應(yīng)急發(fā)電與電力恢復(fù)”等公共安全與應(yīng)急產(chǎn)品。2019.2發(fā)改委、工信部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、能源局《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》涉及新能源與清潔能源裝備制造中的“風(fēng)力發(fā)電裝備制造、太陽(yáng)能發(fā)電裝備制造、生物質(zhì)能利用裝備制造、水力發(fā)電和抽水蓄能裝備制造、核電裝備制造、智能電網(wǎng)產(chǎn)品和裝備制造”等。2018.12國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》推進(jìn)推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí)。瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新。2018.7能源局《電力行業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》要持續(xù)推進(jìn)模塊化電力應(yīng)急裝備、移動(dòng)式應(yīng)急變電站及智能應(yīng)急電源等產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用；強(qiáng)化電力突發(fā)事件應(yīng)急裝備保障，提升極端條件下電力突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，推進(jìn)關(guān)鍵電力應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2017.12發(fā)改委《增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》發(fā)展先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備增強(qiáng)關(guān)鍵核心零部件供給能力。加快發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)系統(tǒng)、電液控制系統(tǒng)、智能系統(tǒng)等核心零部件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。研發(fā)農(nóng)機(jī)自主導(dǎo)航、智能控制、作業(yè)監(jiān)控技術(shù)、智能化精準(zhǔn)作業(yè)裝置等智能化控制系統(tǒng)，建設(shè)農(nóng)機(jī)大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)。2017.1發(fā)改委《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄（2016版）》重點(diǎn)發(fā)展：軌道交通專(zhuān)用設(shè)備、關(guān)鍵系統(tǒng)及部件、海洋工程關(guān)鍵配套設(shè)備和系統(tǒng)等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)；風(fēng)力發(fā)電機(jī)組零部件、太陽(yáng)能產(chǎn)品、太陽(yáng)能生產(chǎn)裝備、太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)服務(wù)、智能電網(wǎng)等新能源產(chǎn)業(yè)。2016.11國(guó)務(wù)院《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》推動(dòng)融合儲(chǔ)能設(shè)施、物聯(lián)網(wǎng)、智能用電設(shè)施等硬件及碳交易、互聯(lián)網(wǎng)金融等衍生服務(wù)于一體的綠色能源網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位及耗能設(shè)備配備智能能源計(jì)量和遠(yuǎn)程診斷設(shè)備，借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)控和智能分析能力。2016.11發(fā)改委、能源局《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智能電網(wǎng)建設(shè)，全面提升電力系統(tǒng)的智能化水平；升級(jí)改造配電網(wǎng)，推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)；實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)的綜合調(diào)配，充分發(fā)揮智能電網(wǎng)在現(xiàn)代能源體系中的作用。2016.8工信部《高端裝備創(chuàng)新工程實(shí)施指南（2016—2020年）》依托智能電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)展智能配電網(wǎng)成套裝備的自主研制。推廣應(yīng)用配電自動(dòng)化、主動(dòng)配電網(wǎng)等智能電網(wǎng)技術(shù)和裝備，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2016.3全國(guó)人大常委會(huì)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》內(nèi)燃機(jī)的發(fā)展應(yīng)以市場(chǎng)為向?qū)?，以?jié)能減排為目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高全行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)在未來(lái)五年的時(shí)間里，要政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，掌握核心制造技術(shù)和關(guān)鍵工藝，推動(dòng)內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化。2016.1工信部裝備司、中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)《中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)的提升，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，力爭(zhēng)到2030年把我國(guó)建成內(nèi)燃機(jī)制造強(qiáng)國(guó)。掌握核心制造技術(shù)和關(guān)鍵工藝技術(shù)，推動(dòng)內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化，全面實(shí)施智能化改造。2015.11國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)家大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》電力行業(yè)要加強(qiáng)大面積停電事件應(yīng)對(duì)和監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，制定電力應(yīng)急技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)電網(wǎng)、電廠安全應(yīng)急信息化平臺(tái)建設(shè)；提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力，加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設(shè)。電力企業(yè)應(yīng)配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備，必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶(hù)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急