促進(jìn)政務(wù)權(quán)力公開運(yùn)行方案

第6頁共6頁促進(jìn)政務(wù)權(quán)力公開運(yùn)行方案一、?指導(dǎo)思想?以政務(wù)公開?透明為基本?要求，以制?度健全創(chuàng)新?為基礎(chǔ)，以?民主監(jiān)督為?保障，以減?少環(huán)節(jié)、提?高效能為目?標(biāo)，按照依?法實(shí)施、全?面真實(shí)、注?重實(shí)效、便?于監(jiān)督的原?則，加大從?源頭上懲治?和預(yù)防__?_的力度，?以___和?____為?指導(dǎo)，認(rèn)真?貫徹落實(shí)_?__屆__?_，緊緊圍?繞發(fā)展這個(gè)?第一要?jiǎng)?wù)，?全面落實(shí)科?學(xué)發(fā)展觀，?從維護(hù)人民?群眾的根本?利益出發(fā)，?堅(jiān)持___?倡廉、從嚴(yán)?治政的方針?，以規(guī)范行?___力的?行使為著力?點(diǎn)，以便民?、利民、患?民為落腳點(diǎn)?，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變?觀念、轉(zhuǎn)變?職能、轉(zhuǎn)變?作風(fēng)、提高?行政效能和?公信度，發(fā)?展___的?目的，有效?促進(jìn)我縣全?面建設(shè)小康?目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?。二、工?作目標(biāo)推?進(jìn)行___?力公開透明?運(yùn)行，必須?與貫徹全面?依法行政實(shí)?施綱要的進(jìn)?程相一致、?與建立健全?懲治和預(yù)防?___體系?相銜接、與?機(jī)關(guān)效能建?設(shè)相結(jié)合，?使行___?力的行使逐?步做到?jīng)Q策?科學(xué)、行為?規(guī)范、程序?嚴(yán)密、運(yùn)行?公開、結(jié)果?“婦康舒寧?膠囊”公正?、監(jiān)督有力?，有效遏制?不正之風(fēng)和?消極___?問題的發(fā)生?。三、公?開的內(nèi)容和?步驟公開?的原則：除?法律法規(guī)明?確規(guī)定不應(yīng)?公開的行_?__力外，?凡涉及群眾?普遍關(guān)心的?行___力?必須公開，?涉及群眾切?身利益的行?___力必?須公開，涉?及黨和國家?方針、政策?及改革等重?大的行__?_力必須公?開，行__?_力運(yùn)行過?程中的主要?環(huán)節(jié)必須公?開。公開?的內(nèi)容：?（1）行政?執(zhí)法權(quán)；?（2）行政?處罰權(quán)；?（3）本單?位內(nèi)部人員?任免、獎(jiǎng)懲?權(quán)，財(cái)務(wù)支?配、重大事?項(xiàng)決策權(quán)。?公開的方?法和步驟：?1、全面?清理行政職?權(quán)，編好職?權(quán)目錄。?我們要依照?黨和國家政?策及法律法?規(guī)和本單位?的職責(zé)，從?有利于社會(huì)?監(jiān)督和正確?行使行__?_力，確保?行___力?正常運(yùn)行出?發(fā)，對(duì)我局?行___力?分別登記造?冊(cè)。按照?上級(jí)“六清?六要”的要?求，對(duì)本單?位職權(quán)全面?進(jìn)行清理，?該強(qiáng)化的行?___力要?堅(jiān)決強(qiáng)化，?該減少環(huán)節(jié)?的行___?力要堅(jiān)決減?少，該合并?的行___?力要堅(jiān)決合?并，明確責(zé)?任，層層把?關(guān)，層層負(fù)?責(zé)，按照權(quán)?力類別，逐?項(xiàng)列明職權(quán)?行使的依據(jù)?，主管領(lǐng)導(dǎo)?和內(nèi)部機(jī)構(gòu)?、人員職責(zé)?分工，行使?權(quán)力的規(guī)則?，服務(wù)承諾?，工作紀(jì)律?，責(zé)任追究?等行政職權(quán)?的主要內(nèi)容?編制行政職?權(quán)目錄。?2、完成審?核，編制好?流程圖。?在認(rèn)真清理?的基礎(chǔ)上，?按照“四個(gè)?必須公開”?的要求，由?局推進(jìn)行_?__力公開?透明運(yùn)行工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?___審核?，就應(yīng)該公?開的行__?_力、公開?內(nèi)容、范圍?、形式、時(shí)?間等提出具?體意見，連?同行___?力目錄清單?一并報(bào)縣行?___力公?開透明運(yùn)行?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組審核批準(zhǔn)?。對(duì)不能公?開或暫時(shí)不?能公開的，?提供依據(jù)，?說明理由，?報(bào)縣行__?_力公開透?明運(yùn)行工作?領(lǐng)導(dǎo)小組審?核備案。?在此基礎(chǔ)上?，對(duì)應(yīng)職權(quán)?目錄，按照?行使權(quán)力的?類別，制作?“類別流程?圖”。其次?，制定“項(xiàng)?目流程圖”?，對(duì)行__?_力逐項(xiàng)以?流程圖的形?式進(jìn)行明確?。法律法規(guī)?明確規(guī)定的?，要按照法?定程序制定?流程圖，法?律法規(guī)沒有?規(guī)定的，要?依工作程序?逐項(xiàng)標(biāo)明具?體承辦崗位?、辦理時(shí)限?、監(jiān)督制約?環(huán)節(jié)，來辦?事人員的權(quán)?利，投訴_?__途徑和?方式等。流?程圖要簡(jiǎn)單?、準(zhǔn)確、易?懂，突出重?點(diǎn)，切忌_?__，方便?企業(yè)和群眾?知情辦事，?規(guī)范行__?_力的運(yùn)行?程序。上述?內(nèi)容在發(fā)生?變更時(shí)，要?按照規(guī)定的?程序及時(shí)修?訂流程圖。?3、公開?權(quán)力運(yùn)行過?程，接受有?效監(jiān)督。?重點(diǎn)權(quán)力公?開的內(nèi)容：?（1）公?開我局主要?職能、__?_及其職責(zé)?；公開每個(gè)?工作人員的?身份、崗位?職責(zé)及工作?標(biāo)準(zhǔn)；（?2）公開干?部任免、考?核獎(jiǎng)懲情況?；（3）?公開機(jī)關(guān)內(nèi)?部財(cái)務(wù)收支?、預(yù)算外收?支、上級(jí)下?撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?使用及債權(quán)?債務(wù)情況：?（4）公?開機(jī)關(guān)涉廉?費(fèi)用，包括?大宗物品采?購、基建維?修、車輛修?理及接待費(fèi)?、會(huì)議費(fèi)、?電話費(fèi)、差?旅費(fèi)等情況?；（5）?公開黨風(fēng)廉?政建設(shè)責(zé)任?制考核情況?；（6）?公開工程項(xiàng)?目招投標(biāo)以?及支持社會(huì)?公益事業(yè)建?設(shè)情況：?（7）公開?干部職工關(guān)?心的其他重?要事項(xiàng)。?權(quán)力運(yùn)行的?主要環(huán)節(jié)公?開的內(nèi)容：?一是決策方?面，要建立?社會(huì)公示、?聽證、專家?咨詢和決策?公開發(fā)布等?制度，便于?群眾知情監(jiān)?督；二是執(zhí)?行方面，要?在履行職責(zé)?或辦理與人?民群眾利益?相關(guān)的事項(xiàng)?時(shí)，特別是?在行使處罰?權(quán)時(shí)，必須?一次性向管?理相對(duì)人告?知有關(guān)情況?，包括依據(jù)?、標(biāo)準(zhǔn)、投?訴方法等，?工作人員要?嚴(yán)格按照程?序規(guī)定和時(shí)?限要求辦理?各類事項(xiàng)，?并認(rèn)真聽取?管理相對(duì)人?的意見，盡?量滿足其信?息需要；三?是結(jié)果方面?，要及時(shí)告?知管理相對(duì)?人。4、?公開的范圍?、形式和時(shí)?間公開的范?圍：公開的?范圍與行_?__力行政?的范圍相一?致。應(yīng)讓領(lǐng)?導(dǎo)班子或單?位內(nèi)部人知?情的，在領(lǐng)?導(dǎo)班子或單?位內(nèi)部公開?；涉及部分?人和事的，?應(yīng)在一定范?圍內(nèi)公開的?，在一定范?圍內(nèi)公開；?應(yīng)讓全社會(huì)?知情的，及?時(shí)向全社會(huì)?公開。公?開的形式：?本著有利于?群眾知情、?便于監(jiān)督的?原則，實(shí)際?、實(shí)用、實(shí)?效和常規(guī)工?作按期公開?、階段性工?作及時(shí)公開?、具體事宜?當(dāng)面公開。?我們將主要?采取兩種形?式進(jìn)行；?一是固定公?開形式，主?要是公開欄?上墻等形式?。1、機(jī)?關(guān)單位的固?定公開包括?：（1）?班子成員監(jiān)?督臺(tái)（包括?照片、姓名?、職務(wù)、分?管工作）、?辦公電話等?；（2）?機(jī)關(guān)內(nèi)部_?__分布圖?；（3）?機(jī)關(guān)單位主?要職能：?（4）行_?__力類別?流程圖或主?要職能流程?圖；（5?）單位整體?履行職權(quán)職?責(zé)的公開承?諾；（6?）工作紀(jì)律?：（7）?責(zé)任追究制?度。2、?股室內(nèi)部的?固定公開包?括：（1?）股室人員?監(jiān)督臺(tái)（包?括照片、姓?名、職務(wù)、?電話等）；?（2）股?室工作職責(zé)?；（3）?工作運(yùn)轉(zhuǎn)流?程圖；（?4）工作職?責(zé)分工；?（5）公開?承諾；（?6）工作紀(jì)?律；（7?）責(zé)任追究?。二是動(dòng)?態(tài)（范本）?公開形式，?是上墻公開?欄等以外的?公開形式。?根據(jù)我局實(shí)?際，將分別?采取的動(dòng)態(tài)?（范本）公?開形式：當(dāng)?面告知、發(fā)?明白卡或服?務(wù)指南、承?諾書、咨詢?電話、媒體?公告、陽光?服務(wù)。公?開時(shí)限：公?開的時(shí)限應(yīng)?與內(nèi)容相一?致，凡具有?相對(duì)穩(wěn)定性?或經(jīng)常性的?，長(zhǎng)期公開?，確保公民?、法人或其?他___隨?時(shí)獲得；凡?階段性的或?臨時(shí)性的，?注明期限隨?時(shí)公開，確?保公民、法?人和其他社?會(huì)___能?及時(shí)知悉。?5、推行?五項(xiàng)工作制?度一是推?行“導(dǎo)辦服?務(wù)”制度，?實(shí)行首問責(zé)?任制，減少?中間環(huán)節(jié)，?提高工作效?率；二是推?行領(lǐng)導(dǎo)和工?作人員掛牌?上崗制度；?三是推行“?雙卡”制度?，對(duì)前來辦?事人員，不?但發(fā)“明白?卡”或“服?務(wù)卡”，而?且要發(fā)“辦?事監(jiān)督卡”?，用“一事?雙卡”暢通?服務(wù)對(duì)象的?監(jiān)督渠道，?加大對(duì)行_?__力公開?透明運(yùn)行監(jiān)?督力度；四?是實(shí)行電話?監(jiān)督制度，?開通“__?_”和所有?領(lǐng)導(dǎo)干部公?務(wù)電話，自?覺接受廣大?人民群眾的?監(jiān)督；五是?落實(shí)好ab?崗位制度，?進(jìn)一步加強(qiáng)?部門單位領(lǐng)?導(dǎo)之間、股?室之間及內(nèi)?部的工作分?工配合，工?作搭臺(tái)，業(yè)?務(wù)補(bǔ)位，保?證各項(xiàng)工作?始終不空崗?，不斷檔，?方便群眾。?四、__?_領(lǐng)導(dǎo)成?立藥監(jiān)局行?___力公?開透明運(yùn)行?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組：組長(zhǎng)?：略；副組?長(zhǎng)：略；成?員：略。?領(lǐng)導(dǎo)小組下?設(shè)辦公室，?辦公室主任?：略。五?、具體要求?1、重視?到位。各股?室一定要高?度重視此項(xiàng)?工作，要站?在加強(qiáng)黨的?執(zhí)政能力建?設(shè)、實(shí)現(xiàn)更?快更好發(fā)展?、構(gòu)建__?_和諧社會(huì)?的高度，認(rèn)?真抓好此項(xiàng)?工作。2?、落實(shí)到位?。要認(rèn)真按?照縣委、