發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟 課件

必修1經(jīng)濟生活第四單元發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟

1．社會主義市場經(jīng)濟（1）市場經(jīng)濟基本原理。市場與計劃；市場調(diào)節(jié)及其弊端；市場配置資源；市場秩序。（2）社會主義市場經(jīng)濟。社會主義市場經(jīng)濟的基本特征；宏觀調(diào)控。2．小康社會的經(jīng)濟建設(shè)

（1）全面建設(shè)小康社會的經(jīng)濟目標(biāo)。小康社會；經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)；發(fā)展社會生產(chǎn)力。（2）促進國家經(jīng)濟又好又快發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀；經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。3．經(jīng)濟全球化與對外開放（1）經(jīng)濟全球化。經(jīng)濟全球化及其表現(xiàn)；跨國公司；經(jīng)濟全球化的影響。（2）國際經(jīng)濟競爭與合作。對外開放；國際經(jīng)濟組織；國際經(jīng)濟合作；“引進來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略。第1課時 市場配置資源

基礎(chǔ)再現(xiàn)

市場與計劃

基礎(chǔ)梳理1．合理配置資源的必要性。人的需要是多種多樣、永無止境的，但在一定時期和范圍內(nèi)，社會能夠加以利用的資源總量是________。為了盡量滿足多方面的需要，社會必須___________有限的資源。2．資源配置的基本手段。資源配置的手段是多種多樣的，___________和___________是資源配置的兩種基本手段，習(xí)俗、組織等也可以起資源配置的作用。3．計劃和市場的比較（1）方式不同：計劃調(diào)節(jié)以經(jīng)濟手段、法律手段為主，輔之以必要的___________；市場調(diào)節(jié)則通過___________、___________和競爭機制來進行。有限的合理配置計劃市場行政手段價格漲落供求變化（2）各有所長：計劃調(diào)節(jié)可以從________保證經(jīng)濟的協(xié)調(diào)運行，能對國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局進行調(diào)整，能在收入分配上兼顧公平，具有自覺性、主動性和預(yù)見性；市場調(diào)節(jié)則能對市場供求變化作出及時、準(zhǔn)確、靈活的反映，能及時、準(zhǔn)確地傳遞市場____________，能給市場主體以強大的壓力和動力，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，生產(chǎn)效率高。（3）各有所短：計劃調(diào)節(jié)難以反映復(fù)雜多變的社會需求，信息傳遞容易失真、扭曲，容易造成市場主體缺乏動力和活力，還可能因為決策失誤或過度干預(yù)破壞__________的正常運行；而市場調(diào)節(jié)也不是萬能的，存在________________________等固有的弊端。（4）聯(lián)系：計劃與市場都是________的有效手段，它們是“有形手”和“無形手”的關(guān)系，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟必須堅持________在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又必須輔之以必要的________調(diào)節(jié)，把計劃與市場相結(jié)合，共同促進資源的優(yōu)化配置。強調(diào)一方或忽視任何另外一方，都會違背________，影響資源的合理配置，阻礙經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。宏觀上供求信息市場機制盲目性、自發(fā)性、滯后性資源配置市場計劃價值規(guī)律易錯提示：誤區(qū)一：計劃是社會主義，市場是資本主義。注意：計劃與市場都只是資源配置的基本手段，社會主義國家可以用，資本主義國家也可以用，它們本身不帶有社會制度性質(zhì)的屬性。誤區(qū)二：計劃調(diào)節(jié)與市場的調(diào)節(jié)是相對立的。注意：不能將國家的計劃調(diào)節(jié)和市場機制的基礎(chǔ)性作用割裂開來、對立起來。國家的計劃調(diào)節(jié)和發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用是社會主義市場經(jīng)濟不可分割的兩個方面，國家的計劃調(diào)節(jié)是建立在市場的基礎(chǔ)性作用之上的，不能違背市場規(guī)律，同時又是對市場缺陷的彌補和糾正。

名師一題1．（2010年浙江模擬）完善社會主義市場經(jīng)濟體制，迫切要求政府從“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“補位”，把不該管的事交給市場，把該管的事不折不扣地管好。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，計劃和市場的關(guān)系應(yīng)該是()A．計劃是主體，市場為補充B．對市場能發(fā)揮作用的地方，應(yīng)該放棄計劃調(diào)節(jié)C．計劃和市場都對資源配置起基礎(chǔ)性作用，隨形勢的變化而變化D．市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用解析：在社會主義市場經(jīng)濟條件下，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，同時實行必要的宏觀調(diào)控。ABC的說法都是錯誤的。故選D。答案：D市場調(diào)節(jié)及其弊端

基礎(chǔ)梳理1．市場調(diào)節(jié)的優(yōu)點。市場能夠通過價格漲落比較及時、準(zhǔn)確、靈活地反映________變化，傳遞供求信息，實現(xiàn)資源配置。市場競爭能夠推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進步，促進勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。2．市場也有缺點（價值規(guī)律的消極作用），市場調(diào)節(jié)不是萬能的（包括市場不能調(diào)節(jié)、不能讓市場調(diào)節(jié)兩方面），市場不能調(diào)節(jié)________的供給，而對于可能危害公眾利益的產(chǎn)品供給也不能讓市場來調(diào)節(jié)。公共產(chǎn)品是指在消費上具有________、非排他性的物品。供求關(guān)系公共產(chǎn)品非競爭性3．市場調(diào)節(jié)的弊端在市場可以調(diào)節(jié)的領(lǐng)域，市場調(diào)節(jié)（局限性）存在________、________、________等固有的弊端。（1）自發(fā)性：價值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)→市場主體自發(fā)追逐利益→可能導(dǎo)致盲目競爭、不當(dāng)行為和兩極分化。（2）盲目性：分散經(jīng)營→盲目決策→一哄而上（下）→供求失衡→經(jīng)濟波動、資源浪費。（3）滯后性：聞價而行→事后調(diào)節(jié)→供求失衡→經(jīng)濟波動、資源浪費。因此，僅由市場調(diào)節(jié)，會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費；社會不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。自發(fā)性盲目性滯后性易錯提示：誤區(qū)一：市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，因此市場調(diào)節(jié)是萬能的。注意：市場調(diào)節(jié)不是萬能的，有固有的局限性。誤區(qū)二：自發(fā)性和盲目性都是市場調(diào)節(jié)的局限性，兩者沒有差別。注意：自發(fā)性和盲目性在產(chǎn)生的原因、經(jīng)濟生活中的表現(xiàn)以及造成的后果上都有區(qū)別。

名師一題2．（2010年江蘇模擬）從“有毒大米”、“食用油摻假”、到“蘇丹紅”事件、“三鹿奶粉”事件凸顯我國食品行業(yè)市場秩序的混亂，盡管有關(guān)部門打擊銷售假冒偽劣的專項活動年年都在進行，但為了自身的眼前利益，廠家制假售假的現(xiàn)象屢禁不止。這說明市場調(diào)節(jié)具有()A．競爭性B．自發(fā)性C．滯后性

D．盲目性解析：審題時要抓住“為了自身的眼前利益，廠家制假售假”等有效信息，這是自發(fā)性的原因和表現(xiàn)，因此正確答案為B。答案：B市場配置資源

基礎(chǔ)梳理1．市場在資源配置中的地位和作用。市場是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的________之一，在市場經(jīng)濟條件下，市場在資源配置中起________作用。2．市場經(jīng)濟：________在資源配置中起________作用的經(jīng)濟（1）市場起________作用使市場經(jīng)濟區(qū)別于計劃經(jīng)濟和傳統(tǒng)的商品經(jīng)濟。（2）市場起基礎(chǔ)性作用不等于完全由市場起作用，要將市場和________有機結(jié)合。基本手段市場基礎(chǔ)性基礎(chǔ)性計劃基礎(chǔ)性3．市場配置資源的方式：市場經(jīng)濟中生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)，是通過_________________來安排和調(diào)整的。一般來說，市場上某種商品4．市場配置資源的優(yōu)點（1）市場能夠通過___________比較及時、準(zhǔn)確、靈活地反映市場供求變化，傳遞___________，實現(xiàn)資源的合理配置。（2）面對市場競爭，商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在___________的作用下，積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進步，促進勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。（3）由于各企業(yè)提高的勞動生產(chǎn)率不同，市場競爭導(dǎo)致________，使資源向優(yōu)勢企業(yè)集中。價格、供求和競爭價格漲落供求信息利益杠桿優(yōu)勝劣汰易錯提示：誤區(qū)一：市場經(jīng)濟就是由市場來配置資源的經(jīng)濟。注意：市場經(jīng)濟是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟，由于市場調(diào)節(jié)具有局限性，因此也需要國家的宏觀調(diào)控與之相結(jié)合。誤區(qū)二：只要有市場競爭，就可以促進資源的優(yōu)化配置。注意：競爭雖然能促進資源優(yōu)化配置的實現(xiàn)，但任何事物都有兩面性，競爭也有一定的負(fù)面效應(yīng)，盲目的競爭可能會造成資源浪費。競爭還可能導(dǎo)致壟斷，從而不利于市場經(jīng)濟有效運行。

名師一題3．“要使我國經(jīng)濟富有活力和效率，必須充分發(fā)揮市場機制的作用，這是改革開放以來所積累的重要經(jīng)驗”。市場機制的作用表現(xiàn)在()①可以迅速地集中必要的財力、物力進行大型建設(shè)②通過制定計劃，調(diào)節(jié)長期的供需變化③通過市場競爭達(dá)到資源優(yōu)化配置④通過價格變動傳遞信息，及時協(xié)調(diào)生產(chǎn)和需求A．①②

B．③④C．①③④

D．①②③④解析：①②是宏觀調(diào)控的作用和表現(xiàn)，市場主要是通過價格、供求和競爭機制來達(dá)到資源配置的目的，故選B。答案：B市場秩序

基礎(chǔ)梳理1．市場秩序（1）規(guī)范市場秩序的重要意義：良好的__________是市場機制實現(xiàn)資源合理配置的前提條件。只有具備公平、公正的市場秩序，形成__________、__________的現(xiàn)代市場體系，市場才能合理配置資源。（2）如何規(guī)范市場秩序。一要嚴(yán)格實施市場規(guī)則，良好的市場秩序依賴__________來維護；二要______________________，這是規(guī)范市場秩序的治本之策。市場秩序統(tǒng)一開放競爭有序市場規(guī)則建立健全社會信用體系3．建立健全社會信用體系（1）誠實守信的重要性。“市無信不立”，___________是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行必不可少的條件，是現(xiàn)代市場交易活動的基本精神。___________會直接破壞市場經(jīng)濟的運行秩序，直接導(dǎo)致市場秩序混亂、坑蒙拐騙盛行，進而導(dǎo)致投資不足、交易萎縮、經(jīng)濟衰退。形成_____________、_____________的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。（2）加強誠信建設(shè)的措施：第一，要加強___________和法制建設(shè)，形成以道德為支撐，法律為保障的社會信用制度；第二，要健全社會信用體系，完善___________制度；第三，要加快建立___________制度和___________制度。4．市場秩序和市場規(guī)則對市場主體的要求。第一，市場經(jīng)濟是___________經(jīng)濟，市場主體必須樹立法制觀念，學(xué)法、懂法、守法、用法。第二，市場經(jīng)濟又是信用經(jīng)濟和道德經(jīng)濟，市場主體必須遵守___________，樹立___________觀念。誠實守信誠信缺失以法律為保障以道德為支撐道德建設(shè)個人信用信用監(jiān)督失信懲戒法制市場道德誠信2．市場規(guī)則（1）市場規(guī)則的含義和作用：市場規(guī)則是市場活動中必須遵守的_______________，市場規(guī)則是保證__________的基本條件，是規(guī)范市場主體活動的章程。（2）市場規(guī)則的形式：法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、____________等。（3）市場規(guī)則的內(nèi)容：第一，__________規(guī)則。規(guī)定哪些企業(yè)、商品可以進入市場。第二，__________規(guī)則。維護市場的公平競爭，如反對地方保護、非法壟斷等非法競爭行為。第三，__________規(guī)則：自愿、平等、公平、誠實守信。對交易行為和交易方式作出規(guī)定，如禁止強買強賣、巧取豪奪、牟取暴利、坑蒙拐騙等違背市場交易規(guī)則的行為。規(guī)則和秩序的根據(jù)市場秩序市場道德規(guī)范市場準(zhǔn)入市場競爭市場交易易錯提示：誤區(qū)：只要堅持誠實守信就能保證現(xiàn)代市場經(jīng)濟的正常運行。注意：誠實守信是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行的必不可少的條件，沒有誠信就沒有良好的市場秩序，市場經(jīng)濟就不能健康發(fā)展。但是市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟和信用經(jīng)濟的有機統(tǒng)一，守法與誠信是相輔相成的，加強法制是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，所有的經(jīng)濟活動都必須遵守法律法規(guī)，政府部門應(yīng)把經(jīng)濟管理活動納入法制化的軌道。

名師一題4．（2010遼寧模擬）2009年12月3日黑龍江省誠信建設(shè)工作會議在哈爾濱召開，會議指出，要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以政府誠信為先導(dǎo)，以企業(yè)誠信為重點，以社會誠信為基礎(chǔ)，以整合誠信資源為目標(biāo)，以完善信用監(jiān)管為手段，加強誠信建設(shè)。在社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，之所以大力倡導(dǎo)良好的信用意識，是因為()①誠實信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟正常運行必不可少的條件②不守信用會導(dǎo)致市場經(jīng)濟秩序的混亂③誠實信用是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征④誠實信用能帶來效益，對市場交易活動起促進作用A．①②③

B．②③④C．①③④

D．①②④解析：誠實信用不是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征，排除③，故選D。答案：D高分跨欄

1．傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟與國家宏觀調(diào)控（1）聯(lián)系：傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟主要是國家運用行政手段干預(yù)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的合理配置。在市場經(jīng)濟中，國家進行宏觀調(diào)控時也會借助行政手段。（2）主要區(qū)別：第一，政府的作用不同。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟條件下，政府對企業(yè)的產(chǎn)供銷、人財物進行直接管理。在市場經(jīng)濟中，政府主要采取間接管理方法，通過市場機制引導(dǎo)企業(yè)，使企業(yè)的活動符合宏觀調(diào)控的目標(biāo)。第二，政府與企業(yè)的關(guān)系不同。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟中，政府既是管理者，又是直接投資者，往往是政企職責(zé)不分，企業(yè)沒有自主權(quán)。在市場經(jīng)濟中，企業(yè)是自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體，企業(yè)自主決定生產(chǎn)經(jīng)營，政府主要進行宏觀經(jīng)濟總量的調(diào)控。第三，政府的管理方式不同。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟中，政府按行政權(quán)力分條和分級切塊進行管理。在市場經(jīng)濟中，政府以經(jīng)濟法律手段為主，輔之以行政手段，實施發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)市場主體間的利益關(guān)系，完善市場機制，對市場進行監(jiān)管，并為市場提供必要的服務(wù)。

（2009年上海卷）今年3月，中國商務(wù)部發(fā)布公告，正式否決了可口可樂公司對匯源集團的并購案。商務(wù)部稱，這一否決是根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》相關(guān)條款作出的，旨在防止可口可樂公司對中國飲料市場可能造成的壟斷。從上述案例可以看出，在對外開放條件下，一國經(jīng)濟安全需要()①法律保護②政策護航③企業(yè)自覺④外企退出A．①②

B．②③C．③④

D．①③解析：本題考查了在開放型市場經(jīng)濟條件下，國家對保護經(jīng)濟安全實施宏觀調(diào)控的必要性。③④的提法不合題意。故選A。答案：A2．價格、供求、競爭三要素在資源配置中的地位和作用（1）價格①價格是商品價值的貨幣表現(xiàn)形式，是把供求雙方利益聯(lián)系起來的紐帶，價格是市場運行的信號燈，引導(dǎo)資源配置的指示器。②市場價格的漲跌，給供求雙方同時發(fā)出信號，價格提高將會促進生產(chǎn)，增加供給；反之，則起抑制需求的作用。通過價格的雙向調(diào)節(jié)，使供求在新的水平上實現(xiàn)平衡。③價格是市場機制的核心要素。（2）供求①供求是指商品與貨幣、買和賣兩個方面，供求雙方既相互對應(yīng)，又相互聯(lián)系和依賴。②商品交換是把供求聯(lián)系起來，解決生產(chǎn)和需求矛盾的好辦法。③供求是市場機制的基本要素，是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)和前提。（3）競爭①競爭指的是商品的買方之間、賣方之間、買賣雙方之間圍繞商品的價格和質(zhì)量等進行的較量。②競爭作為一種無形的社會力量，使價值規(guī)律的要求得到貫徹，變成商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自覺行動。③競爭是市場機制的本質(zhì)要素，是市場活動的靈魂，沒有競爭，價值規(guī)律的作用便無從談起，也就無法發(fā)揮市場的配置資源的功能。（4）總之，市場機制就是在價格、供求和競爭三要素相互聯(lián)系、相互依存、相互制約中發(fā)揮著優(yōu)化資源配置的作用。通過競爭，價格在供求的影響下圍繞價值上下波動，引導(dǎo)社會資源向效益高、急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)流動。

價格在市場經(jīng)濟中具有以下功能()①傳遞市場信息②配置資源③促進技術(shù)進步，降低社會必要勞動時間④圍繞價值上下波動A．①③

B．①②C．①④

D．②③解析：促進技術(shù)進步，降低社會必要勞動時間是競爭的作用，圍繞價值上下波動是價值規(guī)律的表現(xiàn)形式，不是價格的功能。故選B。答案：B課堂集訓(xùn)

一、選擇題1．（2009年廣東卷）村頭路口夜晚常有行人跌倒，村民張三在此安裝路燈，但因為費用問題而一度關(guān)停。之后，村委會從村財政出資安裝該路燈和承擔(dān)電費，照明恢復(fù)正常。這表明()①作為資源配置的手段，計劃調(diào)節(jié)比市場調(diào)節(jié)更有效②市場是一只“看得見的手”，調(diào)節(jié)人、財、物的配置③路燈是公共物品，在消費上具有非競爭性，非排他性④市場難以解決公共物品的供給問題A.①②

B.①③C.②④

D.③④解析：從審題來看，計劃和市場都是資源配置的有效手段，故①的說法錯誤；材料是講路燈這種公共物品的供給問題需要宏觀調(diào)控來解決，故②不合題意。③④符合要求。答案：D2．（2009年全國卷Ⅱ）目前，全國各地紛紛開展“家電下鄉(xiāng)”活動，政府對農(nóng)民購買家電產(chǎn)品給予補貼?！凹译娤锣l(xiāng)”受到農(nóng)民的歡迎。但是，個別地方出現(xiàn)了不法商家借“家電下鄉(xiāng)”銷售偽劣產(chǎn)品坑害農(nóng)民的現(xiàn)象，這種不法行為侵害了消費者的()①自主選擇權(quán)②知情權(quán)③公平交易權(quán)④求償權(quán)A．①②

B．①③C．②③

D．②④解析：“不法商家銷售偽劣產(chǎn)品坑害農(nóng)民”，隱瞞商品的真實情況，侵犯了消費者的知情權(quán)，違背了公平交易的原則。故選C。自主選擇權(quán)和求償權(quán)在題中沒有體現(xiàn)。答案：C3．（2009年江蘇卷）2009年2月28日，十一屆全國人大常委會第七次會議表決通過了《中華人民共和國食品安全法》。這部法律自2009年6月1目起施行。該法第三十八條規(guī)定：“食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售?！边@一規(guī)定要求食品生產(chǎn)者必須()A．嚴(yán)格遵守市場規(guī)則

B．轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營方式C．明確企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略

D．提高自主創(chuàng)新能力解析：該法的實施為規(guī)范生產(chǎn)者的生產(chǎn)和銷售行為提供了法律依據(jù)，有利于規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。檢驗合格后方可出廠或者銷售說明生產(chǎn)者必須遵守市場規(guī)則。B、C、D項不合題意。故選A。答案：A4．（2010年浙江模擬）“以誠信為榮，以見利忘義為恥。”從經(jīng)濟生活角度上看，誠實守信是()A．加強思想道德建設(shè)的重要內(nèi)容B．消費者真正成為市場交易主體的關(guān)鍵C．現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行必不可少的條件D．企業(yè)生產(chǎn)出名牌產(chǎn)品滿足消費者的需要解析：A不是經(jīng)濟生活角度，B、D本身錯誤。答案：C二、非選擇題5．（2008年北京卷）改革開放三十年來，中國的面貌發(fā)生了歷史性變化。閱讀材料，回答下列問題。三十年來，實踐上的每一次創(chuàng)造，理論上的每一次突破，事業(yè)上的每一次進步，無不閃耀著實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)的光輝。改革開放以來，我國社會主義經(jīng)濟體制發(fā)生了偉大的歷史變革，經(jīng)濟建設(shè)取得舉世矚目的成就。注：基本建設(shè)支出是國家經(jīng)濟建設(shè)支出的重要組成部分。（1）圖甲反映了三十年來我國經(jīng)濟發(fā)生了怎樣的深刻變化？（2）結(jié)合圖甲，分析圖乙中數(shù)據(jù)發(fā)生變化的原因。（3）運用經(jīng)濟常識，說明社會主義市場經(jīng)濟是如何配置資源的。答案：（1）表明隨著計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟體制，商品零售環(huán)節(jié)由政策定價占主導(dǎo)地位逐漸演變?yōu)槭袌稣{(diào)節(jié)定價占主導(dǎo)地位，市場在資源配置中逐步發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。（2）隨著市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，政府經(jīng)濟職能相應(yīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，財政支出分配比例發(fā)生變化，基本建設(shè)支出比重下降并保持適度的比重；市場不能完全解決公平問題，財政用于社會保障支出的比重逐步上升。（3