w提升我國產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值之競(jìng)合策略

提升我國產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值之競(jìng)合策略

行政院經(jīng)濟(jì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員謝發(fā)達(dá)93年11月6日1目錄壹、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情勢(shì)

一、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況二、未來景氣變動(dòng)的不確定因素貳、全球競(jìng)合環(huán)境下之規(guī)劃策略

一、前膽趨勢(shì)二、體檢臺(tái)灣三、提升產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值之競(jìng)合策略

（一）掌握優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新利基

（二）布局全球，拓展經(jīng)貿(mào)新空間

（三）投資臺(tái)灣，創(chuàng)造發(fā)展新環(huán)境

（四）促進(jìn)就業(yè)，發(fā)展服務(wù)新產(chǎn)業(yè)（五）永續(xù)環(huán)境，順應(yīng)國際新規(guī)範(fàn)參、結(jié)論2壹、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情勢(shì)

一、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況◎經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定成長90919293年紅燈黃紅燈綠燈黃藍(lán)燈藍(lán)燈景氣對(duì)策燈號(hào)綜合分?jǐn)?shù)經(jīng)濟(jì)成長率％IIIIIIIVIIIIIIIVIIIIIIIVIIIIII分?jǐn)?shù)自92年12月景氣燈號(hào)連續(xù)5個(gè)月出現(xiàn)黃紅燈，93年5月轉(zhuǎn)為紅燈，6至9月恢復(fù)為黃紅燈，顯示當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍持續(xù)活絡(luò)。3◎?qū)ν赓Q(mào)易活絡(luò)年貿(mào)易總額出口進(jìn)口出（入）超外銷訂單912,4311,3061,1251811,510922,7141,4421,2721691,70093(1-9)2,5021,2831,219641,553(1-9)進(jìn)口成長率出口成長率％年單位：億美元(1-9月)訂單成長率今年1至9月我對(duì)主要地區(qū)出、進(jìn)口漲幅多超過二成，其中對(duì)大陸及香港出、進(jìn)口分別成長35％、51％。4民間投資實(shí)質(zhì)成長率營建工程運(yùn)輸工具機(jī)器設(shè)備91年2.516.0-13.1-0.792年-1.5-3.84.3-1.293年(預(yù)測(cè))24.0－－－民間投資貢獻(xiàn)百分點(diǎn)％(預(yù)測(cè))單位：%經(jīng)濟(jì)成長率產(chǎn)業(yè)景氣好轉(zhuǎn)及設(shè)備利用率大幅提升政府致力招商與提供諸多優(yōu)惠措施發(fā)揮成效◎民間投資回升5◎物價(jià)受油價(jià)之衝擊年CPI核心物價(jià)服務(wù)類商品類WPI內(nèi)銷品出口品國產(chǎn)內(nèi)銷品進(jìn)口品91-0.200.69-0.38-0.050.050.740.960.40-1.4992-0.28-0.61-0.45-0.132.484.343.885.14-1.4993(1-9)1.540.650.402.546.459.019.558.370.84單位：年增率(%)OPEC英國布蘭特美國西德州中東杜拜2002年24.3625.0326.1323.832003年28.1028.8131.0926.772004年7月36.2938.3340.6734.708月(1)40.2742.8744.7738.229月(2)40.3643.4345.9835.522004(1-9)較上年同期變動(dòng)率%23.825.925.324.0(2)較(1)變動(dòng)%0.21.32.7-7.1若國內(nèi)石油煉製品價(jià)格↑1%=>WPI↑0.054%、CPI↑0.04%(本會(huì)推估)單位：美元/桶6年◎就業(yè)機(jī)會(huì)擴(kuò)增就業(yè)增加率失業(yè)率％年單位：萬人1-9月年全體產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)製造業(yè)營造業(yè)生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)流通服務(wù)業(yè)個(gè)人服務(wù)業(yè)社會(huì)服務(wù)業(yè)919457133325673541722171431109295770333259705547321814611793(1-9)9766534326673568752221511207◎金融體質(zhì)改善年(月)底本國銀行逾放金額放款金額逾放比率9010,870145,2747.48918,644141,3076.12926,306145,6324.3393/85,254152,2663.45％單位：新臺(tái)幣億元、﹪36912369123691236

890919293年放款與投資成長率逾放比率(月)8◎國家競(jìng)爭(zhēng)力提升

－WEF競(jìng)爭(zhēng)力－2003年

2004年

總體經(jīng)濟(jì)環(huán)璄189公共政策2721技術(shù)32註：全球排名。資料來源：WEF,TheWorldCompetitivenessYearbook,2004.2121171616117654成長競(jìng)爭(zhēng)力商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力8990919293年9二、未來景氣變動(dòng)的不確定因素

◎降低國際不確定因素衝擊20049*10**200320022001油價(jià)美元/每桶％石油價(jià)格攀升大陸宏觀調(diào)控美國利率調(diào)升25.131.7531.541.003.7523.73OPEC原油現(xiàn)貨價(jià)格(左軸)美國聯(lián)邦基金利率

(右軸)*為9月21日；**為10月20日。45.871.7540.7110高油油價(jià)價(jià)對(duì)對(duì)臺(tái)灣灣經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)之之衝衝擊擊對(duì)臺(tái)臺(tái)灣灣經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)衝衝擊擊有有限限：：油油價(jià)價(jià)飆飆高高對(duì)對(duì)臺(tái)臺(tái)灣灣整整體體經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)壓壓力力降降低低。。臺(tái)灣灣石石油油進(jìn)進(jìn)口口總總值值占占總總進(jìn)進(jìn)口口比比重重，，由由1980年年的的25.2％％驟驟降降至至2003年年的的8.3％％。。石油油進(jìn)進(jìn)口口總總值值占占GDP比比重重，，亦亦由由1980年年的的12.0％下下降降至至2003年年的的3.7％％。。石油油密密切切相相關(guān)關(guān)之之產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)值值占占GDP比比重重，，已已由由1980年年的的37％％降降至至2003年年的的27％％。。臺(tái)灣灣天天然然資資源源缺缺乏乏，，將將採採行行研研發(fā)發(fā)替替代代能能源源、、提提升升能能源源使使用用效效率率等等具具體體措措施施，，因因應(yīng)應(yīng)全全球球原原油油蘊(yùn)蘊(yùn)藏藏量量日日漸漸枯枯竭竭，，高高油油價(jià)價(jià)時(shí)時(shí)代代來來臨臨的的挑挑戰(zhàn)戰(zhàn)。。短期長期11臺(tái)灣挑戰(zhàn)與與衝擊擊角色與與定位位參、全全球競(jìng)競(jìng)合環(huán)環(huán)境下下之規(guī)規(guī)劃策策略一、前前瞻趨趨勢(shì)全球經(jīng)經(jīng)濟(jì)取取代國國家經(jīng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)經(jīng)經(jīng)濟(jì)取取代工工業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)貿(mào)版版圖重重組?BRICs崛崛起，，臺(tái)灣灣的貿(mào)貿(mào)易夥伴改改變，，風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)隨伴伴機(jī)會(huì)會(huì)?歐盟盟東擴(kuò)擴(kuò)、FTAA*即將立，Asean+N產(chǎn)業(yè)業(yè)型型態(tài)態(tài)革革新新產(chǎn)業(yè)業(yè)服服務(wù)務(wù)化化產(chǎn)業(yè)業(yè)全全球球布布局局（（工工作作外外包包））經(jīng)社社結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)改改造造人才才的的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)構(gòu)性性失失業(yè)業(yè)貧富富差差距距擴(kuò)擴(kuò)大大全球化

知識(shí)化註：：*FTAA為為「「美美洲洲自自由由貿(mào)貿(mào)易易區(qū)區(qū)」」（（FreeTradeAreaoftheAmerica））。。全球球競(jìng)競(jìng)合合趨趨勢(shì)勢(shì)12二、、體體檢檢臺(tái)臺(tái)灣灣◎臺(tái)臺(tái)灣灣經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)SWOT分分析析優(yōu)勢(shì)－研發(fā)創(chuàng)新實(shí)力雄厚製造能力卓越：2003年臺(tái)灣產(chǎn)品占世界第一位達(dá)18項(xiàng)研發(fā)實(shí)力雄厚：每百人擁有發(fā)明型專利權(quán)數(shù)量排名高居第3位企業(yè)運(yùn)籌能力優(yōu)異中小企業(yè)體系：機(jī)動(dòng)、靈活、彈性

劣勢(shì)－社會(huì)資本仍待建置基礎(chǔ)建設(shè)仍待充實(shí)

財(cái)經(jīng)法規(guī)尚欠完備

人力資本亟待開發(fā)、提升機(jī)會(huì)－產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與改革績(jī)效顯現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型：朝知識(shí)化、高值化、生活優(yōu)質(zhì)化發(fā)展

服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿π酆?製造業(yè)基礎(chǔ)深厚-人才素質(zhì)高，可塑性強(qiáng)-臺(tái)商佈局全球，據(jù)跨國經(jīng)營模式利基金融改革成效顯現(xiàn)：金融體質(zhì)改善挑戰(zhàn)－全球化衝擊的因應(yīng)大陸經(jīng)濟(jì)力量崛起：磁吸效應(yīng)持

續(xù)擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性失業(yè)增加：不利國內(nèi)所得

分配及數(shù)位機(jī)會(huì)均等中小企業(yè)體系

-缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)-研發(fā)與創(chuàng)造品牌之資源不足

13三、、提提升升產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)附附加加價(jià)價(jià)值值之之競(jìng)競(jìng)合合策策略略創(chuàng)新新加加值值新新產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)拓展展經(jīng)經(jīng)貿(mào)貿(mào)新新空空間間布局局全全球球開創(chuàng)創(chuàng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)新新利利基基掌握握優(yōu)優(yōu)勢(shì)勢(shì)發(fā)展展服服務(wù)務(wù)新新產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)創(chuàng)造造價(jià)價(jià)值值創(chuàng)造造發(fā)發(fā)展展新新環(huán)環(huán)境境投資資臺(tái)臺(tái)灣灣政策策重重點(diǎn)點(diǎn)順應(yīng)應(yīng)國國際際新新規(guī)規(guī)範(fàn)範(fàn)永續(xù)續(xù)環(huán)環(huán)境境14◎產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)政政策策、、定定位位創(chuàng)新新研研發(fā)發(fā)創(chuàng)新新研發(fā)發(fā)設(shè)計(jì)計(jì)附加價(jià)值物流流行銷銷品牌牌市調(diào)調(diào)產(chǎn)業(yè)業(yè)附附加加價(jià)價(jià)值值鏈鏈運(yùn)籌籌物物流流商流流技術(shù)術(shù)密密集集、、資資金金密密集集高價(jià)價(jià)值值(不不一一定定是是高高價(jià)價(jià)格格)多種種少少量量、、快快速速對(duì)對(duì)應(yīng)應(yīng)客客戶戶需需要要關(guān)鍵鍵零零組組件件、、關(guān)關(guān)鍵鍵原原材材料料發(fā)展展知知識(shí)識(shí)密密集集服服務(wù)務(wù)業(yè)業(yè)協(xié)助助傳傳統(tǒng)統(tǒng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型型高附附加加價(jià)價(jià)值值產(chǎn)產(chǎn)品品製製造造中中心心附加加價(jià)價(jià)值值高高替代代性性低低配裝裝造造製製企業(yè)業(yè)價(jià)價(jià)值值×＝價(jià)值值實(shí)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)能能力力(運(yùn)運(yùn)籌籌、、服服務(wù)務(wù)、、行行銷銷等等)價(jià)值值創(chuàng)創(chuàng)造造能能力力(研研發(fā)發(fā)、、製製造造等等)15◎臺(tái)臺(tái)灣灣的的發(fā)發(fā)展展優(yōu)優(yōu)勢(shì)勢(shì)˙產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)上上下下游游結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)緊緊密密完完整整，，電電子子化化程程度度高高。。˙研研發(fā)發(fā)及及技技術(shù)術(shù)商商品品化化能能力力強(qiáng)強(qiáng)。。˙企企業(yè)業(yè)國國際際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)豐豐富富，，掌掌握握全全球球市市場(chǎng)場(chǎng)脈脈動(dòng)動(dòng)。。˙資資本本市市場(chǎng)場(chǎng)健健全全，，創(chuàng)創(chuàng)投投事事業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展卓卓著著。。˙具具有有深深水水良良港港，，港港口口設(shè)設(shè)施施完完整整。。˙臺(tái)臺(tái)商商在在中中國國設(shè)設(shè)廠廠4-5萬萬家家，，可可與與臺(tái)臺(tái)灣灣產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展整整合合。。˙地地理理位位置置優(yōu)優(yōu)越越，，為為亞亞太太運(yùn)運(yùn)籌籌中中心心。。雪梨梨新新加加坡坡東東京京漢漢城城馬馬尼尼拉拉上上海海香香港港臺(tái)北北高雄雄香港港馬馬尼尼拉拉上上海海東東京京新新加加坡坡786411068124亞太太八八大大主主要要機(jī)機(jī)場(chǎng)場(chǎng)間間平平均均飛飛行行時(shí)時(shí)間間6:154:554:154:003:303:253:052:5553（小時(shí)：：分鐘））亞太六大大主要港港口平均均航行時(shí)時(shí)間（小時(shí)））16（一）掌掌握優(yōu)勢(shì)勢(shì)，開創(chuàng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)新利利基建設(shè)臺(tái)灣灣成為企企業(yè)「營營運(yùn)總部部」建設(shè)臺(tái)臺(tái)灣成為為「創(chuàng)新研研發(fā)基地地」推動(dòng)設(shè)置置「自由由貿(mào)易港港區(qū)」擴(kuò)大「兩兆雙星星產(chǎn)業(yè)」優(yōu)勢(shì)17基隆市2家臺(tái)北市66家臺(tái)北縣40家桃園縣24家新竹縣21家苗栗縣4家臺(tái)中縣14家南投縣1家彰化縣8家雲(yún)林縣1家臺(tái)南縣10家高雄市3家高雄縣5家瑞士商Samancor公司司

新加加坡商Bayer公司司美商應(yīng)用用材料公公司、美美商英特特爾亞太太公司、、新加坡坡商日立立亞洲公公司、新新加坡商商富士通通微型電電腦公司司、美商商IBM公司、、日立環(huán)環(huán)球存儲(chǔ)儲(chǔ)股份有有限公司司45564210336服務(wù)業(yè)20家製造業(yè)181家企業(yè)營運(yùn)總部201家金屬電機(jī)電子資訊民生化工技術(shù)服務(wù)批發(fā)零售金融保險(xiǎn)運(yùn)輸倉儲(chǔ)屏東縣1家以色列商商斯瑪林林公司、、德商MedionAG公司司通訊元件件611電腦週邊邊設(shè)備半導(dǎo)體設(shè)設(shè)備礦業(yè)國際物流流配銷中中心10家化學(xué)及製製藥11宜蘭縣市市1家◎營運(yùn)總總部與物物流配銷銷中心推推動(dòng)成果果（93年10月20日）18HP惠普產(chǎn)品發(fā)展中心SONYSONYDECT(資訊產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)總部)SONY創(chuàng)新LSI及Module設(shè)計(jì)研發(fā)中心BeckerAvionics航電認(rèn)證技術(shù)建構(gòu)與核心模組發(fā)展中心AIXTRON光電半導(dǎo)體研發(fā)中心Dell戴爾臺(tái)灣研發(fā)中心IBM行動(dòng)電子商務(wù)研發(fā)中心IBM生物資訊研發(fā)中心IBMGlobalResourceDevelopmentCenterMicrosoft微軟技術(shù)中心Intel英特爾創(chuàng)新研發(fā)中心ERICSSON易利信行動(dòng)應(yīng)用創(chuàng)新中心BroadcomNetworkSoC研發(fā)中心PERICOM先進(jìn)類比數(shù)位混合IC開發(fā)中心HoneywellHoneywell在臺(tái)研發(fā)中心Motorola摩托羅拉臺(tái)灣研發(fā)中心ATOTECHATOTECH臺(tái)灣技術(shù)研發(fā)中心鴻海精密統(tǒng)寶光電仁寶電腦友達(dá)光電大眾電腦奇美電子華寶通訊廣輝電子中華映管明基電通威盛電子智邦科技大同公司瀚宇彩晶大霸電子聯(lián)發(fā)科技微星科技建興電子臺(tái)積電聯(lián)華電子怡利電子長興化工友訊科技臺(tái)達(dá)電子緯創(chuàng)資通正新橡膠瑞昱半導(dǎo)體巨大機(jī)械臺(tái)灣松下宏遠(yuǎn)興業(yè)宏碁公司新光合纖旺宏電子臺(tái)灣超能源廣達(dá)電腦研華公司72家國內(nèi)企企業(yè)已成立72個(gè)創(chuàng)新研發(fā)發(fā)中心◎獎(jiǎng)勵(lì)企企業(yè)在臺(tái)臺(tái)設(shè)立創(chuàng)創(chuàng)新研發(fā)發(fā)中心(93年年10月月)21家跨國企業(yè)業(yè)已成立24個(gè)創(chuàng)新研發(fā)發(fā)中心註：因家家數(shù)眾多多僅列部部分企業(yè)業(yè)名稱。。19「自由貿(mào)貿(mào)易港區(qū)區(qū)設(shè)置管管理?xiàng)l例例」於92年7月10日完成成立法，相關(guān)子子法也相相繼發(fā)布布施行自由貿(mào)易易港區(qū)船或飛機(jī)機(jī)抵達(dá)簡(jiǎn)單加工工倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)業(yè)區(qū)貨品進(jìn)出出口動(dòng)線線課稅區(qū)、、保稅區(qū)區(qū)深層加值值作業(yè)區(qū)區(qū)商業(yè)服務(wù)中心人員進(jìn)出出動(dòng)線◎自由貿(mào)貿(mào)易港區(qū)區(qū)計(jì)畫20自由貿(mào)易易港申設(shè)設(shè)執(zhí)行情情形基隆港(已正式式營運(yùn))麥寮港臺(tái)中港(審核中中)臺(tái)北港(審核中中)桃園航空空貨運(yùn)園園區(qū)高雄港(已核定定)南星自由由港區(qū)(高雄市市)彰濱工業(yè)業(yè)區(qū)南部自由由港區(qū)(臺(tái)南縣縣)安平自由由港區(qū)(臺(tái)南市市)花蓮港（（暫緩緩申設(shè)））加工區(qū)(審核中中)基隆港自自由貿(mào)易易港區(qū)已已於93年9月月30日日正式營營運(yùn)，高高雄港自自由貿(mào)易易港區(qū)預(yù)預(yù)訂於94年1月正式式營運(yùn)。。依據(jù)交交通部、、經(jīng)濟(jì)部部等相關(guān)關(guān)單位評(píng)評(píng)估，未未來自由由貿(mào)易港港區(qū)設(shè)立立開始營營運(yùn)，區(qū)區(qū)內(nèi)效益益如下：：吸引進(jìn)駐駐廠商1,000家區(qū)內(nèi)廠商商投資額額約678億元元區(qū)內(nèi)廠商商增加產(chǎn)產(chǎn)值約1,625億元元增僱員工工數(shù)約31,000人人21項(xiàng)目2004年預(yù)估2006年目標(biāo)兩兆半導(dǎo)體產(chǎn)值1.08兆元1家公司進(jìn)入全球10大產(chǎn)值1.59兆元全球半導(dǎo)體設(shè)計(jì)製造中心3家公司進(jìn)入全球10大影像顯示產(chǎn)值6,620億元10吋以上TFT-LCD全球第2大產(chǎn)值1.37兆元全球最大TFT-LCD產(chǎn)國雙星數(shù)位內(nèi)容產(chǎn)值2,268億元廠商2,400家產(chǎn)值3,700億元廠商3,000家生物技術(shù)產(chǎn)值1,377億元產(chǎn)值1,897億元五年帶動(dòng)1,500億元投資－成立半半導(dǎo)體、、數(shù)位內(nèi)內(nèi)容學(xué)院院－建立完完整產(chǎn)業(yè)業(yè)園區(qū)?半導(dǎo)體：：新竹、、臺(tái)南、、南港?影像顯示示：桃園園、新竹竹、臺(tái)中中、臺(tái)南南?數(shù)位內(nèi)容容：南港港、內(nèi)湖湖、中永永和?生物技術(shù)術(shù)：南港港、竹北北◎擴(kuò)大兩兆雙星星產(chǎn)業(yè)優(yōu)優(yōu)勢(shì)22（二）布布局全球，擴(kuò)擴(kuò)展經(jīng)貿(mào)貿(mào)新空間間推動(dòng)兩岸岸貨運(yùn)便便捷化及及經(jīng)貿(mào)良良性互動(dòng)動(dòng)交流分散出口口市場(chǎng)，，推動(dòng)南南亞、中中南美及及中、東東歐等新新興市場(chǎng)除已與巴巴拿馬簽簽訂自由貿(mào)易易協(xié)定(FTA)外，現(xiàn)階段段將美國、巴巴拉圭列列為FTA優(yōu)先先洽簽國國家發(fā)展臺(tái)灣灣成為「「區(qū)域金金融服務(wù)務(wù)中心」」23洽簽?zāi)繕?biāo)標(biāo)國：美國、、日本、、紐西蘭蘭、新加坡、、巴拉圭圭、尼加加拉瓜等等國。已簽署：中華民民國與巴巴拿馬共共和國自自由貿(mào)易協(xié)協(xié)定。簽署成效效：本年1月至9月臺(tái)巴巴貿(mào)易總總額成長126%。預(yù)定目標(biāo)標(biāo)：－一年內(nèi)內(nèi)與巴拉拉圭及尼尼加拉瓜瓜完成洽洽簽。－儘速排排除與美美國洽簽簽FTA障礙，，藉由示範(fàn)效效果，與與其他國國家建立立實(shí)質(zhì)互惠關(guān)係係。避免對(duì)外外經(jīng)貿(mào)遭遭排擠及及地位位被邊緣緣化吸引外來來投資調(diào)整國內(nèi)內(nèi)經(jīng)貿(mào)體體制加深與貿(mào)貿(mào)易夥伴伴之合作作關(guān)係因應(yīng)區(qū)域域經(jīng)濟(jì)整整合新趨趨勢(shì)平衡對(duì)外外經(jīng)濟(jì)關(guān)關(guān)係◎洽簽FTA之之意義與與成果意義義成果果24◎與美洽洽簽FTA重點(diǎn)點(diǎn)臺(tái)美FTA洽簽簽四大議議題電信智慧財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)藥品稻米˙提出突破破性雙贏贏對(duì)策˙加速建立立臺(tái)美雙雙邊共識(shí)識(shí)25◎發(fā)展臺(tái)臺(tái)灣成為為「區(qū)域域金融服服務(wù)中心心」具體目標(biāo)標(biāo)(以2003年為基基期，預(yù)預(yù)期至2008年)1.金融融服務(wù)業(yè)業(yè)產(chǎn)值占占GDP比率由由11.5％提提高至13％2.金融融領(lǐng)域中中，有1~3家家成為區(qū)區(qū)域具代代表性之之金融機(jī)機(jī)構(gòu)3.外資資持有股股票占總總市值比比率由18.8％提高高至25％4.國際際企業(yè)及及機(jī)構(gòu)來來臺(tái)籌資資金額倍倍增5.資產(chǎn)產(chǎn)證券化化發(fā)行量量成長4倍6.整體體金融機(jī)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)產(chǎn)總額成成長30％以上上五大策略略健全總體體金融環(huán)環(huán)境推動(dòng)區(qū)域域籌資中中心推動(dòng)資產(chǎn)產(chǎn)管理業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展多樣樣化金融融服務(wù)強(qiáng)化金融融市場(chǎng)體體質(zhì)原則：開開放創(chuàng)新效率26（三）投投資臺(tái)灣灣，創(chuàng)造造發(fā)展新新環(huán)境加強(qiáng)基礎(chǔ)礎(chǔ)建設(shè)：推動(dòng)「「挑戰(zhàn)2008：國家家發(fā)展重重點(diǎn)計(jì)畫畫」、「新十十大建設(shè)設(shè)」推動(dòng)財(cái)政政改革：以BOT方式，推推動(dòng)公共共投資；；強(qiáng)強(qiáng)化公公共投資資計(jì)劃評(píng)評(píng)估機(jī)制制規(guī)劃財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)的建制制與鬆綁綁：「興利」」與「除除弊」並重人才培育育：「菁英留留學(xué)計(jì)畫畫」:每年1000人「擴(kuò)大碩碩士級(jí)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)研發(fā)發(fā)人才供供給方案案」:(93至至96學(xué)學(xué)年度共招招收5000人人)27四大投資資主軸十項(xiàng)重點(diǎn)點(diǎn)計(jì)畫1Ｅ世代人人才培育育計(jì)畫2文化創(chuàng)意意產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展計(jì)畫畫3國際創(chuàng)新新研發(fā)基基地計(jì)畫畫4產(chǎn)業(yè)高值值化計(jì)畫畫6數(shù)位臺(tái)灣灣計(jì)畫7營運(yùn)總部部計(jì)畫8全島運(yùn)輸輸骨幹整整建計(jì)畫畫5觀光客倍倍增計(jì)畫畫9水與綠建建設(shè)計(jì)畫畫10新故鄉(xiāng)社社區(qū)營造造計(jì)畫投資全球球運(yùn)籌通通路建設(shè)臺(tái)灣灣成為臺(tái)臺(tái)商及跨跨國企業(yè)業(yè)的區(qū)域域營運(yùn)總總部投資人才才培養(yǎng)國際際化、具具創(chuàng)新能能力人才才投資研發(fā)發(fā)創(chuàng)新發(fā)展臺(tái)灣灣成為全全球高附附加價(jià)值值產(chǎn)品品的研發(fā)發(fā)及供應(yīng)應(yīng)中心投資生活活環(huán)境營造無障障礙、永永續(xù)化生生活環(huán)境境◎「挑戰(zhàn)2008：國家家發(fā)展重重點(diǎn)計(jì)畫畫」281.世界第1的產(chǎn)品或或技術(shù)至至少15項(xiàng)2.來臺(tái)旅客客為目前前2倍以上3.R&D投投資達(dá)GDP的的3％4.失業(yè)率降降到4％以下5.經(jīng)濟(jì)成長長率超過過5％6.寬頻用戶戶超過600萬萬戶7.創(chuàng)造70萬個(gè)新工作作機(jī)會(huì)☉促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)成長投資、生生產(chǎn)環(huán)境境改善生產(chǎn)力、、附加價(jià)價(jià)值提升升?新興高高值化產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展?內(nèi)需型型產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展：觀觀光、照顧顧、文化化創(chuàng)意等等☉創(chuàng)造就業(yè)業(yè)機(jī)會(huì)擴(kuò)增高級(jí)級(jí)人力就就業(yè)機(jī)會(huì)會(huì)促進(jìn)一般般人力就就業(yè)☉提升生活活品質(zhì)大眾交通通服務(wù)便便捷舒適適自然生態(tài)態(tài)保育、、永續(xù)利利用新故鄉(xiāng)社社區(qū)活潑潑多彩目標(biāo)的實(shí)實(shí)踐經(jīng)濟(jì)效效益益預(yù)定目目標(biāo)標(biāo)2006年2005年2004年提前達(dá)成成29◎「新十大大建設(shè)」」培育一流流人才，，強(qiáng)化創(chuàng)創(chuàng)新研發(fā)發(fā)投資策略略投資知識(shí)識(shí)產(chǎn)業(yè)，，發(fā)展文文化創(chuàng)意意健全運(yùn)籌籌通路，，強(qiáng)化國國際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)提升便捷捷生活，，維護(hù)生生態(tài)永續(xù)續(xù)2國際藝術(shù)術(shù)及流行行音樂中中心3M臺(tái)灣計(jì)計(jì)畫4臺(tái)灣博覽覽會(huì)5臺(tái)鐵捷運(yùn)運(yùn)化6第三波高高速路7高雄港洲洲際貨櫃櫃中心8北中南捷捷運(yùn)9污水下水水道10平地水庫庫海淡廠廠1頂尖大學(xué)學(xué)及研究究中心強(qiáng)化臺(tái)灣灣國際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)30（四）創(chuàng)創(chuàng)造價(jià)值值，發(fā)展展服務(wù)新新產(chǎn)業(yè)＾各業(yè)占占名目ＧＤＰ比率﹀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)變化◎服務(wù)業(yè)業(yè)發(fā)展?jié)摑摿π酆窈癜l(fā)展策略性服服務(wù)業(yè)，提升升農(nóng)、工業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力。人才素質(zhì)高，，可塑性強(qiáng)。。臺(tái)商積積極布布局全全球，，具跨跨國經(jīng)經(jīng)營模模式利利基。。我國服服務(wù)業(yè)業(yè)發(fā)展展優(yōu)勢(shì)勢(shì)31◎服務(wù)務(wù)業(yè)發(fā)發(fā)展綱綱領(lǐng)及及行動(dòng)動(dòng)方案案12項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展展產(chǎn)業(yè)業(yè)˙發(fā)展就業(yè)效效果大大、知識(shí)識(shí)密集度度高、、具國國際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的服服務(wù)業(yè)業(yè)。˙2008年年服務(wù)務(wù)業(yè)成成長率率6.1％；知知識(shí)密密集服服務(wù)業(yè)業(yè)成長率8％，，占實(shí)實(shí)質(zhì)GDP比率增達(dá)達(dá)35.6％，，就業(yè)業(yè)占總就業(yè)業(yè)比率率升至至18.1％。目標(biāo)及及重點(diǎn)點(diǎn)˙法令鬆鬆綁˙基礎(chǔ)環(huán)環(huán)境˙發(fā)展範(fàn)範(fàn)疇˙產(chǎn)業(yè)政政策˙投資誘誘因˙擴(kuò)張需需求˙人才培培育˙創(chuàng)新研研發(fā)機(jī)制˙金融服服務(wù)=>區(qū)域金金融服服務(wù)中中心˙流通運(yùn)運(yùn)輸˙資訊服服務(wù)˙醫(yī)療/健康康/照照顧˙人才培培訓(xùn)/資源源派遣遣˙觀光/運(yùn)動(dòng)動(dòng)/休休閒˙文化創(chuàng)創(chuàng)意˙產(chǎn)品設(shè)設(shè)計(jì)˙通訊媒媒體˙研發(fā)及及技術(shù)術(shù)˙環(huán)保產(chǎn)產(chǎn)業(yè)˙工程顧顧問13項(xiàng)項(xiàng)旗艦艦計(jì)畫畫區(qū)域金金融服服務(wù)中中心推動(dòng)方方案推動(dòng)物物流聯(lián)聯(lián)盟計(jì)計(jì)畫先進(jìn)寬寬頻e化化服服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)路計(jì)計(jì)畫國民健健康照照護(hù)社區(qū)長長期照照護(hù)計(jì)計(jì)畫教育產(chǎn)產(chǎn)業(yè)國國際化化計(jì)畫畫物業(yè)管管理營營運(yùn)整整合示示範(fàn)計(jì)計(jì)畫會(huì)議展展覽服服務(wù)業(yè)業(yè)發(fā)展展計(jì)畫畫振興電電影產(chǎn)產(chǎn)業(yè)計(jì)計(jì)畫推動(dòng)卓卓越臺(tái)臺(tái)灣設(shè)設(shè)計(jì)DIT計(jì)計(jì)畫臺(tái)灣卓卓越資資訊服服務(wù)輸輸出輔導(dǎo)資資源回回收服服務(wù)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)計(jì)計(jì)畫建立人人本、、質(zhì)優(yōu)優(yōu)、永永續(xù)工工程顧問問計(jì)畫畫政策規(guī)規(guī)劃方方向32自然保育公害防治生態(tài)國土公平正義民眾參與社區(qū)發(fā)展人口健康綠色消費(fèi)綠色產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)三大範(fàn)範(fàn)疇政策方方向永續(xù)環(huán)境永續(xù)經(jīng)濟(jì)永續(xù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境社會(huì)願(yuàn)景指標(biāo)決策機(jī)制執(zhí)行能力公眾參與國際合作永續(xù)海島臺(tái)灣（五））永續(xù)續(xù)環(huán)境境，順順應(yīng)國國際新新規(guī)範(fàn)範(fàn)◎21世紀(jì)紀(jì)議程程－國國家永續(xù)發(fā)發(fā)展願(yuàn)願(yuàn)景與與策略略綱領(lǐng)領(lǐng)33規(guī)範(fàn)範(fàn)內(nèi)內(nèi)容容衝擊擊效效應(yīng)應(yīng)因應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)策策◎國際際環(huán)保保公約約「京京都議議定書書」之之衝擊擊與因因應(yīng)全球38個(gè)個(gè)工業(yè)業(yè)國家家於2008至至2012年間間，溫溫室氣體體排放放量須須依照照1990年年水準(zhǔn)準(zhǔn)，平平均再再減5.2％％。工業(yè)國國家溫溫室氣氣體排排放減量承承諾(2008-2012年年)排放量量限制制(1990年年=100)歐盟盟92日本本94加拿大大94澳洲洲108臺(tái)灣灣雖非非締約約國，，短期無無需適適用，，惟二氧化化碳排排放量量高居全球球22名，為為善盡世界界公民民責(zé)任任，勢(shì)須進(jìn)進(jìn)行行減量量。鋼鐵、石化、水泥、造紙及人造纖纖維等高耗耗能產(chǎn)產(chǎn)業(yè)所所受衝擊最最大。。行政部部門成立立跨部部會(huì)「「氣候候變遷暨暨京都都議定定書因應(yīng)小小組」」。輔導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)進(jìn)行行自願(yuàn)願(yuàn)性減量量。民間企企業(yè)提升升產(chǎn)品品能源源效率率標(biāo)準(zhǔn)。。推動(dòng)動(dòng)企業(yè)業(yè)綠色色生產(chǎn)產(chǎn)製程。。34肆、結(jié)結(jié)論論治本與與治標(biāo)標(biāo)的財(cái)財(cái)經(jīng)政政策使使臺(tái)灣灣經(jīng)濟(jì)濟(jì)快速速復(fù)甦甦，並並提升升競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力臺(tái)灣經(jīng)經(jīng)濟(jì)正正面臨臨全球球化與與知識(shí)識(shí)化的的挑戰(zhàn)戰(zhàn)提升競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力力的策策略：：加強(qiáng)強(qiáng)軟硬硬基礎(chǔ)礎(chǔ)建設(shè)設(shè)，善善用利利基發(fā)展服服務(wù)業(yè)業(yè)，讓讓臺(tái)灣灣笑得得更燦燦爛：：BrightenTaiwan’sSMILE:MadeinTaiwanServedByTaiwan35簡(jiǎn)報(bào)完完畢敬請(qǐng)指指教369、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。1月-231月-23Wednesday,January4,202310、雨中中黃葉葉樹，，燈下下白頭頭人。。。23:24:4923:24:4923:241/4/202311:24:49PM11、以我獨(dú)沈沈久，愧君君相見頻。。。1月-2323:24:4923:24Jan-2304-Jan-2312、故故人人江江海海別別，，幾幾度度隔隔山山川川。。。。23:24:4923:24:4923:24Wednesday,January4,202313、乍見翻翻疑夢(mèng)，，相悲各各問年。。。1月-231月-2323:24:4923:24:49January4,202314、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā)，，舊國國見青青山。。。04一一月月202311:24:49下下午午23:24:491月-2315、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。一月2311:24下午1月-2323:24January4,202316、行動(dòng)出出成果，，工作出出財(cái)富。。。2023/1/423:24:4923:24:4904January202317、做前，能夠夠環(huán)視四周；；做時(shí)，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點(diǎn)的射線線向前。。11:24:49下午午11:24下下午23:24:491月-239、沒有失失敗，只只有暫時(shí)時(shí)停止成成功！。。1月-231月-23Wednesday,January4,202310、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有結(jié)結(jié)果果，，但但是是不不努努力力卻卻什什么么改改變變也也沒沒有有。。。。23:24:5023:24:5023:241/4/202311:24:50PM11、成功就是日日復(fù)一日那一一點(diǎn)點(diǎn)小小努努力的積累。。。1月-2323:24:5023:24Jan-2304-Jan-2