小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)務(wù)

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上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化課題組2014年4月

小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)實(shí)務(wù)

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第一部分企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展經(jīng)歷3

一、始于煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化4

國家煤礦安全監(jiān)察局頒布《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法（試行）》

（煤安監(jiān)辦字〔2004〕24號）5二、國務(wù)院發(fā)文推進(jìn)6

國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定

（國發(fā)〔2004〕2號）

三、強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

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11.開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和行為，必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

8國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見安委辦〔2008〕26號二、加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平97.全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相結(jié)合，納入企業(yè)安全管理工作計(jì)劃和目標(biāo)考核，通過實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及危險(xiǎn)工藝的企業(yè)（以下稱重點(diǎn)企業(yè)）要在2010年底前，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。10三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在工貿(mào)行業(yè)全面展開11

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告

2010年第9號國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)下列1項(xiàng)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，自2010年6月1日起施行，現(xiàn)予以公布。標(biāo)準(zhǔn)名稱：《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)編號：AQ/T9006-2010。12國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

（國發(fā)〔2010〕23號）二、嚴(yán)格企業(yè)安全管理

7.全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。13《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號），

要求“在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）”。并提出達(dá)標(biāo)時(shí)限，其中“冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前，規(guī)模以下企業(yè)要在2015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)”。14《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）中要求“推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。15

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法的通知（安監(jiān)總管四〔2011〕84號）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法的通知（安監(jiān)總管四〔2011〕87號）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則的通知（安監(jiān)總管四〔2011〕128號）16

關(guān)于印發(fā)上海市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理工作實(shí)施辦法（暫行）的通知（滬安監(jiān)管執(zhí)法〔2011〕199號）國家安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于全面推進(jìn)全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(安監(jiān)總管四〔2013〕8號)17

國家安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于全面推進(jìn)全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見(安監(jiān)總管四〔2013〕8號)國家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、國務(wù)院國資委、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、銀監(jiān)會(huì)七部門聯(lián)合發(fā)文18主要任務(wù)和工作目標(biāo)一是進(jìn)一步建立健全工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)政策法規(guī)體系，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，推進(jìn)全員、全方位、全過程安全管理；二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評管理體系和信息化管理系統(tǒng)，嚴(yán)格評審管理，提高工作效率；三是督促企業(yè)改造或淘汰落后的工藝技術(shù)設(shè)備，改善作業(yè)環(huán)境，提高安全保障能力；四是強(qiáng)化企業(yè)安全管理制度建設(shè)，建立健全事故隱患排查治理制度；五是建立完善工作機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)對標(biāo)檢查、對標(biāo)整改、對標(biāo)達(dá)標(biāo)，持續(xù)改進(jìn)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)長效機(jī)制。19通過努力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化，2015年底前所有工貿(mào)行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到明顯強(qiáng)化。20

推進(jìn)措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。各有關(guān)部門要把工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)和創(chuàng)新監(jiān)管模式、提升監(jiān)管水平、實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手，在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成合力，結(jié)合實(shí)際制定有力的政策措施，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要組織力量深入基層，深入企業(yè)，加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的服務(wù)和指導(dǎo)。

（二）明確責(zé)任，全力推進(jìn)。一是堅(jiān)持政府推動(dòng)、企業(yè)為主，落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。二是充分發(fā)揮基層首創(chuàng)作用，實(shí)行重心下移、權(quán)力下放，調(diào)動(dòng)各方積極性。三是抓好示范企業(yè)創(chuàng)建工作，發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用。四是把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入各級各有關(guān)部門考核內(nèi)容。五是要把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)作為相關(guān)安全生產(chǎn)許可的前置條件。21（三）加強(qiáng)執(zhí)法檢查。加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化立法工作，實(shí)現(xiàn)依法行政。實(shí)行分類分級管理，及時(shí)向各有關(guān)部門、單位通報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平情況，向社會(huì)公開企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平信息。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化對未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級的工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管。在企業(yè)年檢中嚴(yán)格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件，發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關(guān)前置許可文件的，責(zé)令其辦理變更登記、注銷登記，直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。（四）淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。將工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)改造淘汰安全水平低等落后工藝技術(shù)裝備，開展安全科技課題攻關(guān)，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的安全科技成果，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。22（五）發(fā)揮國有企業(yè)排頭兵作用。國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，發(fā)揮排頭兵的示范引領(lǐng)作用，勇于創(chuàng)新，先行先試，為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)，建立經(jīng)驗(yàn)推廣學(xué)習(xí)機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展集團(tuán)整體達(dá)標(biāo)。

（六）加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的支持。經(jīng)核準(zhǔn)公告達(dá)到國家規(guī)定等級的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，符合工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮條件的，按規(guī)定下浮其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，對其繳納的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)按有關(guān)政策規(guī)定給予支持。23（七）加大信貸支持力度。將企業(yè)達(dá)標(biāo)水平作為信貸信用等級評定的重要依據(jù)之一。支持鼓勵(lì)金融信貸機(jī)構(gòu)向符合條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)優(yōu)先提供信貸服務(wù)。對未按國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或達(dá)不到最低達(dá)標(biāo)等級要求的企業(yè)，要從嚴(yán)管理，嚴(yán)格控制貸款。對不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，不予貸款。（八）加大評先創(chuàng)優(yōu)支持力度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)申報(bào)國家和地方質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀品牌等資格和榮譽(yù)的，予以優(yōu)先支持或推薦。對符合評選推薦條件的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，優(yōu)先推薦其參加各地區(qū)、各行業(yè)及領(lǐng)域的先進(jìn)單位（集體）等評選。對未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求的企業(yè)，不予受理其申報(bào)國家和地方質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀品牌等資格和榮譽(yù)。24四、?；窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)文件25國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)的通知（安監(jiān)總管三〔2011〕93號）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知（安監(jiān)總管三〔2011〕145號）關(guān)于印發(fā)上海市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作實(shí)施辦法的通知（滬安監(jiān)管?；?011〕222號）26國家安全監(jiān)管總局關(guān)于全面開展煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知（安監(jiān)總管三〔2011〕151號）附件一：煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審辦法附件二：煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)附件三：煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)27

第二部分建設(shè)原則28

政府推動(dòng)、企業(yè)為主：創(chuàng)建的責(zé)任主體是企業(yè)。政府部門在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的職責(zé)就是通過出臺法律、法規(guī)、文件以及約束獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策，加大輿論宣傳，加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵和意義的培訓(xùn)工作，推動(dòng)企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。29

總體規(guī)劃、分步實(shí)施：各級安全監(jiān)管部門、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門必須摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模、種類、數(shù)量等基本信息，根據(jù)企業(yè)大小不等、素質(zhì)不整、能力不同、時(shí)限不一等實(shí)際情況，進(jìn)行總體規(guī)劃，做到全面推進(jìn)、分步實(shí)施，使所有企業(yè)都行動(dòng)起來，在扎實(shí)推進(jìn)的基礎(chǔ)上，逐步進(jìn)行分批達(dá)標(biāo)。30立足創(chuàng)新、分類指導(dǎo)：在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過程中，重在企業(yè)創(chuàng)建和自評階段，要建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等，并在實(shí)際中貫徹執(zhí)行。對無法按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局已發(fā)布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行三級達(dá)標(biāo)的小微企業(yè)，各地可創(chuàng)造性地制定地方安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化小微企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，把握小微企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，從建立企業(yè)基本安全規(guī)章制度、提高企業(yè)員工基本安全技能、關(guān)注企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)設(shè)備安全狀況及現(xiàn)場條件等角度，制定達(dá)標(biāo)條款，從而全面指導(dǎo)小微企業(yè)開展建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。31

持續(xù)改進(jìn)、鞏固提升：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要步驟是創(chuàng)建、運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，是一項(xiàng)長期工作。外部評審定級僅僅是檢驗(yàn)建設(shè)效果的手段之一，不是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的。企業(yè)在達(dá)標(biāo)后，每年需要進(jìn)行自評工作，通過不斷運(yùn)行來檢驗(yàn)其建設(shè)效果。對于建設(shè)、自評和評審過程中存在的問題、隱患要及時(shí)進(jìn)行整改，不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)績效，提升安全管理水平，做到持續(xù)改進(jìn)。32

第三部分工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化主要評定標(biāo)準(zhǔn)33冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分表有13項(xiàng)一級要素、42項(xiàng)二級要素及194條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，共計(jì)1000分冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（焦化）有13項(xiàng)考評類目（A級元素）、47項(xiàng)考評項(xiàng)目（B級元素）和218條考評內(nèi)容（核心內(nèi)容）,共計(jì)800分。冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（煉鋼）為13項(xiàng)考評類目、47項(xiàng)考評項(xiàng)目和211條考評內(nèi)容，共計(jì)650分。冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（煉鐵）分為13項(xiàng)考評類目、47項(xiàng)考評項(xiàng)目和236條考評內(nèi)容，共計(jì)650分。冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（煤氣）分為13項(xiàng)考評類目、48項(xiàng)考評項(xiàng)目和219條考評內(nèi)容，共計(jì)650分。34冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（燒結(jié)球團(tuán)）分為13項(xiàng)考評類目（A級元素）、47項(xiàng)考評項(xiàng)目（B級元素）和224條考評內(nèi)容（核心內(nèi)容），共計(jì)700分。冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（鐵合金）分為13項(xiàng)考評類目（A級元素）、47項(xiàng)考評項(xiàng)目（B級元素）和195條考評內(nèi)容（核心內(nèi)容），共計(jì)650分。冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)（軋鋼）分為13項(xiàng)考評類目（A級元素）、47項(xiàng)考評項(xiàng)目（B級元素）和187條考評內(nèi)容（核心內(nèi)容），共計(jì)600分。有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)分為13項(xiàng)考評類目、46項(xiàng)考評項(xiàng)目和239條考評內(nèi)容，共計(jì)1000分。有色重金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)有13項(xiàng)考評類目、46項(xiàng)考評項(xiàng)目和179條考評內(nèi)容，共計(jì)1500分。35氧化鋁企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)有13項(xiàng)考評類目（A級元素）、46項(xiàng)考評項(xiàng)目（B級元素）和194條考評內(nèi)容（核心內(nèi)容），共計(jì)1000分。電解鋁（含熔鑄、碳素）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)有13項(xiàng)考評類目（A級元素）、46項(xiàng)考評項(xiàng)目（B級元素）和253條考評內(nèi)容（核心內(nèi)容），共計(jì)2000分。白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)共13項(xiàng)考評類目、47項(xiàng)考評項(xiàng)目和139條考評內(nèi)容，共計(jì)1000分。啤酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)共13項(xiàng)考評類目、47項(xiàng)考評項(xiàng)目和162條考評內(nèi)容，共計(jì)1000分。乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)共13項(xiàng)考評類目、47項(xiàng)考評項(xiàng)目和153條考評內(nèi)容，共計(jì)1000分。36食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)共13項(xiàng)考評類目、47項(xiàng)考評項(xiàng)目和146條考評內(nèi)容，共計(jì)1000分。倉儲物流企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)共13項(xiàng)考評類目、47項(xiàng)考評項(xiàng)目和164條考評內(nèi)容，共計(jì)1000分。紡織企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)共13項(xiàng)考評類目、47項(xiàng)考評項(xiàng)目和143條考評內(nèi)容，共計(jì)1000分。建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)分為13項(xiàng)考評類目、46項(xiàng)考評項(xiàng)目和175條考評內(nèi)容，共計(jì)660分。平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)分為13項(xiàng)考評類目、46項(xiàng)考評項(xiàng)目和172條考評內(nèi)容，共計(jì)660分。37商場企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)共13項(xiàng)考評類目、47項(xiàng)考評項(xiàng)目和132條考評內(nèi)容，共計(jì)1000分。水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)有13項(xiàng)考評類目（A級元素）、47項(xiàng)考評項(xiàng)目（B級元素）和187條考評內(nèi)容（核心內(nèi)容），共計(jì)660分。造紙企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)共13項(xiàng)考評類目、47項(xiàng)考評項(xiàng)目和197條考評內(nèi)容，共計(jì)1000分。煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)A級要素（8個(gè)）B級要素（34個(gè)）C級要素（81個(gè)），共計(jì)800分。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)A級要素（10個(gè)）B級要素（42個(gè)）C級要素（116個(gè)），共計(jì)1000分。38石膏板企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)共13項(xiàng)考評類目、47項(xiàng)考評項(xiàng)目和217條考評內(nèi)容，共計(jì)1000分。飲料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)共13項(xiàng)考評類目、47項(xiàng)考評項(xiàng)目和150條考評內(nèi)容，共計(jì)1000分。調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)共13項(xiàng)考評類目、47項(xiàng)考評項(xiàng)目和147條考評內(nèi)容，共計(jì)1000分。酒類(葡萄酒、露酒)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)共13項(xiàng)考評類目、55項(xiàng)考評項(xiàng)目和137條考評內(nèi)容，共計(jì)1000分。39服裝生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)共13項(xiàng)考評類目、48項(xiàng)考評項(xiàng)目和142條考評內(nèi)容，共計(jì)1000分。酒店業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)共13項(xiàng)考評類目、47項(xiàng)考評項(xiàng)目和128條考評內(nèi)容，共計(jì)1000分。機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)管理考評，評審項(xiàng)目15項(xiàng)（230分），設(shè)備設(shè)施安全考評，評審項(xiàng)目51項(xiàng)（600分）作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評，評審項(xiàng)目,9項(xiàng)（170分）共計(jì)1000分。40第四部分上海市小企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件

《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評說明》《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分表

》《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施指南》《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法

》41《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》

主要內(nèi)容421范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)型和經(jīng)營服務(wù)型小企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的基本要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于生產(chǎn)型和經(jīng)營服務(wù)型小企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對標(biāo)準(zhǔn)化工作的服務(wù)和評審。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于涉及礦山、危化品、建筑、電力、港口等行業(yè)領(lǐng)域的小企業(yè)。432規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

中華人民共和國主席令第52號《中華人民共和國職業(yè)病防治法》

國務(wù)院令第493號《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》財(cái)企﹝2012﹞16號《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第37號）《上海市安全生產(chǎn)條例》上海市人民政府令第93號《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》AQ/T9006《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》安全監(jiān)管總局令第36號《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》安全監(jiān)管總局令第48號《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》安全監(jiān)管總局令第51號《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》44453術(shù)語和定義

AQ/T9006《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》與工信部聯(lián)企業(yè)﹝2011﹞300號《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》確立的術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。464總則4.1原則小企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以完善安全生產(chǎn)條件為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，防治職業(yè)病，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。474.2建立和保持小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。48

4.3評定4.3.1小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。4.3.2小企業(yè)應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分細(xì)則（試行）》，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行自主評定，符合上述評分細(xì)則要求后可申請外部評審。4.3.3本市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審結(jié)論分為達(dá)標(biāo)或未達(dá)標(biāo)。4.4“三同時(shí)”管理要求

小企業(yè)涉及建設(shè)項(xiàng)目（新建、改建、擴(kuò)建）時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，其安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須同時(shí)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（簡稱“三同時(shí)”）。

49505核心要求5.1目標(biāo)5.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.3安全生產(chǎn)投入5.4法律法規(guī)與安全管理制度5.5教育培訓(xùn)5.6設(shè)備設(shè)施5.7作業(yè)安全515.8隱患排查和治理5.9危險(xiǎn)源監(jiān)控5.10職業(yè)健康5.11應(yīng)急救援5.12事故報(bào)告、調(diào)查和處理5.13績效評定和持續(xù)改進(jìn)52《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》

考評說明531.本評分細(xì)則評定標(biāo)準(zhǔn)適用于本市從業(yè)人員人數(shù)，營業(yè)收入數(shù)額符合工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》界定范圍的生產(chǎn)加工型和經(jīng)營服務(wù)型小企業(yè)，根據(jù)《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評、達(dá)標(biāo)申請、外部評審（對涉及礦山、?；?、建筑、電力、港口等行業(yè)領(lǐng)域的小企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，不屬于本標(biāo)準(zhǔn)適用范圍）。542.本標(biāo)準(zhǔn)共有13項(xiàng)一級要素、33項(xiàng)二級要素。3.小企業(yè)及評審組應(yīng)根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)評分細(xì)則的有關(guān)要求，針對企業(yè)實(shí)際情況，如實(shí)進(jìn)行得分及扣分點(diǎn)說明、描述評分，并在自評∕評審扣分點(diǎn)及原因說明匯總表（見附表）中逐條列出。4.本評定標(biāo)準(zhǔn)中累計(jì)扣分的，均為直到該考評內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完止，不出現(xiàn)負(fù)分。555.本評定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)100分，得分計(jì)算公式如下：標(biāo)準(zhǔn)化得分=標(biāo)準(zhǔn)化工作評定得分÷（100－不參與考評內(nèi)容分?jǐn)?shù)之和）×100。最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。6.本市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為大于或等于75分，且該小企業(yè)申請?jiān)u審之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故。7.本市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評程序、有效期、證書等按照《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》的有關(guān)要求執(zhí)行。56《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法

》主要內(nèi)容57第一條為貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號），推動(dòng)全市小企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)小企業(yè)本質(zhì)安全，依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010），制定本辦法。第二條本《辦法》適用于本市從業(yè)人員人數(shù)，營業(yè)收入數(shù)額符合工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》界定范圍的生產(chǎn)型和經(jīng)營服務(wù)型小企業(yè)（對涉及礦山、?；?、建筑、電力、港口等行業(yè)領(lǐng)域的小企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，不屬于本《辦法》適用范圍）。58第三條各區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)所屬街鎮(zhèn)開展小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)評定工作，經(jīng)抽查、核準(zhǔn)后，達(dá)標(biāo)小企業(yè)的名單將在區(qū)縣網(wǎng)上公告并發(fā)證。59第四條小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定按《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《評定標(biāo)準(zhǔn)》）實(shí)施?！对u定標(biāo)準(zhǔn)》的考核總分為100分。最終標(biāo)準(zhǔn)化得分大于或等于75分，且該小企業(yè)申請?jiān)u審之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故為達(dá)標(biāo)。60第五條

自評、申請（一）小企業(yè)應(yīng)成立自評小組負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。自評小組應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任組長，各相關(guān)職能部門以及工會(huì)的代表組成，原則上不少于3人。自評小組應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況，依據(jù)《評定標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)進(jìn)行自評，編制并完成《自評報(bào)告》（見附件1）。（二）小企業(yè)自評合格后應(yīng)填寫《上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評審申請表》（以下簡稱申請表，見附件2），向?qū)俚貐^(qū)縣安全監(jiān)管部門提交申請表和有關(guān)申請資料（資料清單見附件3）。61第六條

考評、公告（一）考評組在收到區(qū)縣小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評組織單位下達(dá)的任務(wù)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成待考評小企業(yè)的申請表和有關(guān)申請資料初審，資料初審?fù)ㄟ^后的20個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場考評并出具《小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評報(bào)告》（以下簡稱《考評報(bào)告》，見附件4）。（二）考評組應(yīng)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作計(jì)劃，對到小企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考評的日程作出安排，并至少提前3個(gè)工作日通知申請考評的小企業(yè)。（三）考評組應(yīng)按照《評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核評分。主要對小企業(yè)的自評報(bào)告、現(xiàn)場提交資料進(jìn)行核實(shí)；對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)場所等進(jìn)行現(xiàn)場檢查；對重點(diǎn)崗位和人員執(zhí)行責(zé)任制和制度情況、安全知識、操作技能和應(yīng)急知識等進(jìn)行現(xiàn)場考評。62現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場考評采用抽查的方式：（1）現(xiàn)場抽查的設(shè)備設(shè)施為：小企業(yè)設(shè)備設(shè)施實(shí)際擁有數(shù)量50臺（套）以上的，抽查比例為不低于30%；30—50臺（套）的，抽查數(shù)量為不低于13臺（套）；10—30臺（套）的，抽查數(shù)量為不低于10臺（套）；少于10臺（套）的，應(yīng)對全部設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查。不同設(shè)備設(shè)施按上述規(guī)則進(jìn)行抽查，原則上每種設(shè)備設(shè)施被抽查數(shù)不少于1臺（套）。（2）現(xiàn)場考核的生產(chǎn)作業(yè)崗位數(shù)的比例為小企業(yè)實(shí)際設(shè)置生產(chǎn)作業(yè)崗位數(shù)的10%以上，但不少于10個(gè)；小企業(yè)實(shí)際設(shè)置生產(chǎn)作業(yè)崗位數(shù)少于10個(gè)的，應(yīng)全部進(jìn)行考核；每種生產(chǎn)作業(yè)崗位抽查個(gè)數(shù)不少于1個(gè)。63（四）考評人員應(yīng)正確填寫考核記錄和評分，對負(fù)責(zé)考評的要素項(xiàng)目簽名確認(rèn)。（五）考評組對小企業(yè)存在的問題列出明細(xì)和提出整改建議，根據(jù)現(xiàn)場考評情況形成考評結(jié)論，并由企業(yè)法人代表簽字、申請企業(yè)蓋章，考評組長簽名確認(rèn)。（六）考評組收到小企業(yè)提交的整改計(jì)劃后，應(yīng)盡快形成考評報(bào)告，對考評結(jié)果達(dá)標(biāo)的小企業(yè)，屬地街、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)簽署意見，報(bào)區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核準(zhǔn)。對考評結(jié)果不達(dá)標(biāo)的小企業(yè)，應(yīng)向其發(fā)出書面通知，企業(yè)經(jīng)整改合格后可重新提出復(fù)審。64第七條小企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的，可直接換發(fā)證書：未發(fā)生人員死亡事故；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效運(yùn)行，并有記錄；未發(fā)現(xiàn)小企業(yè)安全管理存在突出問題或重大隱患；未改建、擴(kuò)建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所，未擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍；每年至少進(jìn)行1次自評。第八條小企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)有效期內(nèi)，必須每年對照《評定標(biāo)準(zhǔn)》，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況進(jìn)行自評，形成自評報(bào)告并由小企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽署并報(bào)送街、鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門備案。65第九條考評組應(yīng)嚴(yán)格按照本《辦法》和《評定標(biāo)準(zhǔn)》的要求開展考評工作，確?？荚u工作的質(zhì)量?？荚u組對其出具的考評結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第十條達(dá)標(biāo)小企業(yè)在有效期內(nèi)若發(fā)生不符合《評定標(biāo)準(zhǔn)》的重大問題，或發(fā)生生產(chǎn)安全事故而導(dǎo)致死亡事故的，區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)取消該小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)資格。第十一條本考評辦法由上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋，自批準(zhǔn)日開始實(shí)施。66小企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的作用和意義671、小企業(yè)量大面廣，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是落實(shí)小企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，要通過加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。682、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是強(qiáng)化小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面，是一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程

693、通過小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，真實(shí)地反映各企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平，為加強(qiáng)安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。704、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是有效防范事故發(fā)生的重要手段。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進(jìn)一步規(guī)范小企業(yè)從業(yè)人員的安全行為，促進(jìn)現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生71小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程72

小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程包括策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)狀梳理、管理文件制修訂、實(shí)施運(yùn)行及整改、企業(yè)自評、評審申請、外部評審等八個(gè)階段

731策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)首先要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長；要成立執(zhí)行小組，由各部門負(fù)責(zé)人、工作人員共同組成。制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，制定推進(jìn)方案，分解落實(shí)達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任，確保各部門在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中任務(wù)分工明確

742教育培訓(xùn)首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)其對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的理解；其次要解決執(zhí)行部門、人員操作的問題，培訓(xùn)評定標(biāo)準(zhǔn)的具體條款要求是什么，本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做哪些工作。同時(shí)，要加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度，宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)文件和知識，加強(qiáng)全員參與度。753現(xiàn)狀梳理對照《評分細(xì)則》，對安全管理情況、現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施狀況進(jìn)行現(xiàn)狀摸底，摸清存在的問題和缺陷；對于發(fā)現(xiàn)的問題，定責(zé)任部門、定措施、定時(shí)間、定資金，及時(shí)進(jìn)行整改并驗(yàn)證整改效果764管理文件制修訂小企業(yè)要對照《評分細(xì)則》，對主要安全管理文件進(jìn)行梳理，結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的問題，準(zhǔn)確判斷管理文件亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)，提出有關(guān)文件的制修訂計(jì)劃；自行對相關(guān)文件進(jìn)行制修訂775實(shí)施運(yùn)行及整改根據(jù)制修訂后的安全管理文件，小企業(yè)要在日常工作中進(jìn)行實(shí)際運(yùn)行。根據(jù)運(yùn)行情況，對照評定標(biāo)準(zhǔn)的條款，按照有關(guān)程序，將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改及完善。786企業(yè)自評

小企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間后，依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)，由標(biāo)準(zhǔn)化小組組織相關(guān)人員，開展自主評定工作。小企業(yè)對自主評定中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，整改完畢后，著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請材料。797評審申請小企業(yè)在自評材料中，應(yīng)當(dāng)將每項(xiàng)考評內(nèi)容的得分及扣分原因進(jìn)行詳細(xì)描述，要通過申請材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況；按相關(guān)