2022年行業(yè)分析煤化工發(fā)展受限原因分析

煤化工發(fā)展受限原因分析在不久前獲得國(guó)務(wù)院原則性通過的《石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中，有一條規(guī)定非常引人注目，那就是“停止審批單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項(xiàng)目，堅(jiān)決遏制煤化工盲目進(jìn)展勢(shì)頭。

假如將這與另外一條信息對(duì)比，政府的用意更加顯而易見。自2022年底，國(guó)家發(fā)改委公布《煤化工產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期進(jìn)展規(guī)劃征求看法稿》之后，時(shí)隔近兩年半，正式文件遲遲未能出臺(tái)。

專家認(rèn)為，除了從技術(shù)方面考慮外，《煤化工產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期進(jìn)展規(guī)劃》未能如期出臺(tái)的重要緣由是，前兩年國(guó)內(nèi)煤化工項(xiàng)目有一哄而上的趨勢(shì)，延長(zhǎng)出臺(tái)時(shí)期可以在某種程度上削減過熱傾向。

我國(guó)煤炭資源豐富，以煤炭為基礎(chǔ)的煤基新能源進(jìn)展前景非常寬闊。在石油對(duì)外依存度達(dá)到50%以上的今日，煤化工產(chǎn)業(yè)作為石油替代的一個(gè)重要途徑，有其存在的現(xiàn)實(shí)需要。特殊是在成品油需求量最大的交通領(lǐng)域，煤代油的進(jìn)展?jié)摿Ω螅鶕?jù)目前的普遍測(cè)算，只要油價(jià)能維持在每桶40美元之上，煤代油項(xiàng)目都能明顯盈利。

《煤化工產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期進(jìn)展規(guī)劃征求看法稿》提出,2022年至2022年我國(guó)煤化工總計(jì)投資1萬(wàn)多億元。我國(guó)方案在全國(guó)打造七大煤化工產(chǎn)業(yè)區(qū)，分別是黃河中下游、蒙東、黑東、蘇魯豫皖、中原、云貴和新疆。按規(guī)劃稿，黃河中下游、新疆、蒙東將形成大規(guī)模甲醇、二甲醚、煤制油生產(chǎn)基地。同時(shí)，國(guó)家斥巨資修建四大管線，這些輸送管線將確保規(guī)劃中的新型煤化工能源不斷地輸送到需求地區(qū)。

在萬(wàn)億投資、七大產(chǎn)業(yè)區(qū)和四大管線的美妙愿景下，煤化工進(jìn)展緣何頻頻降溫？

與資源環(huán)境格格不入

在2022年底，國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶就指出，《煤化工產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期進(jìn)展規(guī)劃》的編制對(duì)規(guī)范和引導(dǎo)煤化工產(chǎn)業(yè)健康進(jìn)展意義重大。

對(duì)于“健康進(jìn)展”，他賜予這樣的解釋，煤化工進(jìn)展不僅要考慮煤資源合理利用，還要考慮到環(huán)境容量、水資源及市場(chǎng)等制約因素；煤化工進(jìn)展必需符合國(guó)家節(jié)能減排工作的要求，要從全生命周期的角度，全面評(píng)價(jià)煤化工產(chǎn)品能源利用效率和二氧化碳排放對(duì)環(huán)境的影響。

而我國(guó)的資源特點(diǎn)恰恰不利于煤化工行業(yè)的進(jìn)展，多煤的地方缺水，多水的地方缺煤，除了云南地區(qū)，我國(guó)主要煤產(chǎn)地大多缺乏水資源，這對(duì)煤化工企業(yè)來說是致命的缺陷，由于多數(shù)煤化工裝置的水需求量巨大。

以陜西省為例，由于受到水資源制約，經(jīng)過考察論證，陜西省打算開發(fā)利用無定河地表水資源，建設(shè)王圪堵水庫(kù)工程，以滿意榆橫煤化工區(qū)化工項(xiàng)目建設(shè)用水需求。榆橫煤化工區(qū)是陜西省規(guī)劃最大的煤化工園區(qū)之一，僅其一期項(xiàng)目的用水量就很大。據(jù)了解，遠(yuǎn)期解決水資源的方案包括引黃工程、南水北調(diào)、水資源置換等。

除對(duì)水資源要求高外，多數(shù)煤化工企業(yè)對(duì)于環(huán)境影響較大，這與我國(guó)大力推行環(huán)境愛護(hù)的現(xiàn)狀存在沖突。中國(guó)石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)討論院副總工程師舒朝霞曾表示，環(huán)境愛護(hù)問題對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)進(jìn)展存在重大挑戰(zhàn)。

國(guó)家發(fā)改委能源討論所討論員周大地認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)煤化工行業(yè)已消失投資過剩的跡象。對(duì)此，舒朝霞也表示，當(dāng)前越來越多的公司涉足煤化工項(xiàng)目，煤化工產(chǎn)業(yè)呈無序進(jìn)展?fàn)顟B(tài)。

此外，目前煤化工技術(shù)相對(duì)不成熟、投入大、見效周期較長(zhǎng)等緣由，也成為行業(yè)進(jìn)展受到限制的重要因素。

規(guī)范、新型、規(guī)模成為進(jìn)展關(guān)鍵詞

受經(jīng)濟(jì)衰退和油價(jià)暴跌雙重影響，我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)受沖擊嚴(yán)峻。去年10月份以后，煤化工產(chǎn)品滯銷、價(jià)格急劇下降，很多煤化工企業(yè)停產(chǎn)。

同時(shí)，煤化工政策環(huán)境也更加嚴(yán)格。雖然《石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的相關(guān)細(xì)則還未出臺(tái)，但是已經(jīng)開頭對(duì)眾多企業(yè)產(chǎn)生影響。

中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展部主任孫偉善認(rèn)為：“這一規(guī)定對(duì)已建和在建項(xiàng)目影響不大，但是對(duì)新建項(xiàng)目影響較大，由于煤化工項(xiàng)目投資額巨大，許多項(xiàng)目涉及百億元投資，所以現(xiàn)在投資者持觀望態(tài)度，等待細(xì)節(jié)的進(jìn)一步出臺(tái)?！?/p>

“國(guó)家停止審批的是單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石等煤化工項(xiàng)目，留下了一個(gè)空間，那就是非單純擴(kuò)大產(chǎn)能，特殊是能夠解決好水資源利用和環(huán)境污染問題的企業(yè)，國(guó)家還是有可能批準(zhǔn)的?！睂O偉善這樣解釋。

對(duì)此，舒朝霞這樣建議，國(guó)家出臺(tái)的煤化工中長(zhǎng)期進(jìn)展規(guī)劃，應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化布局，以高能效、低耗水、零排放、增產(chǎn)不增污為目標(biāo)規(guī)范煤化工進(jìn)展。

除卻規(guī)范進(jìn)展，新型煤化工和規(guī)模進(jìn)展也成為今后煤化工產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展主題?！睹夯ぎa(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期進(jìn)展規(guī)劃征求看法稿》顯示，今后煤化工的更多機(jī)會(huì)在新型煤化工，即煤制甲醇、煤烯烴