普通中等職業(yè)教育面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)措施

3解放思想開(kāi)拓創(chuàng)樂(lè)觀探究中專向高職的轉(zhuǎn)移式進(jìn)展途徑楚雄州工業(yè)學(xué)校孫德磊沙朝升隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的進(jìn)程在不斷向前推動(dòng)，高技術(shù)的迅猛進(jìn)展，社會(huì)對(duì)人才需求的層次在不斷提高，導(dǎo)致中專招生持續(xù)滑坡，是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展對(duì)教育構(gòu)造變化所產(chǎn)生的深刻影響的表現(xiàn)。因此，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，如何使中等職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展與產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的需要，使中等職業(yè)教育在逆境中找到的生存和進(jìn)展空間，是我們必需正視和設(shè)法解決的問(wèn)題。在去年由我校舉辦的全國(guó)農(nóng)機(jī)校第九次全會(huì)上，我校作為東道主，曾向與會(huì)代表介紹了近幾年來(lái)我校建設(shè)和進(jìn)展所取得的主要閱歷建多層次、多渠道的辦學(xué)體系，全面開(kāi)展多功能的職業(yè)后培訓(xùn)，增加辦學(xué)構(gòu)造，培育適銷對(duì)路人才。時(shí)隔半年，我們?cè)谝陨蟽蓚€(gè)方面的工作又取得了的進(jìn)展。主要是云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、云南財(cái)貿(mào)學(xué)院合作舉辦的水利水電工程、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電算會(huì)計(jì)等四個(gè)?？瓢嘁验_(kāi)頭考前輔2703等專業(yè)去年已招生辦班。以上工作的進(jìn)展，一方面使我們看到，在現(xiàn)有條件下充分挖掘潛力，中等職業(yè)教育在目前仍可求得肯定的生存和進(jìn)展空間。另一方面，我們也糊涂看到，在目前形勢(shì)下，一般中專學(xué)校的生存和進(jìn)展空間越來(lái)越狹小。為此，學(xué)校確定了解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)，樂(lè)觀探究和推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)層次提升的進(jìn)展戰(zhàn)略。今年，在州黨委和州人民政府的大力支持下，以州校合作一、中等職業(yè)教育面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)在211999520239個(gè)百分點(diǎn)，照此速度進(jìn)展，幾年后，大局部中專將面臨無(wú)生可招，無(wú)班可辦的境地。中專招生滑坡，既有主觀因素，也有客觀因素，歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：〔一門(mén)”的愿望難成現(xiàn)實(shí)，打擊了農(nóng)村子女上中專的樂(lè)觀性，從而使以農(nóng)村生源為主的中專招生大幅滑坡。其次，高校擴(kuò)招，考大學(xué)跳“龍門(mén)”已相對(duì)簡(jiǎn)潔，讀高中上大學(xué)成了經(jīng)濟(jì)較穩(wěn)定家庭子女的首選。第三，經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整所引起的就業(yè)難與社會(huì)上對(duì)人才使用的高消費(fèi)現(xiàn)象，嚴(yán)峻制約著中專教育的進(jìn)展。第四，中專學(xué)校投入缺乏、教育教學(xué)設(shè)施落后，高水平師資缺乏，辦學(xué)質(zhì)量不高，專業(yè)調(diào)整困難，難以適應(yīng)社會(huì)的需求?！捕硰纳顚哟紊峡?，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)展，科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，使社會(huì)對(duì)人才需求的層次在不斷提高。從世界范圍內(nèi)看，傳統(tǒng)意義上的中等職業(yè)技術(shù)教育正在不斷萎縮。以美國(guó)為例：承受中職教育學(xué)生，在高中階段學(xué)生198234%，1994年下降到25%。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式正在發(fā)生根本的變化，學(xué)問(wèn)已成為進(jìn)展經(jīng)濟(jì)最重要的資本。勞動(dòng)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)在削減，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用日益突出。產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代迫使社會(huì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造自覺(jué)或不自覺(jué)地悄然進(jìn)展著調(diào)整和優(yōu)化，不斷推動(dòng)著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。這就使得現(xiàn)有以培育為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效勞的初中等技術(shù)人才為主的中專教育在人才培育的層次規(guī)格、專業(yè)構(gòu)造等方面與社會(huì)進(jìn)展不相協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致了上述四種外表現(xiàn)象的產(chǎn)生。2023年教育部有關(guān)人士在談話中明確表似乎使中專學(xué)?？吹搅艘粋€(gè)良好進(jìn)展機(jī)遇，但與幾年前招生時(shí)良中挑優(yōu)仍門(mén)庭假設(shè)市的火爆狀況相比，我教育的滑坡，有著其深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景，在某種意義上說(shuō)，是不行逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。固然，目前消滅的中專教育萎縮并不意味著整個(gè)職業(yè)技術(shù)教育在社會(huì)教育中不重要了。江在十五大報(bào)告中指出“要樂(lè)觀進(jìn)展各種形式的職業(yè)教育，穩(wěn)步進(jìn)展高職教高素養(yǎng)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的特地人術(shù)教育是相當(dāng)重視的。目前中等職業(yè)教育的逆境是由于所培育的人才不能勝任經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后的市場(chǎng)需求所造成的，這必將促使職業(yè)教育由初中等層次向上延長(zhǎng)到高等職業(yè)教育?？梢怨懒?，將來(lái)中專教育進(jìn)展的模式是：在目前的進(jìn)展中，是可持續(xù)進(jìn)展和轉(zhuǎn)移式進(jìn)展并存；在今后的進(jìn)展中，是轉(zhuǎn)移式進(jìn)展重于可持續(xù)進(jìn)展。中等職業(yè)教育大方向上的轉(zhuǎn)移式進(jìn)展，是打破原有的辦學(xué)體制、辦學(xué)形式和辦學(xué)類型，逐步轉(zhuǎn)變?cè)羞M(jìn)展模式，在更大范圍的職業(yè)教育中謀求更高層次的進(jìn)展。二、中專向高職轉(zhuǎn)移式進(jìn)展的途徑在1995年中國(guó)高等職業(yè)教育爭(zhēng)論會(huì)第五次會(huì)議4、發(fā)揮少數(shù)重點(diǎn)中專的學(xué)校中只有極少數(shù)重點(diǎn)中專才能搭上通往高職教育的班車。能通過(guò)上述途徑舉辦高職教但實(shí)際上，符合以上“三改一補(bǔ)”條件的學(xué)校，由于種種緣由的限制，通過(guò)改革、改組、改制實(shí)現(xiàn)舉辦高職教育的進(jìn)程緩慢。比方：在現(xiàn)有教育體系中，高專的層次似乎比高職的層次要高，大局部高專學(xué)校沒(méi)有將高專改為高職的意愿；其它三類學(xué)校在通往高職的路上，由于自身硬件設(shè)施、資則被政策排擠在了高職教育之外。這樣，就造成了一方面中專教育舉步維艱，不斷滑坡，教育資源大量閑置，另一方面社會(huì)對(duì)一大批能適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、治理、效勞一線的技術(shù)應(yīng)用型高職人才的需求又得不到滿足。整個(gè)職業(yè)教育構(gòu)造與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同步進(jìn)展脫節(jié)，使得職業(yè)教育的各種沖突日益凸現(xiàn)。以我校為例，由于所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，投入缺乏，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)張22校，要靠“三改一補(bǔ)”實(shí)現(xiàn)通向高職教育的道路是行不通的。面對(duì)中專教育所遇到的巨大的危機(jī)和挑戰(zhàn)，如仍不能適應(yīng)形勢(shì)需要，盡快走出以前那種以內(nèi)涵式為主的進(jìn)展道路，死守中專教育這塊陣地，最終學(xué)校的生存和進(jìn)展空間會(huì)越來(lái)越狹小，學(xué)校最終的結(jié)局只有被關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。這是我們所不情愿看到的。鄧小平講過(guò)職業(yè)教育的進(jìn)展也必需符合三個(gè)有利于的原有利于教育資源的合理配置；有利于學(xué)校的生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)展。依據(jù)這一思路，我們打破單一封閉的辦學(xué)模式，上掛下聯(lián)，內(nèi)外輻射，多主體辦學(xué)，多渠道拓展，創(chuàng)設(shè)立體化職教構(gòu)架，增加多功能進(jìn)展的綜合實(shí)力。特別是在縱橫拓展方面，我們?cè)谥蔹h委和州人民政府的支持下，與昆明理工大學(xué)本著“互惠互利、講求實(shí)效、共同進(jìn)展”的原則，在我?，F(xiàn)有根底上，合作成立昆明理工大學(xué)楚雄應(yīng)用技術(shù)學(xué)001年秋季招生打算已得到落實(shí)，今6標(biāo)志著我校在通往高職教育的道路上邁出了關(guān)鍵的一步。三、中專向高職轉(zhuǎn)移式進(jìn)展的可行性昆明理工大學(xué)是云南省規(guī)模最大，學(xué)科門(mén)類最多，理工特色最突出的大學(xué)，具有雄厚的辦學(xué)實(shí)力和豐富的辦學(xué)閱歷，與昆明理工大學(xué)通過(guò)合作共建方式舉辦高職，可以在充分利用現(xiàn)有教育資源的根底上，實(shí)現(xiàn)投入小、見(jiàn)效快的辦學(xué)目標(biāo)?！惨弧辰柚咝Ｅ谱舆@一無(wú)形資產(chǎn)，吸引生源，有利于中專學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)效益的提高。首先，隨著高校擴(kuò)招的步伐在加快，普高熱還在進(jìn)一步升溫，高中畢業(yè)生的總體數(shù)量在不斷增加。但高2023年高考升學(xué)率為40也在增加。從這方面說(shuō)，高職教育在生源數(shù)量上是有保證的。其次，隨著我國(guó)勞動(dòng)力預(yù)備制度的建立和完善，今后高中畢業(yè)生要想就業(yè)，也必需通過(guò)正規(guī)的職業(yè)教育，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)才能獲得相應(yīng)的就業(yè)資格，這也將為高職教育的招生制造極為有利的條件。第三，除高中生外，高職教育還可招收中專、職高、技校的應(yīng)屆畢業(yè)生，為中職生架通通向高職教育的立交橋?！捕辰柚咝Ａ?，到達(dá)教育教學(xué)資源共享。一般來(lái)說(shuō)，大學(xué)具有豐富的辦學(xué)閱歷，良好的辦學(xué)條件和雄厚的辦學(xué)實(shí)力。而我校作為一個(gè)地區(qū)級(jí)的一般中專學(xué)校，要想依據(jù)國(guó)家要求申辦高職，明顯是不現(xiàn)實(shí)的，也是難于行通的。借助高校的師資、試驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)施，依據(jù)資源共享、有償使用的原則，既可滿足教學(xué)要求，也到達(dá)了節(jié)約投資、減輕國(guó)家財(cái)力負(fù)擔(dān)，合理配置教育資源的目的。〔三〕依靠高校的辦學(xué)閱歷，嚴(yán)格把好理論教學(xué)、試驗(yàn)實(shí)習(xí)、技能培訓(xùn)等高職教育的重要環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，可使學(xué)院高職教育的教育教學(xué)質(zhì)量得打算組織教學(xué)2各專業(yè)重點(diǎn)課程由高校依據(jù)教考分別的原則組織考核，有利于加強(qiáng)教學(xué)治理4核發(fā)畢業(yè)文憑由高校統(tǒng)一把關(guān)?！菜摹撑c高校聯(lián)合辦學(xué)，有利于我?，F(xiàn)有師資水平和層次的提高。學(xué)院依托昆明理工大學(xué)的辦學(xué)資源，以理工大學(xué)專業(yè)課教師為主，以我校具有相應(yīng)教學(xué)資格和力量的教師為輔，組成學(xué)院的專兼職教師隊(duì)伍。我?，F(xiàn)有大局部教師以助教身份參與教學(xué)，并在參與教學(xué)的過(guò)程中有效地提高自身的教學(xué)水平。同時(shí)，由昆明理工大學(xué)對(duì)我校教師實(shí)行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)進(jìn)修和培訓(xùn)，包括學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、參與科研開(kāi)發(fā)等，為學(xué)院培育出一支構(gòu)造合理，素養(yǎng)精良，有較強(qiáng)教學(xué)、實(shí)踐操作技能、科研力量的教師隊(duì)伍，能有效地提高我?，F(xiàn)有教師的整體水平，并在與高校全面合作的過(guò)程中，積存辦學(xué)閱歷，全面提高治理水平。應(yīng)當(dāng)指出，中專教育目前面臨的危機(jī)不是臨時(shí)的，也不是階段性的