開孔河流域社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題與減污調(diào)控

開孔河流域社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題與減污調(diào)控1流域概況博斯騰湖流域也稱為開孔河流域，是開都河流域與孔雀河流域的合稱流域面積約為314X1042博斯騰湖流域由4縣1市組成，4縣指和靜縣、和碩縣、焉耆縣、博湖縣，也就是俗稱的北4縣，1市即庫爾勒市[1]博斯騰湖流域是巴音郭楞蒙古自治州工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中區(qū)域，國民生產(chǎn)總值占該流域的80以上。截至2012年，流域生產(chǎn)總值突破百億大關(guān)，全流域固定資產(chǎn)投資高達70億元，同比增長35;城鎮(zhèn)居民可支配收入15213元，增加982元；農(nóng)民人均純收入4124元，增加242元。近10年來，流域社會經(jīng)濟得到快速發(fā)展，但其水質(zhì)嚴重惡化。因此，對該流域社會經(jīng)濟形式及組成進行調(diào)控，從而達到減少污染的目的，調(diào)控減污勢在必行。2社會經(jīng)濟組成21行政區(qū)劃博湖流域行政區(qū)主要由北4縣即焉耆縣、和靜縣、和碩縣和博湖縣所組成，其行政區(qū)劃見表122人口及其分布特征1949~2003年焉耆盆地北4縣人口增長趨勢見圖1可見，20世紀90年代前焉耆盆地人口屬于急劇增長期，90年代以后人口增長趨緩。根據(jù)巴州統(tǒng)計年鑒，從近年的統(tǒng)計分析，流域內(nèi)人口自然增長率平均值最大在1037%。左右2009年和當年自治區(qū)人口自然增長率持平1056%，但髙于國內(nèi)水平505%23土地利用狀況根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)第二次土地調(diào)查成果分析報告》農(nóng)村土地調(diào)查部分結(jié)果可知圖2,從土地利用結(jié)構(gòu)看，焉耆盆地草地及其它利用土地結(jié)構(gòu)占比較大，分別占到了7454和1340土地利用程度中以焉耆縣、和碩縣為土地利用率最髙，并且隨著農(nóng)業(yè)灌區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)開發(fā)利用，許多宜農(nóng)、宜林、宜牧土地都已開發(fā)利用。博湖縣土地利用率雖為2708,但是其北部開都河三角洲平原土地利用率相對較高，許多宜農(nóng)、宜林、宜牧土地都已開發(fā)利用；而南部庫代力克洪積平原土地利用率相對較低，仍具有開發(fā)潛力［2］和靜縣土地利用率最低，由于山區(qū)因受地形地貌的影響，以牧業(yè)為主，幾乎沒有耕地，南部平原受土壤鹽堿化影響，因此土地墾植率比低。農(nóng)、林、牧用地結(jié)構(gòu)比例為1：14：997,牧草地面積比重過大，因此決定了該縣為農(nóng)牧結(jié)合的半農(nóng)半牧縣。隨著今后經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，為遵循農(nóng)牧結(jié)合的方針，應隨時調(diào)整與之相適宜的用地結(jié)構(gòu)，合理利用有限的土地資源。焉耆盆地是巴州的主要農(nóng)業(yè)區(qū)，其中焉耆縣是巴州主要的糧食和甜菜產(chǎn)區(qū)，和靜縣以牧業(yè)為主，和碩縣是半農(nóng)半牧縣。根據(jù)統(tǒng)計分析，流域內(nèi)耕地面積處于持續(xù)增長狀態(tài)，并且在2007~2009年增長幅度較大。3流域社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)存的問題31產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進一步調(diào)整優(yōu)化，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理環(huán)博斯騰湖地區(qū)是巴音郭楞蒙古自治州的主要農(nóng)、牧、漁業(yè)區(qū)，在環(huán)博湖流域的4縣中，焉耆縣是整個巴音郭楞蒙古自治州小麥糧食產(chǎn)區(qū)；博湖縣主要是漁業(yè)基地，同時旅游業(yè)也是該縣的主要經(jīng)濟來源；和靜縣以畜牧業(yè)為主；和碩縣是半農(nóng)業(yè)半畜牧業(yè)。近10年來，環(huán)博湖流域的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比在03~08之間；第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)占整個流域國民生產(chǎn)總值的比例約為50：20：30［3］可以看出，環(huán)博湖流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前仍以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二、第三產(chǎn)業(yè)相對薄弱的局面還沒有發(fā)生根本改變。對比庫茲涅茨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式人均在1000美元左右時，三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成應是265：369：366，不難看出，環(huán)博湖流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需進一步調(diào)整優(yōu)化[4]32污染形勢不容樂觀，流域壓力大大超出湖泊承載力工業(yè)企業(yè)污染物的排放是博斯騰湖受到污染的根源。工業(yè)企業(yè)造成的污水排放地點集中、排污口固定，是重要的點源污染。環(huán)博斯騰湖有焉耆縣、博湖縣、和碩縣、和靜縣和庫爾勒市及兵團21團等幾個團場[5],根據(jù)《第一次全國污染源普查》總結(jié)的結(jié)果來看，博斯騰湖北4縣被國家納入普查范圍的工業(yè)污染企業(yè)有和碩縣68家、焉耆縣42家、和靜縣41家、博湖縣22家。該流域內(nèi)2010年工業(yè)廢水排放量為8024551X1043,排放量為16841,氨氮為7416排污企業(yè)普遍存在水資源利用率不高，污水排放強度大，處理設(shè)施多以簡易處理為主。博斯騰湖流域的面源污染物來源主要的包括農(nóng)村生活污染、農(nóng)業(yè)種植化肥和農(nóng)作物秸稈、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和旅游業(yè)，其中農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖是主要的污染源。農(nóng)村地區(qū)污水處理站尚未建成，因此農(nóng)村生活污水排放方式均為分散直排。農(nóng)田灌溉水量大，且灌溉方式以大水漫灌為主，耕地上累積的污染物會隨著農(nóng)業(yè)排水入湖。農(nóng)作物秸稈在回用于農(nóng)田育肥過程中，存在污染物釋放的過程。畜禽糞尿無害化處理率低，隨意堆放，流失量大。近20年來，博湖水環(huán)境的急劇惡化[6],表明目前焉耆盆地農(nóng)用地的開發(fā)規(guī)模已超過盆地的環(huán)境容量限度。博斯騰湖總體屬于III-W類水，水質(zhì)狀況為輕度污染。33排污量大，污染產(chǎn)業(yè)所占比重較高根據(jù)流域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查和分析，流域產(chǎn)業(yè)存在污染型經(jīng)濟類產(chǎn)值高的特點。博斯騰湖流域北4縣三產(chǎn)總值見表2,三產(chǎn)中第一產(chǎn)業(yè)總值最高。博斯騰湖北4縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)是污染物、氨氮的主要產(chǎn)生源，養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染物動物糞、尿等中、氨氮含量高，導致畜禽養(yǎng)殖業(yè)成為、氨氮的主要產(chǎn)生源；污染物、的主要產(chǎn)生源是農(nóng)田施用化肥和農(nóng)作物秸稈回用于農(nóng)田的過程，這主要是由于當?shù)厥且赞r(nóng)業(yè)發(fā)展為主，農(nóng)田面積較大，在耕種過程中需要施用大量的化肥補充氮、磷，考慮到不同地區(qū)土壤農(nóng)作物對氮磷的吸收效果不一致[7],因此農(nóng)田施用化肥是區(qū)域污染物、的主要產(chǎn)生源?？梢?，農(nóng)業(yè)由于高污染經(jīng)濟作物種植、秸稈回用和畜禽養(yǎng)殖在給農(nóng)民帶來一定收入的同時，給流域造成極大的污染是首先需要調(diào)整的產(chǎn)業(yè)類型。34粗放的生產(chǎn)方式，急待轉(zhuǎn)變目前博斯騰湖流域的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀為以高污染經(jīng)濟作物為主的農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)是支撐產(chǎn)業(yè)，以粗放式旅游為主的旅游是新興產(chǎn)業(yè)。流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)濟水平處于較低端的發(fā)展水平，急需調(diào)整轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。農(nóng)田灌溉水量大，且灌溉方式以大水漫灌為主。農(nóng)作物秸稈在回用于農(nóng)田育肥過程中，存在污染物釋放的過程。畜禽糞尿無害化處理率低，隨意堆放，流失量大。近幾十年來，焉眷盆地由于耕地面積迅速擴大，且13以上的地表水被引用灌溉，使得入博斯騰湖水量少，湖水面萎縮。且大量農(nóng)田排水泄入博湖，致使湖水礦化度升高，灌區(qū)土壤鹽堿化十分嚴重，特別是近湖區(qū)，地表結(jié)了厚厚的鹽殼，湖區(qū)生態(tài)境惡化。4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)控措施41產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)化戰(zhàn)略，堅持科學發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展原則，加強博斯騰湖環(huán)境保護和綜合治理，推進博斯騰湖流域生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強新型工業(yè)化發(fā)展，減少傳統(tǒng)工業(yè)的資源消耗和環(huán)境污染；大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的現(xiàn)代服務業(yè)，切實加強流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為旅游發(fā)展提供最適宜生態(tài)環(huán)境。42產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導思想將博斯騰湖流域分為5個一級水功能區(qū)，分別是開都河中上游水保護區(qū)河源~巴音布魯克水文站、巴音布魯克水文站~大山口水文站、開都河下游和靜縣、焉耆縣、博湖縣開發(fā)利用區(qū)大山口水文站~開都河大河口、博斯騰湖保留區(qū)、孔雀河上中游開發(fā)利用區(qū)、博斯騰湖揚水站至孔雀河第一分水樞紐孔雀河下游荒漠生態(tài)保護區(qū)孔雀河第五分水樞紐至孔雀河下游末端[8]隨著經(jīng)濟的發(fā)展，博斯騰湖富營養(yǎng)化程度正在加深，因此必須采取保護優(yōu)先、綜合治理的戰(zhàn)略。構(gòu)建與保護博斯騰湖流域水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境相適應的流域綠色產(chǎn)業(yè)體系，建成博斯騰湖流域綠色經(jīng)濟與生態(tài)經(jīng)濟相結(jié)合的天山南麓綠洲經(jīng)濟帶核心發(fā)展區(qū)之一，發(fā)展綠色與有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)與觀光旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建以綠色與生態(tài)經(jīng)濟為主導的"綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)"需要依據(jù)流域水環(huán)境承載力與流域清水產(chǎn)流機制修復及系統(tǒng)建設(shè)的要求，布局流域產(chǎn)業(yè)[9]43流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局充分利用流域的自然條件，結(jié)合沿湖景區(qū)的建設(shè)，在保護好環(huán)境的前提下，按照人口向城鎮(zhèn)、中心村集中，工業(yè)向園區(qū)集中，旅游向景區(qū)集中的要求，逐步形成形成3個生態(tài)圈博湖圈、環(huán)湖圈和多元圈的空間布局。在大的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)下，要考慮每一個產(chǎn)品對環(huán)境的影響和污染貢獻率調(diào)整布局，對環(huán)境影響大。污染貢獻率高的產(chǎn)品放入遠離湖泊水體和主要水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的區(qū)域，并做好環(huán)境保護的措施。44人口布局調(diào)整措施依據(jù)博斯騰湖保護要求，特別是污染控制和產(chǎn)業(yè)布局的總體要求，博斯騰湖流域人口布局需按照"人退湖進"的思路適度調(diào)整。具體來講，博斯騰湖流域、人口布局需結(jié)合產(chǎn)業(yè)總體布局［10］［參考文獻］［1］高華中，姚亦鋒近50年來人類活動對博斯騰湖水位影響的量化研究［］地理科學，200533305-3309［2］趙景峰，秦大河，長島秀樹，等博斯騰湖的咸化機理及湖水礦化度穩(wěn)定性分析［］水科學進展，20074475-482［3］冉新軍，沈利，李新虎博斯騰湖生態(tài)環(huán)境效應分析［］水資源與水工程學報，20101105-108［4］張建平博斯騰湖流域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及治理對策淺析［］環(huán)境科技，2010276-79［5］李衛(wèi)紅，陳躍濱，徐海量，等博斯騰湖的水環(huán)境保護與可持續(xù)利用對策［］地理研究，20032185-191［6］左其亭，馬軍霞，陳曦博斯騰湖水體礦化度變化趨勢及調(diào)