信用城市監(jiān)測(cè)情況介紹

國(guó)家信息中心中經(jīng)網(wǎng)城市信用指數(shù)排名狀況介紹黨中心對(duì)社會(huì)信用體系的建設(shè)都提出了明確要求。僅2023年，中心全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過了6建設(shè)具有頂層設(shè)計(jì)意義的改革性文件。國(guó)家層面的信用建設(shè)a制度框架已趨于完善。與此同時(shí)，社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)信用建設(shè)的呼聲日益高漲，公眾對(duì)信用效勞與監(jiān)管的需求日益迫切，信用建設(shè)推開工作日益深入。城市信用體系是社會(huì)信用體系最重要、最核心、最關(guān)鍵的組成局部，為全面加快推動(dòng)社會(huì)信用體系工作，應(yīng)從城市信用體系建設(shè)工作抓起，從259個(gè)地級(jí)市抓起，特別要從全43親熱關(guān)注信用建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)城市信用體系建設(shè)，更好地調(diào)動(dòng)城市政府推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)工作的樂觀性，作為社會(huì)信用體系建設(shè)的牽頭部門，國(guó)家發(fā)改委依據(jù)“全國(guó)城市信用狀況監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，托付國(guó)家信息中心中經(jīng)網(wǎng)對(duì)全國(guó)縣級(jí)及以上城市在政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信四個(gè)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)信用信息進(jìn)展監(jiān)測(cè)，并形成城市信用監(jiān)測(cè)月報(bào)。監(jiān)測(cè)手段及數(shù)據(jù)來源:通過“全國(guó)城市信用狀況檢測(cè)平10000多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站公開的信用信息數(shù)據(jù)進(jìn)展監(jiān)測(cè)，并納入了國(guó)家信息中心供給的各省信用共享平臺(tái)考核評(píng)分、各城市黑名單統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及芝麻信用供給的信用市場(chǎng)信用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)日期:監(jiān)測(cè)日期為城市一個(gè)周期年數(shù)據(jù)。例如：2023年第一期城市監(jiān)測(cè)月報(bào)為每個(gè)城市2023年2月1日至20231302023312023年228監(jiān)測(cè)城市范圍36259檢測(cè)網(wǎng)站：包括綜合性媒體網(wǎng)絡(luò)、信用網(wǎng)絡(luò)、城市政府112類政府網(wǎng)站有:政府官網(wǎng)、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、食藥監(jiān)、國(guó)稅、地稅、環(huán)保局、住建局、檢察院、法院、城市信用網(wǎng)站等。監(jiān)測(cè)對(duì)象社會(huì)組織、司法機(jī)關(guān)在政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、司法公信四個(gè)方面的信用信息。其中，政務(wù)誠(chéng)信包括：依法行政、守信踐諾、誠(chéng)信體系建設(shè)三個(gè)方面；商務(wù)誠(chéng)信包括：生產(chǎn)領(lǐng)域信用、流通領(lǐng)域信用、金融領(lǐng)域信用、交通運(yùn)輸領(lǐng)域信用、電子商務(wù)領(lǐng)域信用、工程建設(shè)領(lǐng)域信用、價(jià)格領(lǐng)域信用、旅游領(lǐng)域信用、政府選購招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用、稅務(wù)領(lǐng)域信用、中介會(huì)展廣告統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用等十一個(gè)方面；社會(huì)誠(chéng)信包括：醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域信用、社會(huì)保障領(lǐng)域信用、文化體育教育科研領(lǐng)域信用、學(xué)問產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用、環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約領(lǐng)域信用等五個(gè)方面；司法公信包括：法院檢察院公信、公共安全領(lǐng)域公信兩個(gè)方面。監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)國(guó)家發(fā)改委的要求，中經(jīng)網(wǎng)對(duì)信用城市建設(shè)的監(jiān)測(cè)主要集中在信用大事監(jiān)測(cè)、信用制度完善程度、信用信息透亮度、信用工作績(jī)效、信用市場(chǎng)、重大失信大事及其政府反響和重大誠(chéng)信大事八個(gè)方面：信用大事監(jiān)測(cè)息，政府未對(duì)失信大事進(jìn)展處理或被上級(jí)部門懲罰定為負(fù)面信息，通過正面大事和負(fù)面大事的占比衡量城市在信用大事發(fā)生方面所表達(dá)出的信用水平凹凸；信用制度完善程度：依據(jù)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要2023-2023》所設(shè)置的153個(gè)制度標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各城市的信用制度完善程度進(jìn)展對(duì)標(biāo)和評(píng)價(jià)；信用信息透亮度主要反映在信用事件信息公開、信用制度信息公開、雙公示信息公開等方面；信用工作績(jī)效是通過檢測(cè)信用信息共享狀況、統(tǒng)一代碼轉(zhuǎn)換狀況、黑名單歸集和懲戒狀況，綜合度量信用工作的落實(shí)狀況。信用市場(chǎng)發(fā)育狀況主要是通過第三方信用機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)歸集與分析，度量個(gè)人信用意識(shí)狀況、法人機(jī)構(gòu)的用信狀況和社會(huì)信用產(chǎn)品的使用狀況；針對(duì)重大失信大事全部予以直接扣分處理，其中，重大失信大事是指社會(huì)影響惡劣、網(wǎng)民關(guān)注度高的或者依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失到達(dá)肯定程度的重大失信大事。a、對(duì)于社會(huì)影響惡劣、網(wǎng)民關(guān)注度高的重大失信大事，15失信大事：首先，某一失信大事進(jìn)入中心聞媒體網(wǎng)站的首頁，即被列為重大失信大事；其次，某一失信大事進(jìn)入主流社會(huì)媒體網(wǎng)站聞排行榜的前10115表1信用監(jiān)測(cè)網(wǎng)站11人民網(wǎng)6中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)11中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)2華網(wǎng)7央廣網(wǎng)12浪網(wǎng)3中國(guó)網(wǎng)8國(guó)際在線13網(wǎng)易網(wǎng)4央視網(wǎng)9中青在線14搜狐網(wǎng)5求是網(wǎng)10光明網(wǎng)15騰訊網(wǎng)b、依據(jù)國(guó)家有關(guān)方面的規(guī)定，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失達(dá)到肯定程度的重大失信大事，標(biāo)準(zhǔn)如下：表2重大失信大事人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失標(biāo)準(zhǔn)例》〕特別重大事 造成30人以上死亡，或者100人以上重傷〔包故 括急性工業(yè)中毒，下同〕，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故重大事故 造成10人以上30人以下死亡，或者100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故?！病?023年修訂〕》〕特別重大食〔1〕對(duì)2個(gè)以上省〔區(qū)市〕造成嚴(yán)峻威逼，并品安全突發(fā)有進(jìn)一步集中趨勢(shì)的；〔2〕超出本市處置力量大事 的；〔3〕發(fā)生跨境〔香港、澳門、臺(tái)灣〕、跨社會(huì)影響的；〔4〕國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。2.2重大食品安全突發(fā)大事100；消滅10人以上死亡病例的；〔3〕涉及2市政府認(rèn)定的其他重大食品安全突發(fā)大事3詐騙案件3.1數(shù)額巨大詐騙公私財(cái)物價(jià)值一億元以上針對(duì)重大失信大事的準(zhǔn)時(shí)反響，可抵減重大失信大事的扣分，它反響了政府對(duì)于失信大事的反響速度、透亮度和懲罰力度；重大誠(chéng)信大事：對(duì)城市發(fā)生的重大誠(chéng)信大事，直接予以加分，其中，重大誠(chéng)信大事是指樹立誠(chéng)信文化理念，弘揚(yáng)誠(chéng)信傳統(tǒng)美德，對(duì)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)具有示范效應(yīng)的重大誠(chéng)信大事，例如，被評(píng)為全國(guó)或省級(jí)以上的道德典范、信用標(biāo)兵、中心主流媒體先進(jìn)等。約談通報(bào)機(jī)制：國(guó)家進(jìn)展改革委對(duì)排名靠后或月度下降36級(jí)城市排名后3259個(gè)地市級(jí)城市排名后1010約談提