祝世康民生主義經(jīng)濟(jì)思想主要內(nèi)容與評(píng)價(jià),經(jīng)濟(jì)思想史論文

祝世康民生主義經(jīng)濟(jì)思想主要內(nèi)容與評(píng)價(jià),經(jīng)濟(jì)思想史論文祝世康〔1901--1982〕，學(xué)名廷模，字堯人，筆名魯膺，江蘇無(wú)錫人。1920年考入北京法政大學(xué)，后赴美留學(xué)，主修經(jīng)濟(jì)學(xué)，先后獲理財(cái)學(xué)碩士學(xué)位和經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)博士學(xué)位?；貒?guó)后曾一度在國(guó)民任職。1937年抗戰(zhàn)爆發(fā)后，祝世康積極參加各種愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)，在其擔(dān)任儲(chǔ)蓄會(huì)經(jīng)理期間，開展和創(chuàng)設(shè)多種有獎(jiǎng)儲(chǔ)蓄，吸收社會(huì)閑散資金，以緩解大后方的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。1943年，祝世康發(fā)起并組織了民生主義經(jīng)濟(jì)學(xué)社，團(tuán)結(jié)各方經(jīng)濟(jì)學(xué)家和工作者從事經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究，開創(chuàng)辦理并主編(經(jīng)濟(jì)論衡〕雜志?？箲?zhàn)勝利后，主要從事經(jīng)濟(jì)著作和文學(xué)作品的翻譯。1982年8月20日于上海因病逝世。主要作品有(民生主義與世界改造〕、(民生主義與社會(huì)保險(xiǎn)〕、(民生主義經(jīng)濟(jì)學(xué)體系〕等。一、祝世康民生主義經(jīng)濟(jì)思想的來(lái)源。一個(gè)新思想的誕生，離不開理論的支持。祝世康的民生主義經(jīng)濟(jì)思想產(chǎn)生于抗戰(zhàn)時(shí)期，怎樣在增加抗戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的情況下又能改善人民生活,成為當(dāng)時(shí)很多愛(ài)國(guó)人士考慮的重點(diǎn)。祝世康的民生主義經(jīng)濟(jì)思想主要源于孫中山的經(jīng)濟(jì)思想和蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)歷體驗(yàn)?！惨弧硨O中山經(jīng)濟(jì)思想的影響。孫中山的經(jīng)濟(jì)思想是祝世康民生主義經(jīng)濟(jì)思想的重大理論來(lái)源，對(duì)其產(chǎn)生、發(fā)展具有重大影響。能夠講孫中山的經(jīng)濟(jì)思想對(duì)祝世康的民生主義經(jīng)濟(jì)思想具有指導(dǎo)意義。祝世康曾講過(guò)綜觀中山先生的經(jīng)濟(jì)思想，不特比亞丹斯密分析得徹底，而且較亦更高層次一籌,從中能夠揣測(cè)出祝世康非常推崇孫中山的經(jīng)濟(jì)思想。祝世康在他的大多數(shù)著作和文章中都曾屢次引用孫中山的經(jīng)濟(jì)意見(jiàn)，以此來(lái)闡述他自個(gè)的觀點(diǎn)。他以為中山先生對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念觀察，不特研究的范圍甚廣，而且并不是拘泥于某一種思想，所以手訂的民生主義是富有科學(xué)性，而且是專為適應(yīng)中國(guó)的環(huán)境的.1943年，祝世康于重慶開創(chuàng)辦理了民生主義經(jīng)濟(jì)學(xué)社，該學(xué)社出版的叢書的第一種是祝世康的(民生主義與世界改造〕。在為該書做宣傳時(shí)打出的廣告語(yǔ)中有一句寫到此書系著者根據(jù)國(guó)父遺教，討論國(guó)際永久和平之原理，用科學(xué)方面與哲學(xué)觀點(diǎn)，將民生主義之經(jīng)濟(jì)原理，闡揚(yáng)無(wú)余.由此可見(jiàn)，祝世康的經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)在很大程度上繼承了孫中山的思想，并在這里基礎(chǔ)上發(fā)展了孫中山的民生主義?！捕程K聯(lián)經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)歷體驗(yàn)的影響。綜合當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)情，祝世康以為中國(guó)是處于國(guó)際資本主義支配下的次殖民地，假如采用自由競(jìng)爭(zhēng)的方式發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)是絕對(duì)行不通的，所以他主張采用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的形式?？v觀全球，當(dāng)時(shí)只要蘇聯(lián)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。蘇聯(lián)過(guò)去的國(guó)情和中國(guó)很類似，都是農(nóng)民占大多數(shù)的國(guó)家，都曾被資本主義國(guó)家看作是剩余產(chǎn)品的傾銷地，經(jīng)濟(jì)都曾一度落后。然而蘇聯(lián)自實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)后，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，在很大程度上超過(guò)了一般的資本主義國(guó)家，成為屹立于東方的大國(guó)。因而，祝世康以為蘇聯(lián)是中國(guó)效法的對(duì)象，在抗戰(zhàn)建國(guó)時(shí)期，我們對(duì)于蘇聯(lián)成功的要素，不得不加以密切的注意,假如中國(guó)能一方面用蘇聯(lián)艱辛奮斗的精神，以實(shí)現(xiàn)總理遺教，一方面肅清服膺資本主義的投機(jī)分子，以并處障礙那么，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有光明的前景，建國(guó)將指日可待。二、祝世康民生主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。民生主義經(jīng)濟(jì)以養(yǎng)民為目的，通過(guò)一系列經(jīng)濟(jì)手段來(lái)到達(dá)大同世界的理想社會(huì)。祝世康的民生主義經(jīng)濟(jì)思想主要表如今下面幾個(gè)方面：〔一〕民生主義之經(jīng)濟(jì)制度。民生主義的經(jīng)濟(jì)制度主張生產(chǎn)與分配并重，二者配合進(jìn)行，調(diào)和大多數(shù)利益，以到達(dá)人盡其才、地盡其利、貨暢其流、物盡其用的理想狀態(tài)。祝世康的經(jīng)濟(jì)制度主要從生產(chǎn)與分配兩方面考慮。1、生產(chǎn)方面。社會(huì)生產(chǎn)是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)，在社會(huì)生產(chǎn)方面祝世康主要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一是明確國(guó)營(yíng)范圍，使人民能放心投資。他指出，國(guó)父遺教和國(guó)民的憲法草案對(duì)國(guó)營(yíng)和民營(yíng)企業(yè)的范圍沒(méi)有明確規(guī)定，如待經(jīng)濟(jì)發(fā)展到相當(dāng)程度，勢(shì)必走入自由競(jìng)爭(zhēng)的覆轍.所以，他以為國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵事業(yè)、國(guó)防事業(yè)、全國(guó)范圍內(nèi)的超區(qū)域事業(yè)以及獨(dú)占性事業(yè)都應(yīng)歸為國(guó)營(yíng)。只要這樣才能更好的控制經(jīng)濟(jì)樞紐，人民才能放心投資，經(jīng)濟(jì)才能快速發(fā)展。二是確立經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)以實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。他以為抗戰(zhàn)時(shí)期要想求得產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，就不得不借鑒蘇聯(lián)經(jīng)歷體驗(yàn)發(fā)展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而且得有具有統(tǒng)治氣力的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)去監(jiān)督和施行。而這恰恰是被國(guó)民所忽視的。三是積累國(guó)家資本以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，祝世康以為發(fā)展實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必以國(guó)家資本為主，唯以確定國(guó)家資本的方式才能使在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)過(guò)中免遭自由經(jīng)濟(jì)者的反對(duì)。四是根據(jù)社會(huì)需要，使生產(chǎn)消費(fèi)平衡。關(guān)于生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系，他力主應(yīng)根據(jù)人民的需要，確定生產(chǎn)的數(shù)量，使生產(chǎn)和消費(fèi)之間，得以歸于平衡,另外，憲法應(yīng)賦予一些經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)專門調(diào)節(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)關(guān)系的權(quán)利，以便能夠使用獎(jiǎng)勵(lì)或限制的方式方法來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)的平衡。祝世康的這些主張無(wú)疑對(duì)我們今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有一定的借鑒意義，但他大部分是在強(qiáng)調(diào)國(guó)家資本，而忽略了私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2、分配方面。社會(huì)分配是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，祝世康關(guān)于社會(huì)分配的主張主要有：一是節(jié)制資本，防止資本獨(dú)占。他主張通過(guò)財(cái)政撥款和對(duì)民營(yíng)企業(yè)的酌量征收來(lái)建立一種國(guó)家建設(shè)基金，作為國(guó)家積累資本的主要方式。同時(shí)利用稅收來(lái)限制私人資本的發(fā)展。不難看出，祝世康的根本著眼點(diǎn)還是在于限制私有財(cái)產(chǎn)，將資本大量歸于之手。二是平均地權(quán)，安寧農(nóng)民生計(jì)。他以為孫中山的平均地權(quán)政策合適都市。對(duì)于鄉(xiāng)地，則應(yīng)測(cè)繪登記無(wú)主土地，收歸國(guó)有，并仿照蘇聯(lián)，在無(wú)主較廣的地方發(fā)展國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，同時(shí)實(shí)行集體合作制，將分散農(nóng)田逐步歸為公有。如此一方面促進(jìn)農(nóng)田的生產(chǎn)量，另方面使耕者有其田.祝世康的這一土地政策，集生產(chǎn)與分配于一身，真正具體表現(xiàn)出了民生主義生產(chǎn)與分配并重的宗旨。三是保障勞動(dòng)生活，改善勞資關(guān)系。他以為要發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)，終需勞資雙方的合作，就國(guó)營(yíng)企業(yè)而言，應(yīng)實(shí)行一種新的工資制度，事先進(jìn)行工資基本預(yù)算，同時(shí)實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度，為勞工提供社會(huì)醫(yī)療、救助、養(yǎng)老保險(xiǎn)等。至于民營(yíng)企業(yè)，只可暫時(shí)施行比擬緩和的辦法，以彌補(bǔ)工資制度的缺點(diǎn),如盈余分配法、勞動(dòng)入股法、最低工資法等。除此之外還能夠建立溝通勞資雙方意見(jiàn)的機(jī)構(gòu)，如工廠議會(huì)、勞資仲裁委員會(huì)等。祝世康的這些主張?jiān)诋?dāng)時(shí)無(wú)疑是非常超前的，但從戰(zhàn)時(shí)的環(huán)境來(lái)看，這些顯然是不容易實(shí)現(xiàn)的，有些即便是在如今也是正在完善中?！捕趁裆髁x之財(cái)政政策。國(guó)家財(cái)政，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。關(guān)于國(guó)家財(cái)政，祝世康重點(diǎn)提出：一是要制定合理的預(yù)算。預(yù)算是國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃施行的指針，它主要是對(duì)國(guó)家財(cái)政收入的來(lái)源和數(shù)量以及各項(xiàng)財(cái)政支出的用處與數(shù)量進(jìn)行規(guī)劃。祝世康以為財(cái)政預(yù)算在歲收方面應(yīng)逐年將國(guó)營(yíng)事業(yè)收入的重要性提高，而將租稅和公債的成分減低。歲出方面應(yīng)逐年將建設(shè)投資的數(shù)量增加，經(jīng)常費(fèi)用的支出削減.在這里方面，他較推崇蘇聯(lián)的做法，與之相比，中國(guó)以往的預(yù)算主要是分利的支出占多數(shù)，而生利的建設(shè)費(fèi)則很少。二是要改革租稅制度。租稅是國(guó)家財(cái)政的主要來(lái)源。租稅主要分直接稅和間接稅兩種，直接稅由納稅人自個(gè)承當(dāng)，主要包括地價(jià)稅、所得稅、遺產(chǎn)稅。間接稅則是納稅人將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到別人身上，主要包括關(guān)稅、鹽稅、統(tǒng)稅。抗戰(zhàn)前，國(guó)民的稅收大部分來(lái)自間接稅。鑒于貧困憂苦人的負(fù)擔(dān)較富人越來(lái)越重，祝世康主張廢除部分間接稅，但關(guān)稅要保存，由于關(guān)稅是應(yīng)付帝國(guó)主義國(guó)家傾銷剩余商品的主要工具.對(duì)于鹽稅，則應(yīng)減輕或轄免，而改征奢侈品的消費(fèi)品，如煙，酒，香料等物,如此一來(lái)將會(huì)減輕一些無(wú)辜群眾的負(fù)擔(dān)而由真正消費(fèi)這些產(chǎn)品的人去承當(dāng)這項(xiàng)租稅。至于統(tǒng)稅，另外改遺產(chǎn)稅.總之，祝世康財(cái)政政策的重點(diǎn)是既能夠增加財(cái)政收入，又能夠節(jié)制資本。在國(guó)家、民族生死存亡之際，他以為只要這樣才能更好的支持抗戰(zhàn)，這也充分具體表現(xiàn)出出了其強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)之情?！踩趁裆髁x之金融政策。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要財(cái)政和金融互相扶持，金融是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樞紐。關(guān)于民生主義的金融政策，祝世康主要強(qiáng)調(diào)兩大方面，一是錢幣，一是銀行。在錢幣方面，他主張錢幣革命，以為商品的流通是由貨幣表示的價(jià)格決定的，為求物價(jià)穩(wěn)定，須依靠社會(huì)的需求來(lái)調(diào)劑商品交易數(shù)量所需的貨幣數(shù)量.他還強(qiáng)調(diào)由國(guó)家統(tǒng)一發(fā)行紙幣以取代金銀，以為紙幣的調(diào)節(jié)具有伸縮性。他以為孔祥熙的法幣政策在中國(guó)金融史上可稱的上是最重要的一頁(yè)。其實(shí)祝世康的著眼點(diǎn)還是在控制私人資本的無(wú)限擴(kuò)大上。在銀行方面，銀行應(yīng)履行其銀行之銀行的職責(zé)，發(fā)揮其控制整個(gè)金融經(jīng)濟(jì)的成效。祝世康在1937年以后一直擔(dān)任儲(chǔ)蓄會(huì)的副經(jīng)理、經(jīng)理，并兼任信托局儲(chǔ)蓄處的經(jīng)理，對(duì)于儲(chǔ)蓄，各銀行的儲(chǔ)蓄部，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合歸并，另設(shè)儲(chǔ)蓄銀行，專任吸收游資的工作.對(duì)于游資，他主張存入銀行，以供中國(guó)、交通、農(nóng)民三行運(yùn)用。祝世康的這些主張無(wú)疑是以發(fā)展國(guó)家資本為出發(fā)點(diǎn)的，但這在促進(jìn)國(guó)家資本積累的同時(shí)也忽視了私人資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，這對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展是不利的。三、祝世康民生主義經(jīng)濟(jì)思想的評(píng)價(jià)。民國(guó)時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想界百家爭(zhēng)鳴，主要有三大派別，即主義經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和民生主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。民生主義經(jīng)濟(jì)學(xué)作為三大派別之一，在當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)界，從事闡揚(yáng)民生主義者，頗不乏人，中以祝世康先生工作最力。彼為民生主義經(jīng)濟(jì)學(xué)社之組織者，發(fā)行雜志，出版叢書，對(duì)于民生主義似有系統(tǒng)之研究計(jì)劃.祝世康的民生主義經(jīng)濟(jì)思想是對(duì)孫中山民生主義經(jīng)濟(jì)思想的繼承和發(fā)展，他并未從根本上突破孫中山民生主義經(jīng)濟(jì)思想的框架構(gòu)造，但在某些方面也有重要的理論建樹。祝世康以孫中山的民生主義為基礎(chǔ)，結(jié)合社會(huì)發(fā)展的詳細(xì)情況，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了很多重要、詳細(xì)的建議。這對(duì)建國(guó)初期的新民主主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)及當(dāng)代的社會(huì)建設(shè)都有很大的借鑒意義。如生產(chǎn)和分配并重，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。又如，為防止貧富差距過(guò)大，而采取征收個(gè)人所得稅和遺產(chǎn)稅。個(gè)人所得稅的征收，在我們當(dāng)今社會(huì)已有明確規(guī)定并實(shí)行，但遺產(chǎn)稅的征收至今仍未施行。再如祝世康的保障勞工利益、實(shí)現(xiàn)勞資合作的方式方法的提出，非常具有超前意識(shí)，對(duì)我們現(xiàn)代完善社會(huì)保障，促進(jìn)人的全面發(fā)展具有重要的理論指導(dǎo)意義。但是，祝世康的民生主義經(jīng)濟(jì)思想也多少帶有一些國(guó)民官方的意識(shí)形態(tài)。這與祝世康長(zhǎng)期擔(dān)任國(guó)民的官員是分不開的。另外，祝世康的民生主義經(jīng)濟(jì)思想也帶有一定的局限性，他講民生主義的經(jīng)濟(jì)思想體系，是以社會(huì)全體公共利益為出發(fā)點(diǎn)。故既不主張商業(yè)的自由競(jìng)爭(zhēng)，以攫取私人利潤(rùn)。但亦不主張階級(jí)斗爭(zhēng)，致阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展.這一點(diǎn)也充分證明了民生主義經(jīng)濟(jì)學(xué)既反對(duì)主義又反對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。祝世康經(jīng)濟(jì)思想的最終目的是共有共治分享的大同經(jīng)濟(jì)，但這明顯超出了當(dāng)時(shí)社會(huì)生