祝世康民生主義經(jīng)濟思想主要內容與評價,經(jīng)濟思想史論文

祝世康民生主義經(jīng)濟思想主要內容與評價,經(jīng)濟思想史論文祝世康〔1901--1982〕，學名廷模，字堯人，筆名魯膺，江蘇無錫人。1920年考入北京法政大學，后赴美留學，主修經(jīng)濟學，先后獲理財學碩士學位和經(jīng)濟學哲學博士學位?；貒笤欢仍趪袢温?。1937年抗戰(zhàn)爆發(fā)后，祝世康積極參加各種愛國民主運動，在其擔任儲蓄會經(jīng)理期間，開展和創(chuàng)設多種有獎儲蓄，吸收社會閑散資金，以緩解大后方的經(jīng)濟危機。1943年，祝世康發(fā)起并組織了民生主義經(jīng)濟學社，團結各方經(jīng)濟學家和工作者從事經(jīng)濟問題研究，開創(chuàng)辦理并主編(經(jīng)濟論衡〕雜志?？箲?zhàn)勝利后，主要從事經(jīng)濟著作和文學作品的翻譯。1982年8月20日于上海因病逝世。主要作品有(民生主義與世界改造〕、(民生主義與社會保險〕、(民生主義經(jīng)濟學體系〕等。一、祝世康民生主義經(jīng)濟思想的來源。一個新思想的誕生，離不開理論的支持。祝世康的民生主義經(jīng)濟思想產(chǎn)生于抗戰(zhàn)時期，怎樣在增加抗戰(zhàn)經(jīng)濟實力的情況下又能改善人民生活,成為當時很多愛國人士考慮的重點。祝世康的民生主義經(jīng)濟思想主要源于孫中山的經(jīng)濟思想和蘇聯(lián)經(jīng)濟建設的經(jīng)歷體驗?！惨弧硨O中山經(jīng)濟思想的影響。孫中山的經(jīng)濟思想是祝世康民生主義經(jīng)濟思想的重大理論來源，對其產(chǎn)生、發(fā)展具有重大影響。能夠講孫中山的經(jīng)濟思想對祝世康的民生主義經(jīng)濟思想具有指導意義。祝世康曾講過綜觀中山先生的經(jīng)濟思想，不特比亞丹斯密分析得徹底，而且較亦更高層次一籌,從中能夠揣測出祝世康非常推崇孫中山的經(jīng)濟思想。祝世康在他的大多數(shù)著作和文章中都曾屢次引用孫中山的經(jīng)濟意見，以此來闡述他自個的觀點。他以為中山先生對于經(jīng)濟學的概念觀察，不特研究的范圍甚廣，而且并不是拘泥于某一種思想，所以手訂的民生主義是富有科學性，而且是專為適應中國的環(huán)境的.1943年，祝世康于重慶開創(chuàng)辦理了民生主義經(jīng)濟學社，該學社出版的叢書的第一種是祝世康的(民生主義與世界改造〕。在為該書做宣傳時打出的廣告語中有一句寫到此書系著者根據(jù)國父遺教，討論國際永久和平之原理，用科學方面與哲學觀點，將民生主義之經(jīng)濟原理，闡揚無余.由此可見，祝世康的經(jīng)濟觀點在很大程度上繼承了孫中山的思想，并在這里基礎上發(fā)展了孫中山的民生主義?！捕程K聯(lián)經(jīng)濟建設經(jīng)歷體驗的影響。綜合當時中國的國情，祝世康以為中國是處于國際資本主義支配下的次殖民地，假如采用自由競爭的方式發(fā)展中國經(jīng)濟是絕對行不通的，所以他主張采用計劃經(jīng)濟的形式。縱觀全球，當時只要蘇聯(lián)實行計劃經(jīng)濟。蘇聯(lián)過去的國情和中國很類似，都是農(nóng)民占大多數(shù)的國家，都曾被資本主義國家看作是剩余產(chǎn)品的傾銷地，經(jīng)濟都曾一度落后。然而蘇聯(lián)自實行計劃經(jīng)濟后，國民經(jīng)濟迅速發(fā)展，在很大程度上超過了一般的資本主義國家，成為屹立于東方的大國。因而，祝世康以為蘇聯(lián)是中國效法的對象，在抗戰(zhàn)建國時期，我們對于蘇聯(lián)成功的要素，不得不加以密切的注意,假如中國能一方面用蘇聯(lián)艱辛奮斗的精神，以實現(xiàn)總理遺教，一方面肅清服膺資本主義的投機分子，以并處障礙那么，中國的經(jīng)濟發(fā)展將有光明的前景，建國將指日可待。二、祝世康民生主義經(jīng)濟思想的主要內容。民生主義經(jīng)濟以養(yǎng)民為目的，通過一系列經(jīng)濟手段來到達大同世界的理想社會。祝世康的民生主義經(jīng)濟思想主要表如今下面幾個方面：〔一〕民生主義之經(jīng)濟制度。民生主義的經(jīng)濟制度主張生產(chǎn)與分配并重，二者配合進行，調和大多數(shù)利益，以到達人盡其才、地盡其利、貨暢其流、物盡其用的理想狀態(tài)。祝世康的經(jīng)濟制度主要從生產(chǎn)與分配兩方面考慮。1、生產(chǎn)方面。社會生產(chǎn)是國家發(fā)展的基礎，在社會生產(chǎn)方面祝世康主要強調四點：一是明確國營范圍，使人民能放心投資。他指出，國父遺教和國民的憲法草案對國營和民營企業(yè)的范圍沒有明確規(guī)定，如待經(jīng)濟發(fā)展到相當程度，勢必走入自由競爭的覆轍.所以，他以為國家經(jīng)濟中的關鍵事業(yè)、國防事業(yè)、全國范圍內的超區(qū)域事業(yè)以及獨占性事業(yè)都應歸為國營。只要這樣才能更好的控制經(jīng)濟樞紐，人民才能放心投資，經(jīng)濟才能快速發(fā)展。二是確立經(jīng)濟機構以實行計劃經(jīng)濟。他以為抗戰(zhàn)時期要想求得產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，就不得不借鑒蘇聯(lián)經(jīng)歷體驗發(fā)展計劃經(jīng)濟，而且得有具有統(tǒng)治氣力的經(jīng)濟機構去監(jiān)督和施行。而這恰恰是被國民所忽視的。三是積累國家資本以推進經(jīng)濟建設，祝世康以為發(fā)展實業(yè)經(jīng)濟，必以國家資本為主，唯以確定國家資本的方式才能使在推動經(jīng)濟建設的經(jīng)過中免遭自由經(jīng)濟者的反對。四是根據(jù)社會需要，使生產(chǎn)消費平衡。關于生產(chǎn)與消費的關系，他力主應根據(jù)人民的需要，確定生產(chǎn)的數(shù)量，使生產(chǎn)和消費之間，得以歸于平衡,另外，憲法應賦予一些經(jīng)濟機構專門調節(jié)生產(chǎn)與消費關系的權利，以便能夠使用獎勵或限制的方式方法來促進生產(chǎn)和消費的平衡。祝世康的這些主張無疑對我們今天的經(jīng)濟發(fā)展也具有一定的借鑒意義，但他大部分是在強調國家資本，而忽略了私有經(jīng)濟的發(fā)展。2、分配方面。社會分配是社會再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，祝世康關于社會分配的主張主要有：一是節(jié)制資本，防止資本獨占。他主張通過財政撥款和對民營企業(yè)的酌量征收來建立一種國家建設基金，作為國家積累資本的主要方式。同時利用稅收來限制私人資本的發(fā)展。不難看出，祝世康的根本著眼點還是在于限制私有財產(chǎn)，將資本大量歸于之手。二是平均地權，安寧農(nóng)民生計。他以為孫中山的平均地權政策合適都市。對于鄉(xiāng)地，則應測繪登記無主土地，收歸國有，并仿照蘇聯(lián)，在無主較廣的地方發(fā)展國營農(nóng)場，同時實行集體合作制，將分散農(nóng)田逐步歸為公有。如此一方面促進農(nóng)田的生產(chǎn)量，另方面使耕者有其田.祝世康的這一土地政策，集生產(chǎn)與分配于一身，真正具體表現(xiàn)出了民生主義生產(chǎn)與分配并重的宗旨。三是保障勞動生活，改善勞資關系。他以為要發(fā)展國家經(jīng)濟，終需勞資雙方的合作，就國營企業(yè)而言，應實行一種新的工資制度，事先進行工資基本預算，同時實行社會保險制度，為勞工提供社會醫(yī)療、救助、養(yǎng)老保險等。至于民營企業(yè)，只可暫時施行比擬緩和的辦法，以彌補工資制度的缺點,如盈余分配法、勞動入股法、最低工資法等。除此之外還能夠建立溝通勞資雙方意見的機構，如工廠議會、勞資仲裁委員會等。祝世康的這些主張在當時無疑是非常超前的，但從戰(zhàn)時的環(huán)境來看，這些顯然是不容易實現(xiàn)的，有些即便是在如今也是正在完善中?！捕趁裆髁x之財政政策。國家財政，關乎國計民生。關于國家財政，祝世康重點提出：一是要制定合理的預算。預算是國家政治、經(jīng)濟計劃施行的指針，它主要是對國家財政收入的來源和數(shù)量以及各項財政支出的用處與數(shù)量進行規(guī)劃。祝世康以為財政預算在歲收方面應逐年將國營事業(yè)收入的重要性提高，而將租稅和公債的成分減低。歲出方面應逐年將建設投資的數(shù)量增加，經(jīng)常費用的支出削減.在這里方面，他較推崇蘇聯(lián)的做法，與之相比，中國以往的預算主要是分利的支出占多數(shù)，而生利的建設費則很少。二是要改革租稅制度。租稅是國家財政的主要來源。租稅主要分直接稅和間接稅兩種，直接稅由納稅人自個承當，主要包括地價稅、所得稅、遺產(chǎn)稅。間接稅則是納稅人將負擔轉移到別人身上，主要包括關稅、鹽稅、統(tǒng)稅?？箲?zhàn)前，國民的稅收大部分來自間接稅。鑒于貧困憂苦人的負擔較富人越來越重，祝世康主張廢除部分間接稅，但關稅要保存，由于關稅是應付帝國主義國家傾銷剩余商品的主要工具.對于鹽稅，則應減輕或轄免，而改征奢侈品的消費品，如煙，酒，香料等物,如此一來將會減輕一些無辜群眾的負擔而由真正消費這些產(chǎn)品的人去承當這項租稅。至于統(tǒng)稅，另外改遺產(chǎn)稅.總之，祝世康財政政策的重點是既能夠增加財政收入，又能夠節(jié)制資本。在國家、民族生死存亡之際，他以為只要這樣才能更好的支持抗戰(zhàn)，這也充分具體表現(xiàn)出出了其強烈的愛國之情?！踩趁裆髁x之金融政策。經(jīng)濟發(fā)展需要財政和金融互相扶持，金融是推動經(jīng)濟發(fā)展的樞紐。關于民生主義的金融政策，祝世康主要強調兩大方面，一是錢幣，一是銀行。在錢幣方面，他主張錢幣革命，以為商品的流通是由貨幣表示的價格決定的，為求物價穩(wěn)定，須依靠社會的需求來調劑商品交易數(shù)量所需的貨幣數(shù)量.他還強調由國家統(tǒng)一發(fā)行紙幣以取代金銀，以為紙幣的調節(jié)具有伸縮性。他以為孔祥熙的法幣政策在中國金融史上可稱的上是最重要的一頁。其實祝世康的著眼點還是在控制私人資本的無限擴大上。在銀行方面，銀行應履行其銀行之銀行的職責，發(fā)揮其控制整個金融經(jīng)濟的成效。祝世康在1937年以后一直擔任儲蓄會的副經(jīng)理、經(jīng)理，并兼任信托局儲蓄處的經(jīng)理，對于儲蓄，各銀行的儲蓄部，應當聯(lián)合歸并，另設儲蓄銀行，專任吸收游資的工作.對于游資，他主張存入銀行，以供中國、交通、農(nóng)民三行運用。祝世康的這些主張無疑是以發(fā)展國家資本為出發(fā)點的，但這在促進國家資本積累的同時也忽視了私人資本在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，這對國家經(jīng)濟的長期發(fā)展是不利的。三、祝世康民生主義經(jīng)濟思想的評價。民國時期，中國經(jīng)濟思想界百家爭鳴，主要有三大派別，即主義經(jīng)濟學、西方經(jīng)濟學和民生主義經(jīng)濟學。民生主義經(jīng)濟學作為三大派別之一，在當時經(jīng)濟學界，從事闡揚民生主義者，頗不乏人，中以祝世康先生工作最力。彼為民生主義經(jīng)濟學社之組織者，發(fā)行雜志，出版叢書，對于民生主義似有系統(tǒng)之研究計劃.祝世康的民生主義經(jīng)濟思想是對孫中山民生主義經(jīng)濟思想的繼承和發(fā)展，他并未從根本上突破孫中山民生主義經(jīng)濟思想的框架構造，但在某些方面也有重要的理論建樹。祝世康以孫中山的民生主義為基礎，結合社會發(fā)展的詳細情況，對社會經(jīng)濟的發(fā)展提出了很多重要、詳細的建議。這對建國初期的新民主主義經(jīng)濟建設及當代的社會建設都有很大的借鑒意義。如生產(chǎn)和分配并重，實行計劃經(jīng)濟。又如，為防止貧富差距過大，而采取征收個人所得稅和遺產(chǎn)稅。個人所得稅的征收，在我們當今社會已有明確規(guī)定并實行，但遺產(chǎn)稅的征收至今仍未施行。再如祝世康的保障勞工利益、實現(xiàn)勞資合作的方式方法的提出，非常具有超前意識，對我們現(xiàn)代完善社會保障，促進人的全面發(fā)展具有重要的理論指導意義。但是，祝世康的民生主義經(jīng)濟思想也多少帶有一些國民官方的意識形態(tài)。這與祝世康長期擔任國民的官員是分不開的。另外，祝世康的民生主義經(jīng)濟思想也帶有一定的局限性，他講民生主義的經(jīng)濟思想體系，是以社會全體公共利益為出發(fā)點。故既不主張商業(yè)的自由競爭，以攫取私人利潤。但亦不主張階級斗爭，致阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展.這一點也充分證明了民生主義經(jīng)濟學既反對主義又反對資本主義經(jīng)濟學。祝世康經(jīng)濟思想的最終目的是共有共治分享的大同經(jīng)濟，但這明顯超出了當時社會生