2023年最新的有關(guān)楓橋經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化調(diào)研報(bào)告三篇

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2023年最新的有關(guān)楓橋經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化調(diào)研報(bào)告三篇

有關(guān)楓橋經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化調(diào)研報(bào)告一篇

市域社會(huì)治理是國(guó)家治理在市域范圍的具體實(shí)施，是國(guó)家治理的中間層級(jí)。黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，旨在突出其承上啟下、以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。全會(huì)還把堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)作為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。這兩項(xiàng)工作均成為當(dāng)前中央高度重視的工作，且兩者緊密相關(guān)、息息相通。因此，可以楓橋經(jīng)驗(yàn)為特色加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。

一

新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)的時(shí)代特色

與時(shí)俱進(jìn)是楓橋經(jīng)驗(yàn)不變的精神品格。進(jìn)入新時(shí)代，楓橋經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)從單純的矛盾化解的經(jīng)驗(yàn)拓展為基層社會(huì)治理的經(jīng)驗(yàn)，從政法綜治戰(zhàn)線的經(jīng)驗(yàn)拓展為貫穿社會(huì)治理各領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，從鄉(xiāng)村治理的經(jīng)驗(yàn)拓展為城鄉(xiāng)社區(qū)治理的經(jīng)驗(yàn)。以2023年紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣楓橋經(jīng)驗(yàn)55年周年暨習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)15周年紀(jì)念大會(huì)作為里程碑，楓橋經(jīng)驗(yàn)從地方經(jīng)驗(yàn)向中國(guó)經(jīng)驗(yàn)跨越。紀(jì)念大會(huì)結(jié)束后，堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)先后被寫入《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、2023年中央一號(hào)文件、2023年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》《新中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展70年白皮書》等黨和國(guó)家重要政策文獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，習(xí)總書記先后50多次強(qiáng)調(diào)楓橋經(jīng)驗(yàn)，要求把楓橋經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持好，發(fā)展好?？梢哉f，新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)從一鎮(zhèn)之計(jì)上升為一國(guó)之策，成為了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，成為了黨和國(guó)家制定政策的重要決策依據(jù)，成為了中國(guó)之治制度優(yōu)勢(shì)的有機(jī)組成部分。

推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化可以充分利用楓橋經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)。新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)的最大特色，是堅(jiān)持五個(gè)根本，即堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保證，努力形成共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局；堅(jiān)持把以人民為中心作為根本立場(chǎng)，努力滿足人民群眾美好生活新需要；堅(jiān)持把自治、法治、德治作為根本方式，努力構(gòu)建基層社會(huì)善治新體系；堅(jiān)持把預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防作為根本任務(wù)，努力打造矛盾風(fēng)險(xiǎn)防控新模式；堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為根本支撐，努力激發(fā)基層社會(huì)治理新動(dòng)能。這堅(jiān)持五個(gè)根本高度概括了楓橋經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)特色、時(shí)代特征和核心要義。

二

新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)

與市域社會(huì)治理高度契合

新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)實(shí)際上已經(jīng)成為中國(guó)特色社會(huì)治理體系的重要范疇，適用于社會(huì)治理的各個(gè)層級(jí)。因此，推進(jìn)市域社會(huì)治理是堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)的題中應(yīng)有之義。

從范疇屬性看，二者具有一致性。新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)被界定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的一整套行之有效的社會(huì)治理方案，屬于社會(huì)治理的范疇，是中國(guó)特色國(guó)家治理的重要組成部分。這套社會(huì)治理方案沒有層級(jí)的限定，也適用于市域。市域社會(huì)治理是國(guó)家治理在市域?qū)用娴木唧w實(shí)施，重點(diǎn)針對(duì)社會(huì)治理領(lǐng)域，而非經(jīng)濟(jì)、文化、外交等領(lǐng)域。所以兩者屬性基本一致，都屬于社會(huì)治理范疇。

從功能價(jià)值看，二者具有相似性。楓橋經(jīng)驗(yàn)的核心功能是就地預(yù)防化解矛盾，實(shí)現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。社會(huì)治理的最重要功能也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。十九屆四中全會(huì)《決定》提出了國(guó)家治理體系包含十三個(gè)制度體系，其中第八個(gè)制度體系是社會(huì)治理體系，即堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全?？梢姡鐣?huì)治理的功能與楓橋經(jīng)驗(yàn)基本相同，都是防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。而且作為市域?qū)用娴纳鐣?huì)治理，擁有解決社會(huì)治理中較大矛盾問題的資源和能力，能更有效地把矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽、控制在市域，避免矛盾向更高層級(jí)上交。

從方式方法看，二者具有同一性。無論是新楓橋經(jīng)驗(yàn)，還是市域社會(huì)治理，采用的方法主要是自治、法治、德治三治融合，或推進(jìn)社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化化四化同步。這些方式方法是傳統(tǒng)社會(huì)治理向現(xiàn)代社會(huì)治理轉(zhuǎn)變的重要途徑，因此也構(gòu)成了新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要方法論。

三

堅(jiān)持楓橋經(jīng)驗(yàn)特色

推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化

因此，可充分發(fā)揮新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)五大特色，加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，盡早構(gòu)建起具有中國(guó)特色、市域特征、時(shí)代特點(diǎn)的市域社會(huì)治理新模式。

1.堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，加大市域社會(huì)治理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。從實(shí)踐針對(duì)性來看，目前地級(jí)市的統(tǒng)籌能力相對(duì)較弱，相較于擁有完整立法權(quán)、系統(tǒng)規(guī)劃能力和強(qiáng)大人財(cái)物統(tǒng)籌能力的國(guó)家治理、省域治理，以及相較于一直保持良好聯(lián)動(dòng)傳統(tǒng)、相對(duì)緊密推動(dòng)的縣域治理、鎮(zhèn)域治理，市域?qū)蛹?jí)處于較為尷尬的層級(jí),其中間層級(jí)有時(shí)甚至變成懸浮層級(jí)。本次中央強(qiáng)調(diào)市域治理，其政策意圖就是要發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，從橫向和縱向兩個(gè)維度統(tǒng)籌功能、資源和力量，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，以一市一地的現(xiàn)代化助推省域和國(guó)家治理現(xiàn)代化。

2.堅(jiān)持人民主體，突出市域社會(huì)治理的共建共享。楓橋經(jīng)驗(yàn)是以人民為中心的經(jīng)驗(yàn)，把楓橋經(jīng)驗(yàn)與市域社會(huì)治理相結(jié)合，可以使市域社會(huì)治理有更廣泛的群眾基礎(chǔ)。目前楓橋經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)從鄉(xiāng)村社會(huì)治理延伸到市域社會(huì)治理，其中包含了城市治理。城市治理比鄉(xiāng)村治理更能集聚黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等多元化治理主體，更有利于構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會(huì)治理共同共體。

3.堅(jiān)持三治融合，強(qiáng)調(diào)市域社會(huì)治理的綜合施策。三治融合是新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)倡導(dǎo)的基本方法。在治理情境更為復(fù)雜的市域?qū)用?，恰恰需要多樣化的治理方法，以達(dá)到綜合施策的效果。為了讓三治融合更富有操作性、更好貫徹落實(shí)，要充分利用好地級(jí)市新獲得的立法權(quán)，通過地方立法的形式，明確三治的各自范圍、邊界、清單，以及各級(jí)地方政府和部門在推動(dòng)三治融合中的各自職責(zé)，不斷完善市域社會(huì)善治新體系。

4.堅(jiān)持預(yù)測(cè)預(yù)防，加強(qiáng)市域社會(huì)治理的源頭治理。楓橋經(jīng)驗(yàn)提倡立足于早，立足于小，立足于激化前解決矛盾。市域?qū)蛹?jí)有著相對(duì)較強(qiáng)的系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力，有著相對(duì)整合的信息功能平臺(tái)，有著相對(duì)完備的社會(huì)治理體系，能夠把好源頭關(guān)、監(jiān)測(cè)關(guān)、管控關(guān)，能最大限度把各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)防范在基層，控制在市域。

5.堅(jiān)持基層基礎(chǔ)，推動(dòng)市域社會(huì)治理的重心下沉。市域社會(huì)治理的重心依然在基層。要突出基層基礎(chǔ)導(dǎo)向，從基層最小單元、最小細(xì)胞抓起，推動(dòng)重心向下移、力量下沉、資源下傾。要充分發(fā)揮市級(jí)層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，真正實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)和事前、事中和事后三環(huán)相扣，不斷夯實(shí)市域社會(huì)治理的基層基礎(chǔ)。要把新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)的理念在市域治理情境中拓展為小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，信訪不出縣，上訪不出市，牢牢守住市域安全穩(wěn)定底線，有效防止矛盾風(fēng)險(xiǎn)向上傳導(dǎo)、向外溢出。

有關(guān)楓橋經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化調(diào)研報(bào)告二篇

近年來,安徽省蕪湖市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,按照完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制的總要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,通過激發(fā)社會(huì)活力與推進(jìn)智能化建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng),不斷加強(qiáng)和完善社會(huì)矛盾預(yù)防化解體系、社會(huì)治安防控體系、基層社會(huì)治理體系,堅(jiān)持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得顯著成效。

一、堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心,統(tǒng)籌推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。

一是堅(jiān)持黨政主導(dǎo)。將社會(huì)治理工作納入重要議事日程,納入年度工作重點(diǎn)和目標(biāo)管理績(jī)效考核,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、深改組會(huì)議每年定期聽取社會(huì)治理和平安建設(shè)的工作匯報(bào),黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期針對(duì)社會(huì)治理熱點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)問題進(jìn)行專題調(diào)研,幫助解決問題,推動(dòng)工作升級(jí)。

二是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。注重將國(guó)家治理的大政方針、制度安排、決策部署和市域社會(huì)治理相結(jié)合,注重將社會(huì)治理工作與平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧、放管服改革、民生工程建設(shè)等中心工作相結(jié)合。

三是注重改革創(chuàng)新。市委、市政府相繼研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新工作的意見》和《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)用的實(shí)施意見等四個(gè)文件的通知》等一系列政策文件,對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署,推動(dòng)社會(huì)治理的理念思路、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新。

二、堅(jiān)持以人民為中心,大力推進(jìn)社會(huì)治理社會(huì)化、法治化。

一是完善矛盾糾紛多元化解體系。市委、市政府制定出臺(tái)《蕪湖市關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見》,市綜治委專門召開了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),推動(dòng)建立各類矛盾糾紛化解機(jī)制。推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和重大不穩(wěn)定問題清單制度,使大量社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效預(yù)防、大量矛盾糾紛得到源頭化解。健全多元主體參與平臺(tái),為群眾提供一站式調(diào)處服務(wù)。近三年來,全市各級(jí)各類調(diào)解組織年均調(diào)解矛盾糾紛約4.5萬件,有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二是積極培育推進(jìn)社會(huì)組織參與社會(huì)治理。新成立反邪教、禁毒、心理危機(jī)干預(yù)、平安信使群防群治志愿者、物業(yè)糾紛調(diào)處、服刑人員未成年子女關(guān)愛等6家公益性社會(huì)組織,積極參與社會(huì)治理。今年8月,市委、市政府兩辦出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)組織積極有序參與社會(huì)治理的意見》,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織在參與社會(huì)治理、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、化解矛盾糾紛中發(fā)揮重要作用。

三是加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持把加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作,作為平安建設(shè)的源頭性、基礎(chǔ)性工作來抓,定期組織心理專家、村居干部、公安民警等對(duì)等重點(diǎn)人員開展全面深入篩查和心理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開通心理援助熱線、電視專欄、微信公眾號(hào),營(yíng)造健康向上的社會(huì)心理氛圍,從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛,防范治安風(fēng)險(xiǎn)。

三、堅(jiān)持以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為抓手,加快推進(jìn)政法綜治工作智能化。

一是推進(jìn)社會(huì)治安基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)。依托綜治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決打破各部門信息壁壘,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用。全面整合現(xiàn)有的云計(jì)算平臺(tái)、綜治9+X平臺(tái)、網(wǎng)格化平臺(tái)等各類政法綜治維穩(wěn)專業(yè)數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建扁平化、實(shí)戰(zhàn)化、專業(yè)化的智能分析平臺(tái)。

二是加快立體化信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,全市已建成各類視頻監(jiān)控探頭近10萬個(gè),基本實(shí)現(xiàn)對(duì)交通要道、重點(diǎn)地區(qū)、復(fù)雜場(chǎng)所、居民聚居區(qū)和重要基礎(chǔ)設(shè)施的全覆蓋。

三是有效管控公共安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè),開展危險(xiǎn)場(chǎng)所遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用。建立加強(qiáng)熱點(diǎn)區(qū)域人流量監(jiān)測(cè)機(jī)制,依托全市智慧城市管理指揮平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)重要時(shí)段熱點(diǎn)區(qū)域人流量監(jiān)測(cè),有效預(yù)防了擁擠踩踏等公共安全事件的發(fā)生。

四是推進(jìn)政法綜治業(yè)務(wù)智能化應(yīng)用。我市政法機(jī)關(guān)不斷探索人工智能輔助司法實(shí)踐。審判機(jī)關(guān)運(yùn)用語音識(shí)別技術(shù),實(shí)現(xiàn)庭審語音自動(dòng)轉(zhuǎn)寫,庭審筆錄完整度達(dá)95%,庭審時(shí)間縮短20%；檢察機(jī)關(guān)通過語音多媒體示證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)示證材料靈活展示、示證過程全程留痕；公安機(jī)關(guān)在全國(guó)首創(chuàng)綜合運(yùn)用識(shí)別、聲紋和指紋三合一技術(shù),探索實(shí)名實(shí)人身份認(rèn)證項(xiàng)目建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)全程數(shù)據(jù)跑,居民一趟不跑。

四、堅(jiān)持重心下移和資源整合,健全完善基層社會(huì)治理體系。

一是推進(jìn)四級(jí)綜治中心國(guó)標(biāo)化建設(shè)。按照國(guó)家《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,有效整合資源建立綜治中心,與網(wǎng)格化服務(wù)管理中心實(shí)行一體化運(yùn)作,建立網(wǎng)格化巡查、報(bào)告、解決、督查的閉環(huán)運(yùn)行體系。完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等工作機(jī)制,讓基層綜治中心成為政府治理社會(huì)、服務(wù)群眾的第一窗口。

二是開展社會(huì)治安群防群治工作。在全省率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市群防群治工作的意見》,通過完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)機(jī)制,有效將城鄉(xiāng)群眾發(fā)動(dòng)起來積極參與到平安建設(shè)工作中,全市共建立各類社會(huì)治安輔助力量3.4萬人。

三是積極構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治相結(jié)合的基層治理體系。以政治為統(tǒng)領(lǐng),探索基層黨建+工作模式,把基層黨建貫穿于基層社會(huì)治理的全過程和各方面。以自治為基礎(chǔ),把基層事務(wù)的決策權(quán)交給群眾。以法治為保障,發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、基層法律服務(wù)工作者作用,以德治為引領(lǐng),促進(jìn)形成文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。以智治為支撐,不斷拓展網(wǎng)上公共服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容,讓群眾隨時(shí)隨地都能享受到便捷高效的公共法律服務(wù)。

有關(guān)楓橋經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化調(diào)研報(bào)告三篇

堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線思維，以防范化解市域社會(huì)治理重大風(fēng)險(xiǎn)和難點(diǎn)問題為突破口，著力打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，推動(dòng)更高水平的平安xx建設(shè)，形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市和重要窗口建設(shè)添彩。

一、健全處置高效的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范化解體系

（一）健全政治安全體系。堅(jiān)持把維護(hù)政治安全放在首位，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，深入開展反恐怖反分裂斗爭(zhēng)，鞏固提升路地警務(wù)融合改革、人員密集場(chǎng)所四聯(lián)三防建設(shè)、xx快速反應(yīng)圈建設(shè)等工作。深化反邪教斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)關(guān)愛之家規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)全市智慧防線建設(shè)，提升人民防線智慧化和信息化水平。加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)，鞏固國(guó)家安全人民防線。

（二）健全社會(huì)矛盾糾紛和合化解體系。完善重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、重大政策、重大活動(dòng)、重大敏感案（事）件應(yīng)評(píng)盡評(píng)?？偨Y(jié)提升推廣我市防疫維穩(wěn)工作經(jīng)驗(yàn)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪機(jī)制，實(shí)行信訪積案和群眾合理合法訴求包案化解。深化訴源治理，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動(dòng)，全力打造調(diào)解xx品牌。

（三）健全經(jīng)濟(jì)金融涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理體系。建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，健全涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件風(fēng)險(xiǎn)回溯、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪聯(lián)席會(huì)議等機(jī)制，創(chuàng)新推動(dòng)防控措施向前端治理延伸。深入開展三服務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為，深化政法機(jī)關(guān)行政管理制度改革，持續(xù)打造一流的營(yíng)商環(huán)境。

二、健全立體化智能化社會(huì)治安防控體系

（一）深化經(jīng)常性專項(xiàng)打擊整治。項(xiàng)目化推進(jìn)掃黑除惡，深入開展十大行業(yè)亂象整治，出臺(tái)落實(shí)長(zhǎng)效性、規(guī)范性的綜合防控措施。持續(xù)推進(jìn)掃黃打非緝槍治暴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪等專項(xiàng)打擊整治活動(dòng)。完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問題掛牌整治機(jī)制，完善落實(shí)人員密集場(chǎng)所常態(tài)化安全防范措施，推動(dòng)各類治安案件不斷下降，社會(huì)治安管控能力明顯提升。

（二）深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結(jié)合、打防控一體的大防控格局。健全精密智巡機(jī)制，完善立體化、法治化、專業(yè)化、智能化的社會(huì)治安防控體系。完善基礎(chǔ)管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)人、地、物、事、組織、網(wǎng)格等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。完善市級(jí)統(tǒng)一指揮、合成作戰(zhàn)、專業(yè)研判、分類打擊機(jī)制，建立跨區(qū)域、跨部門合成作戰(zhàn)平臺(tái)，提高對(duì)大要案、多發(fā)性案件的防范打擊能力。健全網(wǎng)格綜合治理體系，堅(jiān)決打擊遏制各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪。

（三）深化流動(dòng)人口服務(wù)管理。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理政策舉措，健全流動(dòng)人口綜合治理工作格局。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員、吸毒人員、嚴(yán)重精神障礙患者、重點(diǎn)青少年等特殊人群的服務(wù)管理工作，健全政府、社會(huì)、家庭三位一體關(guān)懷幫扶體系。深入推進(jìn)預(yù)防民轉(zhuǎn)刑全民大行動(dòng)，民轉(zhuǎn)刑命案得到有效防范。

三、健全共建共治共享的基層社會(huì)治理體系

（一）推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)十大標(biāo)志工程、百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、千個(gè)樣本點(diǎn)位的十百千工程，建設(shè)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。聚焦深化治理體制性機(jī)制性難題、基層基礎(chǔ)工作短板、影響市域安全突出問題精準(zhǔn)施策，積極探索具有xx特色、時(shí)代特征的市域社會(huì)治理模式。不斷完善黨建引領(lǐng)、全民參與，鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、三治融合，全科網(wǎng)格、責(zé)任捆綁，源頭管事、就地了事的xx版新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)。到2023年，達(dá)到全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市要求。

（二）推進(jìn)一四一工程。構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主抓的工作運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解中心規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層治理四平臺(tái)運(yùn)作管理。總結(jié)推廣抗擊疫情網(wǎng)格管理經(jīng)驗(yàn)做法，嚴(yán)格落實(shí)全科網(wǎng)格地方標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化網(wǎng)格責(zé)任捆綁制度，強(qiáng)力推進(jìn)黨建+網(wǎng)格工作，健全完善專職網(wǎng)格員職業(yè)保障。

（三）推進(jìn)兩智融合。一方面，依靠群眾智慧，形成共建共治共享的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化新格局。完善民主協(xié)商體制，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，畫好同心圓。探索群團(tuán)+工作模式，培育壯大一批社會(huì)治理領(lǐng)域的社會(huì)組織。健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)保障機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)、群眾參與社會(huì)治理。另一方面，突出智慧治城，提升市域社會(huì)治理的能效。加快現(xiàn)代科技與社會(huì)治理深度融合，推廣應(yīng)用社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)施政法一體化辦案體系。推進(jìn)xx市基層治理綜合信息平臺(tái)建設(shè)，依托城市大腦提升雪亮工程整體效能，加快推進(jìn)網(wǎng)格地圖和標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)建設(shè)，建立社會(huì)治理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)模型，提升防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（四）推進(jìn)三治融合。加大三治融合模式建設(shè)推廣力度，推廣運(yùn)用三化十二制民主協(xié)商議事制度社區(qū)治理委員會(huì)等社會(huì)多元參與機(jī)制，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)法治工作重心下移、力量下沉。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，充分挖