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突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案事故案列大全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案事故案列大全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案事故案列大全安徽安慶分公司紅光加油站施工人員窒息事故(一)事故經(jīng)過
2008年5月份,安徽安慶分公司紅光加油站改造完成后,在籌備開業(yè)期間,發(fā)現(xiàn)油罐內(nèi)有少量水雜,5月14日下午,原施工方運(yùn)通公司檢維修人員利用手搖泵排除油水,但發(fā)現(xiàn)排不干凈,就擅自違規(guī)打開人孔蓋,佩戴TF型過濾式防毒面具進(jìn)入油罐清理水雜,致使施工人員暈倒在油罐內(nèi),經(jīng)撥打報(bào)警電話,消防人員佩戴隔離式防護(hù)面具進(jìn)入油罐將其背出罐外,經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡。清理水雜過程中,站長(zhǎng)僅對(duì)防毒面具的安全性能提出質(zhì)疑,但沒有制止清罐作業(yè),也未向零管部匯報(bào)。(二)事故分析
這是一起典型的違規(guī)操作造成的安全事故。施工方缺乏安全專業(yè)知識(shí)、沒有從事危險(xiǎn)化學(xué)品資質(zhì),擅自擴(kuò)大作業(yè)范圍、盲目施工、違章操作是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。
1、事故發(fā)生的直接原因
施工單位(運(yùn)通公司)在不具備相關(guān)清罐作業(yè)資質(zhì),對(duì)油罐安全條件未進(jìn)行檢測(cè),防護(hù)用具不具備安全性能,且未得到安慶公司清罐指令的情況下,擅自擴(kuò)大施工范圍,盲目施工、違章操作是事故發(fā)生的直接原因。
2、事故發(fā)生的間接原因
(1)安慶公司對(duì)承包商施工管理不落實(shí),安全基建科、零管部對(duì)加油站工藝改造施工方案不嚴(yán)把審查關(guān),默許了無施工方案的工程開工和實(shí)施,為施工單位擅自擴(kuò)大施工范圍埋下了禍根。(2)安慶公司對(duì)承包商安全教育不落實(shí),加油站對(duì)外來施工人員只進(jìn)行口頭安全教育,安全教育不認(rèn)真、不到位、走過場(chǎng),使施工農(nóng)民對(duì)危害認(rèn)識(shí)不足,違規(guī)施工成為必然。
(3)片區(qū)經(jīng)理在平時(shí)疏于對(duì)加油站安全管理,抽水雜作業(yè)不到現(xiàn)場(chǎng),這也是事故發(fā)生的客觀原因。加油站站長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)問題不立即阻止,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管形同虛設(shè),是事故發(fā)生的重要原因。(三)事故教訓(xùn)
這起事故的發(fā)生,暴露出加油站安全管理的相關(guān)制度落實(shí)不到位,部分干部職工安全意識(shí)淡薄,存在僥幸心理,明明發(fā)現(xiàn)問題仍不能及時(shí)制止。管理部門對(duì)施工作業(yè)過程安全監(jiān)護(hù)不到位,違章作業(yè)沒有得到遏制。這起事故教訓(xùn)是深刻的,必須舉一反三,引以為戒。山東濟(jì)南分公司第63加油站
施工閃爆事故(一)事故經(jīng)過
2008年9月8日15:40左右,山東濟(jì)南分公司第63加油站在安裝加油機(jī)和潛油泵過程中,由于油罐人孔蓋不符合安裝潛油泵的條件,對(duì)油罐人孔蓋進(jìn)行改造,承包商天津華北有色建設(shè)工程公司山東分公司的施工人員,擅自用自帶泵將2號(hào)埋地罐中的注水抽空,并在無人監(jiān)控的情況下,在操作井邊沿用氣割對(duì)油罐法蘭盤、管線短管開坡口,切割過程中,引燃油罐內(nèi)殘余油氣發(fā)生閃爆,李洪革當(dāng)即受傷,送醫(yī)院經(jīng)搶救無效,于9月9日凌晨死亡。(二)事故分析
這是一起典型的施工組織混亂、施工安全監(jiān)管不嚴(yán)、安全制度落實(shí)不到位造成的安全事故。
1、事故發(fā)生的直接原因
施工單位施工人員嚴(yán)重違反施工安全規(guī)定,安裝潛油泵過程中將油罐注水抽出,造成油罐及操作井口油氣積聚。在當(dāng)天無動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃、沒有辦理動(dòng)火作業(yè)票的情況下,施工人員擅自變更作業(yè)地點(diǎn),在靠近油罐口的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),造成閃爆。
2、事故發(fā)生的間接原因
(1)濟(jì)南分公司沒有落實(shí)集團(tuán)公司新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”管理規(guī)定,對(duì)施工單位資質(zhì)審查不嚴(yán),導(dǎo)致不具備安全施工資質(zhì)的單位進(jìn)站施工,為事故的發(fā)生埋下了隱患。(2)濟(jì)南分公司企管部門負(fù)責(zé)加油站改造項(xiàng)目,沒有制定施工安全措施,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查流于形式,對(duì)安全防護(hù)、
作業(yè)票開具、施工人員持證上崗等方面無一條檢查記錄,無一條整改要求,對(duì)該站施工中多次動(dòng)火僅辦理了一張動(dòng)火作業(yè)票的事實(shí)視而不見。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)重失職,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任人(站長(zhǎng))對(duì)動(dòng)火等重大安全作業(yè)監(jiān)管不力,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督職責(zé)未執(zhí)行到位。
(4)濟(jì)南分公司對(duì)施工人員安全教育制度落實(shí)不到位,對(duì)外來施工人員安全教育沒有針對(duì)性、走過場(chǎng),施工人員對(duì)危害不了解,違規(guī)施工成為必然。(三)事故教訓(xùn)
這起事故充分暴露出安全管理中存在的漏洞,尤其是對(duì)施工單位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管上存在的缺陷,主要表現(xiàn)在:對(duì)施工方審核不嚴(yán);各級(jí)管理人員安全防范意識(shí)淡薄、責(zé)任心不強(qiáng);對(duì)施工方進(jìn)場(chǎng)施工安全教育流于形式;放松了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,存在“以包代管”現(xiàn)象;對(duì)“安全生產(chǎn)禁令”和“安全紀(jì)律”貫徹落實(shí)不徹底。上海浦東新區(qū)油氣加注站
爆炸事故2007年11月24日,上午7時(shí)50分,上海浦東新區(qū)一家正在維修施工的油氣加注站發(fā)生爆炸。油氣罐被炸成了廢銅爛鐵(如圖),并波及一輛經(jīng)過的公交車。當(dāng)時(shí)站內(nèi)儲(chǔ)氣罐正在進(jìn)行停業(yè)檢修,施工中因操作不當(dāng)發(fā)生爆炸事故。事故造成4人死亡,30人受傷,周圍部分建筑物等受損,直接經(jīng)濟(jì)損失960萬元。事故調(diào)查組認(rèn)定,這是一起因施工作業(yè)人員違章作業(yè)、工程項(xiàng)目管理混亂引發(fā)的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。此次事故,肇事單位及其上級(jí)單位共有26名相關(guān)責(zé)任人員將分別受到刑事、黨紀(jì)、政紀(jì)處分。其中,2人已正式批捕,2人取保候?qū)彛?人行政開除,9人行政撤職,3人行政記大過,2人行政記過,3人行政警告。爆炸發(fā)生在昨日早晨7時(shí)50分左右。事發(fā)時(shí),位于浦三路909號(hào)的中國(guó)石油油氣加注站正在進(jìn)行改造,幾名工人遂對(duì)儲(chǔ)氣罐進(jìn)行檢修作業(yè)。直接原因:液化石油氣儲(chǔ)罐用氮?dú)庑读虾鬀]有置換清洗,儲(chǔ)罐內(nèi)仍殘留液化石油氣;在用壓縮空氣進(jìn)行管道氣密性試驗(yàn)時(shí),沒有將管道及液化石油氣儲(chǔ)罐用盲板隔斷,導(dǎo)致液化石油氣儲(chǔ)罐及管道系統(tǒng)一并進(jìn)行氣密性試驗(yàn),致使壓縮空氣進(jìn)入了液化石油氣儲(chǔ)罐,儲(chǔ)罐內(nèi)殘留液化石油氣及壓縮空氣混合,形成爆炸性混合氣體;因違章電焊動(dòng)火作業(yè),引發(fā)試壓系統(tǒng)發(fā)生化學(xué)爆炸,導(dǎo)致事故發(fā)生。事故導(dǎo)致加油站內(nèi)兩名施工工人當(dāng)場(chǎng)死亡?!氨ㄖ幸幻ぷ魅藛T被當(dāng)場(chǎng)炸飛,落在50米外的另一個(gè)工地中,并當(dāng)場(chǎng)死亡?!遍g接原因:
管理上存在的主要問題。這次爆炸事故暴露出中石油上海銷售分公司在油氣加注站的檢修組織上管理混亂。一是以包代管,中石油浦東銷售中心將油氣加注站的檢修工作外包后,沒有對(duì)施工過程的安全進(jìn)行監(jiān)督,致使承擔(dān)檢修任務(wù)的單位在檢修過程中屢屢違反施工安全作業(yè)規(guī)程。二是層層轉(zhuǎn)包,太平洋公司承接檢修工程項(xiàng)目后,又將工程轉(zhuǎn)包給沒有相關(guān)施工資質(zhì)的上海威喜建筑安裝工程有限公司,威喜公司以太平洋公司的名義承接壓力管道施工工程。三是檢修計(jì)劃不周密,施工過程中隨意多次增加檢修項(xiàng)目卻不及時(shí)修改檢修施工方案。四是沒有按照安全檢修要求對(duì)檢修管道和設(shè)備內(nèi)的氣體進(jìn)行置換,擅自用氣密性試驗(yàn)代替管道的壓力試驗(yàn),在管道氣密性試驗(yàn)時(shí),沒有將管道及液化石油氣儲(chǔ)罐用盲板隔離。五是安全意識(shí)差,在油氣加注站的檢修過程中沒有執(zhí)行動(dòng)火有關(guān)規(guī)定,在沒有動(dòng)火許可證的情況下擅自動(dòng)火,從而引發(fā)事故。事故的性質(zhì)和責(zé)任:一是對(duì)工程施工單位監(jiān)管不力;二是管理部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠;三是工程項(xiàng)目管理制度執(zhí)行不嚴(yán);四是安全工作基礎(chǔ)管理水平有待提高。一是要充分認(rèn)識(shí)銷售系統(tǒng)安全管理的極端重要性;二是要正視銷售企業(yè)在安全管理中存在的問題和差距;三是深刻吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理;四是加強(qiáng)培訓(xùn),提高全員安全意識(shí)和專業(yè)技能;五是要持續(xù)抓好安全隱患治理工作。某機(jī)場(chǎng)柴油罐油氣爆炸失火事故分析
2002年8月24日,某機(jī)場(chǎng)油料股2#柴油罐在改造施工過程中,發(fā)生一起油罐油氣爆炸失火事故,造成4人死亡?,F(xiàn)將該次事故經(jīng)過及事故的主要教訓(xùn)分別進(jìn)行簡(jiǎn)要的敘述、分析,愿大家以此為鑒,杜絕此類事故的重復(fù)發(fā)生。一、事故經(jīng)過
根據(jù)上級(jí)年度油庫(kù)整治計(jì)劃和施工安排,上級(jí)指派某油料裝備搶修隊(duì)由一名干部帶隊(duì),共12人(3名職工、9名臨時(shí)工)于2002年6月25日進(jìn)駐某機(jī)場(chǎng)油料股,對(duì)該股油庫(kù)進(jìn)行整治改造。8月24日,搶修隊(duì)第二組的2名職工及4名臨時(shí)工完成3#、4#油罐施工作業(yè)后,在焊接2#柴油罐入孔口處遮雨蓋支架對(duì),違章作業(yè),導(dǎo)致油氣爆炸失火,罐體向東北方向拋出約1.5m,罐內(nèi)柴油溢出著火,造成4人(2名職工、2名臨時(shí)工)死亡,2名臨時(shí)工受傷,油罐報(bào)廢,損失柴油241t。
經(jīng)有關(guān)專家和技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘查認(rèn)定,這起事故的直接原因是施工人員在高溫天氣下帶油作業(yè),在油罐入孔口沒有封嚴(yán)、油氣泄漏的情況下,違章實(shí)施焊接,導(dǎo)致柴油罐油氣爆炸失火。二、事故的主要教訓(xùn)
這是一起違章操作導(dǎo)致的重大責(zé)任事故。雖然事故的直接原因是施工人員違章作業(yè),但由此暴露出有關(guān)單位和部門對(duì)重要部位、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的安全教育、安全檢查、安全整頓未落實(shí),油庫(kù)施工作業(yè)組織草率,工作嚴(yán)重失職。這起事故損失慘重,性質(zhì)嚴(yán)重,帶來的教訓(xùn)也是極為深刻的:(一)思想麻痹松懈,規(guī)章制度不落實(shí)
調(diào)查結(jié)果表明,人員素質(zhì)差、技術(shù)水平低,是導(dǎo)致這起事故發(fā)生的重要原因。該油料裝備搶修隊(duì)人員素質(zhì)參差不齊,及所擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng)。隊(duì)中5名干部中只有3名是油料專業(yè)出身,9名職工中3名為司機(jī),錄用的16名臨時(shí)工只有5人持有上崗證書,有10人是照顧關(guān)系進(jìn)來的,文化程度低,缺乏專業(yè)技能,有的甚至是開工一個(gè)月后才臨時(shí)招聘的,對(duì)油料裝備搶修的專業(yè)知識(shí)和基本操作規(guī)程不了解、不熟悉。對(duì)此,搶修隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)沒有站在確保安全穩(wěn)定的高度,狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),把好上崗資格審查關(guān),而是草率行事,盲目蠻干。油罐井蓋安裝屬于一級(jí)動(dòng)火,作業(yè)前應(yīng)按照《油庫(kù)技術(shù)及管理手冊(cè)》的有關(guān)要求進(jìn)行9項(xiàng)安全檢查,作業(yè)中應(yīng)該嚴(yán)格遵守10項(xiàng)操作規(guī)程,該搶修隊(duì)沒有嚴(yán)格把住油氣測(cè)試、油罐密封、安全消防、人員分工等安全環(huán)節(jié),施工組織不嚴(yán)密,安全措施不落實(shí)。由于現(xiàn)場(chǎng)施工人員素質(zhì)低,在既不熟悉有關(guān)規(guī)定、又沒有領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格交待、也沒有安全員實(shí)施有效監(jiān)督的情況下,新招聘的臨時(shí)工劉某,不顧油罐入孔口法蘭盤密封不嚴(yán)、油氣大量泄漏,安全警惕性不高,簡(jiǎn)單地認(rèn)為柴油明火不可能點(diǎn)燃,在帶油油罐頂部動(dòng)用電焊明火進(jìn)行切割焊接,最終導(dǎo)致油罐油氣起火。因此,抓好招聘的臨時(shí)工的安全教育和技術(shù)把關(guān),對(duì)于保證安全非常重要。要嚴(yán)格控制招聘數(shù)量和質(zhì)量,進(jìn)一步規(guī)范考核、審查和錄用程序,特別要反對(duì)照顧性招聘,堅(jiān)決把好思想和技術(shù)關(guān),從根本上消除安全隱患。(二)管理教育不嚴(yán),干部責(zé)任心差
個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)不認(rèn)真、抓工作不落實(shí)的問題比較突出。該油
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