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科學(xué)管理理論下組織實(shí)現(xiàn)內(nèi)控管理模式探析,管理學(xué)原理論文摘要:文章對(duì)科學(xué)管理的原理和意義進(jìn)行了分析和闡述,根據(jù)科學(xué)管理的思想進(jìn)一步說明了科學(xué)管理的要義。同時(shí),根據(jù)各類組織的管理需求,明確了組織內(nèi)控管理的實(shí)現(xiàn)途徑:全面施行人文管理、細(xì)節(jié)管理和簡(jiǎn)單管理,為提升組織的管理效能提出詳細(xì)明確的施行思路。本文關(guān)鍵詞語:科學(xué)管理;原理;內(nèi)控管理;一、科學(xué)管理的原理科學(xué)管理,不能泛泛地理解為科學(xué)地管理,而是應(yīng)作為一套成熟的管理體系來把握和運(yùn)用。追根溯源,在管理學(xué)發(fā)展史上,最經(jīng)典的科學(xué)管理理論由20世紀(jì)初美國(guó)被譽(yù)為科學(xué)管理之父的弗雷德里克泰勒提出。泰勒的科學(xué)管理思想強(qiáng)調(diào)每個(gè)細(xì)節(jié)的規(guī)范,強(qiáng)調(diào)從起源到結(jié)果每個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)過控制。至今,泰勒這一理論仍然被以為是當(dāng)代管理科學(xué)發(fā)展的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。泰勒第一次系統(tǒng)地把科學(xué)方式方法引入管理實(shí)踐,使管理成了一門可供研究和教授的科學(xué),創(chuàng)始了科學(xué)管理的嶄現(xiàn)代。泰勒在所著的(科學(xué)管理原理〕中以為:最佳的管理是一門實(shí)在的科學(xué),基礎(chǔ)建立在明確規(guī)定的紀(jì)律、條例和原則上,并指出管理者的首要責(zé)任,就是把過去工人們自個(gè)通過長(zhǎng)期實(shí)踐積累的大量傳統(tǒng)知識(shí)、技能和竅門集中起來,將它們概括為規(guī)律和守則使工人建立一種用科學(xué)來代替過去習(xí)慣的工作方式。當(dāng)代管理學(xué)泰斗德魯克高度評(píng)價(jià)科學(xué)管理是一種極具解放性、創(chuàng)始性的洞察力??茖W(xué)管理把生產(chǎn)經(jīng)過進(jìn)行細(xì)微的動(dòng)作分解,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的操作和定量化的管理,使機(jī)器大工業(yè)時(shí)代以裝配線為特點(diǎn)的大規(guī)模生產(chǎn)成為可能。二、科學(xué)管理的作用科學(xué)管理的實(shí)踐價(jià)值在于提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率,并極大地促進(jìn)了管理者與被管理者的職責(zé)協(xié)調(diào)和利益最大化。泰勒的科學(xué)管理思想的基本要義,就是根據(jù)管理需求建立規(guī)范,在規(guī)范基礎(chǔ)上施行經(jīng)過控制并通過監(jiān)督量化提升效率,其精華真髓就是精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)量化,雖源于流水線作業(yè),但決不僅僅僅是工廠流水線的應(yīng)用,也不僅僅是工業(yè)管理、企業(yè)管理,而且在服務(wù)行業(yè)、城市管理、行政管理以及日常生活等領(lǐng)域都需要應(yīng)用;不僅僅僅是用于公司高層或工人,而且是所有管理者、普通公民都需要培養(yǎng)的基本素質(zhì)。因而,科學(xué)管理適用于各類組織和活動(dòng),但殊途同歸的是,科學(xué)管理是一套立體全面的管理體系,必須結(jié)合組織本身實(shí)際管理情況進(jìn)行一場(chǎng)全面的心理革命,并非是放之四海而皆準(zhǔn)的操作方式方法、管理經(jīng)歷體驗(yàn)或詳細(xì)制度,而要在管理的理念、精神、方式方法和工具上都要進(jìn)行反思和改良。三、科學(xué)管理的要義從泰勒的科學(xué)管理思想,我們能夠看出,科學(xué)管理的核心是經(jīng)過控制,手段是標(biāo)準(zhǔn)化和定量化,目的是協(xié)調(diào)共贏,這與當(dāng)代管理的要義不謀而合,完全契合了當(dāng)代管理學(xué)發(fā)展的共同價(jià)值趨向,切中了當(dāng)下各類組織管理的目的重點(diǎn)。結(jié)合泰勒科學(xué)管理原理和當(dāng)代管理學(xué)理論,我們能夠給出科學(xué)管理的扼要定義:科學(xué)管理就是優(yōu)化整合現(xiàn)有管理資源(包括管理理念、精神、方式方法和工具等),建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施行經(jīng)過控制,通過量化執(zhí)行和監(jiān)督制約提高整體協(xié)同效率。根據(jù)這一定義,我們能夠通俗地理解為:科學(xué)管理就是要對(duì)管理現(xiàn)在狀況進(jìn)行梳理,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)管理的決心和自信心,樹立先進(jìn)的管理理念,營(yíng)造和諧的文化氣氛,運(yùn)用高效務(wù)實(shí)的管理手段和平臺(tái),制定符合實(shí)際的管理制度,并通過運(yùn)用多種管理措施強(qiáng)化落實(shí)、提升效率,逐步達(dá)成制度規(guī)范、職責(zé)明確、落實(shí)有效、協(xié)調(diào)共贏的管理形式。四、組織實(shí)現(xiàn)內(nèi)控管理的途徑內(nèi)控管理的本質(zhì)是管人理事,管理不僅要關(guān)注事的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性,而且要突出人的主觀能動(dòng)性。簡(jiǎn)言之,科學(xué)地施行內(nèi)控管理就是要求我們做到人文管理、細(xì)節(jié)管理和簡(jiǎn)單管理。(一)人文管理:增進(jìn)溝通協(xié)調(diào)和整體協(xié)同能力人文管理不是人情管理,不是無原則的遷就,不是隨意管理,更不是簡(jiǎn)單的講教,而是要以人為本、以文化人,通過制度將人們從傳統(tǒng)的自我為中心的思想意識(shí)轉(zhuǎn)變成團(tuán)隊(duì)合作配合意識(shí),消除團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)障礙。人文管理的目的是營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、發(fā)奮向上的精神狀態(tài)和文化氣氛,思想支配行動(dòng),將人作為科學(xué)管理的核心,有助于從根本上消除管理盲區(qū)和管理分歧,使團(tuán)隊(duì)凝聚力在科學(xué)分工、制度規(guī)范的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng),提高了整體協(xié)同能力,以人為本最終也能得到更充分的具體表現(xiàn)出。詳細(xì)到日常工作中,主要表現(xiàn)為堅(jiān)持正確的學(xué)習(xí)態(tài)度、保持優(yōu)良的敬業(yè)精神、強(qiáng)化主動(dòng)責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持正確的學(xué)習(xí)態(tài)度。正確的學(xué)習(xí)態(tài)度就是要干中學(xué),學(xué)中干:干中學(xué),就是在實(shí)踐中學(xué)習(xí);學(xué)中干,就是將書本知識(shí)、理論知識(shí)始終與實(shí)踐第一線、業(yè)務(wù)第一線嚴(yán)密融合。干中學(xué)、學(xué)中干即知行合一,工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化,利用一切時(shí)機(jī)最大限度地?cái)U(kuò)大學(xué)習(xí)成果,并在第一時(shí)間將學(xué)習(xí)成果應(yīng)用到工作實(shí)踐中去。這就要求我們養(yǎng)成時(shí)刻學(xué)習(xí)的習(xí)慣,向身邊的人學(xué)習(xí),通過溝通和共享在溝通中產(chǎn)生思想的碰撞,結(jié)合瞬息萬變的需求去學(xué)習(xí),敢于檢討和反思,進(jìn)而獲得最新的思想和智慧,積累更多的經(jīng)歷體驗(yàn)不斷提升本身水平。保持優(yōu)良的敬業(yè)精神。敬業(yè)的本義就是敬重、尊敬自個(gè)的工作,把工作當(dāng)成自個(gè)的事,詳細(xì)表現(xiàn)為勤勉盡責(zé)、一絲不茍、善始善終,華而不實(shí)糅合了一種責(zé)任感和道德責(zé)任感。有些人喜歡把多干活、干好活的時(shí)機(jī)推給別人時(shí),實(shí)際上就是將自個(gè)的學(xué)習(xí)時(shí)機(jī),將自個(gè)從工作中不斷獲取的快樂、自信心、自尊、進(jìn)步都拱手讓給了別人,長(zhǎng)此以往,就會(huì)滑向邊緣化的境地。敬業(yè)外表看起來似乎提升了工作價(jià)值,但最終、最大的受益者卻是自個(gè)。只要是毫不吝惜自個(gè)的精神和熱情,即便是一個(gè)很平凡、很普通的人,固然永遠(yuǎn)不會(huì)成為天才,但完全能夠通過兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇的工作而成為一個(gè)專才,成為一個(gè)不可替代的人,最終必然會(huì)為自個(gè)的工作而感到驕傲和自豪,并博得眾人的尊重。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)。責(zé)任擔(dān)當(dāng)就是沒有任何借口,就是要擔(dān)起該擔(dān)的擔(dān)子,負(fù)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任,堅(jiān)決避免消極應(yīng)付、推諉扯皮。借口就是一張敷衍別人、原諒自個(gè)的擋箭牌,成為掩飾弱點(diǎn)、推卸責(zé)任的萬能器,平白提高了人員之間的溝通成本,削弱了團(tuán)隊(duì)協(xié)同作戰(zhàn)能力。同時(shí),責(zé)任也是一種責(zé)任感和榮譽(yù)感,履責(zé)的同時(shí)也要盡責(zé),對(duì)于任何工作都要全身心投入,持之以恒、全力以赴,突破一切困難險(xiǎn)阻,從盡責(zé)中實(shí)現(xiàn)本身價(jià)值的提升。(二)細(xì)節(jié)管理:強(qiáng)化制度規(guī)范性和執(zhí)行有效性細(xì)節(jié),是工匠精神的精華真髓所在,細(xì)節(jié)中反映出來的就是敬業(yè)與負(fù)責(zé)任的程度,是管理水平高低最務(wù)實(shí)的反映,只要堅(jiān)持對(duì)細(xì)節(jié)精益求精的要求,步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打,才能真正提升工作質(zhì)量和效率。十分是檢驗(yàn)檢疫作為口岸執(zhí)法把關(guān)部門,遵循的政策法規(guī)更要求講究細(xì)節(jié),不能依靠簡(jiǎn)明大致的規(guī)定或所謂正確的習(xí)慣來解決問題。細(xì)節(jié)管理的重點(diǎn)就是要建立規(guī)范的制度體系、施行嚴(yán)格的經(jīng)過控制和開展有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)。建立規(guī)范的制度體系。制度是管理的核心,是科學(xué)管理的根本。制度建立的經(jīng)過,就是約束的經(jīng)過,雖無技術(shù)難度卻是相當(dāng)艱巨、長(zhǎng)期甚至痛苦的經(jīng)過,遭碰到的誤解、不滿甚至抵制都會(huì)影響制度的權(quán)威和質(zhì)量。因而,規(guī)范化是制度成功建立的前提,只要依托科學(xué)合理的制度框架支持(如質(zhì)量管理體系),才能使制度在制定經(jīng)過中克制重重障礙和阻難,最終達(dá)成以制度管權(quán)、管人、管事和以制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)、強(qiáng)根基的目的。施行嚴(yán)格的經(jīng)過控制。經(jīng)過控制的目的是強(qiáng)化執(zhí)行,沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行,再規(guī)范、再明細(xì)的流程和標(biāo)準(zhǔn)也難以施行,制度的執(zhí)行難度大大超過制訂。經(jīng)過控制除對(duì)制度執(zhí)行的經(jīng)過要進(jìn)行嚴(yán)格控制外,還要運(yùn)用好經(jīng)過管理法。經(jīng)過管理以經(jīng)過為紐帶,按經(jīng)過確定職責(zé),對(duì)經(jīng)過上的每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)進(jìn)行策劃和調(diào)度,通過明確運(yùn)轉(zhuǎn)流程,確定各層級(jí)、崗位在流程中的角色及分工,十分是對(duì)存在職能穿插、跨部門的工作分清上下銜接人(部門)的詳細(xì)責(zé)任,使經(jīng)過上的每個(gè)人都清楚明晰明確本身以及與上下游經(jīng)過的職責(zé)關(guān)系,避免職責(zé)的重復(fù)穿插或推諉扯皮,提高整體運(yùn)轉(zhuǎn)效率和管理效能。開展有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)。再完善的制度缺乏監(jiān)督也會(huì)走樣,假如對(duì)制度的領(lǐng)悟僅停留在口號(hào)上,在執(zhí)行環(huán)節(jié)層層打折扣,缺乏嚴(yán)格的檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)體系,那些科學(xué)合理的流程、方式方法就只能變成裝飾品和擺設(shè)。建立制度是讓細(xì)節(jié)變成規(guī)范,而開展監(jiān)督評(píng)價(jià)就是讓規(guī)范成為習(xí)慣,通過強(qiáng)化、監(jiān)督、檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題漏洞并采取措施優(yōu)化改良,不斷強(qiáng)化科學(xué)管理的意識(shí)和理念,使嚴(yán)格執(zhí)行成為所有人的自覺行為和習(xí)慣,進(jìn)而提升整體的落實(shí)執(zhí)行能力。(三)簡(jiǎn)單管理:提高管理效率和便捷度當(dāng)下社會(huì)處于一個(gè)信息爆炸的時(shí)代,日新月異的科技、四通八達(dá)的通信和縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)造出了一種復(fù)雜緊迫的氣氛環(huán)境,這種環(huán)境壓力使人們的思維日益變得復(fù)雜和緊張,容易把簡(jiǎn)單的事情復(fù)雜化,深陷于復(fù)雜無比的思維邏輯和生活方式中,無所適從。俗話講:大道至簡(jiǎn),最好的方式方法即最簡(jiǎn)單的方式方法,最深入、最重要的道理往往都極為樸實(shí)、簡(jiǎn)單明白讓人一目了然。因而,管理的經(jīng)過就是做減法的經(jīng)過,隨著管理的深切進(jìn)入要對(duì)現(xiàn)有的管理形式進(jìn)行瘦身,將復(fù)雜的科學(xué)知識(shí)和方式方法簡(jiǎn)單化,通過運(yùn)用信息化手段轉(zhuǎn)換成簡(jiǎn)捷方便的應(yīng)用,以簡(jiǎn)馭繁,力務(wù)實(shí)效。綜合來講,就是要建立簡(jiǎn)潔明確的操作規(guī)程、搭建直接開放的溝通機(jī)制和建設(shè)高效智能的管理系統(tǒng)。建立簡(jiǎn)潔明確的操作規(guī)程。細(xì)節(jié)管理強(qiáng)調(diào)制度規(guī)范性,而簡(jiǎn)單管理則強(qiáng)調(diào)制度的明確性,即要求制度的唯一性和準(zhǔn)確性。任何制度都要根據(jù)時(shí)代發(fā)展和管理需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新調(diào)整,假如只是對(duì)制度進(jìn)行簡(jiǎn)單的累加,就會(huì)出現(xiàn)新制度與老制度的重復(fù)、沖突、穿插或者遺漏現(xiàn)象,進(jìn)而造成制度執(zhí)行混亂,既影響了管理意圖的有效落實(shí)和管理文化的傳承,又降低了執(zhí)行效率,不利于執(zhí)行者的快速學(xué)習(xí)和反響。因而,制度執(zhí)行時(shí)必須有相對(duì)唯一的、通俗易懂且詳細(xì)明確的規(guī)定要求,以便執(zhí)行者能夠及時(shí)準(zhǔn)確地理解和執(zhí)行制度規(guī)定,進(jìn)而提高落實(shí)執(zhí)行能力。搭建直接開放的溝通機(jī)制。沒有溝通,就沒有管理。溝通不暢往往造成基層的很多建設(shè)性意見不能及時(shí)反應(yīng)至管理者,而管理者的很多決策意圖也經(jīng)常無法原汁原味地傳達(dá)至基層。溝通不暢往往造成簡(jiǎn)單的事情復(fù)雜化,造成管理效能和效率的低下,使管理的理念、要求和方式等難以構(gòu)成共鳴,部門間的推諉扯皮、互相掣肘等問題也就接踵而來。因而,溝通必須直接、及時(shí)和開放,打通基層與管理層的溝通言路,才能讓管理層了解吸納基層提出的有價(jià)值、有意義的改良意見,讓基層快速了解把握管理層真正的管理意圖和要求。建設(shè)高效智能的管理系統(tǒng)。假如沒有信息化系統(tǒng),管理活動(dòng)中的各種流程、運(yùn)算、記錄等將消耗大量的
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