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民族區(qū)域自治制度:適合國(guó)情的基本政治制度一民族區(qū)域自治制度的基礎(chǔ)知識(shí)1含義:前提在下,各地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),使少數(shù)民族人民當(dāng)家作主,自己管理本自治地方的內(nèi)部事務(wù)。國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)少數(shù)民族聚居不是“居住”基本政治制度一民族區(qū)域自治制度的基礎(chǔ)知識(shí)2地位:3自治層次:自治區(qū)省一級(jí)自治州設(shè)立區(qū)市的市級(jí)自治縣縣一級(jí)民族鄉(xiāng)不是民族自治地方,是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級(jí)的行政單位。4自治機(jī)關(guān):自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府自治地方的人民法院和檢察院不是自治機(jī)關(guān)身份具有雙重性:既是一般地方國(guó)家機(jī)關(guān),又是民族自治機(jī)關(guān)①涵義:是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、政策,自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。②自治權(quán)是有法律保障的。③自治權(quán)的內(nèi)容是廣泛而真實(shí)的。一民族區(qū)域自治制度的基礎(chǔ)知識(shí)5核心內(nèi)容——自治權(quán):立法自治權(quán)變通執(zhí)行權(quán)經(jīng)濟(jì)自治權(quán)文化管理權(quán)其他的自治權(quán)據(jù)統(tǒng)計(jì),自1965年以來,西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)共制定了220件地方性法規(guī)和單性條例。如:《西藏自治區(qū)文物保護(hù)管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)環(huán)境管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)對(duì)外國(guó)人來藏登山管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)信訪條例》《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語(yǔ)文的決定》《關(guān)于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂活動(dòng)的決議》《關(guān)于嚴(yán)厲打擊“賠命金”違法犯罪行為的決定》立法自治權(quán)在執(zhí)行全國(guó)性法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上,西藏自治區(qū)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日。根據(jù)西藏特殊的自然地理因素,西藏自治區(qū)將職工的周工作時(shí)間規(guī)定為35小時(shí),比全國(guó)法定工作時(shí)間少5小時(shí)。變通執(zhí)行權(quán)在稅收方面,全國(guó)只有西藏一直執(zhí)行比全國(guó)低3個(gè)百分點(diǎn)的稅收優(yōu)惠政策,而且對(duì)農(nóng)牧民一直免收各種稅費(fèi);在金融方面,西藏一直實(shí)行比全國(guó)低兩個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠貸款利率和低保險(xiǎn)費(fèi)率政策。經(jīng)濟(jì)自治權(quán)對(duì)農(nóng)牧民實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療,農(nóng)牧民子女上學(xué)實(shí)行免費(fèi)吃住等政策。到2003年底,西藏已有各級(jí)各類學(xué)校1011所,教學(xué)點(diǎn)2020個(gè),在校學(xué)生達(dá)45.34萬人,小學(xué)入學(xué)率達(dá)91.8%;文盲率下降至30%以下。1985年以來,中央政府在內(nèi)地21個(gè)省市建立了西藏班(校),為西藏培養(yǎng)了大中專畢業(yè)生近萬人。文化管理權(quán)二實(shí)行民族區(qū)域自治制度的必然性統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng),“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn),以及各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依賴的民族關(guān)系,使我國(guó)的民族區(qū)域自治具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。是適合我國(guó)國(guó)情的必然選擇,是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。①有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全;②有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利;③有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系;④有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展三民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性性一民族區(qū)域自治制度的基礎(chǔ)知識(shí)二實(shí)行民族區(qū)域自治制度的必然性三民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性小結(jié)含義(前提,不是居?。┑匚唬ú皇歉荆┳灾螌哟危ú话褡遴l(xiāng))自治機(jī)關(guān)(不包括司法機(jī)關(guān))核心內(nèi)容(不是高度自治)一、辨別題。1.我國(guó)在少數(shù)民族居住的地方實(shí)行民族區(qū)域自治。2.新中國(guó)成立后,我國(guó)結(jié)成了平等、互助、共同繁榮的新型民族關(guān)系。3.民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的根本政治制度。4.民族自治地方享有高度自治權(quán)。5.民族區(qū)域自治制度既是我國(guó)的一項(xiàng)基本民族政策又是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。課堂訓(xùn)練隨堂練習(xí)1.根據(jù)我國(guó)民族區(qū)域自治制度,我國(guó)民族自治地方設(shè)立的自治機(jī)關(guān)是指自治地方的()①人民法院
②人民政府③人民檢察院④人民代表大會(huì)A.①②B.③④C.①③D.②④D2.下列關(guān)于民族區(qū)域自治制度的理解正確的是:①
民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的基本民族政策,是我國(guó)的一項(xiàng)根本政治制度。②
民族區(qū)域自治是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行區(qū)域自治
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