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第36頁共36頁城市管理工作學(xué)習(xí)心得體會城市管理工作學(xué)習(xí)心得體會。繼我縣在城市道路改造晉級之后,城市管理存在的破綻日益突出、不容無視、亟待解決。在新時期新形勢下,加強城市管理與行政執(zhí)法工作對于我縣的科學(xué)開展具有極其重要的現(xiàn)實意義。城市管理工作是城市經(jīng)濟社會開展的重要組成局部,是城市化進程和建立現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學(xué)開展觀要求,構(gòu)建和諧社會的根底性工作。一、當前城市管理存在的主要問題通過近一個月的不斷學(xué)習(xí),對照我縣開展情況、城市亂象、人文特點和執(zhí)法現(xiàn)狀,我深有感悟,總結(jié)了以下幾點問題。一是科學(xué)的管理機制難以形成。城市管理體制未理順,各管理職能關(guān)系不協(xié)調(diào),法制不健全等原因,導(dǎo)致城市管理難以形成合力,難以形成共同負責(zé),共同參與管理的制約機制,嚴重阻礙了城市管理走上科學(xué)、長效的管理軌道。二是城市管理執(zhí)法部門強迫執(zhí)行權(quán)有限,城市管理綜合效能不高。城市管理相對人大局部(市民)處于弱勢地位,往往說服教育為主又不能奏效。對于亂倒垃圾、亂扔果皮、紙屑等細微違法行為,施行處分時,相對人不履行,沒有強迫手段。三是城市管理體制縱橫交織,法規(guī)缺乏、法制不全、職能穿插、多頭管理等現(xiàn)象普遍存在,政出多門,各自為政,說起來齊抓共管,實際是互相扯皮推諉,削弱了管理合力。城市管理多為運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍,常態(tài)式、長效式管理機制不健全,城市管理綜合效能不高。四是市民的文明素質(zhì)比較低。我縣城市開展迅速,新城相貌日新月異,城市人口構(gòu)成隨著城市化進程呈現(xiàn)出日益復(fù)雜的趨勢,這局部人群多以個人經(jīng)濟利益為追逐的根本出發(fā)點。當加強城市管理與個人的____出現(xiàn)矛盾時,城市文明往往便被拋在一邊,各種舊有觀念和不良習(xí)慣也就自覺不自覺地帶進了城市,由于受到經(jīng)費、體制、機制等因素的影響,城市文明的宣傳教育機制難以形成。盡管城市管理以人為本的方向很明確,但真正施行起來往往舉步維艱。之所以難,就在于它始終貫穿著管理與被管理的矛盾。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風(fēng)的觀念還非常淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責(zé)不自責(zé),袖手旁觀而不身體力行??h城居民文明衛(wèi)生意識差,一些居民對城市管理、環(huán)衛(wèi)工作不理解、不支持、不配合,與執(zhí)法人員打游擊,對街道衛(wèi)生不愛惜,不尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動,前面掃,后面倒得現(xiàn)象非常普遍。五是干部職工履職才能不強。在思想認識方面,文明執(zhí)法、效勞管理的意識淡薄。在執(zhí)法管理方面,不標準、不文明,方法簡單粗暴。在執(zhí)法管理時要么亂作為,要么不作為;要么簡單粗暴,要么畏首畏尾,說到底,就是沒有真正地理解、把握、做到文明執(zhí)法、效勞管理,從而影響了城市管理隊伍的整體形象。在客觀原因方面,缺乏深化、細致、廣泛的宣傳教育工作。二、加強城市管理工作的思路與對策我們作為城市管理的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,必須更加積極地正視城市管理的各種矛盾,學(xué)習(xí)對照張家港等一系列先進城市,量差距,找出路,不斷解放思想,堅持在工作中探究,在運作中標準,在創(chuàng)新中進步,推進城市管理工作上新臺階。1、堅持以人為本,樹立新執(zhí)法理念。以人為本是科學(xué)開展觀的核心,在城市管理中,始終把群眾利益擺在第一位,把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量工作好壞的標準。一是把效勞擺在第一位,通過效勞強化管理。做到置管理于執(zhí)法之先,寓執(zhí)法于效勞之中,做到既嚴格執(zhí)法干成事,又文明執(zhí)法不惹事。二是堅持正面引導(dǎo),做到處分與教育并舉。在實際工作中,堅持預(yù)防為主,管理前置,執(zhí)法查處在高發(fā)地點、高發(fā)時間、重要時期提早介入,及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),以降低執(zhí)法本錢,減少群眾損失。2、加強隊伍建立,深化法制理念。一是注重固強補弱,打牢根底素質(zhì)。要按照缺什么補什么、什么弱強什么的根本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的才能素質(zhì)補上去。二是著眼崗位需求,增強必備素質(zhì)。要盯著職責(zé)補課和充電,領(lǐng)導(dǎo)干部要著重進步組織指揮才能和協(xié)調(diào)控制才能,執(zhí)法隊員應(yīng)著重進步依法行政和辦案才能。三是明確紅袖標職責(zé),確保勸導(dǎo)活動有效。制定紅袖標義務(wù)職責(zé),督查部門加強文明勸導(dǎo)職能培訓(xùn),豐富勸導(dǎo)技巧,助力市民素質(zhì)提升。四是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須實在把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路方法搞清楚。3、以制度為保障,逐步建立系統(tǒng)、標準的城市管理法規(guī)體系。推行行政管理標準化和標準化建立,按照國家政策規(guī)定,結(jié)合實際制訂出臺相關(guān)標準,對街道秩序、市容市貌、設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)立硬指標,做到標準統(tǒng)一,管理標準。另外,以重點打造環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理形象街,嚴格秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理,形象街制止一切擺攤設(shè)點和延伸門面經(jīng)營行為,嚴禁搭設(shè)遮陽(雨)棚和設(shè)置太陽傘,環(huán)境衛(wèi)生工作按國家相關(guān)標準進展管理。塑造道路整潔、標準、文明典型。4、注重宣傳教育,增強城市管理意識和法制觀念。我縣城市管理工作起步較晚,需要通過宣傳以進步社會認知度,城市管理工作難度大,需要通過宣傳以進步公眾參與度。一是強化新聞言論引導(dǎo)。二是與社區(qū)、街道合作,進一步加強對廣闊市民的教育引導(dǎo)。三是爭取教育部門的支持和配合,把城市管理知識納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,樹立青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。四是堅持走群眾道路,城市管理重大決策的出臺,要廣泛征詢民意,讓市民參與決策并進展有效監(jiān)視,合力推動我縣城市管理事業(yè)和諧安康開展。協(xié)全縣開展強化城市管理工作之時,我自當帶著環(huán)保隊伍揚帆破浪,進一步解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,銳意進取,努力探究構(gòu)建和諧城市管理的新路子,全力創(chuàng)始我縣城市管理工作新場面。城市管理工作實習(xí)心得體會城市管理工作是城市經(jīng)濟社會開展的重要組成局部,是城市化進程和建立現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學(xué)開展觀要求,構(gòu)建和諧社會的根底性工作。通過深化執(zhí)法一線調(diào)研,我們感到,作為城市管理綜合執(zhí)法部門,只有進一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念,推動管理理念,運行機制創(chuàng)新,進一步加強隊伍建立,才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,推動城市管理工作上程度。一、樹立“執(zhí)法就是效勞理念”,大力推行人性化管理要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準,強化“執(zhí)法就是效勞”理念,大力推行人性化管理。(一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作本質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法理論過程中,要堅持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終,處處表達“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進一步強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓(xùn),進步管理者的綜合素質(zhì),同時嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)視,完善配套各種規(guī)章制度,努力建立一支政治強、思想好、紀律嚴、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強化法律法規(guī)宣傳,加強對市民的行為引導(dǎo),大力開展創(chuàng)立文明城市、爭當文明市民活動,調(diào)動廣闊市民參與城市管理的積極性和主動性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業(yè)蓬勃開展。(二)增強效勞意識。要樹立“執(zhí)法就是效勞”意識,努力在效勞中施行執(zhí)法,在執(zhí)法中表達效勞。在樹立效勞意識的同時要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同效勞對象的特點,采取不同的管理措施,增強效勞效果。如對關(guān)系民計民生的重點工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進等管理措施,主動上門效勞;對一般管理對象要采取教育與處分并舉措施,主動幫助相對人解決實際困難,主動化解矛盾,減少工作難度;對確實存在主觀成心違法違章行為的,要引導(dǎo)執(zhí)法人員抑制畏難情緒,采取實在可行的管理措施,依法嚴管重罰,把維護群眾根本利益,進步群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。二、創(chuàng)新城市管理機制,推進城市管理程度提升城市管理是社會系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機制,才能適應(yīng)城市建立開展需求,提升城市管理程度。(一)推進宣傳教育機制創(chuàng)新。要加強城市管理法規(guī)宣傳力度,加強對市民的行為引導(dǎo)。一是強化新聞言論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強與新聞傳媒的溝通,采取在電視、播送、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式,占領(lǐng)言論主陣地,營造言論氣氛,一改目前城管執(zhí)法負面消息滿天飛的場面,從而在全社會樹立正氣,進步市民對城管執(zhí)法工作的認知度,進步正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進一步加強對廣闊市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,更理解市民對城市管理工作的詳細需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺,積極進展城市環(huán)境意識教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳,強化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強廣闊市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。(二)推進內(nèi)部管理機制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下,工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根說到底還是內(nèi)部管理機制落后。沒有規(guī)矩,難成方圓。假設(shè)說:沒有嚴明紀律的軍隊是一盤散沙的話,那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊伍,也絕不可能完成新時期城市管理工作重任。因此,必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機制建立,作為工作的重中之重,抓緊抓好。我認為當務(wù)之急是建立以下四種機制:一是責(zé)任機制。要著眼工作需要,細化科室、大隊和個人崗位職責(zé),將工作目的、工作任務(wù)落實到每一名干部、每一個科室、每一個大隊、從而形成自上而下的責(zé)任體系,形成一級抓一級,層層抓落實的良性運行管理形式。二是用人機制。城市管理所有工作都是由人來完成的,沒有人才的團隊,很難成為強勢的團隊。要積極營造以有為爭有位的良好氣氛,堅持“公平、公正、公開”原那么,不唯身份論、積極為能干事、會干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內(nèi)部管理機制。要建立嚴格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度,用嚴格的制度來管理隊伍,用嚴格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)視考核機制。要認真落實評比檢查制度,推進考核獎懲體系建立。在此根底上,要積極拓寬綜合執(zhí)法工作外部監(jiān)視渠道,強化社會監(jiān)視和新聞媒體在監(jiān)視執(zhí)法行為,推動城市管理工作中的重要作用。(三)推進管理方式、運行形式創(chuàng)新。只有與時俱進,不斷創(chuàng)新管理方式、運行形式,主動適應(yīng)城市開展需要,才能提升管理效益。一是要主動適應(yīng)管理對象多元化趨勢,大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點,細化管理目的責(zé)任,制定個性化管理措施,及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),如針對占道經(jīng)營行為反復(fù)性強的特點,可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管,區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動態(tài)管、處分取締嚴格管的方法;針對違法建立利用節(jié)假日集中突擊建立的特點,可采取錯時上崗、落實網(wǎng)塊管理責(zé)任制,增強日常巡查管控,加大治理查處力度,降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會需求,創(chuàng)新思想工作形式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持中隊長、大隊長、局領(lǐng)導(dǎo)逐級見面制度,定期走訪,進店入戶進展思想和法制教育,進步相對人自率意識,及時化解管理與被管理之間的矛盾,減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)立活動,進步管理效能。要通過采取入戶宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見面、點位考核以及強迫取締等多種舉措,加強對重點點位的治理力度,變難點為示范,到達以點帶面,以重點帶一般,以局部帶全局的管理效果。四是要立足進步處置才能,努力改進勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制底;在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機動巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作形式。同時要進一步完善錯時上崗、占位式管理措施,做好違章行為多發(fā)路段管控工作。三、強化隊伍建立,為推進城市管理工作科學(xué)開展提供保障隊伍建立是強基固本工程,是推進城市管理工作科學(xué)開展的重要保障。為此,必須始終把進步執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本,用開展的目光、開展的思維、開展的方法,進一步進步隊伍整體素質(zhì)。(一)注重固強補弱,打牢根底素質(zhì)。要按照缺什么補什么、什么弱強什么的根本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的才能素質(zhì)補上去,所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”,三熟悉,即:熟悉城管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序;四會,即:會法言法語、會調(diào)查取證、會做思想工作、會案卷制作。(二)著眼崗位需求,增強必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標準,每名城管執(zhí)法人員必需要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補課”和“充電”,領(lǐng)導(dǎo)干部要著重進步組織指揮才能和協(xié)調(diào)控制才能,執(zhí)法隊員應(yīng)著重進步依法行政和辦案才能。(三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須實在把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路方法搞清楚。一要做到圍繞重點學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點,突出重點、把握難點,學(xué)____同的、理解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實理論底蘊,進步工作才能。二是要針對課題學(xué)。要結(jié)合城市管理工作效勞全區(qū)開展的要求,找準努力方向;三是要結(jié)合實際學(xué)。要把本職崗位作為進步素質(zhì)的主要平臺,注重在實際工作中強化素質(zhì)。城市管理工作體會對市城市管理考核的幾點建議九月十六日,市城治辦召開各區(qū)〔園區(qū)〕考核工作座談會,主要針對當前下根底四解四促,征求各區(qū)〔園區(qū)〕對考核工作的意見、建議,現(xiàn)將本人在會上的發(fā)言整理如下,一切都是從城市管理大局出發(fā),望市城治辦予以理解:1、考核方法的分值設(shè)定極不合理。本人參與了考核方法的全程討論,對討論稿需修改的局部做了發(fā)言,并寫出了書面報告報市城治委,希望對分值局部做修改,可惜建議沒有被采納。經(jīng)過三個月的考核運作,本人仍認為分值設(shè)定極不科學(xué),理由有二:一是1000分的考核分值按專業(yè)化考核和對街道的數(shù)字化考核各占500分的50%的設(shè)定有問題。因為專業(yè)化考核的實際總分是980分,街道的數(shù)字化考核實際局部是300分,那么在專業(yè)化考核中扣1分折算扣分約0.5分,街道數(shù)字化考核扣1分折算約扣1.67分,專業(yè)化考核由市局各處室工作人員進展,街道數(shù)字化考核由指揮中心信息員進展,不可置疑前者的考核程度要比后者高,而考核扣分權(quán)重沒有后者大,缺乏公平。二是經(jīng)違法建立扣分為例,一處違法建立扣5-10分,以扣5分為例,放在街道數(shù)字化考核中扣分,折算后等于扣8分,而放到專業(yè)化考核中扣分,折算后等于扣2.5分,相差5分多,放在那扣分,完全能控制排名。2、關(guān)于城市綜合管理標準化建立工作,開會當天上午,接到市城治辦通知,要求按樣本數(shù)20%達標,各區(qū)〔園區(qū)〕均感到指標定的太高,無法完成。本人認為無論指標定的上下,問題是措標是誰定的,誰有權(quán)定指標,本人認為南京市城市治理條例明確講,城市管理的生大決策需在城治委的會議上通過,需50%以上的城治委員通過才能確定,市城治委理應(yīng)更好的執(zhí)行城市治理條例,而不能做違法的事,一切都要依規(guī)而行。3、南京市城治委該做什么,環(huán)衛(wèi)定額、綠化定額理應(yīng)由專業(yè)部門做,城治委不能越俎代庖,當前城市管理的許多難點都沒有得到很好破解,許多問題涉及多部門、多領(lǐng)域,城管一個部門顯然已無力解決,依靠一時性的整治也不管長效,基層確已找不到解決問題的方法,城治委應(yīng)借助外腦,聘請專家教授對城市管理的重難點問題進展深化細致的研究,找到解決問題的方法措施,方為正道。4、考核的目的是什么?考核的目的不僅僅是為了排名,所以有了街道的城市管理考核排名后,處于未位的街道迫切需要得到市里的指導(dǎo),市局下基層應(yīng)到這些街道駐點調(diào)研,解決問題。5、為什么問責(zé)?干事不努力、不敬業(yè)、不盡心,確實需要問責(zé),城管這么多年來,一直在努力工作,為什么還有這么多人被問責(zé),城管系統(tǒng)都知道,有許多問題不是城管所能解決的,為什么我們的上級還要對下級舉起問責(zé)的大棒,基層確有長期受到問責(zé)這一冷暴力的威脅。城市環(huán)境整治931行動如何施行?9月25日上午,園區(qū)管委會召開城市環(huán)境931行開工程最終確定會議,為將來三年城市建立和城市管理明確工作的重點工程,在9311行開工程中,九項整治:城郊結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、街巷道路、低洼易澇區(qū)域、農(nóng)貿(mào)市場、河道、建立工地;三項標準:占道經(jīng)營、戶外廣告、停車秩序,一提升:提升城市管理程度,許多工程涉及城管局,城管局如何施行這些工程,如何保持城市管理程度的持續(xù)提升,需制定實在可行的施行方案。一、將來三年城市管理的重點通過近三年的不懈努力,尤其是動遷拆違治亂整破以來,化工園區(qū)城管局對店牌店招等市容景觀管理,渣土管理的技術(shù)手段運用、市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的行政執(zhí)法、違規(guī)戶外廣告的撤除、清路治亂等工作做了大量有益的探究,并形成獨特的工作方法,持續(xù)地運用于實際,獲得了良好的效果,但將來的城市管理仍有許多問題需要破解:一是戶外廣告的市場化運作問題。當前絕大局部的違規(guī)戶外廣告已經(jīng)撤除,并逐步建立一批新的戶外廣告位,戶外廣告的資化管理成為較為迫切的問題。二是占道經(jīng)營的問題,尋找一條攤點疏導(dǎo)的方法成為攤點管理的重中之中。三是持續(xù)推進以店牌店招改造為重點的市容景觀建立。四是提升城市管理程度的關(guān)鍵之處在于城市管理的社會發(fā)動才能,有多少單位、店家和個人能自覺遵守城市管理的法規(guī)。二、如何解決這此城市管理的重點問題一是進一步強化戶外廣告資的政府屬性,撤除所有違規(guī)設(shè)置的戶外廣告位,戶外廣告公司不應(yīng)無償扔擁有戶外廣告資,戶外廣告公司所擁有的戶外廣告位的使用權(quán),必須經(jīng)過市場競爭的形式而得到,因此,我們需在現(xiàn)有廣告位的根底上,進展戶外廣告的規(guī)劃,規(guī)劃后的廣告位,可由政府全資建立,也可運用bt、bot形式進展建立,確定一個合理的受益期,也可引入單位建立,確立一個合理的受益比例,建成后的戶外廣告位,全部進入政府的資管理中心,進展市場化運作。二是建立區(qū)域商販中心。建議將來將揚子十七村農(nóng)貿(mào)市場進展改造后,整樓用于農(nóng)貿(mào)市經(jīng)營,根本包容現(xiàn)有的揚子二村市場客戶,將揚子二村市場騰出,用于建立一個商販中心,建議將葛關(guān)中路與緯五路交界處的南化小紅樓及其后面的廣場騰空,用于建立一個商販中心,建議將潘營路南化永大的一處閑置廠房用于建立一處商商販中心,這樣可以解決商粘中心區(qū)的充動攤點問題,在商販中心的建立,可以多種形式,揚子二村可由大廠街道建立,其它可引入公司化運作和管理,在入駐商販的政策問題上,一年可以減免費用,由政府補貼,第二年繳一半費用,第三年全額繳納費用。同時,還可以對現(xiàn)有閑置房屋進展調(diào)查,如阿卡門前的閑置房屋,引進一些特色小吃類進展經(jīng)營,方便群眾。三是按現(xiàn)有形式繼續(xù)推動市容景觀建立,堅持設(shè)計、審批,力求到達景觀效果,通過這一輪的931行動,使店牌店招、圍墻、戶外廣告到達讓人欣賞的程度。三、進一步推行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,發(fā)動社會力量參與城市治理工作,通過宣傳教育、行政處分等多種形式,推進單位、商家的自律行為,以現(xiàn)有的城市管理法律法規(guī)為導(dǎo)向,推動城市治理工作,將違法事項去除在萌芽狀態(tài),并發(fā)揮法律法規(guī)的制約作用,促進單位、商家的市容景觀提升。四、著力推進江北大道的城市環(huán)境整治工作。尤其是重要節(jié)點如葛塘廣場在進展綠化改造的同時,要注重周邊建筑物市容景觀建立,注重夜景燈光亮化,注重相關(guān)根底設(shè)施的配套。城市管理工作學(xué)習(xí)體會繼我縣在城市道路改造晉級之后,城市管理存在的破綻日益突出、不容無視、亟待解決。在新時期新形勢下,加強城市管理與行政執(zhí)法工作對于我縣的科學(xué)開展具有極其重要的現(xiàn)實意義。城市管理工作是城市經(jīng)濟社會開展的重要組成局部,是城市化進程和建立現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學(xué)開展觀要求,構(gòu)建和諧社會的根底性工作。一、當前城市管理存在的主要問題通過近一個月的不斷學(xué)習(xí),對照我縣開展情況、城市亂象、人文特點和執(zhí)法現(xiàn)狀,我深有感悟,總結(jié)了以下幾點問題。一是科學(xué)的管理機制難以形成。城市管理體制未理順,各管理職能關(guān)系不協(xié)調(diào),法制不健全等原因,導(dǎo)致城市管理難以形成合力,難以形成共同負責(zé),共同參與管理的制約機制,嚴重阻礙了城市管理走上科學(xué)、長效的管理軌道。二是城市管理執(zhí)法部門強迫執(zhí)行權(quán)有限,城市管理綜合效能不高。城市管理相對人大局部〔市民〕處于弱勢地位,往往說服教育為主又不能奏效。對于亂倒垃圾、亂扔果皮、紙屑等細微違法行為,施行處分時,相對人不履行,沒有強迫手段。三是城市管理體制縱橫交織,法規(guī)缺乏、法制不全、職能穿插、多頭管理等現(xiàn)象普遍存在,政出多門,各自為政,說起來齊抓共管,實際是互相扯皮推諉,削弱了管理合力。城市管理多為運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍,常態(tài)式、長效式管理機制不健全,城市管理綜合效能不高。四是市民的文明素質(zhì)比較低。我縣城市開展迅速,新城相貌日新月異,城市人口構(gòu)成隨著城市化進程呈現(xiàn)出日益復(fù)雜的趨勢,這局部人群多以個人經(jīng)濟利益為追逐的根本出發(fā)點。當加強城市管理與個人的____出現(xiàn)矛盾時,城市文明往往便被拋在一邊,各種舊有觀念和不良習(xí)慣也就自覺不自覺地帶進了城市,由于受到經(jīng)費、體制、機制等因素的影響,城市文明的宣傳教育機制難以形成。盡管城市管理以人為本的方向很明確,但真正施行起來往往舉步維艱。之所以難,就在于它始終貫穿著管理與被管理的矛盾。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風(fēng)的觀念還非常淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責(zé)不自責(zé),袖手旁觀而不身體力行??h城居民文明衛(wèi)生意識差,一些居民對城市管理、環(huán)衛(wèi)工作不理解、不支持、不配合,與執(zhí)法人員打游擊,對街道衛(wèi)生不愛惜,不尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動,前面掃,后面倒得現(xiàn)象非常普遍。五是干部職工履職才能不強。在思想認識方面,文明執(zhí)法、效勞管理的意識淡薄。在執(zhí)法管理方面,不標準、不文明,方法簡單粗暴。在執(zhí)法管理時要么亂作為,要么不作為;要么簡單粗暴,要么畏首畏尾,說到底,就是沒有真正地理解、把握、做到文明執(zhí)法、效勞管理,從而影響了城市管理隊伍的整體形象。在客觀原因方面,缺乏深化、細致、廣泛的宣傳教育工作。二、加強城市管理工作的思路與對策我們作為城市管理的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,必須更加積極地正視城市管理的各種矛盾,學(xué)習(xí)對照張家港等一系列先進城市,量差距,找出路,不斷解放思想,堅持在工作中探究,在運作中標準,在創(chuàng)新中進步,推進城市管理工作上新臺階。1、堅持以人為本,樹立新執(zhí)法理念。以人為本是科學(xué)開展觀的核心,在城市管理中,始終把群眾利益擺在第一位,把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量工作好壞的標準。一是把效勞擺在第一位,通過效勞強化管理。做到置管理于執(zhí)法之先,寓執(zhí)法于效勞之中,做到既嚴格執(zhí)法干成事,又文明執(zhí)法不惹事。二是堅持正面引導(dǎo),做到處分與教育并舉。在實際工作中,堅持預(yù)防為主,管理前置,執(zhí)法查處在高發(fā)地點、高發(fā)時間、重要時期提早介入,及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),以降低執(zhí)法本錢,減少群眾損失。2、加強隊伍建立,深化法制理念。一是注重固強補弱,打牢根底素質(zhì)。要按照缺什么補什么、什么弱強什么的根本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的才能素質(zhì)補上去。二是著眼崗位需求,增強必備素質(zhì)。要盯著職責(zé)補課和充電,領(lǐng)導(dǎo)干部要著重進步組織指揮才能和協(xié)調(diào)控制才能,執(zhí)法隊員應(yīng)著重進步依法行政和辦案才能。三是明確紅袖標職責(zé),確保勸導(dǎo)活動有效。制定紅袖標義務(wù)職責(zé),督查部門加強文明勸導(dǎo)職能培訓(xùn),豐富勸導(dǎo)技巧,助力市民素質(zhì)提升。四是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須實在把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路方法搞清楚。3、以制度為保障,逐步建立系統(tǒng)、標準的城市管理法規(guī)體系。推行行政管理標準化和標準化建立,按照國家政策規(guī)定,結(jié)合實際制訂出臺相關(guān)標準,對街道秩序、市容市貌、設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)立硬指標,做到標準統(tǒng)一,管理標準。另外,以重點打造環(huán)境衛(wèi)生和秩序管理形象街,嚴格秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理,形象街制止一切擺攤設(shè)點和延伸門面經(jīng)營行為,嚴禁搭設(shè)遮陽〔雨〕棚和設(shè)置太陽傘,環(huán)境衛(wèi)生工作按國家相關(guān)標準進展管理。塑造道路整潔、標準、文明典型。4、注重宣傳教育,增強城市管理意識和法制觀念。我縣城市管理工作起步較晚,需要通過宣傳以進步社會認知度,城市管理工作難度大,需要通過宣傳以進步公眾參與度。一是強化新聞言論引導(dǎo)。二是與社區(qū)、街道合作,進一步加強對廣闊市民的教育引導(dǎo)。三是爭取教育部門的支持和配合,把城市管理知識納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,樹立青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。四是堅持走群眾道路,城市管理重大決策的出臺,要廣泛征詢民意,讓市民參與決策并進展有效監(jiān)視,合力推動我縣城市管理事業(yè)和諧安康開展。協(xié)全縣開展強化城市管理工作之時,我自當帶著環(huán)保隊伍揚帆破浪,進一步解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,銳意進取,努力探究構(gòu)建和諧城市管理的新路子,全力創(chuàng)始我縣城市管理工作新場面。城市管理工作科學(xué)開展觀心得體會城市管理工作科學(xué)開展觀心得體會作為城市管理者要踐行科學(xué)開展觀,必需要在城市管理上有新打破,針對城市管理體制中突出問題,努力消除制度和體制給城市管理帶來的消極影響。通過學(xué)習(xí),我個人結(jié)合我市實際,認為要在城市管理體制上做好以下幾個方面努力。一是必須建立和強化執(zhí)法隊伍管理機制。進一步標準執(zhí)法隊伍的身份,將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的人員納入市行政執(zhí)法大隊管理序列,盡早解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊執(zhí)法人員身份問題,以使城管人員具有執(zhí)法資格。二是積極優(yōu)化城市管理日常養(yǎng)護方式。如,市政養(yǎng)管處能否將道路日常維護推向社會市場,對日常維護施工廠家實行公開招標,解決好目前養(yǎng)護施工單位的單一性格局,實現(xiàn)多家競爭,到達省錢、高質(zhì)、高效的目的;打破原來環(huán)衛(wèi)保潔體制,將城區(qū)清掃保潔劃分假設(shè)干個作業(yè)區(qū)域,面向社會環(huán)衛(wèi)保潔企業(yè)公開招標,對每個方塊的全年經(jīng)費按照垃圾日產(chǎn)量和道路保潔面積進展逐項核算,包括環(huán)衛(wèi)工人工資、管理人員工資和其他消耗,然后采取全年每個方塊定任務(wù)、定質(zhì)量、定標準、定消耗、包費用的方式將每個方塊實行全費額大包干,一包到底,每個方塊的衛(wèi)生保潔均由承包者負責(zé),既解決環(huán)衛(wèi)保潔問題,也解決用工帶來系列后續(xù)問題。三是積極借鑒外地先進經(jīng)歷。積極借鑒青島等地的先進經(jīng)歷,成立局屬城市管理公司,將園林的綠化、環(huán)衛(wèi)的城市保潔工作和“門前五包”等工作合為一家管理,運行時由局核定管理基數(shù)、標準,及時對公司日常工作進展考核,從而防止當前各公用單位出現(xiàn)勞動反復(fù)穿插等現(xiàn)象,有效地進步管理質(zhì)量。四是加強城市管理司法保障。要加強城市管理的體制研究,增強公用事業(yè)口人員法律保障力度,如組建城管公安中隊,主要是協(xié)助配合搞好對破壞城市市政環(huán)衛(wèi)、園林綠化、燃氣和熱力案件及影響市容市貌行為的查處;及時查處各類阻礙執(zhí)法、暴力抗法的案件,為城市管理工作保駕護航。城市管理心得體會城市管理工作是城市經(jīng)濟社會開展的重要組成局部,是城市化進程和建立現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學(xué)開展觀要求,構(gòu)建和諧社會的根底性工作。通過深化執(zhí)法一線調(diào)研,我們感到,作為城市管理綜合執(zhí)法部門,只有進一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念,推動管理理念,運行機制創(chuàng)新,進一步加強隊伍建立,才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,推動城市管理工作上程度。一、樹立“執(zhí)法就是效勞理念”,大力推行人性化管理要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準,強化“執(zhí)法就是效勞”理念,大力推行人性化管理。〔一〕轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作本質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法理論過程中,要堅持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終,處處表達“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進一步強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓(xùn),進步管理者的綜合素質(zhì),同時嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)視,完善配套各種規(guī)章制度,努力建立一支政治強、思想好、紀律嚴、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強化法律法規(guī)宣傳,加強對市民的行為引導(dǎo),大力開展創(chuàng)立文明城市、爭當文明市民活動,調(diào)動廣闊市民參與城市管理的積極性和主動性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業(yè)蓬勃開展?!捕吃鰪娦谝庾R。要樹立“執(zhí)法就是效勞”意識,努力在效勞中施行執(zhí)法,在執(zhí)法中表達效勞。在樹立效勞意識的同時要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同效勞對象的特點,采取不同的管理措施,增強效勞效果。如對關(guān)系民計民生的重點工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進等管理措施,主動上門效勞;對一般管理對象要采取教育與處分并舉措施,主動幫助相對人解決實際困難,主動化解矛盾,減少工作難度;對確實存在主觀成心違法違章行為的,要引導(dǎo)執(zhí)法人員抑制畏難情緒,采取實在可行的管理措施,依法嚴管重罰,把維護群眾根本利益,進步群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。二、創(chuàng)新城市管理機制,推進城市管理程度提升城市管理是社會系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機制,才能適應(yīng)城市建立開展需求,提升城市管理程度。〔一〕推進宣傳教育機制創(chuàng)新。要加強城市管理法規(guī)宣傳力度,加強對市民的行為引導(dǎo)。一是強化新聞言論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強與新聞傳媒的溝通,采取在電視、播送、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式,占領(lǐng)言論主陣地,營造言論氣氛,一改目前城管執(zhí)法負面消息滿天飛的場面,從而在全社會樹立正氣,進步市民對城管執(zhí)法工作的認知度,進步正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進一步加強對廣闊市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,更理解市民對城市管理工作的詳細需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺,積極進展城市環(huán)境意識教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳,強化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強廣闊市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識?!捕惩七M內(nèi)部管理機制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下,工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根說到底還是內(nèi)部管理機制落后。沒有規(guī)矩,難成方圓。假設(shè)說:沒有嚴明紀律的軍隊是一盤散沙的話,那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊伍,也絕不可能完成新時期城市管理工作重任。因此,必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機制建立,作為工作的重中之重,抓緊抓好。我認為當務(wù)之急是建立以下四種機制:一是責(zé)任機制。要著眼工作需要,細化科室、大隊和個人崗位職責(zé),將工作目的、工作任務(wù)落實到每一名干部、每一個科室、每一個大隊、從而形成自上而下的責(zé)任體系,形成一級抓一級,層層抓落實的良性運行管理形式。二是用人機制。城市管理所有工作都是由人來完成的,沒有人才的團隊,很難成為強勢的團隊。要積極營造以有為爭有位的良好氣氛,堅持“公平、公正、公開”原那么,不唯身份論、積極為能干事、會干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內(nèi)部管理機制。要建立嚴格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度,用嚴格的制度來管理隊伍,用嚴格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)視考核機制。要認真落實評比檢查制度,推進考核獎懲體系建立。在此根底上,要積極拓寬綜合執(zhí)法工作外部監(jiān)視渠道,強化社會監(jiān)視和新聞媒體在監(jiān)視執(zhí)法行為,推動城市管理工作中的重要作用?!踩惩七M管理方式、運行形式創(chuàng)新。只有與時俱進,不斷創(chuàng)新管理方式、運行形式,主動適應(yīng)城市開展需要,才能提升管理效益。一是要主動適應(yīng)管理對象多元化趨勢,大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點,細化管理目的責(zé)任,制定個性化管理措施,及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),如針對占道經(jīng)營行為反復(fù)性強的特點,可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管,區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動態(tài)管、處分取締嚴格管的方法;針對違法建立利用節(jié)假日集中突擊建立的特點,可采取錯時上崗、落實網(wǎng)塊管理責(zé)任制,增強日常巡查管控,加大治理查處力度,降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會需求,創(chuàng)新思想工作形式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持中隊長、大隊長、局領(lǐng)導(dǎo)逐級見面制度,定期走訪,進店入戶進展思想和法制教育,進步相對人自率意識,及時化解管理與被管理之間的矛盾,減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)立活動,進步管理效能。要通過采取入戶宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見面、點位考核以及強迫取締等多種舉措,加強對重點點位的治理力度,變難點為示范,到達以點帶面,以重點帶一般,以局部帶全局的管理效果。四是要立足進步處置才能,努力改進勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制底;在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機動巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作形式。同時要進一步完善錯時上崗、占位式管理措施,做好違章行為多發(fā)路段管控工作。三、強化隊伍建立,為推進城市管理工作科學(xué)開展提供保障隊伍建立是強基固本工程,是推進城市管理工作科學(xué)開展的重要保障。為此,必須始終把進步執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本,用開展的目光、開展的思維、開展的方法,進一步進步隊伍整體素質(zhì)?!惨弧匙⒅毓虖娧a弱,打牢根底素質(zhì)。要按照缺什么補什么、什么弱強什么的根本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的才能素質(zhì)補上去,所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”,三熟悉,即:熟悉城管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序;四會,即:會法言法語、會調(diào)查取證、會做思想工作、會案卷制作?!捕持蹗徫恍枨螅鰪姳貍渌刭|(zhì)。不同崗位有不同的標準,每名城管執(zhí)法人員必需要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補課”和“充電”,領(lǐng)導(dǎo)干部要著重進步組織指揮才能和協(xié)調(diào)控制才能,執(zhí)法隊員應(yīng)著重進步依法行政和辦案才能?!踩硠?chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須實在把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路方法搞清楚。一要做到圍繞重點學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點,突出重點、把握難點,學(xué)____同的、理解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實理論底蘊,進步工作才能。二是要針對課題學(xué)。要結(jié)合城市管理工作效勞全區(qū)開展的要求,找準努力方向;三是要結(jié)合實際學(xué)。要把本職崗位作為進步素質(zhì)的主要平臺,注重在實際工作中強化素質(zhì)。城市管理心得體會范文是城市經(jīng)濟社會開展的重要組成局部,是城市化進程和建立現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學(xué)開展觀要求,構(gòu)建和諧社會的根底性工作。通過深化一線調(diào)研,我們感到,作為城市管理綜合執(zhí)法部門,只有進一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念,推動管理理念,運行機制創(chuàng)新,進一步加強隊伍建立,才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,推動城市管理工作上程度。一、樹立“執(zhí)法就是效勞理念”,大力推行人性化管理要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護不擁護”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準,強化“執(zhí)法就是效勞”理念,大力推行人性化管理。〔一〕轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作本質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法理論過程中,要堅持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終,處處表達“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進一步強化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓(xùn),管理者的綜合素質(zhì),同時嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)視,完善配套各種規(guī)章制度,努力建立一支政治強、思想好、紀律嚴、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強化法律法規(guī)宣傳,加強對市民的行為引導(dǎo),大力開展創(chuàng)立文明城市、爭當文明市民活動,調(diào)動廣闊市民參與城市管理的積極性和主動性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業(yè)蓬勃開展。〔二〕增強效勞意識。要樹立“執(zhí)法就是效勞”意識,努力在效勞中施行執(zhí)法,在執(zhí)法中表達效勞。在樹立效勞意識的同時要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同效勞對象的特點,采取不同的管理措施,增強效勞效果。如對關(guān)系民計民生的重點工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進等管理措施,主動上門效勞;對一般管理對象要采取教育與處分并舉措施,主動幫助相對人解決實際困難,主動化解矛盾,減少工作難度;對確實存在主觀成心違法違章行為的,要引導(dǎo)執(zhí)法人員抑制畏難情緒,采取實在可行的管理措施,依法嚴管重罰,把維護群眾根本利益,進步群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。二、創(chuàng)新城市管理機制,推進城市管理程度提升城市管理是社會系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機制,才能適應(yīng)城市建立開展需求,提升城市管理程度?!惨弧惩七M宣傳教育機制創(chuàng)新。要加強城市管理法規(guī)宣傳力度,加強對市民的行為引導(dǎo)。一是強化新聞言論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強與新聞傳媒的溝通,采取在電視、播送、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式,占領(lǐng)言論主陣地,營造言論氣氛,一改目前城管執(zhí)法負面消息滿天飛的場面,從而在全社會樹立正氣,進步市民對城管執(zhí)法工作的認知度,進步正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進一步加強對廣闊市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,更理解市民對城市管理工作的詳細需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺,積極進展城市環(huán)境意識教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳,強化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強廣闊市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識?!捕惩七M內(nèi)部管理機制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下,工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根說到底還是內(nèi)部管理機制落后。沒有規(guī)矩,難成方圓。假設(shè)說:沒有嚴明紀律的軍隊是一盤散沙的話,那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊伍,也絕不可能完成新時期城市管理工作重任。因此,必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機制建立,作為工作的重中之重,抓緊抓好。我認為當務(wù)之急是建立以下四種機制:一是責(zé)任機制。要著眼工作需要,細化科室、大隊和個人崗位職責(zé),將工作目的、工作任務(wù)落實到每一名干部、每一個科室、每一個大隊、從而形成自上而下的責(zé)任體系,形成一級抓一級,層層抓落實的良性運行管理形式。二是用人機制。城市管理所有工作都是由人來完成的,沒有人才的團隊,很難成為強勢的團隊。要積極營造以有為爭有位的良好氣氛,堅持“公平、公正、公開”原那么,不唯身份論、積極為能干事、會干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內(nèi)部管理機制。要建立嚴格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度,用嚴格的制度來管理隊伍,用嚴格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)視考核機制。要認真落實評比檢查制度,推進考核獎懲體系建立。在此根底上,要積極拓寬綜合執(zhí)法工作外部監(jiān)視渠道,強化社會監(jiān)視和新聞媒體在監(jiān)視執(zhí)法行為,推動城市管理工作中的重要作用。〔三〕推進管理方式、運行形式創(chuàng)新。只有與時俱進,不斷創(chuàng)新管理方式、運行形式,主動適應(yīng)城市開展需要,才能提升管理效益。一是要主動適應(yīng)管理對象多元化趨勢,大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點,細化管理目的責(zé)任,制定個性化管理措施,及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),如針對占道經(jīng)營行為反復(fù)性強的特點,可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管,區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動態(tài)管、處分取締嚴格管的方法;針對違法建立利用節(jié)假日集中突擊建立的特點,可采取錯時上崗、落實網(wǎng)塊管理責(zé)任制,增強日常巡查管控,加大治理查處力度,降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會需求,創(chuàng)新思想工作形式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持中隊長、大隊長、局領(lǐng)導(dǎo)逐級見面制度,定期走訪,進店入戶進展思想和法制教育,進步相對人自率意識,及時化解管理與被管理之間的矛盾,減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)立活動,進步管理效能。要通過采取入戶宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見面、點位考核以及強迫取締等多種舉措,加強對重點點位的治理力度,變難點為示范,到達以點帶面,以重點帶一般,以局部帶全局的管理效果。四是要立足進步處置才能,努力改進勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制底;在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機動巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作形式。同時要進一步完善錯時上崗、占位式管理措施,做好違章行為多發(fā)路段管控工作。三、強化隊伍建立,為推進城市管理工作科學(xué)開展提供保障隊伍建立是強基固本工程,是推進城市管理工作科學(xué)開展的重要保障。為此,必須始終把進步執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本,用開展的目光、開展的思維、開展的方法,進一步進步隊伍整體素質(zhì)?!惨弧匙⒅毓虖娧a弱,打牢根底素質(zhì)。要按照缺什么補什么、什么弱強什么的根本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的才能素質(zhì)補上去,所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”
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