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任務(wù)1.效率,從微觀層次講,就是在發(fā)揮“一般社會(huì)力”的基礎(chǔ)上提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;從宏觀層次講,就是提高資源配置效率??偲饋碇v,效率就是生產(chǎn)要素的節(jié)約和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。強(qiáng)調(diào)效率的重要性,就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的重要性。公允,公允一般有兩種含義:在社會(huì)學(xué)上,公允是一種道德規(guī)范的要求,是指以人道主義為主要內(nèi)容的社會(huì)救助,以避開社會(huì)兩極分化影響社會(huì)穩(wěn)定。這種意義上的公允涉及到要把富者的一部分財(cái)寶無償?shù)貏蚪o貧者,因此它有時(shí)會(huì)和效率發(fā)生沖突,影響效率的提高。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,公允是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則所體現(xiàn)的同等,也就是人們通常所說的機(jī)會(huì)均等。這種意義上的公允有利于發(fā)揮個(gè)人的主動(dòng)性,一般說來是和效率相一樣的,相促進(jìn)的。但是,這種意義上的公允只是形式上的公允,而不是內(nèi)容和結(jié)果上的公允。假如只強(qiáng)調(diào)這種意義上的公允,而對(duì)社會(huì)產(chǎn)品的安排不加以調(diào)整的話,貧富懸殊和大量貧困現(xiàn)象的存在也會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率產(chǎn)生嚴(yán)峻的負(fù)作用。因此,對(duì)效率和公允的問題應(yīng)當(dāng)辯證地動(dòng)態(tài)地來相識(shí)。2.(1)洛倫茲曲線為了探討國(guó)民收入在國(guó)民之間的安排問題,美國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)家M.O.洛倫茲提出的了聞名的洛倫茲曲線。它先將一國(guó)人口按收入由低到高排隊(duì),然后考慮收入最低的隨意百分比人口所得到的收入百分比。將這樣的人口累計(jì)百分比和收入累計(jì)百分比的對(duì)應(yīng)關(guān)系描繪在圖形上,即得到洛倫茲曲線。(2)基尼系數(shù)是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼于1922年提出的定量測(cè)定收入安排差異程度的指標(biāo)。它的經(jīng)濟(jì)含義是:在全部居民收入中用于不平均安排的百分比?;嵯禂?shù)最小等于0,表示收入安排確定平均;最大等于1,表示收入安排確定不平均;實(shí)際的基尼系數(shù)介于0和1之間。(3)奧確定理美國(guó)聞名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟?奧肯發(fā)覺了周期波動(dòng)中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和失業(yè)率之間的閱歷關(guān)系,即當(dāng)實(shí)際GDP增長(zhǎng)相對(duì)于潛在GDP增長(zhǎng)(美國(guó)一般將之定義為3%)下降2%時(shí),失業(yè)率上升大約1%;當(dāng)實(shí)際GDP增長(zhǎng)相對(duì)于潛在GDP增長(zhǎng)上升2%時(shí),失業(yè)率下降大約1%,這條閱歷法則以其發(fā)覺者為名,稱之為奧確定理。潛在GDP這個(gè)概念是奧肯首先提出的,它是指在保持價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定狀況下,一國(guó)經(jīng)濟(jì)所生產(chǎn)的最大產(chǎn)值。潛在GDP也稱充分就業(yè)GDP。3.我個(gè)人同意他的觀點(diǎn)。吳敬璉的觀點(diǎn)認(rèn)為:收入差距的不正常擴(kuò)大,歸咎于建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革和80年代提出的“效率優(yōu)先,兼顧公允”的安排方針是缺乏依據(jù),有些片面。我認(rèn)為,這種收入差距的擴(kuò)大,是一種自然規(guī)律的作用,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可調(diào)和的產(chǎn)物。回顧人類歷史,在全部對(duì)立的生產(chǎn)方式中,都不可能有真正意義的社會(huì)公允。真正的社會(huì)公允在于社會(huì)成員對(duì)生產(chǎn)條件的共同占有和聯(lián)合勞動(dòng),在于消退等價(jià)交換,殲滅階級(jí)和實(shí)現(xiàn)自由全面發(fā)展。但是,這一切都取決于生產(chǎn)力條件,只有在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的共產(chǎn)主義社會(huì)高級(jí)階段才有可能實(shí)現(xiàn)。我們現(xiàn)在所講的社會(huì)公允,都只是確定生產(chǎn)方式中的,歷史性的,相對(duì)的公允。在我國(guó)現(xiàn)階段和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,多種全部制并存和合同勞動(dòng)的普遍存在是既定的前提,因此,不可能完全實(shí)現(xiàn)上述意義的社會(huì)公允。所謂社會(huì)公允,主要是權(quán)力公允,機(jī)會(huì)公允,規(guī)則公允,安排公允。就安排公允來說,只要是堅(jiān)持了按勞取酬和按要素安排原則,只要是沒有出現(xiàn)貧富過分懸殊的狀況,都不能說是不公允。效率和公允的關(guān)系,是手段和目的的關(guān)系。假如我們依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀來理解發(fā)展,則,發(fā)展本身就包含著沖突和問題的解決,包含著縮小過大的貧富差距。沒有生產(chǎn)力的發(fā)展,公允就變成普遍的貧困,就只能是平均主義的“大鍋飯”。馬克思認(rèn)為,社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展同人類發(fā)展的利益始終是一樣的,就像動(dòng)物的生存斗爭(zhēng)同種的繁衍是一樣的一樣。歷史上全部的對(duì)立關(guān)系,都談不上真正的公允,但是,只要它們還適合生產(chǎn)力的發(fā)展,同人類發(fā)展的利益就是一樣的,都是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允創(chuàng)建物質(zhì)前提的。當(dāng)前,我國(guó)的貧富差距已經(jīng)過大,必需引起高度重視;另一方面,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,經(jīng)濟(jì)條件的改善允許國(guó)家加大調(diào)整力度。因此,必需努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入安排差距擴(kuò)大的趨勢(shì),更加注意社會(huì)公允,使全體人民共享改革發(fā)展成果。但是,貧富差距的不斷擴(kuò)大是由各種不同的緣由造成的:自然地理?xiàng)l件的巨大差異;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰;國(guó)家在資源配置過程中實(shí)施的某些傾斜政策;不合理的戰(zhàn)略思維和經(jīng)濟(jì)政策;經(jīng)濟(jì)體制和法律制度的某些漏洞;國(guó)家和政府對(duì)收入安排的宏觀調(diào)整不力;等等。以歷史的觀點(diǎn)看安排關(guān)系,貧富差距過大和安排不公既有聯(lián)系,又有區(qū)分。不能認(rèn)為,貧富差距的任何擴(kuò)大都是安排不公的表現(xiàn)。從安排經(jīng)濟(jì)的平均主義“大鍋飯”,到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的適當(dāng)拉開收入差距,是正常的和合理的,更加體現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)的公允性。只有體制的不完善,政策的不合理和政府的不作為造成貧富差距的過大,才屬于安排不公。4.答:(一)我國(guó)收入安排的實(shí)際狀況:(1)全社會(huì)收入居民收入基尼系數(shù):超過0.4(差距合理區(qū)域上線)(2)城鎮(zhèn)居民年增速8%~9%;農(nóng)村居民年增4%~5%(3)不同的行業(yè)工資相差較大(4)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)職位和一般職位間收入差距普遍在20倍以上。(5)財(cái)寶分布不公允(二)產(chǎn)生安排不公的緣由:(1)城鄉(xiāng)差距造成了基尼系數(shù)的擴(kuò)大,這種狀況相對(duì)于城鄉(xiāng)比較普遍的拉開了收入差距。(2)收入差距拉開的速率特別快,不到一代人的時(shí)間內(nèi),從相當(dāng)均等拉開到這么大的差距,比起經(jīng)過若干代人才拉大收入差距的狀況,沖擊力要大得多。(3)相對(duì)于收入安排來說,更為嚴(yán)峻的是起點(diǎn)不公允。先天的不公允是客觀存在的,人們的稟賦,出身家庭的貧富,所處地區(qū)的自然條件有差別。但是后天的起點(diǎn)不公允就有關(guān)社會(huì)政策的選擇。人們主要的不滿是受教化的機(jī)會(huì),健康的機(jī)會(huì),遷徙的機(jī)會(huì)等等的不公允。(4)過程的不公允最為嚴(yán)峻。人的發(fā)

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