周永廣中國(guó)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)與管理

1中國(guó)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)與管理周永廣規(guī)劃學(xué)博士浙大旅游研究所副所長(zhǎng)eikou67@163.com2簡(jiǎn)歷1990杭州大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)1990-1996黃山旅游股份有限公司1997-2003

日本福井大學(xué)工學(xué)博士學(xué)位

2000-（日本）地域環(huán)境研究所研究員2003-浙江大學(xué)副教授，旅游研究所副所長(zhǎng)2005.12-2008.04遂昌縣人民政府縣長(zhǎng)助理2006-日本造園家集團(tuán)（中國(guó)）顧問(wèn)2008-浙大亞太休閑中心規(guī)劃部主任2009.12-2010.12慶元縣人民政府縣長(zhǎng)助理2010.12-2012.12普陀山管委會(huì)主任助理3回國(guó)后，主持80多項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)：“黃山、徽州雙遺產(chǎn)自助游”旅游線路設(shè)計(jì)（2006年中央電視臺(tái)《完美假期》十大獲獎(jiǎng)線路第二名）；寧波九龍香山、杭州水旅游、溫州鄉(xiāng)村旅游、龍泉青瓷城、大運(yùn)河杭州段、湖州市河、超山、普陀山旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)、黃山市鄉(xiāng)村旅游國(guó)家示范區(qū)、湖南鳳凰翡翠城、黃山非遺博覽園、湖北襄陽(yáng)城區(qū)旅游、克拉瑪依休閑產(chǎn)業(yè)、衢州環(huán)城休閑帶、云南保山橄欖河溫泉度假區(qū)、銅陵國(guó)家礦山公園等規(guī)劃設(shè)計(jì)；其中，大運(yùn)河杭州段、湘湖、超山、黃山徽文化長(zhǎng)廊等項(xiàng)目，為國(guó)際招標(biāo)第一名。4浙江大學(xué)旅游研究所副所長(zhǎng)周永廣博士eikou67@163.com文化視角下的旅游開(kāi)發(fā)與政府服務(wù)一、中國(guó)旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀二、當(dāng)前的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三、現(xiàn)代旅游開(kāi)發(fā)的思考

3.1.城區(qū)：慢行系統(tǒng)和旅游產(chǎn)業(yè)鏈

3.2.鄉(xiāng)村：原汁原味，以小做大

3.3.項(xiàng)目：文化創(chuàng)意和新贏利模式四、地方政府的對(duì)應(yīng)“以固定的價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，大批量銷售給大眾顧客的包價(jià)旅游”供給對(duì)象：普通大眾旅游產(chǎn)品：高標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)重復(fù)性易操作性典型特征：廉價(jià)、便利、安全、舒適大眾觀光旅游：6傳統(tǒng)的大眾觀光旅游：以旅游

為中心；游客是

、追求審美和新奇；利潤(rùn)來(lái)源：

；典型運(yùn)作模式：

旅游大眾旅游的變味：

旅行社和旅行團(tuán)的零團(tuán)費(fèi)

“泰國(guó)模式”：以回扣、加點(diǎn)為生導(dǎo)游：生存壓力下的誤導(dǎo)5A景區(qū)的高門票星級(jí)飯店和旅行社的全行業(yè)虧損浙江大學(xué)旅游研究所副所長(zhǎng)周永廣博士eikou67@163.com8浙江大學(xué)旅游研究所副所長(zhǎng)周永廣博士eikou67@163.com網(wǎng)易

中國(guó)人年度旅行生活大調(diào)查2011年度浙江國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查：

旅行社9.8%10現(xiàn)在的旅游市場(chǎng)？農(nóng)家樂(lè)：農(nóng)家菜、果園采摘、鄉(xiāng)村客棧；游客自助游和自駕游，拓展訓(xùn)練；徒步、自行車、漂流、探險(xiǎn)；主題公園、溫泉、郵輪、高爾夫……浙江大學(xué)旅游研究所副所長(zhǎng)周永廣博士eikou67@163.com和景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社沒(méi)大關(guān)系！11休閑娛樂(lè)：

而非景區(qū)；游客：

、追求快樂(lè)、舒適和時(shí)尚；利潤(rùn)來(lái)源：住宿、項(xiàng)目、吃喝玩樂(lè)；典型模式：散客旅游（尤其是

）。浙江大學(xué)旅游研究所周永廣博士eikou67@163.com現(xiàn)在是多訴求旅游市場(chǎng)！觀光：觀景學(xué)習(xí)的界面休閑：

的界面度假：人景互動(dòng)的界面旅游開(kāi)發(fā)的方向變了！13觀光：

（高門檻

消費(fèi)）休閑：快樂(lè)街區(qū)（

門檻中高消費(fèi)）度假：

（

門檻

消費(fèi)）浙江大學(xué)旅游研究所副所長(zhǎng)周永廣博士eikou67@163.com

旅游經(jīng)濟(jì)的特征快又準(zhǔn)咨詢、技術(shù)服務(wù)、通訊第四產(chǎn)業(yè)誠(chéng)信制度、差異化銀行保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、旅游、餐飲、行政、公共服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化制造業(yè)第二產(chǎn)業(yè)便宜又大腕農(nóng)林、礦業(yè)第一產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略產(chǎn)業(yè)別產(chǎn)業(yè)廣東、滑雪、溫泉、人參雞湯韓國(guó)開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)杭州：安曼法云千島湖：公共品牌香格里拉：悅榕莊—

經(jīng)濟(jì)！—

經(jīng)濟(jì)！—

經(jīng)濟(jì)！標(biāo)準(zhǔn)化不能創(chuàng)造最佳效益！旅游：地方公共品牌經(jīng)濟(jì)！旅游行業(yè)的本質(zhì)：體驗(yàn)17浙江大學(xué)旅游研究所副所長(zhǎng)周永廣博士eikou67@163.com一、中國(guó)旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀二、當(dāng)前的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三、現(xiàn)代旅游開(kāi)發(fā)的思考3.1.城區(qū)：慢行系統(tǒng)和旅游產(chǎn)業(yè)鏈3.2.鄉(xiāng)村：原汁原味，以小做大3.3.項(xiàng)目：文化創(chuàng)意和新贏利模式

四、地方政府的對(duì)應(yīng)

文化視角下的旅游開(kāi)發(fā)與政府服務(wù)案例2河北淶源80年代-涼城：縣城海拔800米；90年代-泉城：淶水源頭；白石山世界地質(zhì)公園；距京津各200多公里；古時(shí)燕趙、宋遼邊界淶源的文化創(chuàng)意“飛狐”文章

1500年的縣名，飛狐傳說(shuō)（妲己）飛狐古城、飛狐鐵壁、飛狐古道…金庸小說(shuō)：金戈鐵馬，豪情仗義當(dāng)年妖媚狐仙妲己，恰似現(xiàn)代“野蠻女友”20浙江大學(xué)旅游研究所副所長(zhǎng)周永廣博士eikou67@163.com2012年中國(guó)人均GDP6100美元Visa與PATA,亞太區(qū)域旅游意向調(diào)查。受訪者最愿意支付額外費(fèi)用的五個(gè)項(xiàng)目：①異域文化體驗(yàn)(57%)②無(wú)憂服務(wù)(54%)③優(yōu)質(zhì)客戶服務(wù)(53%)④充滿異國(guó)情調(diào)的目的地(53%)⑤沉浸式文化體驗(yàn)活動(dòng)(40%)旅游需求：尋求差異A級(jí)景區(qū)星級(jí)飯店旅行社廣場(chǎng)、步行街區(qū)、自行車道、旅游綜合體、河道、溫泉、高爾夫…主題酒店、客棧茶館、文化精品酒店、經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店…旅游公交+旅游集散中心+租車行+公共自行車+信息咨詢點(diǎn)+免費(fèi)導(dǎo)游圖…散客系統(tǒng)1999年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議：國(guó)民經(jīng)濟(jì)三個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)（電子信息、住宅建設(shè)、旅游）。2009國(guó)務(wù)院41號(hào)文件：旅游在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。2012《國(guó)民旅游休閑綱要》、2013《旅游法》2014.8.國(guó)務(wù)院31號(hào)文件；撤銷假日辦、部際聯(lián)席會(huì)議制度（召集人汪洋）黨中央、國(guó)務(wù)院眼中的旅游業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展新突破:大力開(kāi)發(fā)老年、民俗、養(yǎng)生、醫(yī)療、郵輪、體育、露營(yíng)、鐵路、低空飛行旅游;合理安排學(xué)校寒、暑假等假期，組織好夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、研學(xué)旅行。落實(shí)職工帶薪休假制度,將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程，作為勞動(dòng)監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容。用創(chuàng)意設(shè)計(jì)創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。政府引導(dǎo)，推動(dòng)設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)基金。2014.8.國(guó)務(wù)院31號(hào)文件建立景區(qū)門票預(yù)約制度，對(duì)景區(qū)游客進(jìn)行最大承載量控制。景區(qū)門票實(shí)行政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)。采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家旅游宣傳促銷專業(yè)化、市場(chǎng)化。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游……統(tǒng)籌利用惠農(nóng)資金加強(qiáng)衛(wèi)生、環(huán)保、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。團(tuán)隊(duì)火車票價(jià)優(yōu)惠；加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄。年度土地供應(yīng)要適當(dāng)增加旅游業(yè)發(fā)展用地。2014.8.國(guó)務(wù)院31號(hào)文件一、中國(guó)旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀二、當(dāng)前的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三、現(xiàn)代旅游開(kāi)發(fā)的思考

3.1.城區(qū)：慢行系統(tǒng)和旅游產(chǎn)業(yè)鏈

3.2.鄉(xiāng)村：原汁原味，以小做大

3.3.項(xiàng)目：文化創(chuàng)意和新贏利模式四、地方政府的對(duì)應(yīng)文化視角下的旅游開(kāi)發(fā)與政府服務(wù)城區(qū)：步行街區(qū)（圈）+休閑產(chǎn)業(yè)鏈封閉式的主題公園vs開(kāi)放式的主題街區(qū)慢行系統(tǒng)：徒步、自行車、馬車、電瓶車成都寬窄巷子深圳歡樂(lè)海岸28西湖東面空間利用的變化2001：市民商業(yè)空間2007：市民和游客共享案例3西湖西溪濕地高端休閑度假！高端樓盤(pán)！農(nóng)地！兩種方式建設(shè)城市：工業(yè)方式：攤大餅--千城一面旅游方式：蒸小籠--魅力城市杭州：中國(guó)最佳旅游城市、全國(guó)文明城市福布斯“中國(guó)最佳商業(yè)城市”（2004-2008）市民最具幸福感城市（2007-2010）從城市旅游到旅游城市：旅游溢出景區(qū)，走向全社會(huì)；旅游成為百姓的剛需（生活要素）；大型復(fù)合旅游（主題公園、旅游綜合體、旅游小鎮(zhèn)、大型度假村、旅游演藝）。中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，2013，12讓城市融入大自然，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)。保留村莊原始風(fēng)貌，慎砍樹(shù)、不填湖、少拆房，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。

3.2.鄉(xiāng)村：原汁原味，以小做大兩家二星級(jí)飯店沒(méi)有一個(gè)景點(diǎn)知名度全省倒數(shù)第二2006年的遂昌：案例4

遂昌旅游業(yè)的啟動(dòng)

遂昌旅游業(yè)的啟動(dòng)

鄰居沒(méi)有什么？游客口味是什么？以獨(dú)特性賣點(diǎn)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力！通過(guò)強(qiáng)勢(shì)營(yíng)銷快速形成市場(chǎng)！抓住行業(yè)本質(zhì)，品牌+主導(dǎo)開(kāi)發(fā)核心資源+自駕車+體驗(yàn)式旅游+網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷三年游客增長(zhǎng)6倍，一躍成為浙江旅游黑馬！連續(xù)三年，省農(nóng)辦“農(nóng)家樂(lè)”一等獎(jiǎng)2011：中國(guó)十大年度縣域旅游之星2012：韓國(guó)游客體驗(yàn)農(nóng)家樂(lè)、中國(guó)最佳旅游服務(wù)縣旅游局局長(zhǎng)徐建林：2013全國(guó)十大年度旅游風(fēng)云人物遂昌旅游業(yè)文化創(chuàng)意和新盈利模式文化創(chuàng)意，信息聚焦，才能觸動(dòng)人們的心靈！才能有效營(yíng)銷！2008建成的無(wú)錫梵宮，創(chuàng)造未來(lái)的文化遺產(chǎn)案例5：日本白川鄉(xiāng)合掌建筑群體驗(yàn)式旅游：文化的真實(shí)性！城市是劇院，景區(qū)是舞臺(tái)；勞動(dòng)表演化：工作就是戲劇。真實(shí)才有力量！一、中國(guó)旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀二、當(dāng)前的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三、現(xiàn)代旅游開(kāi)發(fā)的思考

3.1.城區(qū)：慢行系統(tǒng)和旅游產(chǎn)業(yè)鏈

3.2.鄉(xiāng)村：原汁原味，以小做大

3.3.項(xiàng)目：文化創(chuàng)意和新贏利模式四、地方政府的對(duì)應(yīng)文化視角下的旅游開(kāi)發(fā)與政府服務(wù)30年來(lái)的中國(guó)旅游…景點(diǎn)增加，交通改善，旅行社飯店大增…但本質(zhì)性的管理模式?jīng)]有變，贏利模式?jīng)]有變。游客除了傳統(tǒng)的觀光、拍照、購(gòu)物、趕路、排隊(duì)、買票、擠車、垃圾、污染、超標(biāo)、超載、超費(fèi)之余，可有其他的選擇？42浙江大學(xué)旅游研究所周永廣博士eikou67@163.com孕育產(chǎn)業(yè)鏈的大旅游麗江休閑，誘惑之夜河北淶源，整體策劃杭州西湖，休閑圈層浙江遂