市直部門服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會(huì)講話

第9頁(yè)共9頁(yè)市直部門服務(wù)業(yè)發(fā)展座談會(huì)講話?這次市直部?門服務(wù)業(yè)發(fā)?展工作座談?會(huì)，主要任?務(wù)是深入貫?徹落實(shí)全市?服務(wù)業(yè)發(fā)展?工作會(huì)議精?神，交流服?務(wù)業(yè)發(fā)展情?況，進(jìn)一步?明確工作任?務(wù)和重點(diǎn)，?研究部署下?一步加快服?務(wù)業(yè)發(fā)展的?措施。剛才?，市發(fā)改委?主任呂文才?同志通報(bào)了?今年以來(lái)全?市服務(wù)業(yè)發(fā)?展情況，市?___局、?國(guó)土局等八?個(gè)部門、單?位分別做了?發(fā)言，各部?門要相互學(xué)?習(xí)借鑒，抓?好貫徹落實(shí)?。下面，我?講三點(diǎn)意?見(jiàn)。一、?肯定成績(jī)，?認(rèn)清形勢(shì)，?進(jìn)一步增強(qiáng)?加快服務(wù)業(yè)?發(fā)展的緊迫?感和責(zé)任感?今年以來(lái)?，特別是全?市服務(wù)業(yè)發(fā)?展工作會(huì)議?召開以來(lái)，?各級(jí)各有關(guān)?部門按照市?委、市政府?的部署要求?，把加快服?務(wù)業(yè)發(fā)展作?為一項(xiàng)重大?戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)?抓，突出重?點(diǎn)，明確責(zé)?任，強(qiáng)化措?施，狠抓落?實(shí)，服務(wù)業(yè)?持續(xù)快速發(fā)?展。今年一?季度，全市?服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)?增加值__?_億元，同?比增長(zhǎng)__?_%，占生?產(chǎn)總值的_?__%，比?去年年底提?高_(dá)__個(gè)?百分點(diǎn)。1?－___月?份，服務(wù)業(yè)?實(shí)現(xiàn)稅收_?__億元，?占全市的_?__%；完?成規(guī)模以上?投資___?億元，增長(zhǎng)?___%，?占全市的_?__%，比?上年提高_(dá)?__個(gè)百分?點(diǎn)。具體工?作中，主要?抓了以下幾?個(gè)方面：一?是加強(qiáng)了對(duì)?服務(wù)業(yè)發(fā)展?的___領(lǐng)?導(dǎo)，服務(wù)業(yè)?發(fā)展氛圍良?好。服務(wù)業(yè)?發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小?組各成員單?位充分履行?職責(zé)，突出?重點(diǎn)，密切?配合，形成?了較強(qiáng)的工?作合力。市?服務(wù)業(yè)辦公?室積極協(xié)調(diào)?，及時(shí)調(diào)度?，有力保障?了服務(wù)業(yè)發(fā)?展各項(xiàng)工作?的順利開展?。同時(shí)，各?部門加大了?對(duì)發(fā)展服務(wù)?業(yè)的宣傳力?度，在全社?會(huì)形成了廣?泛重視、參?與、發(fā)展服?務(wù)業(yè)的良好?氛圍。二是?完善了各項(xiàng)?配套政策體?系，服務(wù)業(yè)?發(fā)展環(huán)境進(jìn)?一步優(yōu)化。?繼去年下發(fā)?關(guān)于加快服?務(wù)業(yè)發(fā)展的?意見(jiàn)和目標(biāo)?考核辦法后?，市委、市?政府今年又?印發(fā)了進(jìn)一?步推進(jìn)服務(wù)?業(yè)發(fā)展的實(shí)?施意見(jiàn)和服?務(wù)業(yè)發(fā)展部?門績(jī)效考核?辦法，進(jìn)一?步完善了發(fā)?展政策和績(jī)?效考核體系?。針對(duì)服務(wù)?業(yè)各行業(yè)實(shí)?際，積極落?實(shí)促進(jìn)__?_商城、現(xiàn)?代物流業(yè)、?旅游業(yè)、會(huì)?展業(yè)提升發(fā)?展的一系列?政策措施。?三是發(fā)揮比?較優(yōu)勢(shì)，服?務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)?業(yè)推進(jìn)工作?進(jìn)展順利。?1－___?月份，全市?實(shí)現(xiàn)社會(huì)消?費(fèi)品零售總?額___億?元，其中，?批發(fā)業(yè)零售?額___億?元，分別增?長(zhǎng)___%?和___%?。完成房產(chǎn)?開發(fā)投資_?__億元，?房屋施工面?積___萬(wàn)?平方米，增?長(zhǎng)___%?；商品房銷?售面積__?_萬(wàn)平方米?，增長(zhǎng)__?_%。__?_月末，全?市金融機(jī)構(gòu)?存貸款余額?分別達(dá)到_?__億元和?_____?_億元，較?年初增加_?__億元_?__億元。?市廣播電視?發(fā)射塔、圖?書館等重點(diǎn)?文化旅游項(xiàng)?目進(jìn)展順利?。在充分?肯定成績(jī)的?同時(shí)，也要?看到，我市?服務(wù)業(yè)發(fā)展?過(guò)程中仍然?存在一些問(wèn)?題和不足。?一是思想認(rèn)?識(shí)有待進(jìn)一?步提高。我?市服務(wù)業(yè)及?載體建設(shè)有?了較快發(fā)展?，但在三次?產(chǎn)業(yè)中的占?比仍然偏低?。個(gè)別部門?、個(gè)別同志?對(duì)加快服務(wù)?業(yè)發(fā)展的重?要性、緊迫?性認(rèn)識(shí)不足?，對(duì)發(fā)展服?務(wù)業(yè)的新知?識(shí)學(xué)習(xí)不夠?，了解不多?，工作指導(dǎo)?缺乏針對(duì)性?。二是服務(wù)?業(yè)配套設(shè)施?不足，服務(wù)?業(yè)人才匱乏?。服務(wù)業(yè)園?區(qū)建設(shè)滯后?，載體企業(yè)?中的高端人?才缺乏，特?別是現(xiàn)代物?流、國(guó)際商?務(wù)、會(huì)展業(yè)?等知識(shí)密集?型的高端服?務(wù)業(yè)專業(yè)人?才更為匱乏?，直接影響?了服務(wù)業(yè)經(jīng)?營(yíng)管理水平?的提升。三?是載體帶動(dòng)?作用需要進(jìn)?一步加強(qiáng)。?服務(wù)業(yè)"三?大載體"建?設(shè)仍處于初?步階段，市?場(chǎng)主體發(fā)育?尚不健全；?一些服務(wù)行?業(yè)缺乏集聚?發(fā)展區(qū)和特?色園區(qū)，尚?未形成集約?化、園區(qū)化?與城市化互?動(dòng)發(fā)展的格?局；部分載?體企業(yè)規(guī)模?小、競(jìng)爭(zhēng)力?弱，拉動(dòng)帶?動(dòng)作用不強(qiáng)?，有待于進(jìn)?一步發(fā)展壯?大。這些問(wèn)?題，都需要?我們?cè)诮窈?的工作中高?度重視，采?取有針對(duì)性?的措施認(rèn)真?加以解決。?近年來(lái)，?___、_?__和省委?、省政府對(duì)?服務(wù)業(yè)高度?重視，把加?快服務(wù)業(yè)發(fā)?展作為推進(jìn)?經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)?整、轉(zhuǎn)變經(jīng)?濟(jì)發(fā)展方式?的一項(xiàng)重大?戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)?抓，出臺(tái)了?一系列加快?服務(wù)業(yè)發(fā)展?的政策措施?，我市的相?關(guān)政策措施?也在逐步完?善。各部門?一定要充分?認(rèn)識(shí)加快服?務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)?促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社?會(huì)發(fā)展的重?大意義，站?在全局的高?度，切實(shí)增?強(qiáng)加快服務(wù)?業(yè)發(fā)展的緊?迫感和責(zé)任?感。要抓住?國(guó)家和省、?市各級(jí)把服?務(wù)業(yè)作為主?導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植?發(fā)展的良好?機(jī)遇，充分?發(fā)揮我市交?通區(qū)位優(yōu)勢(shì)?明顯、商貿(mào)?物流業(yè)發(fā)達(dá)?、旅游文化?資源豐富等?有利條件，?把推動(dòng)服務(wù)?業(yè)發(fā)展擺到?更加突出的?位置，拿出?更大的精力?、更有力的?措施，下決?心把服務(wù)業(yè)?抓緊、抓好?，抓出成效?。二、突?出重點(diǎn)，強(qiáng)?化措施，推?進(jìn)全市服務(wù)?業(yè)又好又快?發(fā)展關(guān)于?今年我市服?務(wù)業(yè)發(fā)展的?任務(wù)目標(biāo)、?基本思路和?工作重點(diǎn)，?年初召開的?全市服務(wù)業(yè)?發(fā)展工作會(huì)?議作了明確?部署；市政?府下發(fā)的《?全市服務(wù)業(yè)?發(fā)展部門績(jī)?效考核辦法?》，也對(duì)市?直有關(guān)部門?的任務(wù)、職?責(zé)作了明確?分工，提出?了具體考核?辦法。各部?門要按照年?初確定的工?作目標(biāo)和市?政府工作會(huì)?議、部門績(jī)?效考核辦法?的要求，認(rèn)?真對(duì)照當(dāng)前?工作的進(jìn)展?情況，進(jìn)一?步理清思路?，明確重點(diǎn)?，統(tǒng)籌安排?，強(qiáng)化措施?，加快推進(jìn)?，確保全面?完成服務(wù)業(yè)?發(fā)展各項(xiàng)工?作任務(wù)，努?力實(shí)現(xiàn)服務(wù)?業(yè)發(fā)展新的?突破。具體?工作中，要?突出抓好以?下六個(gè)方面?：（一）?著力抓好服?務(wù)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)?業(yè)發(fā)展。加?快壯大商貿(mào)?物流業(yè)。大?力推進(jìn)商城?市場(chǎng)公司制?改造，創(chuàng)新?發(fā)展機(jī)制，?增強(qiáng)發(fā)展后?勁，鼓勵(lì)有?條件的企業(yè)?和市場(chǎng)加快?上市步伐；?積極鼓勵(lì)扶?持商城經(jīng)營(yíng)?大戶、工商?企業(yè)依托市?場(chǎng)大力發(fā)展?地產(chǎn)品加工?業(yè)，不斷提?高地產(chǎn)品占?有率。繼續(xù)?整頓和規(guī)?范物流市場(chǎng)?，推進(jìn)市場(chǎng)?整體功能提?升。大力推?動(dòng)___、?物流配送與?電子商務(wù)的?結(jié)合，促進(jìn)?傳統(tǒng)物流企?業(yè)向現(xiàn)代化?物流模式延?伸。突出發(fā)?展文化旅游?業(yè)。抓好市?圖書館、群?眾文化藝術(shù)?中心、博物?館、___?劇院等公共?文化設(shè)施建?設(shè)，整合市?級(jí)文化產(chǎn)業(yè)?資源，培育?一批有實(shí)力?、有競(jìng)爭(zhēng)力?的文化產(chǎn)業(yè)?集團(tuán)和基地?。大力發(fā)展?旅游業(yè)，不?斷提高旅游?產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?。有序發(fā)展?金融保險(xiǎn)業(yè)?。加快國(guó)有?商業(yè)銀行改?革，積極組?建___儲(chǔ)?蓄銀行，鼓?勵(lì)具備條件?的信用社組?建農(nóng)村合作?銀行，促進(jìn)?金融形式多?樣化和手段?現(xiàn)代化，提?高金融服務(wù)?水平。努力?營(yíng)造良好的?金融生態(tài)環(huán)?境，吸引省?內(nèi)外金融機(jī)?構(gòu)來(lái)___?落戶，支持?各類金融機(jī)?構(gòu)在___?發(fā)展。大力?發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)?，推動(dòng)企業(yè)?多渠道、多?形式上市融?資。加大對(duì)?中小企業(yè)的?金融支持力?度，緩解中?小企業(yè)融資?難、擔(dān)保難?問(wèn)題。健全?完善科技信?息業(yè)。發(fā)揮?科技對(duì)服務(wù)?業(yè)發(fā)展的支?撐和引領(lǐng)作?用，加強(qiáng)企?業(yè)自主創(chuàng)新?和科研成果?轉(zhuǎn)化，推動(dòng)?科技與信息?服務(wù)的積聚?化、產(chǎn)業(yè)化?。大力支持?公共科技平?臺(tái)建設(shè)，建?立一批現(xiàn)代?服務(wù)業(yè)的測(cè)?評(píng)、認(rèn)證中?心。規(guī)范發(fā)?展房地產(chǎn)業(yè)??？茖W(xué)分析?房地產(chǎn)市場(chǎng)?的發(fā)展形勢(shì)?，合理調(diào)控?土地供給，?建立合理的?住房供給體?系。以解決?中低收入群?體住房問(wèn)題?為重點(diǎn)，加?快建設(shè)經(jīng)濟(jì)?適用房、廉?租房和普通?商品住宅，?控制高檔房?地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)?目，提升商?務(wù)樓宇規(guī)劃?建設(shè)檔次，?滿足不同消?費(fèi)群體的需?要。大力發(fā)?展商務(wù)及其?他服務(wù)業(yè)。?開發(fā)利用好?我市現(xiàn)有的?會(huì)展資源，?發(fā)揮商貿(mào)物?流優(yōu)勢(shì)，加?快培植會(huì)展?企業(yè)和會(huì)展?品牌。加快?特色餐飲一?條街、文體?娛樂(lè)一條街?、特色購(gòu)物?一條街建設(shè)?，努力營(yíng)造?良好的商務(wù)?環(huán)境。（?二)突出抓?好服務(wù)業(yè)重?點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?。實(shí)現(xiàn)服務(wù)?業(yè)又好又快?發(fā)展，需要?靠項(xiàng)目來(lái)支?撐和推動(dòng)。?今年我市確?定的___?個(gè)市重點(diǎn)建?設(shè)項(xiàng)目，涉?及服務(wù)業(yè)的?有___個(gè)?，其中市直?部門___?個(gè)，這將是?拉動(dòng)全市服?務(wù)業(yè)發(fā)展的?重要載體和?力量。從目?前看，多數(shù)?部門對(duì)服務(wù)?業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目?建設(shè)高度重?視，工作取?得了良好成?效；但也有?些部門對(duì)服?務(wù)業(yè)項(xiàng)目重?視不夠、研?究不深、策?劃水平不高?，行業(yè)內(nèi)服?務(wù)業(yè)大項(xiàng)目?較少，技術(shù)?含量不高，?品牌效應(yīng)不?強(qiáng)。今后，?各部門要把?培植服務(wù)業(yè)?重點(diǎn)項(xiàng)目作?為重要工作?任務(wù)，立足?實(shí)際，著力?謀劃，加快?推進(jìn)。要切?實(shí)提升項(xiàng)目?策劃的檔次?和水平，用?戰(zhàn)略眼光和?創(chuàng)新思維，?___精干?力量，按照?實(shí)施一批、?儲(chǔ)備一批、?策劃一批的?要求，搞好?項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)?。同時(shí)，我?市現(xiàn)有服務(wù)?業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?多數(shù)集中在?傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)?領(lǐng)域，要著?力搞好知識(shí)?和技術(shù)含量?高的現(xiàn)代服?務(wù)業(yè)項(xiàng)目的?策劃，搞好?市場(chǎng)細(xì)分和?預(yù)測(cè)，集中?打造一批精?品工程，培?育一批特色?鮮明、優(yōu)勢(shì)?明顯的服務(wù)?業(yè)大項(xiàng)目、?好項(xiàng)目。要?加快服務(wù)業(yè)?項(xiàng)目的前期?策劃和在建?籌備工作，?爭(zhēng)取確定的?項(xiàng)目早開工?、早建成、?早見(jiàn)效。?（三）千方?百計(jì)增加對(duì)?服務(wù)業(yè)的投?入。增加投?入對(duì)推進(jìn)服?務(wù)業(yè)發(fā)展至?關(guān)重要。市?里確定，從?今年起，全?市每年服務(wù)?業(yè)投資增速?要高于固定?資產(chǎn)投資增?速___個(gè)?百分點(diǎn)以上?，爭(zhēng)取到_?__年，全?市服務(wù)業(yè)投?資占全社會(huì)?固定資產(chǎn)投?資的比重超?過(guò)___%?。實(shí)現(xiàn)這一?目標(biāo)，各部?門要根據(jù)各?自實(shí)際和行?業(yè)發(fā)展特點(diǎn)?，不斷加大?財(cái)政對(duì)教育?、衛(wèi)生、人?口和計(jì)劃生?育、體育、?就業(yè)服務(wù)、?社會(huì)保障、?生態(tài)環(huán)境、?公共基礎(chǔ)設(shè)?施等行業(yè)的?投入，提高?城鄉(xiāng)公共服?務(wù)覆蓋面，?改善公共服?務(wù)條件。要?發(fā)揮好服務(wù)?業(yè)引導(dǎo)資金?的作用，積?極爭(zhēng)取省級(jí)?服務(wù)業(yè)發(fā)展?引導(dǎo)資金支?持，創(chuàng)新市?級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)?展引導(dǎo)資金?使用運(yùn)作方?式，重點(diǎn)加?大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)?施、公共平?臺(tái)和創(chuàng)新體?系建設(shè)的支?持，發(fā)揮好?導(dǎo)向作用。?要加大金融?支持力度。?金融、發(fā)改?部門要根據(jù)?國(guó)家服務(wù)業(yè)?發(fā)展指導(dǎo)目?錄，落實(shí)好?支持服務(wù)業(yè)?發(fā)展的金融?措施，完善?金融投資機(jī)?制，鼓勵(lì)各?類創(chuàng)業(yè)投資?機(jī)構(gòu)、信用?擔(dān)保機(jī)構(gòu)、?信用保險(xiǎn)機(jī)?構(gòu)面向服務(wù)?業(yè)開展業(yè)務(wù)?。鼓勵(lì)和支?持符合條件?的服務(wù)業(yè)企?業(yè)進(jìn)入資本?市場(chǎng)融資，?引導(dǎo)社會(huì)資?金投向國(guó)家?鼓勵(lì)發(fā)展的?重點(diǎn)服務(wù)行?業(yè)。（四?）切實(shí)抓好?服務(wù)業(yè)"三?大載體"建?設(shè)。各部門?單位要根據(jù)?省里的統(tǒng)一?部署和要求?，結(jié)合我市?實(shí)際，把"?三大載體"?作為加快服?務(wù)業(yè)發(fā)展的?"牛鼻子"?，確保我市?"三大載體?"的規(guī)模、?效益、帶動(dòng)?作用等各項(xiàng)?指標(biāo)在全省?的位次不斷?前移，充分?發(fā)揮其推動(dòng)?全市服務(wù)業(yè)?發(fā)展的示范?帶動(dòng)作用。?重點(diǎn)城區(qū)建?設(shè)方面，各?有關(guān)部門要?加強(qiáng)調(diào)查研?究，針對(duì)新?情況、新問(wèn)?題，理清思?路，突出特?色，加強(qiáng)合?作，整合資?源，科學(xué)規(guī)?劃布局，提?高要素配置?效率，提高?城區(qū)服務(wù)業(yè)?增加值占比?。園區(qū)建設(shè)?方面，要突?出功能定位?，明確發(fā)展?思路，充分?利用存量土?地，通過(guò)整?合資源、集?聚發(fā)展，形?成一批帶動(dòng)?能力強(qiáng)、輻?射范圍廣的?服務(wù)業(yè)新的?增長(zhǎng)極，盡?快改變服務(wù)?業(yè)發(fā)展布局?分散、無(wú)序?發(fā)展的狀況?。重點(diǎn)企業(yè)?建設(shè)方面，?要大力推進(jìn)?企業(yè)機(jī)制創(chuàng)?新、技術(shù)創(chuàng)?新和管理創(chuàng)?新，突出主?業(yè)，突出特?色，突出優(yōu)?勢(shì)，不斷增?強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)?力。積極引?導(dǎo)具有競(jìng)爭(zhēng)?優(yōu)勢(shì)的服務(wù)?業(yè)企業(yè)強(qiáng)化?資本運(yùn)營(yíng)，?通過(guò)聯(lián)合、?參股、承包?、兼并、特?許經(jīng)營(yíng)等方?式，擴(kuò)大服?務(wù)領(lǐng)域，實(shí)?現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張?。要加強(qiáng)品?牌建設(shè)，引?導(dǎo)企業(yè)通過(guò)?打造品牌提?升形象和競(jìng)?爭(zhēng)力。（?五）不斷深?化服務(wù)業(yè)領(lǐng)?域改革。建?立以市場(chǎng)為?導(dǎo)向、以企?業(yè)為主體的?服務(wù)業(yè)發(fā)展?機(jī)制，是服?務(wù)業(yè)發(fā)展的?重要保障。?與工業(yè)領(lǐng)域?相比，我市?服務(wù)業(yè)市場(chǎng)?化程度相對(duì)?較低，在部?分行業(yè)還存?在市場(chǎng)主體?地位不明確?、發(fā)展機(jī)制?不活的情況?。要把培育?合格的服務(wù)?業(yè)市場(chǎng)主體?放在突出位?置，按照"?重組一批、?轉(zhuǎn)型一批、?引進(jìn)一批"?的思路，積?極推進(jìn)事業(yè)?化管理的蒙?山旅游、濱?河景區(qū)、廣?電、電影、?演藝、出版?印刷等單位?推行企業(yè)化?管理改革，?盡快組建企?業(yè)集團(tuán)或股?份制公司。?對(duì)國(guó)有服務(wù)?業(yè)企業(yè)要通?過(guò)股權(quán)并購(gòu)?、置換、相?互參股等方?式進(jìn)行重組?。對(duì)已經(jīng)實(shí)?行企業(yè)化運(yùn)?作的報(bào)業(yè)集?團(tuán)等，要進(jìn)?一步深化運(yùn)?行機(jī)制改革?，積極推進(jìn)?現(xiàn)代企業(yè)制?度建設(shè)，完?善法___?理結(jié)構(gòu)，培?植有條件的?企業(yè)在境內(nèi)?外上市。要?積極引導(dǎo)有?競(jìng)爭(zhēng)力的工?業(yè)企業(yè)進(jìn)入?服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?發(fā)展，推進(jìn)?大中型工業(yè)?企業(yè)二三產(chǎn)?業(yè)分離，把?企業(yè)物流、?技術(shù)開發(fā)、?后勤服務(wù)等?三產(chǎn)業(yè)務(wù)單?獨(dú)核算或成?立相對(duì)獨(dú)立?公司，培植?新的服務(wù)業(yè)?主體。要實(shí)?行公開、公?平、公正的?市場(chǎng)準(zhǔn)入制?度，降低門?檻，簡(jiǎn)化手?續(xù)，鼓勵(lì)和?支持各類社?會(huì)資本進(jìn)入?法律法規(guī)未?禁止的服務(wù)?業(yè)領(lǐng)域。要?加快推進(jìn)壟?斷行業(yè)改革?，在水、氣?、公共交通?等公益性服?務(wù)業(yè)領(lǐng)域，?培育多元化?的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?主體，不斷?提高市場(chǎng)化?、產(chǎn)業(yè)化程?度。加快推?進(jìn)機(jī)關(guān)后勤?服務(wù)社會(huì)化?改革，將機(jī)?關(guān)事業(yè)單位?的賓館、招?待所、培訓(xùn)?中心等實(shí)行?企業(yè)化自主?經(jīng)營(yíng)，提高?社會(huì)化服務(wù)?水平。要積?極引進(jìn)市外?各類企業(yè)和?經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)?入我市發(fā)展?服務(wù)業(yè)。加?快發(fā)展服務(wù)?貿(mào)易，積極?承接國(guó)際服?務(wù)業(yè)外包，?扶持有條件?的企業(yè)到境?外開拓市場(chǎng)?、開發(fā)資源?、擴(kuò)大貿(mào)易?。要充分發(fā)?揮勞務(wù)輸出?培訓(xùn)基地的?作用，做響?"沂蒙勞務(wù)?"品牌，擴(kuò)?大對(duì)外勞務(wù)?輸出規(guī)模。?（六）加?快培育高層?次的服務(wù)業(yè)?人才隊(duì)伍。?高層次的服?務(wù)業(yè)，必須?有高層次的?服務(wù)人才來(lái)?支撐。各部?門要牢固樹?立"人才興?業(yè)"的思想?，立足培養(yǎng)?，注重實(shí)效?，積極引進(jìn)?，盡快改變?我市服務(wù)業(yè)?人才匱乏的?局面。要加?快實(shí)施現(xiàn)代?服務(wù)業(yè)技能?型緊缺人才?培養(yǎng)工程，?建立學(xué)校與?社會(huì)合作進(jìn)?行服務(wù)業(yè)人?才培養(yǎng)的新?機(jī)制，有計(jì)?劃地選派公?務(wù)員、研究?人員和企業(yè)?經(jīng)營(yíng)管理人?員到服務(wù)業(yè)?發(fā)達(dá)國(guó)家和?地區(qū)培訓(xùn)學(xué)?習(xí)，培養(yǎng)造?就一批高層?次、高技能?、通曉國(guó)際?規(guī)則、熟悉?現(xiàn)代管理的?高級(jí)服務(wù)人?才。要完善?配套政策，?積極引進(jìn)我?市急需的境?內(nèi)外服務(wù)業(yè)?專業(yè)人才和?高級(jí)管理人?才。三、?加強(qiáng)考核，?落實(shí)責(zé)任，?營(yíng)造加快服?務(wù)業(yè)發(fā)展的?良好環(huán)境?服務(wù)業(yè)發(fā)展?事關(guān)全市經(jīng)?濟(jì)社會(huì)發(fā)展?大局，工作?涉及方方面?面，各有關(guān)?部門要按照?市委、市政?府的統(tǒng)一部?署和要求，?進(jìn)一步提高?認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化?責(zé)任，落實(shí)?好各項(xiàng)工作?措施，做到?力量再加強(qiáng)?、政策再傾?斜、措施再?強(qiáng)化，努力?推動(dòng)服務(wù)業(yè)?快速發(fā)展。?（一）要?加強(qiáng)___?領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化?協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)?制。市里已?成立專門加?快推進(jìn)服務(wù)?業(yè)發(fā)展的領(lǐng)?導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各?有關(guān)部門也?要按照全市?統(tǒng)一部署和?要求，把加?快服務(wù)業(yè)發(fā)?展作為一項(xiàng)?重點(diǎn)工作，?___專門?力量靠上，?抓好各項(xiàng)工?作落實(shí)。各?有關(guān)部門要?按照職責(zé)分?工，建立嚴(yán)?格的目標(biāo)責(zé)?任制，落實(shí)?責(zé)任和配套?措施，做好?各自領(lǐng)域內(nèi)?的服務(wù)業(yè)發(fā)?展工作。市?服務(wù)業(yè)發(fā)展?___要充?分發(fā)揮綜合?、協(xié)調(diào)、指?導(dǎo)、服務(wù)的?作用，加強(qiáng)?對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)?展思路、戰(zhàn)?略、重點(diǎn)及?相關(guān)政策等?重大問(wèn)題的?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，?盡快建立和?完善高效率?、快節(jié)奏的?協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)?制。（二?）要加強(qiáng)督?查考核，嚴(yán)?格落實(shí)績(jī)效?考核辦法。?加快服務(wù)業(yè)?發(fā)展，最終?要落實(shí)到發(fā)?展成果上，?落實(shí)到績(jī)效?考核上?！?___市服?務(wù)業(yè)發(fā)展部?門績(jī)效考核?辦法》共制?定了31大?項(xiàng)138小?項(xiàng)考核指標(biāo)?，內(nèi)容具體?，任務(wù)明確?。各部門要?嚴(yán)格按照考?核辦法的要?求，自覺(jué)主?動(dòng)地開展工?作，把經(jīng)常?性考核和年?度考核結(jié)合?起來(lái)，切實(shí)?把服務(wù)業(yè)發(fā)?展的成果全?面客觀公正?地反映出來(lái)??？?jī)效考核?采取部門自?查評(píng)估與集?中評(píng)審相結(jié)?合的方式進(jìn)?行。從現(xiàn)在?開始，各部?門要對(duì)照下?達(dá)的發(fā)展指?標(biāo)和工作任?務(wù)進(jìn)行