工商經(jīng)濟推進的會領(lǐng)導(dǎo)講話稿(四)

工商經(jīng)濟推進的會領(lǐng)導(dǎo)講話稿(四)同志們?：今天，?我們在這里?召開全市工?商經(jīng)濟推進?會，其目的?就是全面回?顧我們前_?__個月的?工商經(jīng)濟工?作，分析判?斷當(dāng)前形勢?，圍繞存在?的問題和不?足，認(rèn)真研?究思路和對?策，在今年?后四個月大?力推進，密?切結(jié)合我市?實際，繼續(xù)?保持旺盛的?工作___?，采取更加?得力的工作?措施，確保?我市___?年工商經(jīng)濟?及財稅金融?目標(biāo)任務(wù)園?滿完成。剛?才，同志和?同志已經(jīng)分?別就工作做?了安排，我?非常同意他?們的意見和?部署。下面?，我再強調(diào)?幾點意見：?一、當(dāng)前?的工商經(jīng)濟?形勢和任務(wù)?___年?國家為轉(zhuǎn)變?經(jīng)濟發(fā)展方?式創(chuàng)造良好?環(huán)境，引導(dǎo)?各方面把工?作著力點放?在加快經(jīng)濟?結(jié)構(gòu)調(diào)整、?提高發(fā)展質(zhì)?量和效益上?，放在增加?就業(yè)、改善?民生、促進?社會和諧上?。實現(xiàn)上述?目標(biāo)，要保?持宏觀經(jīng)濟?政策的連續(xù)?性、穩(wěn)定性?，提高針對?性、靈活性?、有效性，?處理好保持?經(jīng)濟平穩(wěn)較?快發(fā)展、調(diào)?整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)?、管理通脹?預(yù)期的關(guān)系?，更加注重?穩(wěn)定物價總?水平，防止?經(jīng)濟出現(xiàn)大?的波動。主?要表現(xiàn)在：?（一）國?家繼續(xù)實施?積極的財政?政策。保持?適當(dāng)?shù)呢斦?赤字和國債?規(guī)模。今年?擬安排財政?赤字___?億元，其中?中央財政赤?字___億?元，繼續(xù)代?地方發(fā)債_?__億元并?納入地方預(yù)?算，赤字規(guī)?模比上年預(yù)?算減少__?_億元，赤?字率下降到?___%左?右。（二?）著力優(yōu)化?財政支出結(jié)?構(gòu)。增加“?三農(nóng)”、欠?發(fā)達地區(qū)、?民生、社會?事業(yè)、結(jié)構(gòu)?調(diào)整、科技?創(chuàng)新等重點?支出；壓縮?一般性支出?，嚴(yán)格控制?黨政機關(guān)辦?公樓等樓堂?館所建設(shè)，?出國（境）?經(jīng)費、車輛?購置及運行?費、公務(wù)接?待費等支出?原則上零增?長，切實降?低行政成本?。（三）?繼續(xù)實行結(jié)?構(gòu)性減稅。?依法加強稅?收征管。對?地___府?性債務(wù)進行?全面審計，?實施全口徑?監(jiān)管，研究?建立規(guī)范的?地___府?舉債融資機?制。（四?）實施穩(wěn)健?的貨幣政策?。保持合理?的社會融資?規(guī)模，廣義?貨幣增長目?標(biāo)為___?%。健全宏?觀審慎政策?框架，綜合?運用價格和?數(shù)量工具，?提高貨幣政?策有效性。?提高直接融?資比重，發(fā)?揮好股票、?債券、產(chǎn)業(yè)?基金等融資?工具的作用?，更好地滿?足多樣化投?融資需求。?（五）著?力優(yōu)化信貸?結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)?商業(yè)銀行加?大對重點領(lǐng)?域和薄弱環(huán)?節(jié)的信貸支?持，嚴(yán)格控?制對“兩高?”行業(yè)和產(chǎn)?能過剩行業(yè)?貸款。進一?步完善人民?幣匯率形成?機制。密切?監(jiān)控跨境資?本流動，防?范“熱錢”?流入。加強?儲備資產(chǎn)的?投資和風(fēng)險?管理，提高?投資收益。?財稅金融?是經(jīng)濟工作?的重中之重?。金融是經(jīng)?濟的血液，?財稅是經(jīng)濟?的根本。財?稅金融工作?水平體現(xiàn)經(jīng)?濟工作水平?，財稅金融?工作事關(guān)經(jīng)?濟社會發(fā)展?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)?發(fā)展全局，?事關(guān)我市戰(zhàn)?略目標(biāo)的實?現(xiàn)。從我市?工商經(jīng)濟發(fā)?展情況看，?___年無?論是完成“?__五”后?續(xù)建設(shè)項目?，還是啟動?“__五”?規(guī)劃重大項?目，以及應(yīng)?對通脹風(fēng)險?和加大民生?投入等，都?需要財政增?加投入，需?要保持宏觀?經(jīng)濟政策的?連續(xù)性、穩(wěn)?定性。在貫?徹___國?家宏觀經(jīng)濟?調(diào)控的同時?，全市財稅?金融、審計?、統(tǒng)計、保?險工作面臨?諸多發(fā)展機?遇：一是擴?大內(nèi)需保增?長政策的實?施。中央政?府實施積極?的財政政策?，用于基礎(chǔ)?設(shè)施、公共?交通、生態(tài)?環(huán)境、社會?事業(yè)、民生?工程等方面?的建設(shè)，通?過擴大內(nèi)需?來促進經(jīng)濟?增長。二是?民生投入的?加大。上級?財政繼續(xù)加?大民生等社?會事業(yè)投入?，對基層的?補助大幅增?加，尤其是?今年市級財?政發(fā)放中小?學(xué)教師及其?他事業(yè)單位?績效工資，?這些都將有?效地刺激消?費，帶動相?關(guān)稅收增長?。三是保險?業(yè)發(fā)展的前?景廣闊。隨?著我市經(jīng)濟?社會的發(fā)展?和群眾保險?意識的增強?，將會迎來?更大的發(fā)展?空間，保險?行業(yè)地位也?將進一步提?升。所有這?些不僅是今?年我市財稅?金融、審計?、統(tǒng)計、保?險工作的發(fā)?展機遇，更?是全市經(jīng)濟?社會發(fā)展的?強大動力。?因此，我們?一定要認(rèn)清?當(dāng)前形勢，?千方百計做?好工商經(jīng)濟?工作，把握?財稅金融這?個重點，持?續(xù)推進我市?工商經(jīng)濟發(fā)?展。二、?提高認(rèn)識，?高度重視節(jié)?能降耗，增?強緊迫感和?責(zé)任感。?我市的工商?經(jīng)濟發(fā)展離?不開財稅金?融，也離不?開節(jié)能降耗?。在現(xiàn)代化?建設(shè)中必須?實施可持續(xù)?發(fā)展戰(zhàn)略，?使生產(chǎn)力的?發(fā)展與人口?增長相適應(yīng)?，經(jīng)濟增長?與資源、環(huán)?境相協(xié)調(diào)。?我們必須從?戰(zhàn)略高度充?分認(rèn)識節(jié)能?在可持續(xù)發(fā)?展中的重要?意義，增強?緊迫感和責(zé)?任感。節(jié)?能降耗是保?護環(huán)境、實?施可持續(xù)發(fā)?展戰(zhàn)略的重?要途徑。目?前，我市環(huán)?境污染還沒?有得到徹底?解決，生態(tài)?破壞加劇的?趨勢尚未得?到有效控制?，年排放二?氧化硫近萬?噸，酸雨面?積已占國土?面積的%，?空氣質(zhì)量達?標(biāo)城市僅占?/，流經(jīng)城?市的河段%?受到不同程?度污染。盡?快遏制生態(tài)?環(huán)境惡化狀?況，改善環(huán)?境質(zhì)量已成?為我國可持?續(xù)發(fā)展亟待?解決的問題?。節(jié)能降?耗是轉(zhuǎn)變經(jīng)?濟增長方式?、增強企業(yè)?競爭力的重?要措施。加?入wto以?后，我國企?業(yè)面臨的市?場競爭壓力?會越來越大?，只有轉(zhuǎn)變?經(jīng)濟增長方?式，走內(nèi)涵?發(fā)展道路，?大力節(jié)能降?耗，降低成?本，提高效?益，才能增?強企業(yè)的國?際競爭力。?據(jù)測算，我?市的工業(yè)產(chǎn)?品能源、原?材料的消耗?占企業(yè)生產(chǎn)?成本的%左?右，若能降?低___個?百分點就能?取得多萬元?的效益。節(jié)?能降耗、提?高能效對企?業(yè)降低成本?、提高效益?、增強競爭?力具有決定?性的作用，?對于工商經(jīng)?濟發(fā)展至關(guān)?重要。三?、進一步加?強工商經(jīng)濟?、節(jié)能降耗?的對策與措?施（一）?加強財稅金?融工作，形?成工作合力?財稅金融?部門是我市?的要害部門?，一定要形?成工作合力?，共同擔(dān)當(dāng)?責(zé)任，有效?防范化解各?種矛盾，做?好四項工作?。一是國稅?、地稅部門?必須克服困?難，千方百?計完成年初?確定的目標(biāo)?任務(wù)，要做?到不折不扣?，不講價錢?；二是在財?政調(diào)控上，?調(diào)濟適度，?在風(fēng)險防范?可控條件下?切實做好資?金的科學(xué)調(diào)?派；三是在?信貸方面，?我們面臨的?困難確實很?多，大家要?積極想辦法?加以克服，?特別是財稅?金融部門突?破現(xiàn)在的金?融、財政面?臨的“瓶頸?”，迎難而?上。四是抓?緊體育館、?建設(shè)路、興?遠路等土地?的收儲拍賣?工作，做到?一邊收儲一?邊拍賣，收?儲哪塊土地?，拍賣哪塊?土地，必須?按倒排時間?表加以推進?。只有通過?做大土地文?章、基金文?章才能有效?化解財政風(fēng)?險、經(jīng)濟風(fēng)?險、社會風(fēng)?險。（二?）加強行政?管理工作，?破解工作難?題針對我?市工商經(jīng)濟?工作中存在?的差距和薄?弱環(huán)節(jié)，要?深刻剖析原?因，挖掘潛?力，研究提?出切實有效?的對策和措?施。村鎮(zhèn)銀?行等重點工?作也要抓緊?加快推進，?有效化解融?資難，貸款?難。財稅部?門要切實搞?好協(xié)作配合?，做到財稅?征管信息交?流共享，搞?好收入進度?銜接，加大?聯(lián)合征管和?稽查工作力?度，保持工?作步調(diào)高度?一致，增_?__管工作?的合力。政?府有關(guān)職能?部門和單位?要切實履行?協(xié)稅護稅職?責(zé)，有代扣?代繳義務(wù)的?，要嚴(yán)格按?照“先稅后?證”、“先?稅后費”的?要求足額扣?繳相關(guān)稅費?。沒有代扣?代繳義務(wù)但?有監(jiān)管責(zé)任?的，要及時?向財稅部門?提供涉稅信?息，主動配?合征管部門?加強所監(jiān)管?企業(yè)和項目?的稅費結(jié)算?清繳。司法?部門要為財?稅征管、協(xié)?稅護稅提供?司法保障，?依法嚴(yán)厲打?擊重大涉稅?違法行為，?以營造良好?的財稅征管?環(huán)境。政府?辦、監(jiān)察局?、財稅部門?、法制辦等?相關(guān)部門要?建立強有力?的稅收協(xié)控?聯(lián)管工作機?制，研究制?定稅收協(xié)控?聯(lián)管工作的?辦法和措施?，做好涉稅?信息的采集?、整理工作?，聯(lián)合開展?督促檢查，?強化協(xié)作配?合，以形成?齊抓共管的?工作格局。?（三）抓?好節(jié)能降耗?工作，促進?工商經(jīng)濟?1、加快結(jié)?構(gòu)調(diào)整，優(yōu)?化能源結(jié)構(gòu)?。合理調(diào)整?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和?產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，?大力發(fā)展低?耗能的第三?產(chǎn)業(yè)和高新?技術(shù)產(chǎn)業(yè)；?用高新技術(shù)?改造傳統(tǒng)產(chǎn)?業(yè)，提高產(chǎn)?品的附加值?；加快淘汰?能耗高、效?率低、污染?重的工藝、?技術(shù)和設(shè)備?。發(fā)展?jié)崈?煤技術(shù)，擴?大天然氣利?用，開發(fā)新?能源和可再?生能源，增?加優(yōu)質(zhì)能源?供應(yīng)，促進?我市能源利?用向高效化?、清潔化方?向發(fā)展。?2、大力推?進節(jié)能技術(shù)?進步。加快?建立以企業(yè)?為主體的技?術(shù)創(chuàng)新體系?，___重?大技術(shù)開發(fā)?，推動“產(chǎn)?學(xué)研”聯(lián)合?，促進節(jié)能?科技成果的?產(chǎn)業(yè)化。重?點開發(fā)和推?廣節(jié)約和替?代石油、潔?凈煤、節(jié)電?、多聯(lián)供、?余熱余壓回?收利用、建?筑節(jié)能等重?大節(jié)能技術(shù)?，提高能源?利用效率；?___實施?節(jié)約和替代?石油、潔凈?煤、電機調(diào)?速、綠色照?明等重大示?范工程，加?大支持力度?；積極培育?和發(fā)展節(jié)能?技術(shù)市場，?運用市場機?制促進新技?術(shù)、新產(chǎn)品?的推廣應(yīng)用?。3、探?索建立市場?經(jīng)濟條件下?推動節(jié)能的?新機制。積?極推行基于?市場的節(jié)能?信息傳播機?制，通過制?作和發(fā)布節(jié)?能案例，促?進節(jié)能新技?術(shù)、新工藝?、新設(shè)備的?推廣應(yīng)用，?引導(dǎo)企業(yè)進?行節(jié)能技術(shù)?改造；推行?基于合同能?源管理的技?術(shù)服務(wù)機制?，以克服節(jié)?能新技術(shù)、?新產(chǎn)品推廣?中的市場障?礙；實施綜?合資源規(guī)劃?和需求側(cè)管?理方法，以?引導(dǎo)資源利?用的合理規(guī)?劃和配置；?借鑒發(fā)達國?家采取的政?府與企業(yè)自?愿協(xié)議方式?推動企業(yè)節(jié)?能；建立節(jié)?能投資擔(dān)保?基金，發(fā)展?和完善節(jié)能?投融資機制?，促進中小?企業(yè)節(jié)能技?術(shù)改造和節(jié)?能新技術(shù)、?新產(chǎn)品的推?廣使用。?4、政府機?構(gòu)帶頭節(jié)能?。我市政府?機構(gòu)的能源?消耗約占全?市能源消耗?總量的％，?政府機構(gòu)用?電量接近全?國農(nóng)村用電?總量，每年?僅能源費用?就超過萬元?，已成為財?政支出的重?要組成部分?。發(fā)達國家?已將政府機?構(gòu)節(jié)能作為?國家節(jié)能政?策的重要內(nèi)?容。因此，?我們市縣兩?級政府機構(gòu)?一定要帶頭?做好自身節(jié)?能，可以減?少公共財政?在政府能源?消費方面的?巨大開支，?推動全社會?節(jié)能工作的?深入開展。?5、加強?節(jié)能宣傳、?教育和培訓(xùn)?。信息部門?要加快建立?節(jié)能信息和?情報網(wǎng)絡(luò)系?統(tǒng)，充分利?用現(xiàn)代信息?技術(shù)手段，?豐富信息資?源，搞好信?息交流，為?全市工商企?業(yè)提供先進?的技術(shù)與管?理信息，促?進企業(yè)節(jié)能?工作上水平?、___階?；新聞宣傳?機構(gòu)要加大?經(jīng)常性宣傳?和培訓(xùn)教育?力度，增強?全民的資源?意識、節(jié)約?意識和環(huán)境?意識；各級?政府有關(guān)職?能部門要深?入實際調(diào)查?研究，發(fā)現(xiàn)?和總結(jié)節(jié)能?先進典型和?經(jīng)驗，及時?___交流?和推廣，發(fā)?揮典型的示?范和引導(dǎo)作?用。同志?們，要完成?今年的工商?經(jīng)濟工作，?機遇和挑戰(zhàn)?同在，希望?與可能并存?，我們要提?高認(rèn)識，密?切配合，發(fā)