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我們國家老年人再就業(yè)政策研究緒論,宏觀經(jīng)濟學(xué)論文本篇論文目錄導(dǎo)航:【題目】【第一章】我們國家老年人再就業(yè)政策研究緒論【第二章】【第三章】【第四章】【第五章】【第六章】【結(jié)論/以下為參考文獻】第1章緒論1.1選題背景及選題意義人口老齡化一直是經(jīng)濟領(lǐng)域的熱門問題。2000年,我們國家60歲及以上人口占比到達10.2%,65歲及以上人口占比到達6.96%,我們國家正式步入老齡化社會。十余年來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們生活質(zhì)量的不斷提高,我們國家人口老齡化趨勢日益嚴(yán)峻,對社會和經(jīng)濟的發(fā)展帶來了各種影響。我們國家是世界上人口最多的國家,人口老齡化的提早到來給社會各方面帶來了宏大阻力。一方面人口老齡化從勞動的有效供應(yīng),勞動生產(chǎn)率的提高,儲蓄水平和消費構(gòu)造,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整等方面給經(jīng)濟發(fā)展帶來了宏大挑戰(zhàn)。另一方面數(shù)量宏大的老年群體對經(jīng)濟、精神、服務(wù)等各方面的需求,增加了的財政支出。除此之外人口老齡化的加速要求一個相適應(yīng)的高水平的養(yǎng)老保障制度,而我們國家現(xiàn)前階段養(yǎng)老保障體系尚不健全,養(yǎng)老金賬戶經(jīng)常入不敷出,家庭養(yǎng)老負擔(dān)沉重。這些問題都亟需解決。老年人再就業(yè)是應(yīng)對人口老齡化的重要途徑之一。我們國家正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟增長速度下降,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造需要調(diào)整,前期刺激政策亟需消化,但是人才資源缺乏、綜合國力有限、社會保障體系不完善,老齡化加速現(xiàn)象卻越來越嚴(yán)重。老年人是一個龐大而特殊的群體,他們固然在體力、精神方面可能不如年輕人,但他們中間有很多人具有豐富的工作經(jīng)歷體驗、精湛的技術(shù)水平、優(yōu)秀的管理技能,廣泛的人際關(guān)系。因而,合理配置和開發(fā)利用老年人力資源,促進老年人再就業(yè),是應(yīng)對人口老齡化現(xiàn)象的必然選擇,也是實現(xiàn)老年個體老有所為的重要途徑。在人口老齡化背景下,探尋我們國家老年人再就業(yè)的途徑,有利于彌補人力資本缺口,減輕家庭負擔(dān),緩解社會經(jīng)濟壓力。同時能夠縮減投資成本、擴大生產(chǎn)消費、緩解國家財政缺乏,減少老齡化現(xiàn)象對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的不利影響。除此之外還有利于老年人的身心健康,有利于創(chuàng)造健康和諧的社會環(huán)境。但當(dāng)前我們國家老年人再就業(yè)整體水平較低,在受教育程度、就業(yè)領(lǐng)域、勞動強度等方面都存在問題。因而在人口老齡化加速發(fā)展的背景下正確看待老年群體、加大力度鼓勵老年人再就業(yè),對于應(yīng)對人口老齡化的沖擊、提高人力資本整體水平、保持經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。1.2文獻綜述1.2.1國外文獻綜述國外早在19世紀(jì)60年代就進入了老齡化社會,其他國家也早在幾十年前甚至上百年前就進入了老齡化社會。因而國外關(guān)于人口老齡化問題研究地較早。這些研究首先在法律和政策層面為我們國家提供了經(jīng)歷體驗借鑒。1956年聯(lián)合國出版(人口老化及其社會經(jīng)濟后果〕第一次界定了人口老齡化的定義,鑄就了人口老齡化問題研究的新里程碑。1969年,馬其他在第24屆聯(lián)合國大會上提出老齡化問題,倡導(dǎo)世界各國關(guān)注老年人口迅速增長的趨勢和由此產(chǎn)生的問題。鑒于老齡化趨勢的日益嚴(yán)峻和對經(jīng)濟產(chǎn)生的影響,聯(lián)合國于1982年和2002年先后兩次召開了老齡問題世界大會。1982年首屆維也納老齡問題世界大會通過了(老齡問題國際行動計劃〕,指出各國應(yīng)加大對老齡化問題的關(guān)注。各個國家、地區(qū)應(yīng)該制定政策保障老年人晚年生活,同時也應(yīng)該充分發(fā)揮老年人潛力,減輕老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的消極影響。該文件成為指導(dǎo)其他國家和地區(qū)的國際綱領(lǐng)。2002年第二屆馬德里老齡問題世界大會為了應(yīng)對人口老齡化所帶來的挑戰(zhàn)在就業(yè)、就業(yè)保障、保健、住房、教育和社會福利等多方面提出若干建議,并指出老年人是社會人類的難得珍貴財富,是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要資源,鼓勵有能力、有意愿的老年人再就業(yè),積極介入社會發(fā)展。國際上對人口老齡化和老年人再就業(yè)問題的研究比擬著名的著作有Schulz,James的(老年經(jīng)濟學(xué)〕、Bellante,DonandJackson,Mark的(勞動經(jīng)濟學(xué)〕、戴維。L.德克爾的(老年社會學(xué)〕、馬爾科姆H莫里森著的(老齡經(jīng)濟學(xué)--退休的前景〕、Hooyman和Kiyak的(社會老年學(xué)--多學(xué)科瞻望〕等。這方面的研究還具體表現(xiàn)出在一些國家的法律和政策中。華而不實一些國家如法國、德國、美國日本等的對策己經(jīng)獲得顯著成果,值得我們國家學(xué)習(xí)和借鑒。1.2.2國內(nèi)文獻綜述我們國家于2000年正式步入老齡化社會。這個時間比西方國家晚了幾十年甚至上百年。因而我們國家對老齡化問題的研究也相對較晚。我們國家對人口老齡化問題的研究始于1982年的維也納老齡問題世界大會。之后對人口老齡化問題的研究才逐步開場增加。〔1〕對人口老齡化問題的研究鄔滄萍〔1986〕以為,中國人口老齡化是在經(jīng)濟不發(fā)達的背景下產(chǎn)生的,但隨著老年人口的高速增長,中國人口老齡化的速度將超過一些發(fā)達國家。人口老齡化的問題主要是老年人口的絕對數(shù)量而非相對數(shù)量,所以人們要重新審視計劃生育在老齡化經(jīng)過中的作用。曲海波〔1990〕研究了中國人口老齡化的現(xiàn)在狀況、特征,并且根據(jù)中國1964年人口年齡構(gòu)造,運用人口預(yù)測方式方法對影響人口老齡化的因素進行了探究。田雪原、胡偉略〔1991〕則以為,老年人口變動引起了老齡化,并且從經(jīng)濟發(fā)展、老年人口再就業(yè)、國民收入分配、技術(shù)進步等多個角度進行了分析。杜鵬〔1994〕指出生育率、死亡率和年齡構(gòu)造是人口年齡構(gòu)造變化和人口老齡化的主要因素,人口老齡化經(jīng)過中老年人口也在不斷更替并且不斷老齡化,對中國人口老齡化的發(fā)展經(jīng)過重新加以認識具有重要意義。李軍〔2005〕以為人口老齡化本質(zhì)是人力資源構(gòu)造的變化,人力資源構(gòu)造變化導(dǎo)致經(jīng)濟資源配置變化,進而使人口老齡化對經(jīng)濟產(chǎn)生多方面影響。宋世斌〔2018〕分析了我們國家老齡化特征和將來人口發(fā)展趨勢,以為我們國家老年保障體系負擔(dān)沉重,債務(wù)風(fēng)險極大,提出要建立可持續(xù)性的養(yǎng)老保障體系?!?〕關(guān)于人口老齡化對社會經(jīng)濟影響的研究對于人口老齡化對社會經(jīng)濟的影響,不同學(xué)者持不同態(tài)度。馬瀛通〔1987〕以為人口老齡化會對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極影響,人口老化是人口發(fā)展的必經(jīng)階段,主張加速人口老化,解決現(xiàn)實老年人口問題。相反,喬曉春〔1988〕則指出出人口老齡化與促進社會經(jīng)濟發(fā)展之間沒有必然聯(lián)絡(luò)。田雪原以為〔2006〕人口老齡化束縛了我們國家經(jīng)濟的發(fā)展,對我們國家婚姻家庭狀況、社會養(yǎng)老保障、科技進步、文化生活等產(chǎn)生了影響,因而需要采取措施解決人口老齡化帶來的問題。也有學(xué)者采取中立態(tài)度。于學(xué)軍〔1995〕指出,不同階段人口老化對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響不同,只要注意利用有利機會發(fā)展經(jīng)濟、對人口老齡化采取相應(yīng)對策,弊在一定條件下能夠轉(zhuǎn)化為利。人口老齡化對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要影響。梁月秋〔1999〕在研究了我們國家人口老齡化特征的基礎(chǔ)上回答了人口老齡化逐步加深條件下怎樣實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展這一問題。姜向群、杜鵬〔2000〕以1990年人口普查獲得的人口年齡構(gòu)造為基數(shù),預(yù)測了我們國家將來50年的人口變化,從多個方面闡述了人口老齡化對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的影響。李德鴻〔1987〕、王愛珠〔1996〕、于學(xué)軍〔2000〕、諸可邑〔2001〕等人以為老齡人口經(jīng)濟理論應(yīng)當(dāng)充分認識到人口老齡化對分配、社會生產(chǎn)力和國民經(jīng)濟的發(fā)展、市場供求和商品構(gòu)造等流通領(lǐng)域影響顯著。此后一些學(xué)者對老齡問題的研究逐步擴展至整個學(xué)科。〔3〕對老年人再就業(yè)的研究我們國家關(guān)于老年人再就業(yè)的研究則始于20世紀(jì)80年代后期。20余年來我們國家學(xué)者從不同方面對老年人再就業(yè)問題進行了研究。在對老年人再就業(yè)的原因方面的研究上,賈國年〔1993〕以為以為老年人再就業(yè)為家庭帶來了經(jīng)濟上的實惠,還會對老年人的心理狀況產(chǎn)生積極影響。熊斌、楊江蓉〔2002〕以為人口加速老齡化帶來了很多社會經(jīng)濟問題,開發(fā)老年人力資源、促進老年人再就業(yè)必要且可行。老年人再就業(yè)的影響可分為宏觀和微觀兩個方面。宏觀方面,梁中堂、翟勝明〔1991〕以為老年人再就業(yè)會影響青年人就業(yè)。當(dāng)前存在著的老年人退休再就業(yè)及青年人就業(yè)問題是我們國家社會發(fā)展到一定階段和經(jīng)濟發(fā)展到一定條件下產(chǎn)生的,解決二者之間的矛盾只能憑改革。微觀方面,宋寶安、于天琪〔2018〕通過對吉林省數(shù)據(jù)的分析,以為再就業(yè)老年人幸福感更強。程志華〔1993〕等人對寧波市低齡退休老年人再就業(yè)及未再就業(yè)兩組人群的健康狀況和生活質(zhì)量的關(guān)系進行了討論,再就業(yè)老年人的生活滿意程度更高層次。在對影響老年人再就業(yè)的原因的研究上,張翼〔1999〕以泰安市和無錫市的調(diào)查數(shù)據(jù)為資料,得出結(jié)論月均退休金、戶人均收入對于再就業(yè)狀況影響為負,受教育水平對再就業(yè)狀況影響為正。王紅漫〔2001〕通過對北京大學(xué)燕園地區(qū)中低齡老年人的分析,以為老年人本身年齡、受教育情況、經(jīng)濟情況等與再就業(yè)之間有一定相關(guān)性。朱浩、易龍飛〔2021〕討論了社會保險對城鄉(xiāng)低齡老年人再就業(yè)的影響,以為社會保險對城鎮(zhèn)和農(nóng)村低齡老年人就業(yè)收入的替代效應(yīng)存在差異。老年人的再就業(yè)意愿也受很多因素影響。劉彩云、王裕明、高艷杰〔2020〕通過對上海市的調(diào)查從個體、意識、制度三個層次對影響再就業(yè)的因素進行了討論。田立法、沈紅麗、趙美涵等人〔2020〕通過對天津市老年人的調(diào)查以為年齡越小、受教育程度越高、退休前職業(yè)不穩(wěn)定、當(dāng)下收入不能知足日常開銷、子女支持其再就業(yè)的老年人再就業(yè)意愿強。還有一些學(xué)者對國外老年人再就業(yè)情況進行了研究。如陳泉〔1991〕對美國老年人再就業(yè)情況進行了研究,楊志超〔2020〕對歐盟進行了研究。田雪原〔1989〕、鄭恩善〔2018〕、朱勁松〔2018〕也分別對中日、中韓、歐盟與日本的老年人再就業(yè)現(xiàn)在狀況及政策進行了比擬研究。國外關(guān)于老年人再就業(yè)研究地較早,國內(nèi)研究則相對較少和分散,但隨著人口老齡化形勢的日趨嚴(yán)峻,近年我們國家在老年人再就業(yè)方面的研究逐年增加,理論也愈加完善,對策研究也愈加豐富多樣。1.3研究思路本文主要分為六個部分。第1章為緒論,主要闡述了本文的選題背景及意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)在狀況、研究思路及主要創(chuàng)新之處。第2章相關(guān)理論概述。首先介紹了人口老齡化、退休與再就業(yè)的概念,然后闡述了相應(yīng)的理論基礎(chǔ)即人口轉(zhuǎn)變理論、人力資本理論、人力資源理論、就業(yè)理論。第3章介紹人口老齡化的現(xiàn)在狀況與發(fā)展趨勢及其對經(jīng)濟發(fā)展的影響。第4章分析了我們國家老年人再就業(yè)的經(jīng)濟效應(yīng)、現(xiàn)在狀況及原因。第5章研究法國、美國、日本怎樣應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn),進而為我們國家研究老人再就業(yè)提供經(jīng)歷體驗借鑒。第6章針對我們國家存在的問題結(jié)合中外先進經(jīng)歷體驗,從觀念、教育、、退休制度、市場五個方面為我們國家老齡化背景下的老年人再就業(yè)提出對策建議。1.4主要創(chuàng)新與缺乏近年來隨著人口老齡化形勢的日趨嚴(yán)峻,對老年人再就業(yè)問題的研究逐步完善,
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