出口戰(zhàn)略研究能源

中國(guó)出口戰(zhàn)略研究能源法學(xué)0901張堯瑞（04）視頻：地球宣言--中國(guó)亟需調(diào)整能源結(jié)構(gòu)一、能源綜述我國(guó)是能源消耗大國(guó)

①2000年一次能源消費(fèi)量為7.5億噸油當(dāng)量（按標(biāo)準(zhǔn)油的熱值計(jì)算各種能源量的換算指標(biāo)。中國(guó)又稱標(biāo)準(zhǔn)油），僅次于美國(guó)成為世界第二大能源消費(fèi)國(guó)；

②到本世紀(jì)中葉我國(guó)全面達(dá)到小康水平時(shí)，一次能源的消費(fèi)量將達(dá)到30多億噸油當(dāng)量我國(guó)人均能源資源嚴(yán)重不足①我國(guó)人均石油儲(chǔ)量不到世界平均水平的1/10；②我國(guó)人均煤炭?jī)?chǔ)量?jī)H為世界平均值的1/2；③預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)石油供需缺口將達(dá)2億5000萬(wàn)噸（引自新加坡《聯(lián)合早報(bào)》）我國(guó)所消費(fèi)能源局限于低水平、污染大的能源

太陽(yáng)能風(fēng)能核能水能氫能地?zé)崮芎Ｑ竽苌锬芏?、我?guó)能源安全面臨的問(wèn)題我國(guó)能源儲(chǔ)備狀況不令人樂(lè)觀，可采儲(chǔ)量遠(yuǎn)低于世界平均水平能源不足與能源浪費(fèi)并存。資料表明我國(guó)能源消耗強(qiáng)度大、能源利用率低。從2004年以來(lái)我國(guó)持續(xù)發(fā)生煤荒、油荒、電荒等能源“三荒”能源需求持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)能源供給形成很大壓力，供求矛盾將長(zhǎng)期存在資源相對(duì)短缺制約了能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我國(guó)能源資源總量不小，但人均擁有量較低；資源勘探相對(duì)滯后，影響了能源生產(chǎn)能力的提高；我國(guó)能源資源分布很不平衡，大規(guī)模、長(zhǎng)距離地運(yùn)輸煤炭，導(dǎo)致運(yùn)力緊張、成本提高，影響了能源工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不利于環(huán)境保護(hù)。煤炭是我國(guó)的基礎(chǔ)能源，我國(guó)煤炭清潔利用水平低，煤炭燃燒產(chǎn)生的污染多能源技術(shù)相對(duì)落后影響了能源供給能力的提高?？稍偕茉础⑶鍧嵞茉?、替代能源等技術(shù)的開(kāi)發(fā)相對(duì)滯后，節(jié)能降耗、污染治理等技術(shù)的應(yīng)用還不廣泛，一些重大能源技術(shù)裝備自主設(shè)計(jì)制造水平不高國(guó)際能源市場(chǎng)變化對(duì)我國(guó)能源供應(yīng)的影響較大。目前全球能源供需平衡關(guān)系脆弱，石油市場(chǎng)波動(dòng)頻繁以及各種非經(jīng)濟(jì)因素等對(duì)我國(guó)影響較大三、我國(guó)的能源戰(zhàn)略練好內(nèi)功1.全面推進(jìn)能源節(jié)約；2.高效、清潔地開(kāi)發(fā)利用煤炭資源；3.調(diào)整和優(yōu)化電力結(jié)構(gòu)；4.加快發(fā)展新能源和可再生能源；5.加強(qiáng)石油儲(chǔ)備建設(shè)；6.加大能源資源勘探力度；7.努力增加國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)；8.切實(shí)加強(qiáng)能源安全生產(chǎn)；9.不斷提高能源技術(shù)水平；10.加快推進(jìn)能源體制改革；11.大力加強(qiáng)能源法制建設(shè)三、我國(guó)的能源戰(zhàn)略借鑒各國(guó)的能源戰(zhàn)略經(jīng)驗(yàn)1.美國(guó)的能源戰(zhàn)略：先行封存國(guó)內(nèi)中心地帶的各大油田，做好開(kāi)采國(guó)境邊界地帶石油的準(zhǔn)備，以購(gòu)買(mǎi)世界各地所產(chǎn)石油為國(guó)內(nèi)消費(fèi)為先，并建立以滿足200天國(guó)內(nèi)需求為目標(biāo)的國(guó)內(nèi)石油戰(zhàn)略準(zhǔn)備，當(dāng)前其國(guó)家戰(zhàn)略的重點(diǎn)在中東。美國(guó)還準(zhǔn)備用20年左右的時(shí)間以新能源替代中東石油進(jìn)口量的75%。在美國(guó)的能源戰(zhàn)略調(diào)整中，核能應(yīng)用的重要性也正在大幅上升?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)鈾的富產(chǎn)地區(qū)就有可能成為新的地緣政治熱點(diǎn)2.歐盟的能源戰(zhàn)略：英國(guó)的“2020遠(yuǎn)景計(jì)劃”，提出在北海的油氣枯竭前充分重視可再生能源的替代作用，并計(jì)劃在2050年前實(shí)行能源改革的“綠色房屋”計(jì)劃；德國(guó)將在歐盟的有關(guān)法律框架內(nèi)，對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的家電進(jìn)行節(jié)能性能分級(jí)三、我國(guó)的能源戰(zhàn)略3.俄羅斯的能源戰(zhàn)略：俄羅斯實(shí)行“出口型”的能源安全戰(zhàn)略。由于俄境內(nèi)蘊(yùn)藏著十分豐富的石油、天然氣，因此俄羅斯的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)十分明確，將以能源為戰(zhàn)略武器，通過(guò)把能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為政治影響力來(lái)實(shí)現(xiàn)大國(guó)復(fù)興4.日本的能源戰(zhàn)略：雖然日本幾乎無(wú)能源，但其不僅依靠自身強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力建立了多渠道、多應(yīng)急預(yù)案的能源儲(chǔ)備計(jì)劃，還依靠美國(guó)的軍事實(shí)力確保自身的石油基地以及石油運(yùn)輸路線的安全暢通。同時(shí)在國(guó)內(nèi)大量修建石油儲(chǔ)備庫(kù)。日本還將大力發(fā)展能源科技，將能源使用效率提高30%以上。同時(shí)還準(zhǔn)備將建在沖繩的兩處儲(chǔ)油基地借給離其較近、愿意合作的東盟和中國(guó)，隨后在東盟同意的基礎(chǔ)上，由日本提供技術(shù)合作在菲律賓或泰國(guó)某地新建儲(chǔ)油基地三、我國(guó)的能源戰(zhàn)略發(fā)揮我國(guó)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)能源開(kāi)發(fā)合作溫家寶出席第五屆未來(lái)能源峰會(huì)溫家寶出席第五屆未來(lái)能源峰會(huì)三、我國(guó)的能源戰(zhàn)略傾力打造能源航母2006年3月9日，中國(guó)工商銀行與山西省大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司全面戰(zhàn)略合作協(xié)議在北京正式簽署，雙方達(dá)成共識(shí)，由中國(guó)工商銀行牽頭或組織銀團(tuán)對(duì)大同煤礦集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)的煤、電、鋁、煤化工等能源領(lǐng)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供450億元的融資支持。這次工行與大同煤礦的合作，是中國(guó)最大的商業(yè)銀行與大型煤炭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，是我國(guó)能源戰(zhàn)略的又一次有益嘗試。中國(guó)要確保能源戰(zhàn)略的無(wú)憂，就必須建立更多類(lèi)似于工商銀行與大同煤礦