“一帶一路”是改革開(kāi)放30年后的又一次轉(zhuǎn)折

在過(guò)去的三十年，中國(guó)通過(guò)改革開(kāi)放發(fā)生了巨大的變化，在注重沿海城市發(fā)展的戰(zhàn)略思想上，由一個(gè)半工業(yè)化的封閉經(jīng)濟(jì)變成了世界第一的貿(mào)易國(guó)和加工工廠(chǎng)。這中快速的發(fā)展，在很大程度上借助了歐美的資金、技術(shù)以及市場(chǎng)。而“一帶一路”思想的提出，是中國(guó)改革開(kāi)放三十年后的又一次轉(zhuǎn)折。在“一帶一路”的思想指導(dǎo)下，中國(guó)將從“世界工廠(chǎng)”進(jìn)化成為新時(shí)代的“世界經(jīng)濟(jì)中心”，利用全球資源和市場(chǎng)，開(kāi)拓全方位、海陸并重的發(fā)展階段。通過(guò)“一帶一路”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將成功轉(zhuǎn)型和提升，擺脫中等收入陷阱，在世界上的經(jīng)濟(jì)地位也將有所改變?，F(xiàn)代絲路自漢代張騫出使西域以來(lái),“絲綢之路”就成為了中國(guó)與世界進(jìn)行文化和經(jīng)濟(jì)交流的主干道，同時(shí)也是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)里程碑。宋代以后，海上絲路同樣對(duì)海外開(kāi)拓起到了重要作用。但當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展觀(guān)與科技不能和今天同日而語(yǔ)，海陸兩絲路更多地成為了一種符號(hào)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)十分有限。真正讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)走上正軌的，還是三十多年前的改革開(kāi)放。在金融風(fēng)暴之后，世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了巨大變化，保護(hù)主義抬頭,歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,新興市場(chǎng)崛起,單靠沿海連接歐美推動(dòng)發(fā)展的策略受到局限,不論在市場(chǎng)開(kāi)拓、資源掌握、技術(shù)提升方面都要求“對(duì)外開(kāi)放”的格局有新的、更全面的突破。而“一帶一路”在地域上把中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)從沿海轉(zhuǎn)移至內(nèi)陸，從東面擴(kuò)展到西、南各方;從海路為主發(fā)展到海、陸并重,可以說(shuō)是一個(gè)“全方位”的開(kāi)放格局。這不單是開(kāi)放的地域問(wèn)題,還牽涉更全面地把國(guó)內(nèi)外資源與市場(chǎng)連接,和國(guó)內(nèi)東、西部經(jīng)濟(jì)的更平衡發(fā)展。從對(duì)外關(guān)系來(lái)看，一帶一路”把中國(guó)開(kāi)放的主對(duì)象從歐、美發(fā)達(dá)國(guó)家拓展到周邊發(fā)展中國(guó)家,反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)從出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)到內(nèi)外需求、進(jìn)出并重;從側(cè)重加工制造到兼顧上下游產(chǎn)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)更平衡的發(fā)展模式。這將直接關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否打破地區(qū)、行業(yè)、階層和呈現(xiàn)的壁壘，全方位地提高生產(chǎn)力。未來(lái)絲路說(shuō)“一帶一路”我們首先要搞清楚，這其中所指的“絲路”并非真的只是古代絲綢之路以及它沿途的國(guó)家?！耙粠б宦贰笔且越z路作為一個(gè)口號(hào)，其涉及的范圍包括南北美洲、非洲大陸以及東亞各國(guó)?！耙粠б宦贰钡母窬趾艽?，自然也會(huì)有面臨的挑戰(zhàn)，雖然官方強(qiáng)調(diào)“一帶一路”要“堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作，遵循市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際通行規(guī)則,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和各類(lèi)企業(yè)的主體作用”,但實(shí)際操作上并不容易。主要是絲路沿線(xiàn)不少是發(fā)展中國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,而且基礎(chǔ)設(shè)施不足,與中國(guó)的陸路交通聯(lián)系不暢,需要大量開(kāi)發(fā)性長(zhǎng)期投資,并非一般私營(yíng)企業(yè)所能承擔(dān)。這也是“一帶一路”強(qiáng)調(diào)政策溝通,加強(qiáng)政府間合作和政治互信的原因。雖然中國(guó)政府和國(guó)營(yíng)企業(yè)在過(guò)去三十多年積累了不少?lài)?guó)內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和能力,但在跨國(guó)投資方面仍面對(duì)不少困難,也交了不少學(xué)費(fèi)。如何在市場(chǎng)不發(fā)達(dá)、國(guó)際規(guī)則不大通行的地方,把握好政府和市場(chǎng)的平衡,遵循市場(chǎng)規(guī)