標準解讀

《GB/T 40054-2021 公共安全 應(yīng)急管理 公共預警指南》是一項國家標準,旨在為公共預警系統(tǒng)的建設(shè)和運行提供指導。該標準詳細規(guī)定了公共預警體系的構(gòu)建原則、組織架構(gòu)、工作流程及信息發(fā)布方式等內(nèi)容,適用于各級政府及其相關(guān)部門在自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件發(fā)生時進行有效的預警信息傳播。

根據(jù)此標準,公共預警系統(tǒng)應(yīng)該具備快速響應(yīng)能力,確保能夠在最短時間內(nèi)向受影響區(qū)域內(nèi)的公眾發(fā)布準確無誤的信息。它強調(diào)了預警信息的內(nèi)容應(yīng)簡潔明了,易于理解,并且需要根據(jù)不同人群(如老人、兒童或殘障人士)的特點采取適當?shù)男问胶颓肋M行傳達。

此外,《GB/T 40054-2021》還特別指出,在制定預警方案時需考慮到不同類型的突發(fā)事件可能帶來的影響范圍與程度差異,以及當?shù)氐纳鐣?jīng)濟條件等因素,從而制定出更加科學合理的應(yīng)對措施。同時,對于預警級別的劃分也給出了明確指導,要求依據(jù)事件嚴重性和緊急程度來確定相應(yīng)的預警等級,并據(jù)此啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)機制。

該標準還鼓勵利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升預警效率與覆蓋面,比如通過手機短信、社交媒體平臺等多種方式進行廣泛傳播,確保每一位潛在受害者都能及時接收到相關(guān)信息。同時,也強調(diào)了加強國際合作的重要性,在跨國界災害面前實現(xiàn)資源共享與互助協(xié)作。


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....

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  • 現(xiàn)行
  • 正在執(zhí)行有效
  • 2021-04-30 頒布
  • 2021-10-01 實施
?正版授權(quán)
GB/T 40054-2021公共安全應(yīng)急管理公共預警指南_第1頁
GB/T 40054-2021公共安全應(yīng)急管理公共預警指南_第2頁
GB/T 40054-2021公共安全應(yīng)急管理公共預警指南_第3頁
GB/T 40054-2021公共安全應(yīng)急管理公共預警指南_第4頁
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文檔簡介

ICS13200

CCSA.90

中華人民共和國國家標準

GB/T40054—2021

公共安全應(yīng)急管理公共預警指南

Societalsecurity—Emergencymanagement—Guidelinesforpublicwarning

(ISO22322:2015,MOD)

2021-04-30發(fā)布2021-10-01實施

國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布

國家標準化管理委員會

GB/T40054—2021

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語和定義

3………………1

公共預警體系

4……………2

公共預警流程

5……………4

附錄資料性公眾意識

A()………………8

附錄資料性公共預警的預警信息和相關(guān)通知的關(guān)系

B()……………9

附錄資料性本文件章條編號與章條編號對照

C()ISO22322:2015………………10

附錄資料性本文件章條編號與技術(shù)性差異及其原因

D()ISO22322:2015………11

GB/T40054—2021

前言

本文件按照標準化工作導則第部分標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件修改采用公共安全應(yīng)急管理公共預警指南

ISO22322:2015《》。

本文件與的技術(shù)差異如下

ISO22322:2015:

更改了術(shù)語和定義中的警報為預警信息見

———“”“”(3.1);

刪除了術(shù)語和定義中的弱勢群體

———“”;

刪除了社區(qū)代表協(xié)商及其腳注見

———“”(4.1);

刪除了發(fā)布公共預警的利益相關(guān)者見

———(4.2.1);

更改了中國際為國家

———4.2.2a)“”“”;

刪除了弱勢群體見和

———“”(4.2.3,5.4.3.25.4.5);

刪除了中公共預警授權(quán)責任機構(gòu)

———ISO22322:20154.2.4;

更改了原標題警報為預警信息見

———“”“”(5.4.3.2);

增加了預警方式的舉例見

———(5.4.4);

增加了附錄和附錄在正文中的引用見和

———AB(4.2.24.2.3);

增加了本文件章條編號與章條編號對照見附錄

———ISO22322:2015(C);

增加了本文件章條編號與的技術(shù)性差異及其原因見附錄

———ISO22322:2015(D)。

本文件由全國公共安全基礎(chǔ)標準化技術(shù)委員會提出并歸口

(SAC/TC351)。

本文件起草單位中國氣象局公共氣象服務(wù)中心國家預警信息發(fā)布中心甘肅省特種設(shè)備檢驗檢

:()、

測研究院國網(wǎng)山東省電力公司中國標準化研究院廣州中石科技有限公司嘉興市特種設(shè)備檢驗檢測

、、、、

院重慶消防安全技術(shù)研究服務(wù)有限責任公司

、。

本文件主要起草人李超王皖王佳禾孫世軍唐衛(wèi)國高陽徐鳳嬌朱坤雙孫英濤馬曉奭

:、、、、、、、、、、

張超牛江秦挺鑫姚錦烽楊繼民趙晶晶潘金平龍海

、、、、、、、。

GB/T40054—2021

引言

自然災害事故災難公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件發(fā)生時需要快速應(yīng)對才能挽救生

、、,

命降低損失和傷害應(yīng)急響應(yīng)組織需要在有限時間內(nèi)將具體行動方案傳播給工作人員簡化信息傳

、。。

遞流程使信息有效傳遞并且獲得預期響應(yīng)能夠保護人民生命財產(chǎn)安全

,,。

保護處于風險的人群是突發(fā)事件應(yīng)對的重要組成部分公共預警使得應(yīng)急響應(yīng)組織的人員做好準

。

備并且通知處于風險的人群采取相應(yīng)的安全措施從而減少突發(fā)事件帶來的影響有效的公共預警包

,,。

含預警信息和相關(guān)通知可以防止恐慌反應(yīng)并且?guī)椭鷳?yīng)急響應(yīng)組織優(yōu)化其響應(yīng)措施并減輕突發(fā)事件帶

,,

來的影響

。

有效的突發(fā)事件響應(yīng)需要一個結(jié)構(gòu)化的和事先計劃的公共預警公共預警主要依賴兩個功能危

。:

害因素監(jiān)測功能和預警發(fā)布和傳播功能建立一個風險識別危害因素監(jiān)測決策制定預警發(fā)布和評

。、、、

估改進的機制也是不可缺少的

。

GB/T40054—2021

公共安全應(yīng)急管理公共預警指南

1范圍

本文件提供了在突發(fā)事件發(fā)生的事前事中和事后公共預警的構(gòu)建管理和實施的指南

、,、。

本文件適用于具有公共預警職責的相關(guān)組織它適用于從當?shù)氐絿业乃屑墑e本文件不包括

。。

在規(guī)劃和實施公共預警系統(tǒng)之前對潛在危害的風險和后果的評估過程

,。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款其中注日期的引用文

。,

件僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件不注日期的引用文件其最新版本包括所有的修改單適用于

,;,()

本文件

。

國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)管理平臺與終端管理平臺接口規(guī)范

GB/T34283—2017

安全與韌性詞匯

ISO22300(Securityandresilience—Vocabulary)

3術(shù)語和定義

界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件

ISO22300。

31

.

預警信息earlywarningmessage

預警發(fā)布責任單位根據(jù)事件可能造成的危害程度緊急程度和發(fā)展態(tài)勢而發(fā)布的預先告知或態(tài)勢

、

通告等警示類信息一般包括突發(fā)事件的類別預警級別起始時間可能影響范圍警示事項應(yīng)采取

。、、、、、

的措施和發(fā)布機關(guān)等

。

來源

[:GB/T34283—2017,3.1]

32

.

預警解除

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