第二章、30年代的

第二章、30年代的蘇聯(lián)外交在1929—1933年資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下，國(guó)際關(guān)系和國(guó)際戰(zhàn)略格局發(fā)生急劇變化，德日意等法西斯國(guó)家走上了公開(kāi)擴(kuò)軍備戰(zhàn)的道路，蓄謀發(fā)動(dòng)新的世界大戰(zhàn)。30年代上半葉，在歐亞形成了兩個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)策源地，戰(zhàn)爭(zhēng)的陰霾徐徐散開(kāi)，蘇聯(lián)處在兩個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)策源地東西夾擊的威脅下，處境十分險(xiǎn)惡。當(dāng)然，法西斯國(guó)家的對(duì)外擴(kuò)張，不僅嚴(yán)重的威脅著蘇聯(lián)的安全，對(duì)英法美等國(guó)也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。蘇聯(lián)黨和政府審時(shí)度勢(shì)，對(duì)外交戰(zhàn)略和方針作出了相應(yīng)的調(diào)整。第一節(jié)、爭(zhēng)取集體安全的外交方針和行動(dòng)一、外交戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變：由反對(duì)和防止英法美策劃和發(fā)動(dòng)反蘇新的武裝干涉，轉(zhuǎn)變?yōu)闋?zhēng)取聯(lián)合英法美等民主國(guó)家共同反對(duì)德日意法西斯國(guó)家的對(duì)外擴(kuò)張和侵略，以維護(hù)世界和平。二、30年代初，蘇聯(lián)提出了世界和平不可分割的口號(hào)，積極倡導(dǎo)世界各國(guó)聯(lián)合起來(lái)以集體維護(hù)世界和平，并建議在亞洲和歐洲構(gòu)建集體安全體系。三、1933年12月，聯(lián)共中央通過(guò)了關(guān)于開(kāi)展?fàn)幦〖w安全的決議，并考慮加入國(guó)聯(lián)。決議的通過(guò)標(biāo)志著蘇聯(lián)外交戰(zhàn)略進(jìn)入了新的階段。同美國(guó)等一系列國(guó)家建交蘇聯(lián)愿意同世界上所有愛(ài)好和維護(hù)和平的國(guó)家建立外交關(guān)系。30年代初，1、25億人口的美國(guó)是唯一不承認(rèn)1、6億人口的蘇聯(lián)的資本主義大國(guó)。隨著法西斯國(guó)家的對(duì)外擴(kuò)張，美國(guó)認(rèn)識(shí)到蘇聯(lián)在防止戰(zhàn)爭(zhēng)的作用。1933年5月，美國(guó)新任總統(tǒng)羅斯福向53個(gè)國(guó)家的首腦發(fā)出了呼吁書(shū)，建議共同締結(jié)互不侵犯條約和有關(guān)政治經(jīng)濟(jì)的公約。打破慣例的送給了沒(méi)有建交的蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)主席加里寧。1933年11月16日，雙方正式建立外交關(guān)系。在蘇美建交前后，蘇聯(lián)還同西班牙、匈牙利、羅馬尼亞、捷克斯洛伐克、保加利亞、阿爾巴尼亞、比利時(shí)等國(guó)建交。1933年9月，同意大利締結(jié)了友好、互不侵犯中立條約，并同阿富汗、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、波斯、波蘭、羅馬尼亞和土耳其簽訂了互不侵犯條約。參加國(guó)際聯(lián)盟對(duì)國(guó)聯(lián)的最初態(tài)度：強(qiáng)盜聯(lián)盟、反蘇聯(lián)盟，帝國(guó)主義反動(dòng)勢(shì)力的中心。不屑參與。1933年3月、10月，日本和德國(guó)相繼退出國(guó)聯(lián)。1933年11月，法國(guó)提議，希望蘇聯(lián)加入國(guó)聯(lián)。但蘇聯(lián)拒絕按常規(guī)程序，遞交申請(qǐng)。1934年9月，在法國(guó)的倡議下，30個(gè)成員國(guó)向蘇聯(lián)發(fā)出邀請(qǐng)書(shū)，邀請(qǐng)?zhí)K聯(lián)加入國(guó)聯(lián)，并擔(dān)任常任理事國(guó)。蘇法締結(jié)東方洛加諾公約的談判30年代初，蘇法關(guān)系升溫的原因：1、蘇聯(lián)構(gòu)建集體安全體系的需要。2、蘇法雙方都面臨著法西斯國(guó)家的威脅。3、雙方的實(shí)力決定了他們是歐洲集體安全體系的中堅(jiān)力量。4、34年2月，新上任的法國(guó)外長(zhǎng)巴爾都的聯(lián)蘇抗德的堅(jiān)決態(tài)度。1934年5月，李維諾夫與巴爾都在日內(nèi)瓦磋商，希望建立一個(gè)相互保證邊界安全、集體反擊侵略擴(kuò)張的條約。條約擬定由蘇聯(lián)、德國(guó)、波蘭、捷克、和波羅的海沿岸四國(guó)參加。法國(guó)不參加條約，但擔(dān)任保證國(guó)，蘇聯(lián)加入洛加諾公約的保證國(guó)。1934年6月，英國(guó)表示支持該公約，但條件是德國(guó)必須參加。1934年9月，德國(guó)以“軍備方面不平等”拒絕該公約。34年10月，巴爾都在馬賽歡迎南斯拉夫國(guó)王亞歷山大時(shí)遇刺身亡，新上任的外長(zhǎng)賴法爾趨于消極。蘇法、蘇捷互助條約的簽署35年3月，德國(guó)恢復(fù)義務(wù)兵役制，并著手組建空軍，對(duì)法國(guó)是極大震動(dòng)。聯(lián)蘇抗德的呼聲重新高漲，蘇聯(lián)抓住時(shí)機(jī)，推進(jìn)談判。1935年5月2日，蘇法兩國(guó)在巴黎簽署互助條約。有效期5年。（歐洲國(guó)家）1935年5月16日，蘇捷互助條約簽署。（歐洲國(guó)家、法國(guó)援助為前提）。蘇聯(lián)政府對(duì)于條約非常重視，（賴法爾訪蘇，斯大林親自接見(jiàn)）而法國(guó)卻缺乏誠(chéng)意。（表示與其說(shuō)條約是為了反對(duì)侵略，不如說(shuō)是為了防止德蘇接近）。蘇聯(lián)曾經(jīng)努力促使英國(guó)在集體安全中發(fā)揮作用（邀請(qǐng)掌璽大臣艾登訪蘇，警告英國(guó)綏靖要砸腳）。但收效甚微。30年代蘇聯(lián)的東亞外交蘇聯(lián)面臨兩個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)策源地威脅（全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的主要威脅來(lái)自德國(guó)，但最現(xiàn)實(shí)和直接的威脅來(lái)自東方的日本）。蘇聯(lián)對(duì)日方針是堅(jiān)持和平外交，努力改善同日本的關(guān)系。竭力避免同日武裝沖突。31年“9、18事變”后，蘇聯(lián)極為慎重，表示不干涉。并在31年12月、32年11月、33年1月三次建議與日本締結(jié)互不侵犯條約，遭拒絕。33年11月，蘇聯(lián)曾呼吁羅斯福締結(jié)由美蘇中日參加的太平洋公約，但未獲響應(yīng)。1932年3月1日，“偽滿洲國(guó)”成立，蘇聯(lián)《消息報(bào)》發(fā)表社論絕不干涉。并于35年同偽滿簽署了中東鐵路的讓渡協(xié)定。蘇聯(lián)的讓步收效不大，關(guān)東軍不斷挑起邊境事端，36年8月廣田內(nèi)閣把北進(jìn)列為基本國(guó)策，11月日本同德國(guó)簽署《反共產(chǎn)國(guó)際協(xié)定》。1937年7月7日，日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，北進(jìn)策略開(kāi)始實(shí)施。1938年7月，日駐朝軍隊(duì)在臨近朝鮮的中蘇邊境制造了張鼓峰事件。1939年5月，日本關(guān)東軍在中蒙邊境制造了諾門(mén)坎事件。對(duì)日政策的調(diào)整在新的國(guó)際形勢(shì)下，蘇聯(lián)為了牽制日本的“北進(jìn)”，開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的援助。1937年8月，蘇中簽署《蘇中互不侵犯條約》1939年6月，與中國(guó)簽署《中蘇通商條約》。1937—39年給與中國(guó)政府4、5億美元貸款和價(jià)值3億美元的武器和物資。克服重重困難，修建了從中亞到新疆、甘肅的運(yùn)輸線。派出了2000多名蘇聯(lián)飛行員參加了保衛(wèi)中國(guó)的空戰(zhàn)。但1939年秋，蘇日關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)機(jī)：諾門(mén)坎的失利和《蘇德互不侵犯條約》的簽署，給日本的北進(jìn)政策以沉重打擊。9月1日，德國(guó)閃擊波蘭，二戰(zhàn)全面爆發(fā)，日本開(kāi)始將“北守南進(jìn)”定位基本國(guó)策。第二節(jié)、第二次世界大戰(zhàn)全面爆發(fā)前的蘇聯(lián)外交30年代中期，蘇聯(lián)為了構(gòu)建歐洲集體安全，維護(hù)世界和平，進(jìn)行了不懈的努力。1、1935—36年意大利入侵埃塞俄比亞；2、1936—39年德意武裝干涉西班牙；3、1937年日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)；蘇聯(lián)都伸張正義，力促英法等國(guó)聯(lián)合制裁法西斯侵略。并且從道義和物質(zhì)上給予被侵略國(guó)以大力支持。蘇聯(lián)的志愿軍事人員還直接到西班牙和中國(guó)與法西斯侵略者展開(kāi)了浴血奮戰(zhàn)。4、1938年3月，德國(guó)吞并奧地利。蘇聯(lián)堅(jiān)決反對(duì)并向英法等國(guó)家發(fā)出強(qiáng)烈呼吁，而英法害怕觸怒希特勒而聽(tīng)之任之。（37年5月張伯倫上臺(tái))5、1938年5月，德國(guó)以蘇臺(tái)德問(wèn)題為由，在捷克邊境集結(jié)重兵，釀成“五月危機(jī)”。蘇聯(lián)強(qiáng)烈譴責(zé)，并承諾履行蘇捷互助義務(wù)。并在西部邊境集結(jié)30個(gè)步兵和騎兵師，246架轟炸機(jī)和312架殲擊機(jī)，隨時(shí)援捷。6、1938年10月30日，英法意德簽署《慕尼黑協(xié)定》，釀成慕尼黑陰謀。慕尼黑陰謀后蘇聯(lián)外交政策的轉(zhuǎn)變《慕尼黑協(xié)定》的影響：1、對(duì)蘇聯(lián)所倡導(dǎo)的集體安全政策以致命打擊；2、蘇法同盟關(guān)系趨于瓦解；3、蘇法和蘇捷互助條約名存實(shí)亡；蘇法捷反法西斯互助關(guān)系失去效用。4、法國(guó)苦心經(jīng)營(yíng)的同盟體系趨于崩潰，法國(guó)在歐洲大陸的地位徹底動(dòng)搖。5、國(guó)際聯(lián)盟和集體安全已經(jīng)毫無(wú)希望。6、《慕尼黑協(xié)定》具有明顯的反蘇性質(zhì)，是對(duì)歐洲集體安全的一種反動(dòng)。大大加深了蘇聯(lián)對(duì)英法的猜疑和不信任，于是，由“集體安全”轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅卮_?！白陨戆踩薄ＬK聯(lián)外交政策的轉(zhuǎn)變：在堅(jiān)持集體安全，聯(lián)合反對(duì)侵略的前提下，把防止反蘇戰(zhàn)爭(zhēng)、確保自身安全作為首要的戰(zhàn)略任務(wù)和一切外交活動(dòng)的指導(dǎo)方針。（對(duì)英法既爭(zhēng)取、又揭露；對(duì)法西斯國(guó)家既反對(duì)、又緩和；充分利用帝國(guó)主義之間的矛盾，挫敗他們“禍水東引”陰謀，確保自身安全。英法蘇三國(guó)談判1939年初的形勢(shì)（背景）：《慕尼黑協(xié)定》并沒(méi)有給歐洲帶來(lái)和平，相反，加快了希特勒的侵略步伐。3月15日，德國(guó)出兵占領(lǐng)整個(gè)捷克斯洛伐克；3月21日，德國(guó)向波蘭提出但澤和波蘭走廊的領(lǐng)土要求；3月23日，德國(guó)又出兵占領(lǐng)立陶宛的梅梅爾，并加緊向巴爾干諸國(guó)擴(kuò)張；4月12日，意大利吞并阿爾巴尼亞；5月22日，德意簽署《鋼鐵公約》。這一連串的侵略行動(dòng)，徹底打破了歐洲的均勢(shì)，戰(zhàn)爭(zhēng)陰霾又一次籠罩在歐洲上空。在大戰(zhàn)迫在眉睫的形勢(shì)下，各大國(guó)為了自身的利益，展開(kāi)了縱橫捭闔的外交斗爭(zhēng)。39年夏秋間，幾乎同時(shí)出現(xiàn)了英法蘇之間、蘇德之間、英德之間和德日意之間四種談判交叉進(jìn)行，相互作用的復(fù)雜局面。其中英法蘇三國(guó)談判具有全局性的關(guān)鍵意義。英法“東攻西和”綏靖政策的破產(chǎn)（聲東擊西）。39年3月23日，英法正式結(jié)成同盟。39年3月31日，英國(guó)宣布單方面給波蘭提供安全保證。此后，英法共同或單方面對(duì)波蘭、羅馬尼亞、希臘、荷蘭、比利時(shí)、丹麥、瑞士、土耳其等國(guó)提供安全保證。英法改變過(guò)去邊緣蘇聯(lián)的做法，把談判之手伸向蘇聯(lián)。英法蘇三國(guó)談判的進(jìn)程英法蘇三國(guó)談判歷時(shí)4個(gè)多月，經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜曲折的發(fā)展過(guò)程。第一階段：3月17日—4月1日，談判圍繞“羅馬尼亞危機(jī)”展開(kāi)（范西塔得、哈利法克斯、西茲、邁斯基、李維諾夫）由于波蘭的“等距離外交”而擱淺。第二階段：4月15日—7月底，談判的主要內(nèi)容是締結(jié)三國(guó)互助條約。但由于英法和蘇聯(lián)之間是否對(duì)波羅的海沿岸諸國(guó)提供援助發(fā)生分歧，在“間接侵略”問(wèn)題意見(jiàn)不一而擱淺。（英國(guó)外交部中歐司司長(zhǎng)斯特朗）第三階段：8月12日—21日，談判的主要內(nèi)容是討論三國(guó)聯(lián)合軍事行動(dòng)的方案。由于英法態(tài)度消極和“過(guò)境權(quán)”問(wèn)題而擱淺。蘇德談判及《蘇德互不侵犯條約》背景：1、戰(zhàn)爭(zhēng)迫在眉睫，蘇德雙方都竭力避免陷于東西兩線同時(shí)作戰(zhàn)。2、英法蘇三國(guó)談判舉步維艱。3、英德在英法蘇三國(guó)談判期間多次秘密談判。進(jìn)程：1、1939年4月，蘇聯(lián)駐德大使向德國(guó)外交部表示，意識(shí)形態(tài)方面的分歧不應(yīng)該成為雙方關(guān)系的絆腳石。2、39年7月下旬英法蘇軍事談判，迫使德國(guó)對(duì)蘇聯(lián)做出重大讓步。里賓特洛弗指使駐蘇大使舒?zhèn)惐まD(zhuǎn)告莫洛托夫“從波羅的海到黑海沒(méi)有一個(gè)問(wèn)題不能加以解決”。3、8月23日，里賓特洛夫帶著希特勒親筆寫(xiě)的全權(quán)證書(shū)飛抵莫斯科，并于當(dāng)晚簽署了為期十年的《蘇德互不侵犯條約》。評(píng)價(jià)（略）第三節(jié)、衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)前夕的外交行動(dòng)?xùn)|方戰(zhàn)線的建立：1、1939年9月17日，出兵波蘭東部，占領(lǐng)西烏克蘭火和西白俄羅斯。2、39年11月，通過(guò)蘇芬戰(zhàn)爭(zhēng)，蘇聯(lián)強(qiáng)占了芬蘭的卡累利阿地區(qū)和漢科港。3、1940年6月中旬，蘇聯(lián)以最后通牒的方式，出兵占領(lǐng)波羅的海沿岸三國(guó)（立陶宛、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞）。4、1940年6月30日，蘇軍出兵占領(lǐng)了羅馬尼亞的比薩拉比亞和北布科維那。《蘇日中立條約》的簽訂：1941年4月12日，《雙方簽署《蘇日中立條約》，25日生效，有效期為5年。附、蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)前夕斯大林的戰(zhàn)備思想斯大林深知《蘇德互不侵犯條約》只是德國(guó)的權(quán)宜之計(jì)，蘇德之間的戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免。但是，斯大林卻對(duì)形勢(shì)的估計(jì)出現(xiàn)了