化解扶貧干部諸多困惑的實(shí)踐與思考

1、第 頁化解扶貧干部諸多困惑的實(shí)踐與思考 XX市XX鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧對象319戶，772人。目前已脫貧114戶；2022年，預(yù)脫貧119戶；2022年預(yù)脫貧86戶。通過前期的整改和扶貧措施的落實(shí)，我們圍繞“貧困戶脫貧、群眾滿意”的工作方向，做了一些有益的探索，督查評估中群眾滿意度達(dá)到了95%以上，顯現(xiàn)了較好的態(tài)勢。同時，也發(fā)現(xiàn)了不少困難和問題，對進(jìn)一步做好脫貧攻堅工作進(jìn)行了如下思考： 一、特點(diǎn)和成效 1.信息識別精準(zhǔn)再精準(zhǔn)?？蹨?zhǔn)扣子，才能精準(zhǔn)發(fā)力。成立了6個業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組，授旗作戰(zhàn)，按照“八大任務(wù)”的要求，對每戶建檔立卡對象進(jìn)行了全覆蓋的上戶調(diào)查，全面核對貧困戶的特點(diǎn)和信息，完善國家和省系統(tǒng)的內(nèi)容，做到

2、精準(zhǔn)再精準(zhǔn)。尤其是沒有達(dá)到脫貧條件的17戶“被脫貧”對象，堅決給予回退；對家庭困難沒有被識別的4戶對象，全部進(jìn)行建檔立卡。 2.問題發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn)。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，是做好脫貧攻堅的前提。在省、市提出的7大方面22個問題的基礎(chǔ)上，我們推進(jìn)“黨建+精準(zhǔn)扶貧”，在教育支部抽調(diào)了10名黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子，組建了督查評估組，對全鎮(zhèn)扶貧對象進(jìn)行了全覆蓋的評估，對每位幫扶干部存在的問題進(jìn)行了梳理，對每戶建檔立卡對象進(jìn)行了困難調(diào)查，形成了高質(zhì)量的評估報告，明確了工作方向。通過整改，取得了較好的效果。 3. 步調(diào)方法精準(zhǔn)再精準(zhǔn)。步調(diào)一致，群眾的滿意度才能更高。市鎮(zhèn)村幾級扶貧干部，思想思路都不一樣。有的給

3、錢、有的給物，扶貧戶相互攀比，容易造成群眾不滿意。我們給每個扶貧單位發(fā)函，明確同步調(diào)、同物資的走訪慰問，得到普遍的認(rèn)同，這次督查評估，貧困戶滿意度非常高，超出了我們的預(yù)期，更堅定了我們做好扶貧工作的信心，加深了對貧困戶的感情。方法對路，事半功倍。第一，針對第一書記與村支書不清楚、駐村工作隊(duì)與扶貧干部不清楚等“十個不清楚”，我們在各村委會召開了貧困戶座談會，有獎問答、寓教于樂，發(fā)放小禮品、同桌吃飯等形式，拉近干部與貧困戶的距離。第二，針對貧困戶不愿脫貧、不知道脫貧、擔(dān)心脫貧的現(xiàn)狀。我們在產(chǎn)業(yè)幫扶的過程中，在“兩不愁、三保障”的措施兌現(xiàn)中，根據(jù)貧困戶的家庭情況，提前與貧困戶商量脫貧問題，并反復(fù)宣傳

4、脫貧不脫政策，取得了較好效果。第三，針對扶貧單位不知道如何扶貧，扶貧干部方向不明、壓力很大、心情焦急的問題。我們加強(qiáng)了溝通和培訓(xùn)，一對一的指導(dǎo)“雙證一冊”的填寫，開展了系統(tǒng)扶貧活動，讓扶貧干部熟悉政策，找準(zhǔn)扶貧的方法，學(xué)會與貧困對象交流，解決不知道怎么扶的問題，進(jìn)一步提高扶貧干部的信心。 4.因戶施策精準(zhǔn)再精準(zhǔn)。實(shí)踐中，我們體會到，只要實(shí)實(shí)在在的幫助貧困戶解決幾個問題（包括落實(shí)政府的扶貧政策），哪怕是幫忙跑跑腿，貧困戶都是非常感激的。貧困戶得實(shí)惠是“脫貧和滿意”的關(guān)鍵。前期整改過程中，大多數(shù)時間用在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)填表、精準(zhǔn)填證、精準(zhǔn)填冊上，現(xiàn)在我們舉全力落實(shí)扶貧措施，首先逐戶對照政策，落實(shí)幫扶

5、措施，把措施的落實(shí)變成工作責(zé)任清單。其次，建立問題檔案，對每戶需要落實(shí)的措施，梳理問題清單，分類集中解決。第三，把督查第三方評估組變成措施落實(shí)督查組，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，逐戶督查，狠抓落實(shí)。 二、問題和困難 1.扶貧目標(biāo)思路不清晰，駐村上戶很渺茫。找準(zhǔn)工作目標(biāo)，是工作的動力源泉。如果駐村上戶，不知道能為貧困戶做什么，僅僅談心，上戶也會成為負(fù)擔(dān)；不能為貧困戶解決實(shí)際問題，僅僅靠送物資，會讓貧困戶產(chǎn)生依賴思想。 2.扶貧單位業(yè)務(wù)工作多，扶貧干部難做到常駐村。少數(shù)扶貧單位的領(lǐng)導(dǎo)沒有引起足夠的重視，單位工作沒有交接，扶貧干部大多是單位業(yè)務(wù)骨干，一定程度上影響了駐村的工作效果。 3.扶貧活動形式單一，沒有形成

6、良好氛圍。從座談會的效果來看，趣味性交流拉近了貧困戶與幫扶干部的距離。以往沒有舉行扶貧活動，沒有宣傳和激發(fā)貧困戶的自身動力。 4.扶貧資金支持不平衡，沒有解決個性問題。有的單位扶貧投入比較大，對自已幫扶的貧困戶來說，得到了實(shí)惠。但其他沒有幫扶的貧困戶，容易產(chǎn)生攀比，造成滿意度不高，不利于脫貧攻堅的整體推進(jìn)。 5.扶貧干部政策不熟悉，因戶施策不精準(zhǔn)。有的扶貧干部擔(dān)心多，少數(shù)也抱怨單位沒有資金支持。實(shí)際上扶貧政策中，國家政策可以解決貧困戶的大部分問題，只是沒有認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研究，沒有因戶施策。 三、思考和建議 1.要有機(jī)制讓幫扶單位更加重視扶貧工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自結(jié)對幫扶，才能真重視，給予幫扶干部時間和資金等支持。鷹潭市農(nóng)工部主要領(lǐng)導(dǎo)多次到貧困戶家中調(diào)研，多次召開駐村扶貧隊(duì)會議研究幫扶措施，效果非常好。 2.要有形式多樣的活動載體推動扶貧工作。如召開貧困戶座談會，給五保戶過生日，為新建房貧困戶送“牌匾”，組織貧困戶健康體檢，完成貧困戶的一個微心愿，以村為單位開展貧困戶的文藝演出，與貧困學(xué)生交朋友，節(jié)日走訪慰問等形式，既讓扶貧干部找到了工作目標(biāo)和工作方法，又產(chǎn)生事半功倍的效果。 3.要有扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)措施落實(shí)。因戶施策完成后，關(guān)鍵是落實(shí)。落實(shí)過程中，需要協(xié)調(diào)，需要不厭其煩、耐心細(xì)致，這些離不開干部扎實(shí)的工作作風(fēng)。 4.要有實(shí)實(shí)在在的資