今天的質(zhì)量,明天的安全

今天的質(zhì)量明天的安全

公司的未來我們的責(zé)任

各位同事大家好！根據(jù)二項目部工作會的安排，我在這兒在總結(jié)2013年質(zhì)量監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，同大家一起學(xué)習(xí)探討下關(guān)于管道工程建設(shè)質(zhì)量與今后安全生產(chǎn)之間的對應(yīng)關(guān)系，繼而提出2014年重點工作的思路。

我的材料分三個部分：

一、西三線工程質(zhì)量監(jiān)管、投產(chǎn)準(zhǔn)備工作的階段性總結(jié)

二、近年來在役油氣管道、場站因工程質(zhì)量問題而發(fā)生的事故事件案例三、2014年需要調(diào)整、加強(qiáng)的幾方面工作

一、西三線工程質(zhì)量監(jiān)管、投產(chǎn)準(zhǔn)備工作的階段性總結(jié)。過去的2013年，西氣東輸三線西段工程全面開工建設(shè)，我們各部門協(xié)同五個分公司現(xiàn)場組，在質(zhì)量監(jiān)督站的協(xié)助下，對工程質(zhì)量進(jìn)行了全面監(jiān)管。通過現(xiàn)場組的日常巡查，與項目經(jīng)理部的聯(lián)合檢查以及我們的專項檢查，當(dāng)然更重要的是工程建設(shè)體質(zhì)量體系的正常運轉(zhuǎn)，使三線工程質(zhì)量基本受控，目前來說同期質(zhì)量相比二線有大幅度提高，投產(chǎn)后遺留問題無論是數(shù)量還是整改效率方面都比二線要改善不少。主要從以下幾方面開展質(zhì)量監(jiān)控工作。

1、工程、QHSE部與管道建設(shè)項目經(jīng)理部新甘分部聯(lián)合上線檢查12次，從防洪、復(fù)工、防腐、焊接、連頭、下溝回填、水保、在役設(shè)施，站場閥室土建、安裝、電儀，試壓、干燥、動火，二期壓縮機(jī)基礎(chǔ)、冬季施工等方面提出嚴(yán)重問題86項；

2、圍繞工程中的重點、熱點和難點問題，組織質(zhì)監(jiān)站等各方面力量開展專項檢查6次，從冬季施工、管道防腐下溝、0.8系數(shù)焊接質(zhì)量、返修口金口檢測、數(shù)字化管道、水工保護(hù)水土保持等關(guān)鍵工序和薄弱環(huán)節(jié)嚴(yán)控工程質(zhì)量，共提出問題247項，目前除冬施檢查問題外其余已整改閉合，閉合率94.7%，基本上達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)；3、各分公司現(xiàn)場組常駐工地開展日常施工過程的質(zhì)量巡檢，從運行單位角度排查和監(jiān)控常見問題，及時處理苗頭性問題，并督促EPC及時解決，2013年，現(xiàn)場組共檢查問題993項，內(nèi)容涉及線路、站場及閥室、物資、在役設(shè)施等方面，目前已投產(chǎn)段的問題絕大多數(shù)已解決。

4、產(chǎn)品質(zhì)量控制，采辦部共組織各類驗收187次，共計驗收甲供16寸以上閥門1096臺，其中關(guān)鍵設(shè)備包括組合式過濾器30臺，旋風(fēng)分離器54臺，過濾器54臺，收發(fā)球筒28臺，空冷器44臺，站控系統(tǒng)用PLC、ESD機(jī)柜149臺，計量撬3套、壓力控制系統(tǒng)12臺，共提出產(chǎn)品設(shè)計問題、母材表面缺陷、焊縫粗糙及設(shè)備在運輸過程中的碰傷、變形等69項問題，已及時聯(lián)系廠家和管道建設(shè)項目經(jīng)理部督促問題整改。5、組織分公司、現(xiàn)場組、質(zhì)量監(jiān)督等單位認(rèn)真開展霍烏段、烏中段（三標(biāo)0.8系數(shù)段除外）投產(chǎn)條件預(yù)檢查，從線路、水保、工藝安裝、電信儀消、土建、資料等幾個組進(jìn)行，以開挖驗證，雷迪復(fù)查10%管道埋深及漏點，應(yīng)用RTK復(fù)查PCM數(shù)據(jù)真實性等方式全面抽查、詳細(xì)檢查，霍烏段從5月15日開始，6月6日結(jié)束；烏中段從10月9日開始，陸續(xù)到11月22日結(jié)束，提前發(fā)現(xiàn)、解決問題，最大限度減少了投產(chǎn)前條件檢查問題。

6、協(xié)調(diào)組織運行人員進(jìn)行投產(chǎn)前的設(shè)備廠家操作原理培訓(xùn)。我們在投產(chǎn)前提前向各分公司征集西三線設(shè)備培訓(xùn)意向，結(jié)合西三線設(shè)備采購合同有關(guān)培訓(xùn)條款，編制投產(chǎn)前設(shè)備培訓(xùn)需求。協(xié)調(diào)管道建設(shè)項目經(jīng)理部結(jié)合現(xiàn)場安裝、調(diào)試時間，安排廠家對霍烏段獨山子分公司、烏魯木齊輸油氣分公司、烏中段新疆輸油氣分公司、酒泉輸油氣分公司和甘肅輸油氣分公司的100余名專業(yè)運行人員進(jìn)行了設(shè)備操作原理現(xiàn)場培訓(xùn)，為西三線霍烏段、烏中段投產(chǎn)成功奠定了技術(shù)保障基礎(chǔ)。

經(jīng)過各部門的通力協(xié)作、全體員工的艱苦奮斗，我們順利的完成了霍烏段6.30一次投產(chǎn)成功、烏連段11.30一次投產(chǎn)成功，遺留問題較二線有所下降，整改效率大幅提高，應(yīng)該說我們在三線的質(zhì)量控制上取得了公司上下的認(rèn)可。

但是，一項工程在過程中的質(zhì)量只是它整體質(zhì)量的一部分，或者說是我們所看到、所檢查到的表象，這僅僅是我們主管的工程在目前的狀況，而最終對一項工程的質(zhì)量做一評價，必須是整個系統(tǒng)達(dá)產(chǎn)運行一階段后才能得出結(jié)論，我在這里收集了一些近幾年國內(nèi)尤其是公司所轄的在役管道一些由于工程質(zhì)量問題而引發(fā)的事故事件，我們可以共同學(xué)習(xí)下。二、近年來在役油氣管道、場站因工程質(zhì)量問題而發(fā)生的事故事件案例（重點為公司管轄范圍內(nèi)）。1、西氣東輸二線55#閥室線路截斷閥排污閥漏氣。時間：2010年1月15日造成損失：2個閥室間距的4兆帕約150萬天然氣放空原因：主閥本體排污閥絲扣連接處松脫，具體導(dǎo)致原因是由于運輸造成還是后期安裝問題不詳，但性質(zhì)終歸是工程質(zhì)量問題。2、西氣東輸二線張掖-永昌段清管器冰堵。時間：2010年5月28日造成損失：1個閥室間距的5兆帕約100萬方天然氣放空，放空管附近2畝農(nóng)作物燒毀。原因：主要原因霍爾果斯-張掖管道主干線干燥不徹底，管道內(nèi)水分累計造成。3、西氣東輸二線瑪納斯境內(nèi)漂管。時間：2011年3月30日造成損失：二線瑪納斯站以西所有壓縮機(jī)停機(jī)降壓，現(xiàn)場搶險3天。原因：沖溝內(nèi)管道埋深不足，線路水保設(shè)計不合理。4、烏蘭線柳園（張掖）成品油分輸支線漏油。時間：2013年2月13日造成損失：直接經(jīng)濟(jì)損失7931元，更重要的是造成了性質(zhì)惡劣的環(huán)境污染。原因：一是管道回填土含大量石塊造成防腐層破損并造成管道本體損傷。

二是對已開挖的近十米管段進(jìn)行統(tǒng)計，防腐層破損點有35處，造成局部電流漏失過大，超出陰極保護(hù)系統(tǒng)設(shè)計防護(hù)范圍（每公里管道防腐層漏點不超過一個）。腐蝕坑長約4厘米，寬3厘米，穿孔0.2x0.3厘米。5、輪南原油站來油管線腐蝕穿孔時間：2011年5月27日造成損失：不詳原因：站內(nèi)埋地管道防腐質(zhì)量低下，局部管道未達(dá)到有效防腐6、甘西南支線3.14管道泄漏時間：2012年3月14日造成損失：天然氣放空5千方，搶修、賠付費用合計37200元。原因：管線埋深存在不足，現(xiàn)場實際測量管線埋深不到300mm，農(nóng)民平整土地時裝載機(jī)挖破管道。7、西氣東輸二線紅柳壓氣站冰堵。時間：2011年7月30日-8月5日造成損失：放空天然氣1.8萬方，直接經(jīng)濟(jì)損失2.34萬元。原因：主要是站內(nèi)管道干燥不徹底。8、哈密壓氣站后空冷器充壓管線腐蝕泄漏時間：2013年3月13日造成損失：放空天然氣7000方。原因：管線焊縫補(bǔ)口處防腐層脫落造成腐蝕穿孔。9、西二線瑪納斯站3#壓縮機(jī)出口溫度變送器法蘭焊縫開裂。時間：2012年7月27日造成損失：西二線各站場上海精普法蘭共432片全部更換，具體金額不詳。原因：上海精普儀表廠不具備壓力管道元件設(shè)計、制造資質(zhì)。工廠在設(shè)備、材料、人員、工藝、無損檢測等諸方面，都沒有按壓力元件產(chǎn)品的制造要求進(jìn)行管理和控制；焊接工藝嚴(yán)重違反正常的焊接工藝程序，焊縫性能無質(zhì)量保障，生產(chǎn)出的法蘭短管組件為不合格產(chǎn)品。10、澀寧蘭羊腸子溝壓氣站1#機(jī)組啟動氣管線彎頭焊縫漏氣。時間：2013年1月13日造成損失：發(fā)現(xiàn)及時無直接經(jīng)濟(jì)損失，站內(nèi)增加一次一級動火。原因：啟動氣管路彎頭處焊縫存在密集氣孔的缺陷，焊縫防腐補(bǔ)口質(zhì)量低下。11、西氣東輸二線76#閥室泄露著火時間：2013年1月25日造成損失：造成東北、西北7條供氣主干線調(diào)氣，塔里木油田減產(chǎn)600萬方/天，共3天，大連LNG減產(chǎn)400萬方/天，共3天，損失已無法估量無法估量。原因：根據(jù)現(xiàn)場殘留直管段、三通、彎管等物件的管口破裂情況，結(jié)合直管段采取ERW焊接方式（高頻電阻焊），初步判斷壓力表與直管段連接處（靠近板材焊縫處）出現(xiàn)泄漏，導(dǎo)致爆裂著火，具體責(zé)任單位還未判定，但屬于工程范疇的質(zhì)量問題。12、中俄原油管道即漠大線，管道焊縫出現(xiàn)多處開裂，造成大量原油泄漏。時間：2012年3月某日造成損失：不詳原因：漠北地理位置接近北寒帶，工程所采取的低溫焊接工藝有缺陷，現(xiàn)場執(zhí)行低溫焊接未嚴(yán)格按要求進(jìn)行。以上近幾年發(fā)生在我們身邊的案例表明：工程在實施過程中的質(zhì)量問題，如果沒有及時發(fā)現(xiàn)并整改，投產(chǎn)運行后再暴露出來，其影響面有多大?？梢哉f工程質(zhì)量有缺陷，隱患就是必然存在的，投產(chǎn)后隨著系統(tǒng)逐步達(dá)產(chǎn)后，事件、事故的發(fā)生也是必然的！擺在我們面前的形勢的確不容樂觀！公司現(xiàn)有的管道以及未來接收的管道是公司和我們每位員工的事業(yè)，也是我們謀生的飯碗，因此作為公司工程管理領(lǐng)域的一份子，我們的責(zé)任就是管好今天的工程質(zhì)量。

那么針對工程質(zhì)量的重要性，在目前我們采取的委托集中建設(shè)的管理模式，加上公司正處于大幅度調(diào)整管理架構(gòu)的時期，我們?nèi)绾巫龊媒窈蟮墓こ藤|(zhì)量管控工作呢？經(jīng)過近期的廣泛征求意見、深入的討論，我們認(rèn)為必須在堅持并改良以往好的做法的基礎(chǔ)上（就不贅述了），調(diào)整思路從以下幾個方面加強(qiáng)工程的實體質(zhì)量控制。三、2014年需要調(diào)整、加強(qiáng)的幾方面工作：1、隨著三線二期工程的全面鋪開，我們充分調(diào)動起來沿線各分公司的專業(yè)力量，在做好一期后續(xù)的投產(chǎn)工作同時，分專業(yè)對現(xiàn)場施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。各分公司目前設(shè)立了工程科，原現(xiàn)場組人員已大部分安置到各部門、作業(yè)區(qū)，但是這不表明分公司在三線工程質(zhì)量監(jiān)管的力度消減，反而是有了正式部門牽頭組織了，這也是我們當(dāng)初力促公司通過分公司設(shè)立工程科這一建議的目的。我們要在工程處頒布分公司工程管理績效考核辦法前，積極主動的參與進(jìn)去，把委托集中建設(shè)項目的質(zhì)量管控工作具體量化到分公司的年度考核里去。我們要達(dá)到的目標(biāo)是分公司各生產(chǎn)運行專業(yè)人員都要參與到三線的工程質(zhì)量監(jiān)管工作和今后新項目的前期、實施、驗收中去，使項目業(yè)主的質(zhì)量監(jiān)管工作更為專業(yè)、更加實時。

2、對于目前和后續(xù)投產(chǎn)的遺留問題，一是要嚴(yán)把銷項關(guān)，不能讓步的問題絕對不能退后一步；二是積極協(xié)調(diào)EPC與分公司對已銷項問題及時驗證、及時確認(rèn)，騰出精力轉(zhuǎn)移重點；三是對有爭議的問題，要堅持原則，在有書面說明及承諾的基礎(chǔ)上做好記錄，留下痕跡。3、購置必要的檢查設(shè)備、工具，增加專項檢查的頻次、提高專項檢查的質(zhì)量，要在公司范圍內(nèi)征集陰保、防腐、雷迪檢測、設(shè)備、壓縮機(jī)、電氣、儀表自動化等專業(yè)，及數(shù)字化、資料等方面的專家，在公司外部選取有資質(zhì)、有經(jīng)驗的專家，建立專家?guī)?；組織這些內(nèi)外部的專家參與到專項檢查中去，當(dāng)然這需要各部門尤其是費用控制部門的配合，需要建立合規(guī)的費用渠道。4、鑒于13年已投產(chǎn)段國產(chǎn)閥門的大面積泄露問題，我們要在其余國產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備尤其是壓縮機(jī)質(zhì)量上下足功夫、做好文章。二項目部在這方面的專業(yè)人員不多，我們可以力促公司專業(yè)技術(shù)部門積極參與，在設(shè)備安裝、調(diào)試過程中深度介入，對出現(xiàn)的問題要深入剖析、舉一反三，不找到根源徹底處理絕不放過。5、要力爭公司支持，建立起對三線工程質(zhì)量、在役管道設(shè)施保護(hù)考核的辦法，將三線進(jìn)度款的撥付直接與各標(biāo)段工程質(zhì)量及在役管道設(shè)施保護(hù)情況掛鉤，對屢次出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、違章作業(yè)造成在役管道設(shè)施破壞的標(biāo)段，要在當(dāng)月的進(jìn)度款中做出