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文檔簡介
玉溪市旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響前言 前言旅游產(chǎn)業(yè)從90年代中期開始一直是云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,而玉溪市作為云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市之一,其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,直到1992年才開始著手建設(shè)玉溪市旅游產(chǎn)業(yè),經(jīng)過15年的建設(shè),在2006年初,玉溪市旅游產(chǎn)業(yè)基本成型。為了進(jìn)一步建設(shè)玉溪市旅游產(chǎn)業(yè),玉溪市政府制定出臺了《玉溪市加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施方案》,積極推進(jìn)全域旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)文化旅游興市。2018年,旅游產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)收入368.3億元,實現(xiàn)GDP總產(chǎn)值1493.0億元,旅游業(yè)創(chuàng)造收入占GDP總產(chǎn)值24.67%,拉動GDP增長3.3個百分點。玉溪市旅游業(yè)及周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在全市經(jīng)濟(jì)中占比越來越重,因此,研究玉溪市旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響貼合時代背景,具有一定的研究意義。本文結(jié)合玉溪市旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,深入分析了玉溪市旅游產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)階段存在的問題。然后從旅游業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的積極影響和消極影響兩個方面研究了旅游產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響。最后,本研究結(jié)合玉溪市旅游業(yè)存在的問題以及其為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的負(fù)面作用提出了幾點應(yīng)對措施,為玉溪市旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找新的增長點。1玉溪市旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀1.1玉溪市旅游資源描述目前,玉溪市擁有113個旅游景區(qū),其中國家A級景區(qū)20個,4A級景區(qū)5個,特色旅游城市3個,旅游強(qiáng)縣6個,休閑農(nóng)業(yè)莊園20個,旅游資源豐富。玉溪市的旅游資源涵蓋了自然、人文和社會三大類旅游資源類型。自然旅游資源主要包括高原湖泊、名山、森林公園等自然風(fēng)光;人文旅游資源包括歷史遺跡、民族風(fēng)情和產(chǎn)業(yè)旅游地;具體而言,玉溪市的旅游資源主要有以下幾種:一是以撫仙湖為代表的高原湖群和哀牢梯田等田園風(fēng)光;二是以花腰傣為代表的民族特色風(fēng)情;三是以紅塔集團(tuán)為代表的煙草產(chǎn)業(yè);四是以玉溪市澄江帽天山古生物化石群以及李家山青銅文化為代表的古滇文化旅游資源;五是元江縣干熱河谷為代表的熱帶河谷生態(tài)旅游資源。1.2玉溪市旅游業(yè)發(fā)展情況玉溪市旅游業(yè)從90年代初發(fā)展至今,經(jīng)過20多年的發(fā)展,已經(jīng)初步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。玉溪市、縣政府根據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃積極投資建設(shè)旅游業(yè),2017年在旅游產(chǎn)業(yè)投資45.31億元,累計投資232.87億元,完成26個投資項目,形成了“旅游”,“文化”和“生態(tài)”三位一體的發(fā)展格局,大力推進(jìn)特設(shè)旅游項目建設(shè),目前玉溪市以紅塔古鎮(zhèn)、仙湖小鎮(zhèn)和哀牢小鎮(zhèn)為重點,打造城鎮(zhèn)休閑度假主題的旅游特色項目。玉溪市在十二五期間和十三五期間,旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。十二五期間,玉溪市接待游客數(shù)量從2010年的1164萬人次增長到2015年的2310萬人次,實現(xiàn)游客接待量翻番,旅游業(yè)收入年均增長超過25%。在十三五期間,玉溪市旅游再一次實現(xiàn)游客接待數(shù)量和旅游總收入翻一倍,2018年全年接待游客數(shù)量高達(dá)4290.9萬人次,相比2010年增長了4倍,同時,旅游總收入也呈現(xiàn)逐年增長的趨勢,年均增長率達(dá)到37.3%。表1展示了玉溪市十三五期間旅游業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)。截止2018年底,玉溪市擁有擁有國家級A級以上景區(qū)20個,國際國內(nèi)大型旅行社39家,星級飯店24家,134家鄉(xiāng)村旅游星級接待戶,旅游從業(yè)人員達(dá)10余萬人。表1玉溪市2015-2018年旅游業(yè)發(fā)展情況對比年份接待游客數(shù)(萬人次)增長率旅游總收入(億元)增長率國家A級景區(qū)數(shù)量(個)國際國內(nèi)旅行社(家)星級飯店數(shù)量(家)20184290.919.8%368.3030.1%20392420173580.632.1%283.2173.9%21342620162711.217.4%162.928.8%19353420152310.113.8%126.416.4%1927341.3玉溪市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀玉溪市總體經(jīng)濟(jì)情況呈穩(wěn)步增長的趨勢,最近5年GDP年均增長率維持在8.5%左右。表2展示了玉溪市2016年-2018年GDP總量和分布情況,從表中可以看出,玉溪市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是依靠第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),并且第三產(chǎn)業(yè)的增長速度較快。2018年,玉溪市一、二、三產(chǎn)業(yè)分別拉動GDP增長0.6、5.0、3.3個百分點,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為7.0%、56.2%、36.8%。其中第三產(chǎn)業(yè)主要是以旅游業(yè)為主,隨著旅游業(yè)的發(fā)展而逐步增長的交通運(yùn)輸業(yè),住宿業(yè)和餐飲行業(yè)。旅游業(yè)的快速發(fā)展,帶動周邊第三產(chǎn)業(yè)的增長成為玉溪市新的經(jīng)濟(jì)增長點。表2玉溪市2015-2018年GDP分布情況年份GDP總量(億元)增長率第一產(chǎn)業(yè)增長率第二產(chǎn)業(yè)增長率第三產(chǎn)業(yè)增長率20181493.08.9%149.56.4%766.49.4%577.28.7%20171415.19.3%142.06.3%729.47.9%543.712.0%20161311.97.6%135.06.1%685.34.4%491.512.9%20151245.78.5%126.66.5%693.07.2%426.111.6%表2展示了玉溪市個區(qū)(縣)GDP的分布情況,其中紅塔區(qū)的GDP總量遙遙領(lǐng)先于其他區(qū)域,其次是新平縣,其余區(qū)域GDP差別不大。2018年,紅塔區(qū)GDP總產(chǎn)值655.03億元,占玉溪市當(dāng)年GDP總量的43.87%,接近一半。分析其主要原因,紅塔區(qū)抓住了玉溪市大力發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇,利用自身煙草產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建立了我國最大的煙草企業(yè)-紅塔工業(yè)園區(qū),紅塔煙草工業(yè)旅游成為玉溪旅游業(yè)的一大特色,帶動了紅塔區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的最大來源。表3玉溪市歌曲、縣GDP分布情況GDP(億元)玉溪市紅塔區(qū)新平縣通??h易門縣澄江縣江川縣華寧縣元江縣峨山縣20181493.04655.03151.34116.71107.93100.29100.0391.2385.9284.8720171415.14635.08139.68112.38100.5190.8090.8587.2281.5578.171.4玉溪市旅游業(yè)存在的問題玉溪市在大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)刺激經(jīng)濟(jì)增長的過程中出現(xiàn)了以下幾方面的問題:1.4.1旅游發(fā)展宏觀目標(biāo)不明確玉溪市在打造本市旅游產(chǎn)業(yè)過程中,其明確目標(biāo)是將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為本市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。但是,根據(jù)玉溪市旅游規(guī)劃來看,十三五計劃中并未明確玉溪市下一步的發(fā)展目標(biāo),對于玉溪市旅游業(yè)在云南省或者是全國旅游業(yè)中的定位不明確。另外,玉溪市在制定十三五規(guī)劃時,希望本市旅游行業(yè)在十三五規(guī)劃期間能順利完成轉(zhuǎn)型升級,卻沒有具體地轉(zhuǎn)型升級的評價標(biāo)準(zhǔn),那么如何判斷玉溪市的旅游產(chǎn)業(yè)是否完成了轉(zhuǎn)型升級?1.4.2城市旅游形象定位單一城市旅游形象是人們對城市旅游業(yè)的一種總體認(rèn)識和評價,可以說是一個城市的特點。旅游行業(yè)競爭日趨激烈,尋找合適的城市旅游形象定位可以給游客留下更深的印象,在競爭中建立品牌。玉溪市旅游資源豐富,既有豐富的自然風(fēng)光,又有濃厚的歷史文化環(huán)境,還有獨特的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園,但玉溪市在旅游形象定位上局限于休閑度假旅游。近幾年,玉溪市相繼提出了“休閑無季,陽光玉溪”、“多彩和諧的高原水鄉(xiāng)”、“美麗的生態(tài)城市”、“山水家園,玉溪之旅”、“高原明珠,滇中明珠”等作為玉溪市旅游形象定位,頻繁更換的旅游形象定位使得玉溪市的旅游形象變得模糊,不夠清晰。1.4.3旅游相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)性較差玉溪市的旅游管理部門多,崗位自責(zé)分工不明確,在一些需要政府監(jiān)督和協(xié)調(diào)的事項上存在互相推諉的現(xiàn)象,制約了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外,旅游相關(guān)的其他行業(yè)之間惡意競爭現(xiàn)象時有發(fā)生,企業(yè)之間缺乏穩(wěn)定的協(xié)作。如旅行社為了拉客源,使用大幅度降低價格等不正當(dāng)手段競爭,甚至有旅行社與酒店、餐館傳統(tǒng)欺詐游客,干擾旅游市場的正常發(fā)展。2玉溪市旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)影響分析2.1玉溪市旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用2.1.1帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)收入2018年,玉溪市接待國內(nèi)外游客量達(dá)到3580.6萬次,旅游產(chǎn)業(yè)全年實現(xiàn)收入368.3億元,實現(xiàn)GDP總產(chǎn)值1493.0億元,旅游業(yè)創(chuàng)造收入占GDP總產(chǎn)值24.67%,以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)拉動GDP增長3.3個百分點。2018年,玉溪市城鎮(zhèn)居民人均可支配3.76萬元,其中旅游業(yè)為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造收入1.54萬元,旅游業(yè)是玉溪市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),也是居民的重要經(jīng)濟(jì)來源。另外,在旅游業(yè)快速發(fā)展的推動下,玉溪市旅游景區(qū)周邊的旅客運(yùn)輸行業(yè),餐飲業(yè),住宿業(yè)同步發(fā)展,提升社會綜合效益。玉溪市在撫仙湖區(qū)域、新平戛灑和元江壩區(qū)打造”農(nóng)家樂“產(chǎn)業(yè),建設(shè)大批的精品民俗和客棧,并在旅游中心建立特色商業(yè)街,推動商業(yè)發(fā)展。2.1.2吸引外來資本,增加投資玉溪市旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了投資商機(jī),為本市增加了投資機(jī)會,政府抓緊時機(jī)出臺招商引資政策,吸引外來資本進(jìn)入本土市場,增加投資,推動本市經(jīng)濟(jì)的增長。玉溪市獲評2017年度中國最具投資吸引力,吸引了正威國際,華大基因、萬科、復(fù)星等知名企業(yè)進(jìn)駐市場,獲得1133萬美元的海外投資和912億元的其他省、市投資資金。在獲得國內(nèi)外投資資金后,玉溪市啟動了特色小鎮(zhèn)和特色村等旅游項目的建設(shè),在哀牢山―紅河谷的區(qū)域先后推進(jìn)了廣龍旅游小鎮(zhèn)、云南國際賽車場、紅塔區(qū)青花街、華寧象鼻溫泉等項目的建設(shè)工作。截止到2018年末,玉溪市已啟動42個旅游投資項目建設(shè),通過投資帶動全市產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長。特別是,旅游業(yè)的發(fā)展打通了外資渠道,在獲得外資投入的同時也增加了外匯收入,本市進(jìn)出口產(chǎn)值逐年穩(wěn)步增長。2.1.3創(chuàng)造就業(yè)崗位,拉動就業(yè)增長玉溪市旅游業(yè)的發(fā)展帶動了旅游行業(yè)上下游其他產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,為本市創(chuàng)造了數(shù)10萬的就業(yè)崗位。隨著旅游業(yè)的發(fā)展,以玉溪市旅游景區(qū)為中心的商業(yè)圈也快速發(fā)展,景區(qū)中的商業(yè)街和小飯店解決了部分勞動人口的就業(yè)問題。除此之外,玉溪市的酒店業(yè),住宿業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)是收益最大的三個行業(yè)。截止到2018年,玉溪市達(dá)到3星級以上的酒店有26家,其余的小型連鎖酒店和民宿有上千家,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的鄉(xiāng)村旅游接待點有134家,車船服務(wù)公司9家,20家試點農(nóng)業(yè)休閑山莊,旅游相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員數(shù)10年,占玉溪市常駐人口1/3以上。2.1.4促進(jìn)社會公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,去年,玉溪市加強(qiáng)三湖(撫仙湖、星云湖、杞麓湖)休閑度假旅游環(huán)線、哀牢山―紅河谷生態(tài)民俗旅游環(huán)線、易(門)―紅(塔)―華(寧)特色旅游聯(lián)結(jié)線配套設(shè)施建設(shè)工作,使得新業(yè)態(tài)產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)、目的地形象持續(xù)提升等。撫仙湖國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作通過省級初審,待國家旅游局評定,完成了國家首批體育旅游示范基地申報工作。玉溪游客服務(wù)中心投入運(yùn)營,游客休息站點、旅游標(biāo)識系統(tǒng)、綠道網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施加快建設(shè)。2.2玉溪市旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的問題2.2.1過度開發(fā)破環(huán)生態(tài)環(huán)境,增加治理成本玉溪市的旅游產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展以犧牲當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境為代價,不利于可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時,后期治理恢復(fù)生態(tài)環(huán)境又需要耗費(fèi)大量的人力、物力、財力。在旅游產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,玉溪市在開發(fā)建設(shè)旅游項目時大興土木,大面積填湖毀林,建造賓館旅店、寺廟和人造景點,強(qiáng)行改造本市山川湖泊等自然風(fēng)光,破壞了生態(tài)平衡。這種發(fā)展方式無異于為綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì)的發(fā)展埋下了隱患,不利于旅游業(yè)的長期發(fā)展。玉溪市旅游業(yè)能夠大力發(fā)展,依托于其天然的自然資源和濃厚的歷史文化環(huán)境。但是,玉溪市在發(fā)展旅游業(yè)時過于關(guān)注經(jīng)濟(jì)收入而忽略了破環(huán)生態(tài)環(huán)境帶來的影響,尤其是對撫仙湖區(qū)域的過度開發(fā),使得本市水土失嚴(yán)重,打破了自然景區(qū)的生態(tài)環(huán)境的平衡,湖泊污染也使得景區(qū)整體環(huán)境越來越差。另外,過度開發(fā)古鎮(zhèn)帶來的商業(yè)化氣息使得原本的歷史文化環(huán)境遭到破壞,為增加旅游業(yè)收入,在古鎮(zhèn)中開發(fā)商業(yè)街,跟風(fēng)效仿,旅游商品同質(zhì)化等問題使其特色逐漸消失。生態(tài)環(huán)境的破壞最終會導(dǎo)致山湖秀色的自然風(fēng)光不復(fù)存在,民俗文化濃厚的估計文物業(yè)最終被同質(zhì)化的商業(yè)圈取代,玉溪市的旅游產(chǎn)業(yè)鏈就失去其發(fā)展所依賴的重要資源,同時又需要投入大量的資金和時間來恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,掣肘經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.2.2限制其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡從表2我們可以看出,玉溪市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于旅游業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè),第一產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率僅在10%左右,而第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。在利益導(dǎo)向下,政府加大對旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入,忽略第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使本市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡的趨勢加劇。旅游產(chǎn)業(yè)屬于資源消耗型的行業(yè),生態(tài)環(huán)境破壞到一定程度后,資源枯竭,本市經(jīng)濟(jì)就會停滯不前甚至是后退,首當(dāng)其沖的就是居民收入減少甚至陷入生活困難的局面,失業(yè)人口增加還會帶來社會動蕩的后果。玉溪市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡,過于依賴旅游行業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)增長的動力,一旦該產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)危機(jī),將會影響到與之緊密聯(lián)系的上下游其他行業(yè),玉溪市失去了重要的經(jīng)濟(jì)依靠,城市經(jīng)濟(jì)會陷入到崩潰的困境。并且政府的投入有限,在將旅游業(yè)做為重點投入發(fā)展對象時,必然會減少對其他產(chǎn)業(yè)的投入,最終的結(jié)果是制約了經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展。2.2.3經(jīng)濟(jì)漏出和物價上漲旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)漏出是指游客在本地區(qū)的旅游花費(fèi)并沒有完全留在當(dāng)?shù)鼐用裰?,舉個簡單的例子,某游客在玉溪市旅游花費(fèi)了1萬元,但最終只有5000元流向了本地居民,剩余未保留在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中的部分就是“漏出”。玉溪市旅游業(yè)在開發(fā)過程中吸引了眾多的市外投資者和海外投資者,所以,旅游業(yè)帶來的收入并沒有全部流入到當(dāng)?shù)鼐用裰小L貏e是外來資本所投資的企業(yè)較大,其競爭實力往往超過了本市的小企業(yè),最終導(dǎo)致旅游收入更多的流向了外來企業(yè),所以,玉溪市本地企業(yè)和居民只享受到了部分經(jīng)濟(jì)增長的福利。另外,玉溪市旅游業(yè)的發(fā)展帶動了商品和服務(wù)的需求增加,使得物價上漲。相應(yīng)地,旅游業(yè)的發(fā)展對土地和房產(chǎn)的需求也會增加,建筑成本和土地價格上漲。這種情況不僅造成玉溪市本地居民難以滿足基本的日常生活需要,而且會導(dǎo)致外來居民大量進(jìn)駐,減少當(dāng)?shù)厝双@得收入的機(jī)會,最終剝奪當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利。3發(fā)展玉溪市旅游業(yè)的對策與建議根據(jù)上文的分析,玉溪市旅游業(yè)作為本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)增長。但是,玉溪市旅游業(yè)在發(fā)展過程中存在旅游發(fā)展宏觀目標(biāo)不明確、城市旅游形象定位單一和行業(yè)協(xié)調(diào)性差等問題,使得玉溪旅游業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一些負(fù)面影響。接下來,本文將提出幾點推進(jìn)玉溪市旅游業(yè)發(fā)展的對策與建議,推動玉溪旅游進(jìn)一步的發(fā)展,為玉溪市的經(jīng)濟(jì)增長提供動力。3.1創(chuàng)新旅游發(fā)展體制旅游業(yè)的發(fā)展離不開配套產(chǎn)業(yè)鏈的支持,綜合性強(qiáng)。玉溪市的旅游產(chǎn)業(yè)目前正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,創(chuàng)新旅游發(fā)展體制適應(yīng)新時期的發(fā)展政策,進(jìn)一步推進(jìn)玉溪市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是十分必要的。首先要強(qiáng)化政府管理機(jī)制,明確玉溪市旅游管理各部門自責(zé),減少互相推諉的現(xiàn)象,調(diào)動全市各區(qū)、縣的主觀能動性,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府組織的作用,推動全市旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其次是要創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,在引進(jìn)資本投資本市旅游業(yè)的同時做好企業(yè)的管理工作,實現(xiàn)本土企業(yè)和外來企業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ),減少企業(yè)之間爭搶資源惡性競爭的現(xiàn)象,通過招商引資等方式全面打開本市旅游投資渠道,實現(xiàn)投資主體多元化,解決旅游業(yè)發(fā)展瓶頸問題。3.2升級開發(fā)新的旅游產(chǎn)品隨著國民收入水平的提高,旅游市場規(guī)模不斷增長,同時,旅游行業(yè)的競爭也越來越激烈。我國幅員遼闊,山川湖泊等自然資源豐富,歷史遺跡數(shù)不勝數(shù),其他省市也開發(fā)設(shè)計了以田園風(fēng)光和人文風(fēng)情為特色的古鎮(zhèn)景點。玉溪市在發(fā)展商業(yè)的同時要保留自然景區(qū)和歷史遺跡原本的面貌,避免旅游產(chǎn)品過度商業(yè)化和同質(zhì)化,充分發(fā)揮撫仙湖景區(qū)的品牌效應(yīng),以核心景區(qū)和特色旅游板塊為重點,推進(jìn)相關(guān)景區(qū)連點成線、聚點成塊,逐步形成全域化、多元化的旅游布局,推出多元化的旅游產(chǎn)品和旅游項目,保持景區(qū)的特色,增強(qiáng)玉溪旅游的吸引力。3.3提升旅游公共服務(wù)水平旅游業(yè)也是一種服務(wù)行業(yè),與旅游業(yè)緊密相關(guān)聯(lián)的住宿、餐飲也都是服務(wù)業(yè),所以,服務(wù)水平的提升是旅游業(yè)的發(fā)展的保障。游客旅游的目的是休閑、散心、感受自然等等,在旅途中享受到服務(wù)的好壞直接影響到游客對旅游城市的印象,因此,提升旅游服務(wù)質(zhì)量十分關(guān)鍵。玉溪市在發(fā)展旅游業(yè)的同時可以通過以下途徑提升公共服務(wù)水平:一是建立導(dǎo)游培訓(xùn)體系,導(dǎo)游人員持證上崗,政府嚴(yán)格把關(guān)。二是建立住宿行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),杜絕亂收費(fèi)、住宿環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象發(fā)生。三是加強(qiáng)景區(qū)硬件環(huán)境建設(shè),提升景區(qū)工作人員服務(wù)水平,豐富服務(wù)內(nèi)容。通過服務(wù)水平的提升來增加游客的休閑度假體驗,提高玉溪旅游的美譽(yù)度和知名度。3.4加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全國范圍的鋪開,公共交通、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)基本覆蓋全市范圍。但是在部分縣、鄉(xiāng)地域的道路和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對滯后,玉溪市需要在經(jīng)濟(jì)相對落后的城鎮(zhèn)開展公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為游客出行提供便利的交通條件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。改善旅游區(qū)內(nèi)環(huán)線公路路況,增加景區(qū)景點的可進(jìn)入性。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),在人流量較大的景區(qū)建立游客信息服務(wù)中心,提高工作效率。對部分老舊游客接待中心進(jìn)行改造,合理規(guī)劃停車場,完善游客接待基礎(chǔ)設(shè)施。3.5建立“互聯(lián)網(wǎng)+旅游模式”在發(fā)揮傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢的同時,應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行旅游宣傳。運(yùn)
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