公文寫作初步

公文規(guī)范與寫作技巧揚(yáng)州市委黨校王向東

通用公文

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法定公文一般公文

(主要公文）一、什么是公文二、公文的基本體式三、公文文種及其選擇技巧四、公文結(jié)撰技巧五、公文寫作舉例一、什么是公文

公文：國家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體辦理公務(wù)時(shí)所使用的具有法定效力和特定格式的文書。

●公文是動(dòng)態(tài)的

★最早的公文總集：《尚書》★1951年中央人民政府政務(wù)院頒發(fā)了《公文處理暫行辦法》、《加強(qiáng)文書工作和檔案工作的決定》等七個(gè)文件；★1957；1981；1987,；1993、1996；2001；★《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》2012年4月頒布，當(dāng)年7月1日實(shí)行……一、什么是公文

公文：國家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體辦理公務(wù)時(shí)所使用的具有法定效力和特定格式的文書。●公文是動(dòng)態(tài)的；

●辦文主體（“公文姓公不姓私”）；》29

●辦理公務(wù)

●特定格式公文是傳達(dá)、貫徹黨和國家的方針、政策，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，請(qǐng)示和答復(fù)問題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報(bào)告情況，交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具”。

依據(jù)：

1、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例〉的通知》（中辦發(fā)〔2012〕14號(hào)）；

2、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T9704-2012），2012年6月29日發(fā)布，2012年7月1日實(shí)施。二、公文的基本體式（格式、版式）《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》

第三章《公文格式》第九條：

公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。格式要素2012《條例》原《條例》原《辦法》份號(hào)涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。有定義。秘密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份號(hào)。標(biāo)注于版心左上角。無定義。“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。標(biāo)注于版心左上角。密級(jí)和保密期限涉密公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注密級(jí)與保密期限。定義和要求基本一致，標(biāo)注于版心左上角，份號(hào)下。定義和要求基本一致。標(biāo)注于版心右上角。緊急程度緊急公文分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報(bào)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”緊急公文分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報(bào)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”緊急公文分別標(biāo)注“特急”“急件”，電報(bào)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”格式要素《條例》原《條例》原《辦法》發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志一種是發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”；一種是使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文，可并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可單獨(dú)使用主辦機(jī)關(guān)名稱。一種是發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡(jiǎn)稱加“文件”；一種是發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加括號(hào)標(biāo)明文種。聯(lián)合行文，可用主辦機(jī)關(guān)名稱，也可并用聯(lián)署機(jī)關(guān)名稱。使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱；聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。定義和要求基本一致。定義和要求基本一致。簽發(fā)人上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)簽發(fā)人姓名。定義和要求基本一致。定義和要求基本一致。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。定義和要求基本一致。定義和要求基本一致。格式要素《條例》原《條例》原《辦法》主送機(jī)關(guān)公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。定義和要求基本一致。定義和要求基本一致。正文公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容定義和要求基本一致。定義和要求基本一致。附件說明公文附件的順序號(hào)和名稱。無定義，但要求基本一致。與《條例》定義和要求基本一致。發(fā)文機(jī)關(guān)署名署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。與《條例》定義和要求基本一致。無要求。格式要素《條例》原《條例》原《辦法》成文日期署會(huì)議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期,用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。與《條例》定義和要求基本一致。用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。與2012年《條例》定義和要求基本一致。用漢字標(biāo)注。印章公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。除會(huì)議紀(jì)要和印制的有特定版頭的普發(fā)性公文外，公文應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。除會(huì)議紀(jì)要和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章，聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。附注公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。稱為“印發(fā)傳達(dá)范圍”。與《條例》定義和要求基本一致。格式要素《條例》原《條例》原《辦法》抄送機(jī)關(guān)除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱。定義和要求基本一致。定義和要求基本一致。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。稱為“印制版記”，由公文印發(fā)機(jī)關(guān)名稱、印發(fā)日期和份數(shù)組成。與《條例》要求基本一致。頁碼公文頁數(shù)順序號(hào)。無要求。無要求。主題詞取消。按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求和《公文主題詞表》標(biāo)注。公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。公文格式要素劃分（版頭、主體、版記）

版頭（眉首區(qū)）：公文首頁紅色分隔線以上的部分。份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人

1617份號(hào)：頂格標(biāo)注在版心左上角第一行。密級(jí)：用3號(hào)黑體，頂格標(biāo)注在版心左上角第二行（份號(hào)下方），兩字之間空1個(gè)字。緊急程度：用3號(hào)黑體，標(biāo)注于公文首頁左上角，密級(jí)下方。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)。發(fā)文字號(hào)：用3號(hào)仿宋_GB2312。簽發(fā)人：只有上行文才需注明簽發(fā)人，“簽發(fā)人”用3號(hào)仿宋。發(fā)文字號(hào)居左空一字。簽發(fā)人姓名使用3號(hào)楷體。

中共××委No000001

秘密★10年特急

x委〔2012〕x號(hào)簽發(fā)人：xxx版頭——17181920

1.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)

由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用小標(biāo)宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。14

聯(lián)合行文時(shí)，如需同時(shí)標(biāo)注聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，一般應(yīng)當(dāng)將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前；如有“文件”二字，應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。版頭——發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)模式大版頭××機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范性簡(jiǎn)稱文件14中版頭（廢止）××機(jī)關(guān)（文種）小版頭××機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范性簡(jiǎn)稱15首頁必須顯示正文。

2.份號(hào)如需標(biāo)注份號(hào)，一般用6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字。如“№000015”。

3.密級(jí)和保密期限如需標(biāo)注密級(jí)和保密期限，一般用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角第二行。絕密★30年，機(jī)密★20年，秘密★10年。

15

4.緊急程度

一般用3號(hào)黑體字，頂格編排在版心左上角，密級(jí)和保密期限下方。緊急公文標(biāo)注特急、加急；緊急電報(bào)分別標(biāo)明特提、特急、加急、平急。

5.發(fā)文字號(hào)

由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號(hào)組成。標(biāo)注于版頭下方居中或左下方（上行文時(shí)居左空一字編排）。文字采用3號(hào)仿宋_GB2312，發(fā)文年度、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫排印，發(fā)文年度用中文六角括號(hào)“〔〕”括起。14

6.簽發(fā)人

上報(bào)公文應(yīng)在發(fā)文字號(hào)右側(cè)標(biāo)注簽發(fā)人（居右空一字編排），“簽發(fā)人”三字用3號(hào)仿宋體字，簽發(fā)人后面標(biāo)注姓名，文字采用3號(hào)楷體字。聯(lián)合上報(bào)的公文，應(yīng)同時(shí)標(biāo)注各聯(lián)署機(jī)關(guān)的簽發(fā)人。15

主體——首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分。包括：

標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件版記——

公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分。包括：

版記中的分隔線、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期頁碼

1、公文版式的三大區(qū)域：①眉首：俗稱文頭②主體：載文部分③版記：俗稱文尾2、版式規(guī)范①公文用紙的規(guī)格公文用紙要采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙，幅面尺寸為297mm×210mm。②公文頁面與版心：天頭（上白邊）寬37mm，訂口（左白邊）寬28mm，寬度誤差1mm左右。版心尺寸為225×165mm。③排版：每面排22行，每行排28字。（616字）版式——三、公文的種類及文種選擇（一）公文種類2001年《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》：

命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。（13類14種）2012年《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》：

決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。（15種）1996《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》：

決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要。（14種）（二）文種選擇技巧1、行文關(guān)系分類法行文方向文種上行文報(bào)告、請(qǐng)示、意見、紀(jì)要下行文決議、決定、命令（令）、批復(fù)、通知、通報(bào)、紀(jì)要、意見平行文函、議案、意見、紀(jì)要通行文公報(bào)、公告、通告《條例》：公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文的目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。例1、下面的情況應(yīng)該選擇什么文種：

市政公用事業(yè)管理局局長(zhǎng)收到一封群眾檢舉信，反映其下屬燃?xì)夥?wù)公司在為用戶修理瓦斯管道時(shí)，個(gè)別人勒索用戶，以各種借口要求用戶請(qǐng)客吃飯，否則便消極怠工，甚至有意刁難。局長(zhǎng)（主要領(lǐng)導(dǎo)）認(rèn)為倘若確有其事，問題是嚴(yán)重的，擬向燃?xì)夥?wù)公司行文，責(zé)成公司認(rèn)真調(diào)查、處理，并把處理結(jié)果盡快報(bào)到局里?！防?、分析下面的一篇公文的文種是否正確:

合肥市環(huán)保局關(guān)于委托開辦環(huán)保工程專科班的請(qǐng)示安徽大學(xué)成教院：素聞貴校歷史悠久，辦學(xué)力量雄厚，師資質(zhì)量過硬，尤其在環(huán)境工程專業(yè)人才的培養(yǎng)上經(jīng)驗(yàn)頗豐。我市急需環(huán)保工程專業(yè)的成人?？迫瞬?。目前，在全市環(huán)保系統(tǒng)的職工當(dāng)中，環(huán)保專業(yè)畢業(yè)的、具有大專以上學(xué)歷者，只占職工總數(shù)的6%左右；而明年國家將啟動(dòng)“**環(huán)境工程”，我市迫切需要一批懂專業(yè)的環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才。因此鄭重委托貴院為我系統(tǒng)逐年培養(yǎng)一批環(huán)保工程成人專科人才。

2、性質(zhì)分類法

在金融行業(yè)不斷升溫的情況下，省內(nèi)各高校紛紛籌辦金融系、科。但不少高校軟、硬件設(shè)施、辦學(xué)水平均達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了畢業(yè)生成績(jī)不合格、就業(yè)情況差等問題。省教委召開了“**省高校金融專業(yè)辦學(xué)研討會(huì)”。會(huì)上，與會(huì)代表交流了各自的辦學(xué)宗旨、具體做法以及學(xué)生學(xué)習(xí)、就業(yè)情況，探討了今后的發(fā)展戰(zhàn)略，并評(píng)選出5個(gè)優(yōu)秀金融系（科）。會(huì)后，省教委擬將這次會(huì)議評(píng)選出的優(yōu)秀金融系（科）的有關(guān)情況行文到與會(huì)單位及有關(guān)高校。請(qǐng)問：選用哪個(gè)文種？

2、性質(zhì)分類法性質(zhì)文種指揮性命令（令）、決議、決定、批復(fù)、意見、通知請(qǐng)求性請(qǐng)示、函知照性

公報(bào)、公告、通告、報(bào)告、通報(bào)、紀(jì)要、通知、意見

規(guī)范性通告

》173、功能確定法

某縣委給市委寫公文，說本縣老干部某某，幾十年如一日，全心全意為人民服務(wù)，勤勤懇懇為當(dāng)黨工作，直到晚年還對(duì)黨忠心耿耿，建議市委表彰這一位老干部。請(qǐng)問：應(yīng)該用哪個(gè)文種？練習(xí):

某省屬大學(xué)近一年來，公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)嚴(yán)重超支，到年底超支達(dá)70.46萬元，已經(jīng)難以保證師生員工正常的就醫(yī)需要，醫(yī)療、藥品的收據(jù)不能及時(shí)報(bào)銷，師生員工意見很大。究其主要原因是：公費(fèi)醫(yī)療人頭經(jīng)費(fèi)仍然沿用50年代的標(biāo)準(zhǔn)(32元／人·年)；危重病人較多；醫(yī)療和藥品費(fèi)用提高。為此學(xué)校不得不擠用教學(xué)、科研費(fèi)用，以緩解公費(fèi)醫(yī)療的突出矛盾。學(xué)?，F(xiàn)在已經(jīng)無力繼續(xù)支付此項(xiàng)費(fèi)用。主管校長(zhǎng)就此事指示秘書向上級(jí)主管部門起草公文。

討論：秘書應(yīng)起草一份什么文種的公文?為什么?四、公文的結(jié)撰技巧

（一）時(shí)下公文寫作四宗罪1、抄襲照搬2、官氣十足3、擺長(zhǎng)蛇陣

毛澤東《反對(duì)黨八股》：“我們應(yīng)該研究一下文章怎樣寫得短些，寫得精粹些……文章太長(zhǎng)了，有誰來看呢？……我們應(yīng)當(dāng)禁絕一切空話?！?/p>

中央八項(xiàng)規(guī)定之三：

要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。（一）時(shí)下公文寫作四宗罪1、抄襲照搬2、官氣十足3、擺長(zhǎng)蛇陣

4、假話真說、套話連篇

關(guān)于表彰袁漢輝同學(xué)和華師大附中等單位的決定各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬單位：

①袁漢輝同學(xué)在第34屆國際數(shù)學(xué)奧林匹克競(jìng)賽中獲得金牌，為廣東省爭(zhēng)了光。②為表彰袁漢輝同學(xué)及華師大附中等單位的突出成績(jī)，為促進(jìn)我省的數(shù)學(xué)奧林匹克競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)青少年熱愛科學(xué)、勇于進(jìn)取的精神，③省人民政府決定：

④(一)給予袁漢輝同學(xué)頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金一萬元；

(二)給予華師大附中和中山市教委頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金各五千元；

(三)給予省數(shù)學(xué)學(xué)會(huì)和廣東省數(shù)學(xué)奧林匹克業(yè)余學(xué)校頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金各五千元。

⑤希望袁漢輝同學(xué)和受表彰的單位，戒驕戒躁，再接再厲，爭(zhēng)取更大成績(jī)。

廣東省人民政府(公章)

一九九三年八月十五日公文結(jié)構(gòu)模塊——

1、標(biāo)題：

“公文標(biāo)題，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)?！?/p>

2、主送機(jī)關(guān)：

“主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱?！?、正文：

4、尾部：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、發(fā)文時(shí)間、印章。公文結(jié)構(gòu)模塊——

1、標(biāo)題：

“公文標(biāo)題，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。”

三要素：發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)若干問題的決議》

兩要素：（1）發(fā)文機(jī)關(guān)+文種；（2）事由+文種

《關(guān)于表彰袁漢輝和華師大附中等單位的決定》《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)公告》公文結(jié)構(gòu)模塊——

1、標(biāo)題：

“公文標(biāo)題，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)?！?/p>

2、主送機(jī)關(guān)：

“主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱?！薄糁魉蜋C(jī)關(guān)應(yīng)寫機(jī)關(guān)、單位名稱；

◆

部分公文不能多頭主送（主送機(jī)關(guān)單一）公文結(jié)構(gòu)模塊——

1、標(biāo)題

2、主送機(jī)關(guān)3、正文：

4、尾部：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、發(fā)文時(shí)間、印章。新《條例》：“有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的應(yīng)加蓋公章；有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋公章?！惫膬?nèi)容子模塊——①依據(jù)↓②目的↓③文種承啟語↓④事項(xiàng)↓⑤要求①袁漢輝同學(xué)在第34屆國際數(shù)學(xué)奧林匹克競(jìng)賽中獲得金牌，為廣東省爭(zhēng)了光。②為表彰袁漢輝同學(xué)及華師大附中等單位的突出成績(jī)，為促進(jìn)我省的數(shù)學(xué)奧林匹克競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)青少年熱愛科學(xué)、勇于進(jìn)取的精神，③省人民政府決定：

④(一)給予袁漢輝同學(xué)頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金一萬元；

(二)給予華師大附中和中山市教委頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金各五千元；

(三)給予省數(shù)學(xué)學(xué)會(huì)和廣東省數(shù)學(xué)奧林匹克業(yè)余學(xué)校頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金各五千元。

⑤希望袁漢輝同學(xué)和受表彰的單位，戒驕戒躁，再接再厲，爭(zhēng)取更大成績(jī)?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于保障教師工資按時(shí)發(fā)放有關(guān)問題的通知》

近年來，由于黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)心和重視，各級(jí)人民政府及全社會(huì)的共同努力，以“數(shù)額大、范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)”為特征的拖欠教師工資的嚴(yán)峻形勢(shì)一度得到一定程度的遏制。但是目前許多地區(qū)又出現(xiàn)了新的拖欠，并且出現(xiàn)了教師工資“拖欠又克扣”等新問題，已經(jīng)影響到教師生活、教學(xué)秩序和政府的形象。（現(xiàn)實(shí)依據(jù)，背景情況交代）為保障教師工資按時(shí)發(fā)放，（目的、意圖、動(dòng)機(jī)）現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：（文種承啟語）中共中央、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院關(guān)于宋慶齡副委員長(zhǎng)病情的公告

宋慶齡副委員長(zhǎng)患冠心病及慢性淋巴性白血病，經(jīng)多方治療，未見好轉(zhuǎn)。曾多次出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸困難、心跳加快等癥狀。二月十四日晚，突發(fā)寒戰(zhàn)高熱，熱度達(dá)攝氏四十點(diǎn)二度，有嚴(yán)重心力衰竭。目前病情危急，正在積極搶救治療。一九八一年八月十五日單一模塊模式：

中華人民共和國交通運(yùn)輸部令

《郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法》已于2011年9月22日經(jīng)第10次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。

部長(zhǎng)：李盛霖二O一一年九月二十三日》4

XX集團(tuán)公司關(guān)于同意召開分公司

工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的批復(fù)XX公司：

你公司《關(guān)于召開分公司工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的請(qǐng)示》（XX[2014]18號(hào)）收悉。經(jīng)研究，同意今年11月上旬在成都總公司召開分公司工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，會(huì)議規(guī)模應(yīng)縮小為50人，會(huì)期3天。會(huì)議所需經(jīng)費(fèi)請(qǐng)遵循節(jié)約開支的原則。

特此批復(fù)。

XX集團(tuán)公司（公章）

2014年X月X日財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的通知國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為了規(guī)范小企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為，促進(jìn)小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)法律和法規(guī)，我部制定了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，現(xiàn)予印發(fā)，自2013年1月1日起在小企業(yè)范圍內(nèi)施行，鼓勵(lì)小企業(yè)提前執(zhí)行。我部于2004年4月27日發(fā)布的《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（財(cái)會(huì)〔2004〕2號(hào)）同時(shí)廢止。

執(zhí)行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)反饋我部。

財(cái)政部

二○一一年十月十八日五、公文寫作訓(xùn)練：報(bào)告和請(qǐng)示報(bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。分類的角度報(bào)告的種類按內(nèi)容分工作報(bào)告、情況報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、報(bào)送報(bào)告按性質(zhì)和寫作特點(diǎn)分

專題性報(bào)告、綜合性報(bào)告按寫作意圖分呈報(bào)性報(bào)告、呈轉(zhuǎn)性報(bào)告

報(bào)告的種類

修改:

××縣教育局報(bào)告××縣人民政府：根據(jù)縣政府2013年12月15日通知精神，我局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)全縣××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中小學(xué)校舍情況進(jìn)行了全面的調(diào)查。整個(gè)調(diào)查工作于2014年3月31日結(jié)束?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有中小學(xué)×××所，校舍總面積為××萬平方米，未達(dá)標(biāo)校舍××，占總面積的××%。二、在未達(dá)標(biāo)校舍中，屬于嚴(yán)重危房已不能完全使用的占××%，經(jīng)簡(jiǎn)單維修尚可在秋季開學(xué)繼續(xù)正常使用的占×%。目前全縣共有××所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校舍全部屬于嚴(yán)重危房，需重新規(guī)劃建設(shè)。三、我局近兩年來協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，盡可能就地就近臨時(shí)安排，保證不中斷教學(xué)。但由于校舍長(zhǎng)期難以固定，導(dǎo)致相當(dāng)部分學(xué)生流失，輟學(xué)現(xiàn)象一度達(dá)該類學(xué)校學(xué)生總數(shù)的××%。四、在此次校舍情況普查前的一年中，我局已動(dòng)用當(dāng)年全縣校舍維修經(jīng)費(fèi)的90%計(jì)××萬元，盡可能保證一般可維修校舍的正常使用。故截至目前，此類校舍未致影響各相關(guān)學(xué)校的教學(xué)。五、由于××所中小學(xué)校舍已不能繼續(xù)使用，故普查過程中我局與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府共同考察，詳細(xì)測(cè)算，得出重建校舍所需各項(xiàng)費(fèi)用，列表如附件。為保證秋季新學(xué)年開學(xué)時(shí)新生能正常入學(xué)，并能進(jìn)一步降低輟學(xué)率，請(qǐng)縣政府考慮2014年5月底前一次性撥?？睢痢痢寥f元，由我局統(tǒng)一調(diào)配，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府亦已做好準(zhǔn)備，一俟經(jīng)費(fèi)到位，即可立即開工，力爭(zhēng)2014年12月底前建好新校舍并交付使用。以上報(bào)告，請(qǐng)予審閱。

請(qǐng)示：適用于下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

1、屬超出本機(jī)關(guān)的工作職權(quán)范圍須經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn)才能辦理的。

2、對(duì)國家的有關(guān)方針政策或上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定、決定等不甚了解或有不同理解，需請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)解釋或重新審定的。

3、工作中出現(xiàn)了新情況、新問題，必須處理卻又無章可循，無法可依，有待上級(jí)機(jī)關(guān)批示的。

4、遇到本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)很難克服或無力克服的困難，需請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)支持、幫助的。

5、屬涉及全局性或普遍性的而本機(jī)關(guān)無法獨(dú)立解決的工作困難和問題，必須請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)以求得到上級(jí)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和幫助。請(qǐng)示的特點(diǎn)

1、事前行文

2、請(qǐng)批對(duì)應(yīng)

3、一文一事請(qǐng)示正文構(gòu)成：請(qǐng)示緣由+請(qǐng)示事項(xiàng)+請(qǐng)示語（依據(jù)+事項(xiàng)+要求）

修改：

關(guān)于經(jīng)商黨員組織管理問題的請(qǐng)示省委組織部：最近，據(jù)我市很多企事業(yè)單位的組織部門反映，一些“下?！苯?jīng)商的共產(chǎn)黨員由于經(jīng)常到外地從事商業(yè)活動(dòng)，或長(zhǎng)期在異地經(jīng)商，無法過組織生活，給基層黨員組織管理工作帶來許多不便。此種情況應(yīng)如何處理，請(qǐng)指示。