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第七章商品的檢驗檢疫2023/2/61國際貿易實務-第八章Contents[第一節(jié)]商品檢驗檢疫概述123[第二節(jié)]商品檢驗檢疫的一般要求[第三節(jié)]我國出入境檢驗檢疫程序2023/2/62國際貿易實務-第八章5[第五節(jié)]國際貨物買賣合同中檢驗檢疫條款的主要內容6本章重要概念Contents4[第四節(jié)]電子報檢、電子轉單和電子通關2023/2/63國際貿易實務-第八章一、進出口商品檢驗與檢疫的作用在國際貿易中,買賣雙方交接貨物一般要經(jīng)過交付、察看或檢驗、接受或拒收三個環(huán)節(jié)。一般而言,當賣方履行交貨義務后,買方有權對貨物進行檢驗,如果發(fā)現(xiàn)貨物與合同不符,而又確實屬于賣方責任時,買方有權向賣方提出索賠。如果未經(jīng)檢驗就接受了貨物,即使以后發(fā)現(xiàn)貨物有問題,也不能再行使拒收的權利。它是結算貨款和提出索賠、進行理賠的依據(jù),以維護對外貿易關系中有關各方的合法權益。我國《檢驗法》規(guī)定:我國商檢機構和國家商檢部門對進出口商品實施檢驗;凡未經(jīng)檢驗的進口商品,不準銷售、使用;凡未經(jīng)檢驗合格的商品不準出口。2023/2/65國際貿易實務-第八章二、檢驗的時間和地點檢驗的時間和地點是指在何時、何地行使對貨物的檢驗權。所謂檢驗權,是指買方或賣方有權對所交易的貨物進行檢驗,其檢驗結果即作為交付與接受貨物的依據(jù)。在國際貨物買賣合同中,根據(jù)國際貿易習慣和我國的業(yè)務實踐,有關檢驗時間與地點的規(guī)定辦法,主要有以下四種。(一)在出口國檢驗1.產(chǎn)地(工廠)檢驗2.裝運港檢驗裝運港檢驗又稱“離岸品質、離岸重量(或數(shù)量)”2023/2/66國際貿易實務-第八章采用上述兩種規(guī)定方法時,即使買方在到達目的港(地)后,自行或委托檢驗機構對貨物進行復驗,但已無權向賣方就貨物的品質或重量提出異議和索賠,除非買方能證明,他所收到的與合同規(guī)定不符的貨物,是由于賣方的違約或貨物的固有瑕疵所造成的。因此,這兩種規(guī)定方法,從根本上否定了買方的復驗權,對買方非常不利。2023/2/67國際貿易實務-第八章(三)出口國檢驗、進口國復驗出口國檢驗、進口國復驗是指賣方以裝運港(地)的檢驗證書作為議付貨款的依據(jù),貨到目的港(地)后買方有復驗權。如經(jīng)雙方同意的檢驗機構復驗發(fā)現(xiàn)貨物與合同規(guī)定不符,并證明這種不符情況不屬于承運人或保險公司的責任范圍,買方可憑復驗證書向賣方提出異議和索賠。(四)裝運港(地)檢驗重量、目的港(地)檢驗品質
這種規(guī)定方法,習慣上稱為“離岸重量、到岸品質2023/2/69國際貿易實務-第八章?議一議如果某出口貿易合同采用CIF
NEWYOURK,同時又以“LandingQualityandWeightasFinal”作為檢驗條款。請問:這種貿易合同對賣方有什么影響?2023/2/610國際貿易實務-第八章
三、檢驗機構檢驗機構是指接受委托進行商品檢驗與公證鑒定工作的專門機構。國際上的商檢機構,既有國家設立的官方檢驗機構,也有同業(yè)公會或協(xié)會設立的檢驗組織;此外,生產(chǎn)廠商、使用單位也可能有自己的檢驗部門。在貿易實踐中,買賣雙方一般都選擇專業(yè)的第三方檢驗機構。這些機構主要有三類:(1)官方機構。由國家或地方政府投資設立的檢驗機構。如美國食品藥物管理局(FDA),我國的進出口商品檢驗局。(2)非官方機構。由私人或同業(yè)公會、協(xié)會等開設的檢驗機構,如公證人、公證行,瑞士日內瓦通用鑒定公司(S.G.S.)。(3)半官方機構。一些由國家政府授權可以代表政府進行某類商品的檢驗工作或某方面的檢驗管理工作的民間機構。2023/2/611國際貿易實務-第八章①品質檢驗證書②重量檢驗證書③數(shù)量檢驗證書④衛(wèi)生檢驗證書⑤消毒檢驗證書(一)檢驗證書的種類四、檢驗證書2023/2/613國際貿易實務-第八章⑥獸醫(yī)檢驗證書⑦產(chǎn)地檢驗證書⑧價值檢驗證書⑨殘損檢驗證書⑩其他檢驗證書2023/2/614國際貿易實務-第八章①作為賣方所交貨物符合合同規(guī)定的依據(jù)②作為買賣雙方結算貨款的依據(jù)③作為報關驗放的有效證件④作為計算運輸、倉儲等費用的依據(jù)(二)檢驗證書的作用2023/2/615國際貿易實務-第八章五、商品檢驗的標準商品檢驗的標準很多,有生產(chǎn)國標準、進口國標準、國際通用標準以及買賣雙方協(xié)議的標準等。一般按合同和信用證規(guī)定的標準作為檢驗的依據(jù)。如合同和信用證未規(guī)定或規(guī)定不明確時:(1)進口商品:①采用生產(chǎn)國現(xiàn)行標準;②沒有生產(chǎn)國標準的,則采用國際通用標準;③這兩項標準都沒有時,可按進口國家的標準檢驗。(2)出口商品:①以買賣雙方約定的標準作為檢驗的依據(jù);②無約定或約定不明確的,按國家標準;③無國家標準,按部標準;④無部標準,按企業(yè)標準。在我國,檢驗方法的標準,由國家商檢局制訂。有些商品,檢驗方法不同,其結果完全不同,容易引起爭議,為避免爭議,必要時應在合同中訂明檢驗方法。凡按樣品達成的交易,合同中應對抽樣檢驗的方法和比例作出規(guī)定。有些商品如糧食,在國際上有一些慣用的標準化取樣和定級技術,運用時應明確規(guī)定采用哪一種方法。2023/2/617國際貿易實務-第八章
六、復驗期限、復驗機構在買方有復驗權時,合同中應對復驗的期限與地點以及復驗機構作出明確的規(guī)定。復驗期限就是復驗時間,實際上就是買方就品質,數(shù)量等問題的有效索賠時間。復驗期限的長短,應視商品的性質、復驗地點和檢驗條件等情況而定。復驗機構是指實施復驗的檢驗機構。出口商品的復驗機構一般要以經(jīng)我方事先認可的買方提出的機構為宜。至于復驗費用由何方負擔的問題,也應在合同中訂明。2023/2/618國際貿易實務-第八章?議一議
云南省某縣是我國出口洋蔥的地區(qū),××年該縣元茂物資公司與香港匯友貿易公司簽訂了一份出口新鮮洋蔥合同,其中的商檢條款規(guī)定由裝運港中國進出口商品檢驗局簽發(fā)檢驗證書,買方有復驗權,但須提供賣方同意的商檢機構的檢驗報告,索賠期限為貨到香港一個月以內。該年5月24日該批貨物在裝運港廣州黃浦檢驗后順利出運。貨到香港后,匯友公司即發(fā)現(xiàn)該批貨物由于幾天前廣東省普降暴雨,一小部分已經(jīng)發(fā)霉。但匯友公司已經(jīng)與新加坡某公司簽訂了這批洋蔥的出口合同,且合同履行期將近,于是匯友公司仍將這批貨物出運。幾天后,匯友公司收到新加坡公司的索賠文件,內附新加坡某商檢機構的檢驗報告,證明該批洋蔥已經(jīng)嚴重腐爛,不適合銷售和食用。該年6月19日,匯友公司持該檢驗報告向元茂公司索賠。試問元茂公司應如何處理?2023/2/619國際貿易實務-第八章一、報檢資格和要求報檢單位首次報檢時須先辦理登記備案手續(xù),取得報檢單位代碼。其報檢人員經(jīng)檢驗檢疫機構培訓合格后領取“報檢員證”,憑證報檢。需辦理登記的企業(yè)應持下列證明文件及材料辦理報檢單位登記:①工商營業(yè)執(zhí)照副本及復印件;②政府批文及復印件;③海關報關注冊登記證明書或報關備案證明書正本及復印件等。無報檢員證而需辦理報檢業(yè)務的,應委托代理報檢單位及其代理報檢員辦理。代理報檢的,須向檢驗檢疫機構提供委托書。委托書由委托人按檢驗檢疫機構規(guī)定的格式填寫。非貿易性質的報檢,報檢人憑有效證件可直接辦理報檢手續(xù)。2023/2/621國際貿易實務-第八章①自理報檢單位(按照屬地管理原則)②代理報檢單位(實行注冊登記制度)③報檢員(憑證報檢)二、報檢單位與報檢員
(一)報檢單位2023/2/622國際貿易實務-第八章①國家法律法規(guī)規(guī)定必須由出入境檢驗檢疫機構檢驗檢疫的,如列入《目錄表》的出入境貨物②輸入國家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗檢疫機構出具的證書方準入境的③有關國際條約或對外貿易合同規(guī)定須經(jīng)檢驗檢疫的④申請簽發(fā)原產(chǎn)地證明書及普惠制原產(chǎn)地證明書的和出入境鑒定業(yè)務三、報檢范圍2023/2/623國際貿易實務-第八章
五、報檢時應提供的單證、資料1.出境貨物應提供的單證、資料出境報檢時,應填寫出境貨物報檢單,并提供外貿合同(售貨確認書或函電)、信用證、發(fā)票、裝運箱單等必要的單證。2.入境貨物應提供的單證、資料入境報檢時,應填寫入境貨物報檢單,并提供合同、發(fā)票、提單等有關單證。
2023/2/625國際貿易實務-第八章§3
我國出入境檢驗檢疫程序入境貨物檢驗檢疫的報檢1出境貨物檢驗檢疫的報檢2出入境貨物報檢單填制要求3出入境檢驗檢疫簽證、通關與放行42023/2/626國際貿易實務-第八章二、出境貨物檢驗檢疫的報檢出境貨物檢驗檢疫流程可概括為如下環(huán)節(jié):報檢(審單)施檢部門接單現(xiàn)場查驗或取樣檢驗、檢疫、鑒定、除害/處理出具檢驗檢疫結果檢務審單計費(收費)出證。2023/2/629國際貿易實務-第八章填寫出入境貨物報檢單是報檢時必須履行的手續(xù)。報檢單填制的基本要求是:第一,報檢單必須按照所申報的貨物內容填寫,填寫內容必須與隨附單據(jù)相符,填寫必須完整、準確、真實,不得涂改,且中英文內容一致。第二,報檢日期按檢驗檢疫機構受理報檢日期填寫;第三,填制完畢的報檢單必須加蓋報檢單位公章或已經(jīng)向檢驗檢疫機關備案的“報檢專用章”,報檢人應在簽名欄手簽,要求必須是本人手簽,不得代簽;第四,原則上一批貨物填寫一份報檢單?!耙慌浳铩笔侵福和缓贤?,同一類貨物,同一運輸工具,運往同一地點。特殊情況除外。第五,報檢單所列各欄必須填寫完整、準確、清晰,沒有內容填寫的欄目應以“/”表示,不得留空。
三、出入境貨物報檢單填制要求2023/2/630國際貿易實務-第八章§4電子報檢、電子轉單和電子通關電子報檢1電子轉單2電子通關32023/2/631國際貿易實務-第八章一、電子報檢
電子報檢是指報檢人使用電子報檢軟件通過檢驗檢疫電子業(yè)務服務平臺將報檢數(shù)據(jù)以電子方式傳輸給檢驗檢疫機構,經(jīng)檢驗檢疫業(yè)務管理系統(tǒng)和檢務人員處理后,將受理報檢信息反饋報檢人,實現(xiàn)遠程辦理出入境檢驗檢疫報檢的行為。(一)申請開通電子報檢業(yè)務的手續(xù)報檢人在申請開展電子申報時,應提供在檢驗檢疫機構取得的報檢人登記備案或注冊登記證明復印件、《電子報檢登記申請表》和《電子業(yè)務開戶登記表》。(二)電子軟件電子報檢人應使用經(jīng)國家質檢總局評測合格并認可的電子報檢軟件進行電子報檢,不得使用未經(jīng)國家質檢總局測試認可的軟件進行電子申報。2023/2/632國際貿易實務-第八章(三)實施電子報檢后的檢驗檢疫工作流程1.報檢2.施檢3.計收費4.簽證放行2023/2/633國際貿易實務-第八章(四)電子報檢應注意的問題(1)報檢人發(fā)送的電子報檢信息應與提供的報檢單及隨附單據(jù)有關內容保持一致。(2)電子報檢人須在規(guī)定的報檢時限內將相關出入境貨物的報檢數(shù)據(jù)發(fā)送至報檢地檢驗檢疫機構。(3)對于合同或信用證中涉及檢驗檢疫特殊條款和特殊要求的,電子報檢人須在電子報檢申請中同時提出。2023/2/634國際貿易實務-第八章二、電子轉單電子轉單是指通過系統(tǒng)網(wǎng)絡,將產(chǎn)地檢驗檢疫機構和口岸檢驗檢疫機構的相關信息相互連通,出境貨物經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫機構將檢驗檢疫合格后的相關電子信息傳輸?shù)匠鼍晨诎稒z驗檢疫機構;入境貨物經(jīng)入境口岸檢驗檢疫機構簽發(fā)《入境貨物通關單》后的相關電子信息傳輸?shù)侥康牡貦z驗檢疫機構實施檢驗檢疫機構實施檢疫的監(jiān)管模式。
2023/2/635國際貿易實務-第八章三、電子通關為了確保檢驗檢疫機構對出入境貨物的監(jiān)管有效和方便進出,加快進出口貨物通關速度,國家質檢總局和海關總署開發(fā)了電子通關單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng),并于2003年起在主要口岸的檢驗檢疫機構和海關推廣應用。該系統(tǒng)采用網(wǎng)絡信息技術,將檢驗檢疫機構簽發(fā)的出入境通關單的電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)胶jP計算機業(yè)務系統(tǒng),海關將報檢報關數(shù)據(jù)對比確認相符合,予以放行。在目前階段,通關單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)還需同時校驗紙質的通關單據(jù),這是將來實現(xiàn)無紙化報關必然的一個過渡階段。電子通關方式相比原來的傳統(tǒng)的通關方式具有信息共享、方便、快捷、準確的特點。2023/2/636國際貿易實務-第八章§5國際貨物買賣合同中檢驗檢疫條款的主要內容檢驗條款的內容1簽訂檢驗條款要注意的問題22023/2/637國際貿易實務-第八章
(1)出口合同中的檢驗條款示例(2)進口合同中的檢驗
條款示例一、檢驗條款的內容
①裝運港檢驗條款示例②裝運港檢驗,目的港買方復驗條款示例§5國際貨物買賣合同中檢驗檢疫條款的主要內容2023/2/638國際貿易實務-第八章
二、簽訂檢驗條款要注意的問題簽訂檢驗條款要注意以下問題:(1)品質條款應訂得明確具體、科學合理,切忌用籠統(tǒng)、模棱兩可的語言,檢驗項目與標準要切合實際,并且能夠檢驗。(2)凡憑樣品成交的出口商品,交貨品質應與樣品
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